XXX镇农村经济发展的现状及思考.docx
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1、第 1 页 镇农村经济发展的现状及思考 特征码 OIhghPDLfnHndyADfdlB 加快农民增收步伐 构建和谐文明社 会 党城湾镇农村经济发展的现状及思考 党城湾镇是个城乡合并的镇,因为缺乏明显的经济优势, 以往一直处于“财政无收入,政府支出靠上拨,公益事业靠统 筹”的状况。两年前曾有人预言,农村税费改革后,党城湾镇 农业经济将直线下滑,成为“昨日黄花” ,然而,却没有所说的 那样,只是发展缓慢而已。党城湾镇是全县政治、经济、文化 中心,作为经济欠发达地区的人口大镇,农民人均收入不及于 城镇人均收入的一半,显然增加农民收入尤为重要。我们必须 坚持以“三个代表”的重要思想为指导,用系统论的
2、思想,市 场化的观念,开放性的思维,工业化的举措,指导农业与农村 第 2 页 工作,统筹城乡经济发展,以城带农、以城补农,为实现农业 增效,农民增收的目标而努力。 一、经济建设和社会各项事业发展的现状 党城湾镇是全县最大的乡镇,也是唯一的农业乡镇,现辖紫亭 社区、巴音社区、东山村、党城村、城关村、城北村、青山道 村。两个社区、五个行政村、十二个村民小组(其中,青山道 村为移民村) 。全镇共有 2558 户,7386 人,由汉、回、蒙、藏、 裕固等民族组成。现有耕地 8487 亩,承包地农业税计税面积为 6677 亩;林地 1000 亩;人均拥有耕地面积为 2.8 亩,全靠党 河水灌溉。主要农作
3、物有为小麦、胡麻、蚕豆、洋芋、玉米、 等,也种植少量的药材、大蒜、西瓜等作物。 20XX 年,全镇农村国民生产总值实现 2362.9 万元,比 20XX 年 增长 913.6 万元,年均递增 21%;其中,牧农业总产值实现 1142.9 万元,比 20XX 年增长 18.9%,年均递增 6.3%;乡镇企 业,二、三产业总产值实现 1220 万元,比 20XX 年增加 508 万 元,增长了 1.7 倍;全镇从事二、三产业户数达到 385 户,从 业人员达到 453 人,农民人均纯收入达到 4150 元,比 20XX 年 的 3260.89 元增加近 890.11 元,年均增加近 300 元,城
4、镇居民 可支配收入达到 8221 元,比上年增加 661 元,城镇居民登记失 第 3 页 业率控制在 4%以内,人口自然增长率控制在 7.5以内。 截止 20XX 年底,各类牲畜存栏达到 8531 头(只) ,适龄母畜比 例达到 62.5%;牲畜繁殖成活率达到 65.3%,出栏率达到 26.8%,商品率达到 10.7%。舍饲养殖业从无到有,达到 136 户, 修建温棚蔬菜 16.8 亩 25 座。初步形成了洋芋种植、舍饲养殖 业等支柱产业。科技推广力度进一步加大,三年中举办各类培 训班 43 期,培训农民 4600 人次,牛羊免疫密度达到 100%,胚 胎移植 43 枚,农村科技含量进一步提高
5、。 二、存在的困难和问题 党的十六大明确提出,我们要在本世纪头 20 年,国内生产总值 到 2020 年力争比 2000 年翻两番,达到更高水平的小康社会。 早在肃北县第九次党代会上提出了分两步走提前六年率先在全 省牧区县实现全面建设小康社会的奋斗目标。而党城湾镇要实 现这个目标,具有相当大的困难。就拿目前来说,虽说我镇于 1996 年提前一年实现小康,但是那只是不完善的,经济相对落 后,生产力水平低下,农民人均纯收入相对较低,农区小康经 济建设和社会各项事业发展的形势极为严峻,任务相当艰巨, 困难大于机遇,问题和挑战并存。目前,影响我镇经济发展的 主要困难和问题是: 第 4 页 (1) 、资
6、源贫乏,基础设施弱,物资和资金短缺,水利、电网, 路面硬化建设的步伐不快;信息化市场经济闭塞;农产品流通 领域狭小;抵御自然灾害能力弱,不利于农业增效的提高。 (2) 、产业结构单一,由于陈旧观念和可供开发的自然资源贫 乏,全镇农户种植仍以“老三样” (小麦、胡麻、大豆)为主, 二三产业发展缓慢,农副产品加工和农村服务业所占比重很少, 农业产业向规模化、产业化方向的步伐缓慢,压粮、扩经、增 草的比例没有明显的幅度,农业产业结构调整步伐缓慢,缺乏 大的突破,仍在低水平上徘徊,在实践中探索。农业结构调整 中数量多,规模小,已调整的结构有洋芋、玉米、大豆、胡麻、 西瓜、药材、梨、苹果、杏多项品种,但
7、从规模效益上来看, 缺少连片的调整规模,缺乏主打品种,特色不明显,优势不突 出,大路货多,珍、稀、特、新品种少,缺乏市场竞争力。无 工业经济,地域经济的发展缺乏支柱产业,农产品深加工水平 低,后劲严重不足,发展滞后,没有竞争优势,农民增收渠道 不多,出现了粮食投入高,产出低,农民增收缓慢的局面。而 且从产品层次上多数农民生产的初级产品多,加工产品少,低 劣产品多、优质产品少、粮食作物多、特色产品少,使农作物 的商品加工转化率低,附加值低,不利于农民增收的提高。 第 5 页 (3) 、财政困难,村经济积累薄弱。缺乏持久有力的税源支撑, 财源结构不够合理,职工工资发放缺口大,保运转,保发展压 力较
8、大。 (4) 、村民对经济结构调整的意识还不够强,思想不够解放, 小富即安,等、靠、要思想严重,没有能够充分发挥城郊优势。 尤其是农民宁愿把传统的“老三样”种植调来调去,也不愿冒 风险种植高新品种,使我乡农产品缺乏市场竞争力,影响了农 民经济收入; 三、经济发展的对策 我镇要与全国、全市、全县同步进入小康社会,要加快经济发 展,只有把项目强镇、以城补农作为发展的核心,把基础设施 建设作为发展的基础,把经济结构调整作为发展关键,把科教 兴镇作为发展的条件,把改革开放作为发展的动力,发挥以城 带乡的优势,才能促进全镇经济发展。 (一) 、坚持以转变观念、提高认识为思路,促进经济发展。 发展质量与效
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