《在全市纪检监察半年工作总结会上的讲话.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《在全市纪检监察半年工作总结会上的讲话.docx(19页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 在全市纪检监察半年工作总结会上的讲话 特征码 BPWbeSweUraYHmzcaJEm 在全市纪检监察半年工作总结会上的讲话 中共市委副书记、市纪委书记 (20XX 年 7月 14日) 同志们: 刚才,各区市县及部分牵头单位就 20XX年上半年党风廉政 建设和反腐败工作情况进行了汇报,总的感觉是成效明显、思 路清晰、重点突出。下面,我就全市上半年党风廉政建设和反 腐败工作进行总结,并对下半年工作提几点意见: 一、上半年各项工作进展情况 今年上半年,全市纪检监察机关在市委、市政府和省纪委、 省监察厅的领导下,按照中央纪委、省纪委第六次全会工作部 署,以经济建设为中心,坚持改革发展和党
2、风廉政建设“两手 抓、两手硬、两促进” ,进一步规范领导干部从政行为,坚决破 除各种非法利益格局,努力营造公平的市场环境和清明的政治 环境,党风廉政建设和反腐败工作呈现良好发展态势,促进了 全市经济社会的快速发展。 (一)围绕落实科学发展观加强监督检查,深入推进项目 第 2 页 年建设 为推进我市经济跨越发展,市委、市政府把今年确定为 “项目年” 。围绕落实“项目年”的要求,市纪委、市监察局制 发了关于进一步优化经济发展环境确保项目年工作顺利实施 的意见 ,把优化经济发展软环境作为今年工作的一条主线,认 真履行监督检查职责,为顺利实施“项目年”工作提供保证。 1、加强教育引导,认真落实科学发展
3、观 通过各种形式教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢 固树立科学发展观和正确政绩观,坚决反对弄虚作假、虚报浮 夸,坚决反对和纠正盲目投资、重复建设、脱离实际搞“形象 工程”和“政绩工程”等违背科学发展观的行为。市纪委、市 监察局建立了委局领导班子成员联系区县和市级部门党风廉政 建设工作制度、调研制度以及工作谈话制度,为进一步贯彻落 实科学发展观和开展反腐倡廉工作,确保项目年各项工作顺利 推进奠定了坚实基础。 2、建立健全制度,推进行政审批制度改革 通过深入调查研究,我们在市行政服务中心实行了行政许 可项目互联审批制度。市监察局加强对全市行政服务中心岗位 责任制、首问责任制、服务承诺制和限时办
4、结制等落实情况的 监督检查,对重大项目的审批时效、服务态度和审批过程进行 全程跟踪督察,指导行政服务中心完善运行机制,协调解决相 关问题。上半年,市行政服务中心累计接件 68664件,办结率 第 3 页 100%。 3、畅通诉求渠道,加大对经济发展软环境的监督检查 4 月,市纪委、市监察局、市纠风办、市广播电视局、市 广播电台联合开办了阳光热线直播节目,每周二定期播出。 到 7月初,共举办 12期,受理和解决群众诉求电话 160多个, 同时,对 33件上线单位受理的非业务范围内诉求,经市纠风办 转交有关职能部门办理,也件件有着落;在市、县两级设立了 行政效能投诉中心,上半年全市行政效能投诉中心
5、受理群众投 诉 50件。同时,市纪委监察局以行政执法和涉企服务部门为重 点,加强了对软环境建设情况的明查暗访。 同时,各地各部门加大了对损害经济发展软环境典型案件 的查处力度,取得了一定成效。严肃查处了市安检站副站长陈 静指定个别中介机构“拓号”收费、井研县运管所乱收费、峨 眉山市地税稽查局长吴晓文收受企业现金、实物等案件。 4、加强效能监察,促进依法行政 认真执行市行政过错责任追究办法 ,严肃查处效率 低下、作风漂浮、办事推诿、敷衍塞责等行政不作为和乱作为、 慢作为行为。上半年,全市各级纪检监察机关开展专项效能监 察 24项,纠正和督促整改影响行政效能行为 25件,查处影响 行政效能行为 1
