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1、第 1 页 在南溪经济跨越式发展中保持共产党员先进性1 特征码 tXhTgVAWnqxkVIQVJAVC 南溪县人民政府县长曾勇 2005 年 2 月 21 日 同志们: 党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。搞好党 课教育,是党组织的一项重要工作。根据安排,今天由我和朝 俊同志给大家讲党课。我讲的主题是“在南溪经济跨越式发展 中保持共产党员先进性” 。下面,具体从三个方面进行讲解。 一、认识南溪经济跨越式发展与保持共产党员先进性的关系 “共产党员” ,无论在革命、建设还是改革时期,都是一个光 荣的称号。它是先锋战士的标志,是高尚人格的体现,是引领 无数人们奋发前行的旗帜。因此,它在
2、人们的心目中享有崇高 的地位。这种地位,来源于共产党在历史发展进程中的先进性, 来源于共产党员在广大人民群众中的先进性。靠这种先进性, 我们赢得了全国人民群众的赞赏和拥护,取得了经济社会发展 的辉煌成就。可以说,经济的大发展离不开保持共产党员的先 进性。 首先,要充分认识党的先进性与党员先进性的关系。党 员个体的先进性与党的整体的先进性是辩证统一的关系。一个 党,只有整体上是先进的,才能保证党员个体的先进性,或者 第 2 页 说,党员个体的先进性才有实际的价值。党的整体的先进性, 集中表现在党的性质和特点、党所承担和完成的历史使命、党 在社会发展进程中的作用。只有在整体上坚持了这种先进性, 党
3、员个体的所作所为,才能与历史发展的方向相一致,也才能 在民族和国家的大局中发挥先锋和模范的作用。另一方面,党 的先进性又要以党员个体的先进性为基础。党作为整体的理论、 路线、纲领、方针、政策,是依据广大党员的思想共识来制定 的。在广大党员的共同努力下,党就能坚持正确的方向,在建 设国家和民族的过程中发挥先进的作用。在党保持整体先进的 基础上,党的所有主张,还都需要通过广大党员的实际行动来 付诸实践。党的正确的理论、路线、纲领、方针和政策,要通 过每一个党员的实践活动来贯彻;党对于各项事业的领导作用, 要通过每一个党员的模范作用来体现;党与人民群众的血肉联 系,要以广大党员为桥梁来连接、以每一个
4、党员的形象来促进; 党治国理政的全部活动及其能力,也要由每一个党员的具体工 作能力表现出来。所以,党的先进性,既要由党的整体来体现, 也要由党员个体的表现来体现。坚持党的先进性,不仅需要我 们党,也需要我们每一个党员,在建设中国特色社会主义的伟 大事业中,在改革开放和现代化建设的伟大实践中,在物质文 明、政治文明和精神文明建设的活动中,发挥应有的先进、模 范作用。 第二,充分认识经济工作与党的领导的关系。我们党是中国的 第 3 页 执政党,办好中国的事情,关键在党。党对经济工作的领导主 要体现在这样一些方面:一是把握方向。方向问题关系到国家 兴衰、民族存亡,关系到经济发展全局。党领导经济工作最
5、重 要、最关键的职责就是把握经济发展的大方向。二是谋划全局。 站在时代发展和民族振兴的高度,对国家经济社会发展的长远 目标和阶段性任务进行规划,研究提出关于国民经济和社会发 展的重大比例、结构、速度以及需要配套实施的基本经济政策 的建议。三是提出战略。提出战略是党领导经济工作,也是党 领导好经济工作的重要职能。这既包括按照国家经济协调发展 的总体目标和阶段性任务提出总体战略如经济发展战略、经济 改革战略,对外开放战略等,也包括着眼于解决重点领域、重 点行业、重点地区的问题提出区域发展和行业发展战略。四是 制定政策。政策和策略是党的生命,也是党领导经济工作的生 命。党制定政策,重点是制定促进经济
6、发展、社会进步的总方 针、总政策和解决关系全局的重大问题的大政策如产业政策、 区域发展政策、经济社会协调发展政策等,而对属于政府职能 范围的工作和对经济生活中一般性问题的解决,主要是提出政 策建议。 第三,充分认识经济工作与党员先进性的关系。无论是在战争 年代还是在和平时期,共产党员总是冲锋在前,退却在后,吃 苦在前,享受在后,表率作用发挥得好,就是凝聚、激发和感 动广大群众跟着党前进。在各个历史时期,我们党的队伍中都 第 4 页 涌现出一批又一批先进模范人物。如战争年代的李大钊、方志 敏、董存瑞、黄继光等一大批革命英雄人物;社会主义建设时 期的雷锋、焦裕禄、孙繁森、徐洪刚等先进模范人物;近段
7、时 间学习宣传的“时代先锋”如工人杰出代表许振超、人民卫士 任长霞、党员领导干部牛玉儒等等,人民群众从他们的思想品 德和英雄壮举中认识共产党人,并把他们视为学习的榜样。人 民群众是从党员的实际行动中,认识到我们党是代表人民利益 的党,是全心全意为人民服务的党,从而自觉地跟党走,把党 的路线方针政策化为自己的行动,变为经济发展的巨大物质力 量。 过去一年,全县经济社会经受住了国家宏观调控、军工企业改 制等严峻考验,经济较快增长,社会政治稳定,社会事业全面 进步,人民生活不断改善,其中 GDP20.3 亿元,增长 1xxxx。 这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是全县 1.xxxx 党员 示范
