针对社区青少年思想和需求的变化发展实施有效援助的研究.docx
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1、第 1 页 针对社区青少年思想和需求的变化发展实施有效援助 的研究 特征码 prAwQkZfQHVLJfjvGAGF 针对社区青少年思想和需求的变化发展实施有效援助的研究 内容摘要 随着全市预防犯罪工作体系的构建,切实加强对 16 至 25 周岁 之间“失学、失业、失管”社区青少年的教育管理,探索建立 青少年事务管理社会化运作机制,已成为当前一项艰巨性和紧 迫性的研究课题。本文运用社会学、心理学和公共管理学等相 关理论,研究和分析了黄浦区社区青少年思想和需求的现状, 与 20XX 年普查所掌握的情况进行比较,针对社区青少年思想观 念、价值导向和需求发展,提出有效援助措施,引导社区青少 年树立正
2、确的人生观和价值观,促进社区青少年的健康成长。 关键词 社区青少年 思想 需求 变化发展 有效援助 第 2 页 领导点评 社区青少年的教育管理工作,是构建预防犯罪工作体系的重要 组成部分,是维护社会稳定的重要基石,是共青团组织服务于 青少年健康成长的重要载体,是巩固党执政的青年群众基础的 重要内容。团区委针对社区青少年思想和需求的变化发展,通 过自下而上的调查研究,全面了解和动态掌握了社区青少年情 况,因地制宜地提出了“三个导航” ,实施“三大计划” ,逐步 提高了社区青少年的综合素质和文明程度,逐渐形成了社区青 少年教育管理的良性运作机制,为黄浦三个文明建设贡献了力 量。 在全面建设小康社会
3、、构建社会主义和谐社会的进程中,团组 织要积极研究和把握新形势下青年群众工作的特点和规律,探 索新途径和新方法,不断提高组织青年、宣传青年、教育青年、 服务青年的本领,整合社会资源,调动积极因素,拓展工作领 域,创新工作思路,找准服务大局和服务青年的结合点,增强 团组织的凝聚力和战斗力,不断开创共青团工作的新局面。 黄浦区委副书记 冯经文 一、研究的背景与概况 (一)研究背景 第 3 页 青少年工作是党的群众工作的基础,关心青少年发展,引导青 少年成长,解决青少年问题是国家稳定和发展的前提。随着经 济社会的协调发展和社会管理体制的转轨,社区成为承担社会 公共事务的基本载体,社区和青少年之间的紧
4、密度不断提高, 16 至 25 周岁“失学、失业、失管”社区青少年的基本需求和 发展状况,已成为社会共同关注的问题。20XX 年 3 月,上海市 委、市政府提出了加强社区青少年工作的要求,明确了共青团 组织协助政府管理和教育社区青少年的职责,并逐步纳入全市 构建预防犯罪工作体系。我们调研的目的就在于突破“自上而 下”的工作模式,针对社区青少年思想和需求的发展变化,通 过调查摸底掌握第一手资料,根据社区青少年的动态情况,及 时调整工作方式和工作内容,切实帮助社区青少年解决学习、 工作、生活中的实际困难,探索具有黄浦特色的社区青少年教 育管理的工作道路。 (二)研究方法 采取问卷调查与个案访谈相结
5、合的实证研究方法,以黄浦区 16 至 25 周岁“三失”青少年为总体,用按比例分层随机抽样的方 式开展调研。 调查问卷从社区青少年基本信息、思想道德、个人需求和家庭 状况四方面进行设计,分自填部分和访员填写部分,70 名青少 年事务社工在接受集中培训后,以访员身份入户访问。根据地 毯式情况排摸,截止 20XX 年 9 月底,全区共有社区青少年 第 4 页 5567 人,男性 3386 人,占 60.8%,女性 2181 人,占 39.2%, 其中, “人户合一”的社区青少年近 3000 人。按照男女总数 3:2 的比例,按 10 抽 1 的比例随机抽取了 300 名社区青少年作 为调查对象,开
6、展定量分析。其中,16-18 周岁占 28.3%、19- 22 周岁 41.7%、23-25 周岁占 30%,这一比例分布与统计资料基 本保持一致。 个案访谈以召开各方座谈会为主要形式,召集部分青少年事务 社工、社区青少年等对象,围绕社区青少年思想和需求,分析 社区青少年教育管理工作现状,对实施有效援助提出意见和建 议。 二、研究的内容与结论 (一)黄浦区社区青少年的总体状况 1、学历结构 调查显示,社区青少年的文化程度相当于高中学历的占 53.6%,其中,中专、职校、技校的比例较高;初中学历的占 35%。与 20XX 年普查情况相比,初中学历的人数有上升趋势, 但高中及中专技校职校的人数有所