6、0件,纪律处分 7人,组织处理 6人。各区县都 制定完善了加强效能监察相关制度、办法,加大效能监察力度。 第 4 页 (二)强化措施,认真落实党风廉政建设责任制 将 20XX年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解为 10 大项 59小项,落实到 14名市级领导负责和 30个市级部门牵头, 相关部门协助。坚持牵头部门工作情况汇报制度,通过发挥牵 头部门的工作主动性,促进责任制的落实。上半年全市对 35名 领导干部实施了责任追究,其中给予党纪政纪处分 15人,组织 处理 12人,有力地促进了责任制工作的落实。 (三)认真落实各项规定,促进领导干部廉洁从政 一是疏堵结合治理公车私用行为。针对群众反映
7、强烈的公 车接送子女现象有所反弹的问题,首先是协调市公交公司适当 增加公交车班次,保证学生乘车需要;其次是要求各学校结合 廉政文化进校园活动,采取主题班会、专题讨论等形式,引导 学生树立正确的荣辱观;要求学校加强后勤保障,学生归宿假 回家时分片集中乘车。同时协调市城管、公安、工商、卫生等 职能部门针对学校反映的校园周边秩序进行了专项整治,受到 省领导的充分肯定。 二是加强督查,狠刹公款旅游的不正之风。对市级部门以 “三八”节活动为名组织公款旅游的问题进行了专项清理,共 清理出 10个部门用公款 148538元组织妇女同志外出旅游,逐 一督促进行了纠正处理,所有费用改由个人承担,并在全市作 了通
8、报。 三是逗硬纪律,认真开展治理违规经商办企业、打牌赌博 第 5 页 等工作。对去年专项治理领导干部配偶、子女及其配偶经商办 企业工作中清理出来的违规问题,逐一进行纠正处理,其中撤 股 2人,免去领导职务 1人,辞职 1人,离岗待退 1人。市纪 委对市畜牧局 4名干部上班打麻将进行了严肃查处,给予 4人 行政记大过处分,并在全市通报。市中区对违反规定参加赌博 的 2名干部给予了纪律处分,犍为县严肃查处了该县司法局上 班集体打牌赌博的行为。 四是严肃查处在选举中搞非组织活动的行为。今年上半年, 对一国有控股企业领导人在换届中搞非组织活动的问题进行调 查,市委对其进行了组织处理。峨边县对一镇长在选
9、举中搞贿 选的问题进行了严肃查处。20XX 年 12月在峨边县五渡镇选举 副镇长过程中,五渡镇双凤村村主任熊启有通过送现金送礼等 方式贿赂 15名镇人大代表,贿赂金额 6400元,当选为该镇副 镇长。20XX 年 4月在该镇选举镇长过程中,熊启有用现金贿赂 人大代表 12名,贿赂金额 11000元。并通过承诺给好处、打招 呼等方式当选为该镇镇长。这是典型的行贿、搞非组织活动、 破坏选举的行为。目前,熊启有已被刑事拘留,其他 16名相关 人员已党纪立案。这起贿选案中的很多问题值得我们深思,很 多教训值得我们吸取。 五是做好干部监督管理工作。上半年全市纪检监察机关共 对拟提拔、调整的 160名干部
10、和拟表彰的 1614名干部出具了党 风廉政意见,其中有 8个单位 36名干部因党风廉政方面的问题 第 6 页 被一票否决。开展了对县级领导干部函询、诫勉谈话、任前廉 政谈话和工作谈话。 (四)进一步完善“大宣教”格局,认真抓好党风廉政宣 传教育工作 深入开展社会主义荣辱观教育及学习贯彻党章、 实施纲要 等活动,全市举办学习党章专题党课 30多场次,参加党员 4000余人,组织学习贯彻党章理论研讨会 15场次数,3 万多名 党员参加了“红船杯”学党章知识竞答活动。通过廉政纵横 、 廉政视点等反腐倡廉专栏,大力开展反腐倡廉宣传教育。 结合第三批保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部到监 狱听服刑
