在全市人事制度改革会议上的讲话 .docx
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1、第 1 页 在全市人事制度改革会议上的讲话 特征码 mISPpQswkiZvWOeyJQAf 根据市委、市政府的统一部署,我市事业单位人事制 度改革已全面铺开。为进一步推进全市带来单位人事制度改革 工作,市委、市政府决定召开今天这次会议。这次会议的主题 是:总结经验,采取措施,加大力度,以确保今年全市以实行 聘用制为主要内容的事业单位人事制度改革任务的全面完成。 下面,我讲几点意见: 一、前段工作的大体回顾 自今年 3 月 6 日全市事业单位人事制度改革动员会议之后, 绝大多数单位能按照市委、市政府的安排部署,统一思想,提 高认识,周密安排,狠抓落实,全市事业单位人事制度改革取 得初步成效。综
2、合全市情况,目前我市事改工作呈现以下几方 面特点: 第 2 页 1、各单位领导比较重视。各改革单位均成立了领导小组和 工作班子,把事改工作摆在上重要的议事日程,党政主要领导 亲自抓。单位一把手敢于负责,保证了领导力量与领导精力的 到位。澧县、汉寿、武陵、桃源、津市、市教育局、建设局、 卫生局、一医院等单位的党政领导班子对事业单位人事制度改 革十分重视,工作主动,措施有力。澧县县委、县政府对事改 工作高度重视,不因抗击非典而忽视事改工作,不因阻击洪魔 而延缓事改工作,在抓好各项中心工作的同时,积极组织部署 事改工作,于 6 月份召开了全县事业单位人事制度改革动员大 会,使全县的事改工作全面推开。
3、汉寿县委、县政府在集中精 力抓经济工作的同时,高度重视事改工作,主要领导亲自召集 事改办的工作人员开会,要求“立意要高,效果要好,改革要 措施” ,创造性的开展好事改工作。由于各单位领导重视,使得 全市事业单位人事制度改革顺利推进。 2、宣传发动工作做得比较扎实。思想是行动的先导。为确 保改革的顺利推进,全市各级各单位,着重狠抓了宣传发动工 第 3 页 作,统一认识,大造声势,营造良好的改革氛围。改革单位召 开各种大小会议,市改革办在常德日报宣传事业单位改革 的有关政策,印发宣传资料 9 万多份,从而较好地统一了广大 事业单位工作人员的思想,端正了认识,积极投身改革。市一 医院领导班子,在全市
4、事业单位人事制度改革动员会议之后, 召开大会贯彻精神,走出去学习外地经验,请专家学者举办讲 座等方法做好宣传发动工作,使全院职员较好地形成了改革共 识。 3、工作方案制订得比较符合实际。为了使改革稳步推进, 不打乱仗,各有关单位按照事改办的要求,坚持公开、透明的 原则,精心制订了改革的规划和方案。从全市规划的情况看, 大部分都安排在 34 季度实施改革。从各单位制度的工作方案 看,一般都做到了把上面的方针政府及要求与各单位的实际相 结合,讲原则,按程序,充分走群众路线。市教育局在抓改革 中,努力扩大群众的知情权、参与权,改革方案在深入讨论的 基础上,三番五次征求基层学校的意见,制订的改革方案既
5、符 合上面的精神,又比较切实可行,为全市教育系统的人事制度 改革创造了有利条件。 第 4 页 4、工作推进积极稳妥。按照上级“脱钩、分类、放权、搞 活”的精神,市委、市政府结合实际制订了我市事业单位人事 制度改革“三定两改”的工作思路,重点在建立一种新的机制 上作。 “三定” ,即定机构、定编制、定职数, “两改” ,即改革 用人制度,改革分配制度,重点是建立一种新的用人和分配机 制。围绕这一思路。市事改办组织有关职能部门在调查研究、 办点试范的基础上,先后出台了常德市事业单位人事制度改 革实施意见 、 常德市事业单位行政领导人员聘任暂行办法 、 常德市市属事业单位人事制度改革社会保险实施办法
6、及 市属事业单位内部收分配制度工资改革实施办法等五个政 策性文件,以指导全市事业单位的人事制度改革。为了巩固改 革成果,提高事业单位人员素质,由市委组织部、市人事局出 台了常德市市属财政拨款事业单位补充工作人员公开招聘实 施意见 ,对事业单位补充工作人员实行每半年面向社会公开招 聘一次,杜绝人事上的暗箱操作。同时各改革单位能从稳定的 大局出发,在积极稳妥组织本单位改革的同时,认真做好思想 政治工作,争取把矛盾解决在萌芽状态,使改革能正常进行。 从目前的情况看,此次事业单位人事制度改革发展健康平稳。 第 5 页 5、督导工作比较有力。为促进工作落实,市事改办举办了 市事业单位人事制度改革骨干培训
7、班,内容涉及改革的方方面 面。在此基础上,为确保改革进度与成效,市事改办组织力量 对全市事业单位人事制度改革情况进行了督查,并建立了月报 制度,从中发现了一些问题,并及时督促整改,促进了改革的 推进。 尽管我们前段的工作取得了一些成绩,积累了不少经验, 但还存在差距,主要表现在:一是有些单位领导对事业单位人 事制度改革工作重视不够,一定程度上存在着求稳怕乱和“等、 靠、要”的思想, “一把手”过问很少,工作思路不清,有的甚 至连规划和工作方案都没有很好地制订出来。个别单位的改革 方案、工作程序不够规范,流于形式。有的主管部门对基层改 革单位的协调指导力度不够等等。二是部分事业单位改革的宣 传发
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