7、下降,具体见图 1。 图 1:20XX 年与 20XX 年社区青少年学历结构对比 2、政治面貌 调查显示,社区青少年在政治上积极要求上进的态度不强烈, 第 5 页 政治面貌为群众的占绝大多数,团员人数不到两成,党员仅占 1%,具体见图 2。 图 2:社区青少年的政治面貌状况 3、健康状况 调查显示,健康状况处于一般和良好的社区青少年占 98%,而 有残疾的社区青少年仅占 2%,说明绝大部分社区青少年具备就 业和就学能力。 4、家庭状况 家庭往往对青少年的成长具有较大影响。数据显示,大部分社 区青少年的家庭是完整的,占 72%;然而,单亲、父母离异家 庭和重组家庭仍占了相当比例,占 28%,与
8、20XX 年 21.48%相比, 上升了 6.52%。 5、所处现状 由图 3 可见,处于无所事事、在家休息状态的社区青少年呈现 低龄化趋势,占 38%。相比 20XX 年普查, “在家休息”仍排在 第一位,而“从事临时性工作”的由第四位上升至第二位, “正 在积极充电学习”的由第二位下降至第三位。 图 3:不同年龄层次的社区青少年所处现状的对比 6、经济 第 6 页 调查显示,75.3%的社区青少年经济主要依靠父母,接受社会各 类补助或救济的比例较小,仅占 4%。 7、个人行为 绝大多数社区青少年表现良好,但仍有 9.67%的社区青少年有 过不良行为,主要表现为逃学、逃夜,占 4%;其次为偷
9、盗,占 3%。 (二)黄浦区社区青少年思想、需求变化和发展的基本分析 1、积极和消极的人生态度并存 “态度决定一切” ,对待人生的态度往往决定了一个人在日常生 活中的处事原则、方法和努力程度。数据显示,68%的社区青少 年对于未来中国发展“很有信心”和“有信心” ,说明改革开放 中的祖国生机勃勃的发展态势坚定了社区青少年的信念。但是, 在对待人生和命运的看法上却呈现了积极和消极并存的态势, 选择“努力拼搏,奋发向上”等积极态度的占 38.33%,与选择 “顺其自然,随遇而安”31.3%的比例已经相当接近,说明不少 社区青少年害怕拼搏、选择消极懈怠的人生态度;有相当比例 的青少年对自己所处的现状
10、充满困惑,无法解释或者索性归因 于“谋事在人,成事在天” ,规避寻找主观原因;有 10.34%的 社区青少年选择了“说不清” ,说明这部分社区青少年缺乏鲜明 的人生态度,急需加以引导。同时,发现社区青少年的人生态 度与年龄之间呈现出一定特点(详见图 4):随着年龄的增长, 对待人生的态度也愈来愈积极,说明面对社会日趋激烈的竞争 第 7 页 及自身的不断成长成熟,越来越多的社区青少年清醒地认识到: 人生要有意义只有靠努力拼搏。 图 4:不同年龄层次的社区青少年对人生态度的看法对比 2、清晰和模糊的道德认知并存 社会的发展对于社会成员道德伦理素质的要求日趋提升,16 至 25 周岁的社区青少年正处
11、于人生的黄金年龄段,正确的道德认 知和良好的道德修养,不仅会影响其“三观”的形成,还会对 其行为表现和身心发展产生巨大影响。 (1)“重家庭”伦理道德稍有错位。在家庭结构分析中,大部分 社区青少年生活在完整的家庭中,接受着完整的家庭教育,这 与绝大部分社区青少年对家庭生活的满意度是成正比的, 29.67%、25.33%和 29.33%的社区青少年分别选择了“满意” 、 “比较满意”和“一般” ,说明“重家庭”伦理道德的传统观念 在社区青少年的思想中仍占有一席之地。但是,有近 16%的社 区青少年对家庭生活“不太满意” ,甚至“不满意” ,在剖析原 因时, “与父母/长辈有严重代沟”成了社区青少
12、年漠视家庭关 系的主要原因,占 42.55%,他们常常因为“生活琐事” 、 “意见 分歧”与父母发生冲突,因此,受不同年代熏陶的两代人在思 想、看法、观念上存在着明显差异,使家庭教育无法发挥应有 的作用。 (2)社会公共规范出现危机。对骑自行车不缴税、乱穿马路、说 第 8 页 粗话脏话、在公共场合吸烟、参与赌博等 5 项明显违反公共规 范的行为,在相当一部分社区青少年中居然出现了认同危机 (详见表 1) 。在对公共伦理行为的认知上,相当数量的社区青 少年认识模糊,背离了传统的行为习惯和伦理道德,尤其显现 在对“为朋友两肋插刀,不顾一切”的看法上,有 41.33%的社 区青少年表示“可以接受”
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