11、犯罪人员“现身说法” ,收到了警示教育效果。 深入开展廉政文化“五进”活动。市纪委、市妇联在组织 廉政文化进家庭活动中,向全市领导干部家属发出创“廉洁家 庭”倡议书 1500余份,与 1000多名领导干部家属签下了“助 廉承诺书” ,向 300多个机关事业单位 1600多个干部职工家庭 发放近 2000册创建廉洁家庭教育读本 ,近 2万份四川省 廉政文化进家庭知识竞赛试题 。今年 5月,还组织全市新闻单 位和教育系统 7名干部参与纪检监察机关工作实践三个月。夹 江县、井研县、峨眉山市、金口河区、市公安局等组织开展了 “保持先进性,唱响廉政歌,庆祝建党 85周年”歌咏比赛活动 和庆“七.一”党章
12、知识竞赛,在社会上产生了良好的反响。 (五)严格依法办案,加大违纪违法案件查处力度 第 7 页 上半年,全市各级纪检监察机关共收到群众来信来访和电 话举报 1501件(其中省转 460件) ,同比下降 44.51%。初核各 类违纪违法线索 221件,立案检查 79件(其中县级干部 9件, 大要案件 28件) ,结案 58件。给予党纪处分 49人(县级干部 4人) ,开除党籍 25人;给予政纪处分 19人(县级干部 1人) , 开除 1人。对犯有轻微错误给予批评教育 60件(其中组织处理 10件 10人) ,对反映失实给予澄清的 106件。通过查办案件, 为国家和集体挽回经济损失 307.31万
13、元。 认真做好信访工作。一是建立通报制度,对各区县的信访 举报及办理情况及时进行通报,直接发至区县主要领导,发挥 了很好的作用,部分区县针对通报上反映的问题进行了认真的 调查处理,取得了很好的效果。二是建立信访专报制度。三是 建立纪委领导接待信访制度及中层以上干部参与市委、市政府 信访办值班接访制度。四是建立下访制度。市纪委制发了关 于机关干部开展下访工作的实施意见 。各地各部门多形式开展 下访,切实畅通了下放渠道。夹江县成立了下访工作队效果也 较明显,信访量同比下降 35.1%。 (六)纠建并举,坚决纠正损害群众利益的不正之风 一是积极配合有关部门,坚决纠正征收征用土地、城镇房 屋拆迁、企业
14、重组和破产损害群众利益,拖欠农民工工资等突 出问题。先后制定出台了市城市房屋拆迁管理办法 、 市城市房屋行政强制拆迁程序规定等规范性文件,解 第 8 页 决 80-90年代征地拆迁遗留问题 14件,清理拖欠工程款 1367.3万元。开展整治不法排污企业行动,加强整改治理落实 情况督促检查。认真解决拖欠农民工工资问题,受理投诉 32起, 协调解决工资总金额 157万元,涉及人数 610多人。 二是进一步巩固治理教育乱收费、医药购销不正之风、公 路“三乱”及减轻农民负担成果。年初对落实农村义务教育停 止收取农村义务教育阶段学杂费、信息技术教育费等政策情况 进行了检查。上半年,共调查处理教育乱收费案
15、(事)件 8件, 清退或上缴违纪金额 24万多元,党纪立案 1件 1人。加强药品 集中招标、跟标采购工作,将区县妇幼保健院、中心乡镇卫生 院等纳入招标范围,参与机构由 27家增加至 53家。针对群众 看病难、看病贵的情况,选择市中医院、犍为县人民医院、夹 江县甘江镇卫生院进行调研;继续抓好减轻农民负担工作,对 乡、村、组三级涉农负担监测网点工作进行了规范。 三是认真开展治理商业贿赂工作。市、县都及时成立了治 理商业贿赂领导小组及办公室,制定了工作方案。同时加大了 宣传教育力度,将去年以来查处的 4起医药领域的商业贿赂案 件在全市进行了通报。 上半年,全市检察机关查处商业贿赂案 件 11件 11
