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1、第 1 页 在全县通信线路保护暨鲜茧收购工作会议上的讲话 特征码 XnUNIrYvuXCFoheqdNaL 在全县通信线路保护暨鲜茧收购工作会议上的讲话 副县长 (20XX 年 7月 30日) 同志们: 县委、县政府决定召开这次工作会议,主要是进一步加强 全县通信线路安全保护,整顿鲜茧收购秩序工作。近年来,通 信线路安全保护工作,在县委、县政府的领导下,在各级各相 关部门的共同努力下,安全保护工作取得了明显成效,保障了 通信畅通和通信安全,有力的维护了广大人民群众的切身利益, 为县域经济的发展作出了较大贡献。同时,各相关职能部门履 职尽责,齐抓共管,确保了鲜茧收购市场秩序,促进了农民增 收,农
2、业增效。总的来讲,两方面的工作态势良好。但是近段 时间,也反映出了不少问题,我们必须认真研究加以解决。刚 才,公安局、工商局就这两方面的问题讲了很好的意见,我完 全赞同。下面我就通信线路保护暨鲜茧收购强调以下几点: 一、关于通信线路安全保护工作 第 2 页 (一)增加做好保护通信线路安全工作的责任感。近年来, 我县通讯网络迅速发展,通讯网络已与人民群众生活息息相关, 因此,确保全县通讯畅通,确保电信、广电等通信线路通讯线 路的安全显得特别重要。 近年来,虽然线路安全保护工作在各 级各部门的共同努力下,取得了较好成绩,但是,根据目前掌 握的情况来看,广电、电信、移动、联通、网通、铁通的线路 在一
3、些地方盗窃、破坏的情况时有发生。近日,线路、设备被 盗、被割、被毁的案件屡屡发生,有些案件情节恶劣。比如: 5月 24日、31 日,相如大道罗德花园,顶楼的电话皮线、五类 线(宽带专线) 、光缆线被砍断,开发区管委会小区顶楼五类线 被破坏,直接损失 3000余元,停止中断电话,网络信号达几十 个小时; 6 月 1日、2 日、7 日,建设中路比家美旅社小区至 暑都大酒店楼顶,10 对电缆线被破坏,情节相当恶劣,罗德花 园小区五类线、电话皮线,被砍断、盗走直接损失 5000多元, 造成通讯连续中断近 50多个小时。上述五起案件的发生,除造 成严重经济损失外,同是还影响了县域经济的发展、国防建设 和
4、社会的安定。各级各相关部门要站在维护人民群众切身利益、 促进县域经济健康发展的高度,进一步增强做好些项工作的责 任感,充分认识通信线路设施在国民经济和社会发展中的重要 地位和作用,扎实做好通信线路安全保护工作。 (二)广泛宣传,确保护线工作深入人心。护线工作是一 项社会性很强的工作,只有充分发动社会各界的力量,切实增 第 3 页 强全民和全社会自觉保护通信设施的意识,群防群治、齐抓共 管,才能有效地保护通信线不受损害。一是利用有线广播、电 视台、标语、护线宣传资料等手段大力宣传护线工作,特别是 要做好国防法 、 国防交通条例 、 中华人民共和国电信条 例 、 四川省保护通信线路设备暂行规定等有
5、关护线政策法 规的宣传引导工作,要通过对护线安全工作中的典型事例的宣 传报道,营造群策群力共同保护通信线路安全的良好社会环境。 二是各级交通战备部门、各运营企业要适时组织各种专题宣传 活动,利用电信日、节假日,联合公安、安办、人防、人武部 等部门共同开展大型宣传活动,印发宣传资料,让广大人民群 众在参与活动的同时接受护线安全教育。三是在乡镇、村社可 利用墙体标语、宣传画册、会议、广播等进行宣传教育,让护 线安全工作家喻户晓深入人心。 (三)进一步健全护线岗位责任制。县交通战备办公室切 实负责此项工作的组织协调工作。同时县上将成立领导机构, 各乡镇人民政府、县级有关部门也要成立相应的班子,做到些
6、 项工作有人抓,有人管,抓出成效。线路安全保护按照属地管 理原则,县人武部、各乡镇武装部,要按照行政区域,按照随 杆到田、随杆到山、随杆到户的原则,把护线责任落实到民兵 的头上,实行划片包干的办法,明确责任,建立健全民兵护线 责任体系。同时,要结合本辖区、本部门的实际情况,组织落 实群众义务护线责任意识,搞好护线联防。交通战备办公室、 第 4 页 公安、广电、通信等部门要加强对通信线路的例查例检工作, 积极配合,相互支持,切实做好宣传、督促、检查和协调工作。 凡涉及通信线路安全保护工作的各部门都要强化护线工作职责, 加强同交通战备部门和公安联系,及时通报护线工作中的情况, 配合交通战备部门和公
