在全市企业改革与发展现场会上的经验发言.docx
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1、第 1 页 在全市企业改革与发展现场会上的经验发言 特征码 TdHJjMKmzmPoyAyrdVSJ 在彻底上动真格 在盘活上下功夫 在全市企业改革与发展现场会上的发言 中共县委 县人民政府 各位领导、各位同志: 根据会议安排,我就企业改革情况作一简要汇报。 今年,是我县坚持把发展作为第一要务、把改革作为第一 动力而确定的“企业改制攻坚年” 。在市委、市政府的坚强领导 下,在兄弟县市区的大力支持下,通过全县上下的共同努力, 我们成功完成了烟厂、钢厂、丝绸厂、麻纺厂、肉联厂、植物 油厂等 7 户规模以上企业改制任务,了断并安置职工 人, 除烟厂政策性关停外,引来客商盘活存量 1.75 亿元,新建
2、了航 星钢铁、海峡丝绸、金华纺织、齐祥食品、绿源实业、金坛电 化等 6 户民营企业。改制后,县属企业从困境中好转,工业经 济从低谷中回升,全县经济出现了新的转机、新的活力、新的 气象。 (一)在效益上实现了“三个增加” 。一是财政增税。今年 第 2 页 16 月,投产的改制企业入库税金 139.7 万元,随着其他企业 诸如海峡丝绸、金华纺织的开工生产,预计全年可新增入库税 金 1000 万元。35 年内 6 户新建企业可实现利税 6000 余万元。 二是企业增效。新建的 6 户规模以上企业年可实现产值 亿 元,销售收入 亿元,利润 万元。三是职工增收。企业 职工平均年工资由改制前的 元上升到
3、元,增长了 %。 齐祥、海峡等企业职工收入比改制前增长 1 倍左右。 (二)在发展上加快了“三个步伐” 。一是加快了民营经济 发展步伐。新增了 6 户规模以上民营企业,促进了我县民营经 济的发展壮大。截止目前,除马电、嘉宝、天府等少数企业外, 全县规模以上工业企业基本实现了民营化。二是加快了工业经 济发展步伐。经过半年多的攻坚破难,我县工业经济总量不断 壮大,质量不断提高,效益不断凸现。今年 16 月,全县规模 以上工业企业实现增加值 18256 万元,销售收入 45540 万元, 入库税金 3030 万元,同比分别增长 51.2%、53.3%、24.8%。尤 其是通过改制引进的 6 户规模以
4、上工业企业全部投产后,年可 为我县新增工业产值 7.8 亿元。三是加快了招商引资步伐。通 过企业改革,大量的企业存量资产被激活,成为我县上半年招 商引资的重要依托。 (三)在 上实现了“三个促进” 。一是促进了政府减 负。已改制的 7 个工业企业,共了断安置职工 3753 人,盘活企 业存量资产 1.75 亿元,消化债务 4.09 亿元。同时,政府每年 第 3 页 将少支付基本生活费近 500 万元。二是促进了职工再就业。今 年,改制新建的 6 户企业共提供 2000 多个就业岗位。原企业的 技术骨干、优秀员工都在新企业中实现了再就业。三是促进了 社会稳定。7 户企业的成功改制,使职工对改制由
5、抵制到认同, 由不愿改制到我要改制。曾经因改制闹事的县丝绸厂职工真心 实意地感谢县委政府强力推进改制的举措。截止目前,全县企 业职工除两起政策性上访外,其它信访案件几乎为零。 (四)在管理上推动了“三个创新” 。金华纺织引进了丝纺 行业优秀的高级工程师,海峡丝绸引进了广安丝绸厂原厂长, 绸厂引进了我市丝绸行业总工程师。高级管理人才的引进,带 来了先进的经济意识和经营观念,推动了理念创新;带来了先 进的管理方式、管理制度,推动了机制创新;促进了企业文化 的提升,推动了企业文化创新。 回顾上半年企业改制工作,我们坚持在改制方式上创新, 在改制力度上加强,在改制方案上求细,在改制效果上求活, 不是一
6、改了之,而是改一个活一个,真正让群众得到实惠。让 企业得到发展,让经济实力不断增强。我们主要采取了以下措 施: 一、转观念,决心一次下定 观念决定出路,没有观念上的创新,就没有发展的跨越。 我县企业改革工作是在面临重重困难的情况下铺开的。截止去 年底,全县原有的 79 户县属企业中,国有企业 户、集体企 第 4 页 业 户;工业企业 户,商贸流通企业 户;已彻底改制 40 户。其中一次未改的有 户,进行股份制改造但国有资本 未退出、职工身份未转变的有 户,国有资产已退出但资产 未变现、职工未安置的有 户。这些企业,公有经济比重达 55%,4983 名在册职工仅有 人上岗,企业职工月收入不足 元
7、,平均资产负债率高达 123%。除马电公司、天府公司等 7 户 企业还能够维护运转外,丝绸厂、织布厂等 11 户企业早已处于 停产或半停产状态,五金公司、面粉公司等 7 户企业仅靠租赁 企业资产收入勉强维持。职工怨气大,不稳定因素较多。 面对严峻现实,我们不回避矛盾,坚持用发展的眼光看问 题、想办法。先后分批次组织县乡干部赴外地学习取经,开展 大规模“洗脑”活动。召开县级机关中层以上干部、区乡镇主 要负责人和县属企业职工代表共计 600 多人参加的改制动员大 会,引导全县上下澄清认识,把企业存量资产当财富,而不当 包袱,破除求稳怕乱的陈旧意识,坚持用发展的办法解决稳定 中的问题,以改革促发展、
8、以发展保稳定,把发展作为压倒一 切的头等大事,把改革作为推动发展的不竭动力。大胆确定 “两年内全面完成县属国有企业改革,年内一次性完成县属工 业企业改革”的刚性目标和“四个百分之百”的原则,即产权 百分之百触动、机制百分之百转变、职工百分之百了断,存量 百分之百盘活。观念催促发展,观念引领跨越。观念的转变坚 定了全县上下推进企业改制的决心和信心,营造了全民支持改 第 5 页 制、参与改制的良好氛围,减轻了改革的阻力和压力。 二、强责任,措施一步到位 我县几户骨干工业企业,大多是在计划经济时代兴办的, 职工“生是企业的人、死是企业的鬼”的观念,多年积累的矛 盾,较大的改制成本,让企业改制举步维艰
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