16、人,占立案人数的 24%,涉及国家公务员犯罪 6人。 四是加强农村基层党风廉政建设。各区县将乡镇财务管理 监督重点放在专款专用上,特别是项目资金的使用上,对重点 第 9 页 项目资金实施现场监督。积极探索村级财务规范化管理,实行 集体资金和财务档案委托代管制度,推行村支部、村委会和村 民代表大会审议制度。以市政府名义下发了村干部任期离任 审计制度 ,针对集体经济的热点问题如涉农收费、土地补偿等 开展专项审计。加大对财政投入新农村建设资金的监管。今年 以来,全市县级财政支农资金 2929万元,比上年增加 1176万 元,为确保各项财政资金发挥最大效益,财政、审计、纪检、 监察等职能部门建立了协同
17、监督机制,加大监督处罚力度。 (七)标本兼治,继续深入开展源头治腐工作 一是认真开展执法监察工作。上半年开展执法监察工作 21 项,组织检查 290次,参加检查 787人次,纠正处理问题 76个, 提出建议 139个,被采纳 127个,协助建章立制 34项,推广先 进典型 2个,发现并初核案件线索 17件,立案检查 12件,处 分 17人(党纪处分 7人,政纪处分 10人) 。 二是整治和规范矿业秩序工作继续深入开展。对 775家勘 查和开采企业进行了全面清查,其中勘查企业 41家、采矿企业 734家,共清查出证照不全的勘查、开采企业 440家,关闭 86 家、停产整顿 83家、完善手续 23
18、7家,手续补办 34家。对国 家工作人员承包或参与入股煤矿分红的问题进行了再一次的拉 网排查。经核查,全市退股 15人、金额 190.72万元。 三是切实加强招投标监督工作。加强了对职能部门履行职 责情况和交通、城建等重点部门、重点项目建设的监督,全面 第 10 页 推行无标底招标、经评审的最低价中标法。今年上半年,市招 标投标监督委员会办公室共办理群众投诉 13件,其中省上交办 件 3件,纠正处理违规问题 15个。上半年,市纪委监察局查处 了峨眉山副市长万晓平违规干预建设工程招投标的问题。 上半年,我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效, 在取得成绩的同时,我们应该清醒的认识到,我们所做
19、的工作 与中纪委、省纪委的要求和人民群众的期望还有一定的差距, 在个别方面还存在着一定的问题。主要表现在一是对市场经济 条件下反腐倡廉的形势和规律分析把握不够,有时工作思路不 明确,工作重点不突出,开拓创新意识不强,特色工作不明显。 二是干部身陷非法利益格局的问题依然存在。中央三令五申领 导干部不准经商办企业、公务员不准在企业兼职取酬,对领导 干部配偶、子女的从业范围也有明确规定。我们进行了多次清 理,取得了有一定成绩,但隐性经商的问题未得到彻底解决, 群众对此还时有反映。三是国有企业转制遗留问题较多。从我 市的信访举报来看,干部群众对转制中损害职工利益、国有资 产流失的问题反映比较多,意见还
20、很大。四是党风政风方面的 问题比较突出。有的党员干部理想信念动摇,党的意识和执政 意识淡薄,不能发挥先锋模范作用。有的作风漂浮、急功近利, 好大喜功,甚至弄虚作假。有的失职渎职,效率低下,执行力 差。五是损害群众利益的问题时有发生。征收征用土地、城镇 房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、 第 11 页 食品药品安全和企业违法排污等方面还存在损害群众利益的问 题,这些问题的背后往往隐藏着腐败。六是抓农村基层党风廉 政建设工作力度不够。对农村基层纪检监察组织建设和党风廉 政建设工作重视不够,工作部署和检查落实方面抓得不力,在 对基层党员干部反腐倡廉的教育管理、制度建设和监督约束上
21、 还存在不少薄弱环节。七是少数部门对党风廉政建设责任制工 作重视不够,部门领导没有切实负起责任,对干部的教育管理 监督工作抓得不紧,缺乏具体有效措施。 二、下半年工作重点 下半年,我们将继续围绕年初工作部署,针对上半年工作 存在的问题,突出以下工作重点,确保全年党风廉政建设和反 腐败工作取得新的明显成效。 (一)进一步优化经济发展软环境为项目年服务 首先是要认真落实科学发展观,各地要通过各种形式教育 和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正 确政绩观,抓项目建设工作中既重数量、速度更重质量,坚决 反对和纠正弄虚作假、虚报浮夸、盲目投资、重复建设、脱离 实际搞“形象工程”和“政绩工