7、安部门搞好护线中的协调的处罚工作。 要严格执行四川省保护通信线路设备暂行规定 ,城乡建设要 将通信线路设施纳入统筹规划,做到既要有利于经济建设,又 要有利于国防建设和保护通信线路安全。通信、国土、规划、 建设等部门在城镇规划中要相互支持、配合。对建设施工单位, 要加强护线法律、法规的宣传教育,建立法人责任制,坚持 “谁损坏、谁负责”的原则,凡涉及必须迁改、报损通信线路 的,施工建设单位要与相关部门共同商定迁改、报损方案,解 决好遗留问题,按有关法律、法规和规章完善相关手续后方可 实施,具体情况报县交通战备办公室备案。目前正值防汛渡汛 的关键时期,近期内广电、通信部门要对通信线路进行一次拉 网式
8、排查,县政府办、交通战备办、负责商贸流通的部门要加 大对些项工作的督查、督办力度,确保全县通讯畅通。 (四)严厉打击盗窃破坏通信线路的违法、犯罪活动。护 线工作是一项社会性工作,各级各相关部门一定要通力合作。 公安部门要加大对破坏通信线路的违法、犯罪行为的查处和打 击力度,提高破案率。对重、特大案件,要及时组织力量,抓 紧侦破,深挖犯罪分子,捣毁犯罪团伙,要把盗窃、破坏通信 第 5 页 线路的犯罪分子和销赃、窝赃的行为一并列入打击的重点依法 从严从重处理,达到威慑罪犯,教育群众的目的。交通战备办 公室、广电、通信等部门以及发案地区的单位和群众要加强与 公安部门的配合,大力支持侦破工作,为公安机
9、关提供侦破线 索。同时,公安、工商和行业主管部门要加强对废旧金属收购 的行业的监督管理,各废品收购站(点)收购废旧通信器材, 必须验证通信部门出具的证明,并按规定作好登记备查。总之, 要通过各种办法和举措,切实保护通信线路安全,促进县域经 济持续、健康、快速发展。 二、关于鲜茧收购市场秩序工作 前不久,我与相关部门一道深入到基层茧站进行了一次调 研,群众普遍反映今年的情况比较良好,严格执行了价格政策, 做到了随到随收,优质优价。但是在一些地方依然存在不执行 收购许可制度以及不正当竞争行为,严重扰乱了市场秩序,损 害了老百姓的切身利益。各级各相关部门一定要牢记群众利益 无小事,在今年夏、秋季的收
10、购中要认真做好以下工作。 (一)严格市场准入,规范市场秩序。根据国家政策规定, 今年鲜茧收购仍实行资格认证制度,凡未取得鲜茧收购资格证 及营业执照的单位和个人,一律不得从事鲜茧收购。工商部门 对未持有经省经委核发的蚕茧收购资格证的单位和个人,一律 不予办理营业执照。取得鲜茧收购资格证和营业执照的企业、 单位和个人不得跨区域收购鲜茧(包括流动收购、设点收购) , 第 6 页 以维护正常的蚕茧收购秩序,不得委托其他单位或个人代其收 购,不得接受无证单位和个人的业务挂靠,违者取消其收购资 格。严禁鲜茧收购单位将鲜茧收购资格证和营业执照转让、倒 卖,对无证照收购的鲜茧要一律没收,缺少鲜茧收购资格证或
11、营业执照的收购行为视为无证照收购。对自收自烘的非法收购 站点,坚决予以取缔。 (二)执行价格政策,坚持质价统一。蚕茧收购价格严格 按照蓬价字20XX40 号文件执行。要坚持质量标准,真正体现 “优茧优价,劣茧低价”的原则,以调动蚕农养好蚕、卖好茧 的积极性。要坚持实行“仪评”收茧,对 10公斤以上的蚕茧必 须采用“仪评” 。对抬级抬价、压级压价和有非正当竞争行为的 单位和个人,工商、物价部门要依法严肃查处。 (三)加强质量监督,实行凭证销售。凡销售的干茧,必 须具备质量凭证和标尺。各蚕茧收购单位,要坚持按规定送样 试缫检验,确保鲜茧质量,蚕茧执法监督检查的主要内容包括: 鲜茧收购单位是否具备规定的质量保证条件是否按要求进行仪 评收茧;是否收购毛脚茧、过潮茧、统茧等有严重质量问题的 鲜茧;销售的干茧是否附有质量凭证和标识等。对蚕茧收购及 销售过程中掺杂使假、以次充好的行为,要依法予以严厉打击, 确保干茧公平、公正交易。切实维护广大茧农和收购单位的合 法利益,确保我县鲜茧流通依法有序进行。 同志们,通信线路保护和鲜茧收购工作事关老百姓和切身 第 7 页 利益,关系到县域经济的健康快速发展,责任重大,任务光荣。 各级各部门要站在“三个代表”重要思想的高度,履职尽责, 齐抓共管,共同营造县域经济发展的良好环境,为新一轮 的新发展、新跨越作出更大的贡献!
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