22、程”等违背科学发展观的行为。 继续深化行政审批制度改革,要强化对已取消项目的后续 监管,加强对执行行政许可项目互联审批制度、岗位责任制、 首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度情况的监督检查, 第 12 页 规范行政审批行为,及时纠正和查处违反行政许可法的行 为。发挥行政服务中心的作用,中心要加强与各职能部门的协 调联系,大力推行“阳光政务” ,努力提高办事效率。 各地各部门纪检监察机关要围绕落实项目年各项工作有针 对性地对项目年工作的行政决策、执行、实施等行为开展效能 监察,加强对项目年责任落实情况的监督,及时做好协调、跟 踪、检查工作。要进一步畅通诉求渠道,经常深入企业开展调 查研究,了
23、解企业的困难,及时为企业排忧解难。继续办好 阳光政务热线栏目,深入推进政风行风建设,继续推进政 务公开工作。 加大对损害经济发展环境行为的查处力度。上半年我们已 查处了一些典型案件,我们将在全市进行通报,提出要求。下 半年,各级纪检监察机关一方面要进一步解放思想,按照“三 个有利于”的标准,支持和鼓励干部积极招商引资,大胆开展 项目年建设的各项工作。对经调查不属实的问题,要及时澄清 事实,保护干部的积极性。另一方面,对假借招商引资之名, 行中饱私囊之实的行为;行政执法过程中违规、越权、超时审 批及借机“吃、拿、卡、要”的行为;乱收费、乱罚款、乱摊 派或利用中介机构搞搭车收费、变相收费的行为;在
24、政务公开 中搞假公开、假承诺,引起企业和群众强烈不满,给投资者和 群众合法权益造成严重损害的行为,要发现一起,坚决查处一 起,绝不姑息迁就。要注意抓典型,并充分利用典型案例加强 第 13 页 警示教育。 (二)严格执行各项规定促进领导干部廉洁从政 领导干部廉洁自律方面的规定是十分全面和明确的,目前, 领导干部在廉洁从政方面还存在许多问题,关键就是这些规定、 要求没有落到实处,各地各部门要想办法,采取有力措施把各 项规定、要求切实落到实处。下半年,各地各部门要切实加强 对党员领导干部的荣辱观教育、理想信念和从政道德教育、党 的优良和作风教育、党纪条规和法律法规教育、权力观和政绩 观教育,促进领导
25、干部廉洁从政。要继续深化专项治理领导干 部及其配偶子女违反规定经商办企业、投资入股煤矿、收送现 金和有价证券、 “跑官要官” 、打牌赌博、利用婚丧嫁娶敛财等 工作,坚决破除领导干部身陷非法利益格局的问题。继续纠正 违规配备小汽车、公车私用和以各种名义公款旅游等行为。通 过查处典型抓巩固,推广经验抓深化,坚决防止出现反弹。 (三)继续加大查办违纪违法案件工作力度 当前仍处在改革的关键阶段和矛盾的多发期,违纪违法问 题仍然突出,去年以来,我们加大了办案力度,取得了一些成 效,但应看到在党风廉政建设方面积累的问题还比较多, 有的问题还比较严重,因此,案件查处仍然是当前纪检监察工 作的重点,丝毫不能有
26、松劲情绪。各级纪检监察机关必须继续 保持查办案件的力度。在继续加强对发生在党政机关案件查处 的同时,还要加强对重点部门、重点岗位、重点人员和基层案 第 14 页 件的查处。要进一步加强组织协调,整合办案力量,提高办案 质量和效益。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作能 力和水平,要正确安全使用“两规措施” ,加强对办案全过程的 管理和监督,确保安全文明办案。同时,要注重查办案件的综 合效果,使办案件经得起历史检验。 (四)坚决纠正损害群众利益的不正之风 最近,中纪委监察部就认真解决当前人民群众反映的几个 突出问题提出了具体的意见,要求对侵犯人民群众利益的不正 之风,务必加大工作力度,坚决纠
27、正,以取信于民。要求在继 续抓好各项纠风工作的同时,重点抓好以下工作:继续认真解 决征收征用土地、城镇房屋拆迁中违反政策,侵害群众利益的 问题,对因拖欠、截留和挪用征地补偿费引起群众上访、造成 严重后果的,要严肃查处。加强对支农惠农资金使用情况的监 督检查,确保支农惠农资金足额发放到农民手中,要严肃查处 各种损害农民群众利益的案件,对农民群众举报投诉的各种坑 农、害农案件,要逐一进行排查,重点查处因地方和部门保护 主义造成严重后果的案件;认真解决药品制售中的突出问题, 督促食品药品监督管理部门要加强对药品审批、研制、生产、 销售和使用的监管,积极协助和支持药品监督管理部门进一步 整顿、规范药品
28、市场秩序,坚决查处生产、销售假冒伪劣药品 行为,严厉查处药品生产、销售中商业贿赂、营私舞弊、玩忽 职守、失职渎职等行为;认真解决安全生产中危害人民群众生 第 15 页 命财产安全的问题,会同主管部门加大对安全生产法律、法规 执行情况的监督检查,加大对安全生产事故查处和责任追究力 度,尤其要依法严惩瞒报事故的恶劣行为,并注意发现和查处 事故背后的腐败问题。 (五)进一步加大治理商业贿赂工作力度 最近,省委办、省政府办印发了全省治理商业贿赂的正式 方案,将治理结束时间推迟到了 12月份,对各阶段的时间安排 作了调整,大体是 6月调查摸底、7 月 8月查找突出问题、9 月 分类作出处理、10 月认真
29、搞好整改、11 月组织验收。该方案对 每一阶段的工作内容、工作措施、工作目标等提出了明确的要 求,更具可操作性,市上将结合省上要求尽快修改我市治理方 案下发各地各部门,各地各部门也要根据要求修改治理方案, 调整工作部署。目前,虽然各地各部门按照自己的安排已完成 了查找问题阶段的工作,但据我们的了解,各地各部门在查找 问题阶段工作措施不具体、成效不明显。所以,7-8 月我们要 按照省上的要求,在已开展工作的基础上,继续抓好查找突出 问题工作,重在抓住反面典型,以推动此项工作卓有成效地开 展。 (六)采取措施切实加强农村基层党风廉政建设 各级党委、政府要把加强农村基层党风廉政建设作为今年 下半年党
30、风廉政建设和反腐败工作的重点,抓紧抓实。农村基 层党风廉政建设牵涉的领域多、部门多,政策性、业务性都很 第 16 页 强,必须充分调动各方面的积极性和主动性。各地各部门要落 实责任分工,完善工作机制,发挥职能优势,要把加强农村基 层党风廉政建设纳入本地本部门的整体工作之中,围绕农民群 众反映强烈的热点、难点问题,研究提出解决措施。要加强对 农业(农民)补贴和减免、农村基础设施建设的投入、农村税 费改革等一系列政策措施情况落实,以及一事一议、集体决策、 民主评议、述职述廉、诫免谈话、任期和离任经济责任审计等 制度落实的监督检查。严厉打击制售假冒伪劣产品坑农、害农 的行为,对因拖欠、截留和挪用征地
31、补偿费引起群众上访、造 成严重后果的,要严肃查处。要认真解决基层干部在群众观念、 民主作风、廉洁自律、队伍建设中存在的问题,建立健全农村 村(组)务公开、财务公开、涉农收费公开等制度,严肃查处 违纪违法案件。要加强农村基层党组织建设,改善基层干部工 作待遇。 (七)严肃纪律认真做好各级党委集中换届工作 今年下半年,我市县、乡两级党委将开始分批集中换届。 市纪委、市委组织部即将下发关于在县乡党委换届工作中进 一步严肃组织人事纪律的通知 ,各地要组织党员干部特别是领 导干部认真学习,加强教育,增强遵守组织人事纪律的自觉性, 要教育和引导干部从大局出发,克服浮躁情绪,正确对待进退 留转。各级党委要认
32、真贯彻落实党的干部路线方针政策,树立 和坚持正确的用人导向,全面落实德才兼备和群众公认原则, 第 17 页 严格按照有关规定、程序选拔任用干部,坚决防止干部“带病 上岗”和“带病提拔” 。 对换届前突击提拔干部的,要严肃追 究有关领导干部的责任,违反规定作出的干部任用决定一律无 效。要进一步落实党风廉政建设责任制,对用人上的不正之风 和腐败现象严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律 行为查处不力的,要追究党委和有关部门负责人的责任。各级 纪检监察机关和组织部门要认真履行好职责,加强换届期间举 报电话受理工作,要公布换届选举工作的举报电话,健全和落 实举报受理工作制度,进一步拓宽群众反映问
33、题的渠道。对在 换届期间“跑官要官”的,不仅不能提拔任用,还要严肃批评 并记录在案,情节严重的要进行组织处理。对搞封官许愿或者 为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人 失误的,要追究责任。对受贿卖官的,要依纪依法严惩,对行 贿买官的,一律先免去职务,再按规定处理。 (八)继续深入推进治本抓源头工作 继续深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政 审批制度、财政税收体制、投资体制改革。重点是深入推进市 场化配置资源工作。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用, 规范市场化配置资源的程序,规范土地使用权出让、建设工程 招投标、探矿权和采矿权出让及产权交易等行为,促进和保证 资源配
34、置的公开、公平、公正。各地各部门要在深化招投标监 督工作,规范招投标行为上下功夫,坚决查处违反招投标规定 第 18 页 特别是领导干部插手干预招投标谋取私利的案件,争取查处一 些典型案件。 (九)不断加强纪检监察机关自身建设 今年下半年,县、乡纪委也将开展换届工作,对县纪委的 换届工作,市纪委将进行认真的调查研究,按照省纪委有关纪 检监察机关换届工作的规定提出合理的安排意见报市委审定。 对于乡镇纪委的换届工作,按照省纪委的要求,在乡镇综合配 套改革中,要保证乡镇纪检组织的落实。乡镇纪委书记为兼职 的,应设专职副书记,管辖范围宽、人员多的还应配备专职纪 检干部。在村一级尽量配备纪检委员。另外,我
35、们拟进行乡镇 纪委分片集中管理制度试点工作。下半年,我们要进一步完善 对部门纪检组的管理、考核、奖惩等相关制度,推进派驻纪检 组统一管理工作。要加强纪检监察干部的培训教育和轮岗交流, 提高干部的综合素质。 在党风廉政建设责任制工作方面,总的来看,各地各部门 落实党风廉政建设责任制的情况是好的,但部分单位领导对党 风廉政建设责任制工作的重视不够,没有切实负起责任,名义 上是一把手负总责,实际上是纪检组长负责,对牵头工作平时 关心不够,过问不多,措施不力,上半年全市就对 35名领导干 部实施了责任追究。按党风廉政建设责任制工作的要求,明确 提出的是党政一把手负总责,班子成员负直接领导责任,纪委 搞好组织协调。各级党政主要领导要经常听取汇报,加强对班 第 19 页 子成员履职情况的监督检查,重大问题要亲自过问。班子成员 要按分工要求,切实抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。各 部门要各负其责,明确目标,制定措施,确保任务落实到位。 要加强落实责任制情况的考核,坚持把党风廉政建设考核和业 务工作考核相结合,考核结果要在一定范围公布,并作为业绩 评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各级纪检监察机关要 加强组织协调、加强监督检查,严格执行纪律,加大责任追究 力度。
链接地址:https://www.31doc.com/p-676567.html