8、 范带动的结果。当前,全国各地及市内各兄弟区县呈现出竞相 发展的态势,形势逼人。我们既面临严峻的挑战和压力,也有 着难得的机遇和有利条件。从大环境看,国家宏观调控、西部 第 5 页 大开发、东部产业梯次转移为我们提供了政策支持和产业承接。 从小环境看,宜宾市调整城市规划和产业布局,加速建设长江上 游一级中心城市、成渝经济带次区域中心、能源之都,必将对 南溪产生重要的辐射带动作用。我们要牢牢抓住机遇,突出抓 好工业规模化、农业品牌化、城镇特色化,积极建设开放南溪、 工业南溪、人本南溪,促进经济社会全面协调可持续发展,努 力构建和谐社会,关键在于调动和凝聚全县广大干部群众的力 量,核心在于保持共产
9、党员的先进性。 二、找准保持共产党员先进性的途径和方法 对于执政党来说,党的建设重点是执政能力建设。而提高党的 执政能力,基础在于全体党员素质的提高。可以这样说,加强 党的执政能力建设,是推进党领导的伟大事业和党的建设新的 伟大工程的联结点;加强党的素质建设,又是提高党的执政能 力建设的联结点。加强党的素质建设,就必须采取措施让全体 党员保持先进性,这是加强党的素质建设的基础性工作。保持 共产党员的先进性,需要采取多种措施、多种方式、多种途径。 (一)制度与机制是保持共产党员先进性的保证 制度是规范,是依据,是禁则,是十字路口的红绿灯。制度告 诉和规定我们每一个共产党员应该干什么、不能干什么。
10、所有 的倡导、反对、褒奖、惩罚,都规定得清清楚楚,人们就有了 行为的规范和依据。坚持它,能得到肯定;违犯它,就要受到 第 6 页 惩处。这样,就形成了一种机制一种择优汰劣的机制、 一种惩恶扬善的机制。按照这样的制度和机制办事,就像河水 顺着堤岸流动,火车沿着轨道运行。共产党员的思想、行动, 就能朝着先进的方向展开和发展,逐步养成先进的思想品格和 价值观念,甚至使这种先进性成为党员思维和行动的习惯。这 样,不仅每一个党员的先进性有了保证,党的整体的先进性也 有了保证。 从以往曲折坎坷的经历中,我们党充分认识到了制度建设的重 要性。dxp 说:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导 人的思想、作
11、风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更 重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好 可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。 ”制度问题更带 有根本性、全局性、稳定性和长期性。所以,加强党的执政能 力建设,一定要首先在制度和体制上下功夫。保持共产党员的 先进性,也一定要在制度和机制上下功夫,不断推进保持共产 党员先进性的制度化、法制化、规范化进程。 具体来说,有两种制度、机制特别重要。 一是择优汰劣的选拔制度和机制。共产党员作为先锋队的一员, 应该是工人阶级和广大人民群众中的先进分子。这种先进性, 在入口处就要严格把好关,坚持共产党员的标准,保证新入党 党员的质量,防止落后分
12、子、不健康分子的进入。在共产党员 中选拔任用干部,更要进一步把好关,坚持民主考评、公平竞 第 7 页 争、择优汰劣,保证党员干部队伍的高素质、高质量,坚决杜 绝种种品行不端者、以权谋私者、昏庸无能者混入干部队伍。 要不断改进党员和干部的考查选拔机制,切实把真正优秀、 “政 治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的人才选拔出来。 入党、提拔,不是简单的选一个人、评价一个人的问题,而是 一个具有广泛影响的政治导向问题,即引导大家向哪一个方向 努力的问题。选一个好人,就会有更多的人愿意当好人;选一 个坏人,就会冒出越来越多的坏人。所以,改进和完善入党、 选拔的制度和机制,是保证共产党员质量和先进性
13、的第一个关 口。 二是赏罚分明的激励制度和机制。赏罚分明,历来是治国、治 军、治政必须坚持的起码规则。工作努力、品行端正、贡献突 出的人,应该得到肯定和褒奖;工作马虎、品行不轨、一事无 成的人,应该受到批评和惩处。建立和完善这样的激励制度和 机制,就能鼓励越来越多的人奋发努力,在本职岗位上作出更 大的贡献。反之,如果赏罚不明,甚至该赏的没赏,该罚的不 罚,人们的积极性就会受到挫伤,大家就会向落后者看齐,互 相攀比谁能投机取巧,谁能阿谀逢迎。结果,正气不能上升, 邪气却日益蔓延,一个单位和地方的风气就会越来越坏。对党 员和干部个人,我们当然要讲奉献,不能斤斤计较个人的得失, 不能要求自己做每一件
14、事都要得到回报。但作为整体的制度和 机制,不能不讲公正,不能不讲赏罚。坚持公正、赏罚,一棵 第 8 页 棵先进的小苗就会不断茁壮地生长起来,汇集成繁茂的林木。 但如果没有公正和赏罚,就没有了先进性生长的环境和条件, 即使有一些先进的小苗,最后也很可能会枯萎衰亡。 (二)自省与修养是保持共产党员先进性的内因 保持共产党员的先进性,一定要靠每一个党员自身的努力,充 分发挥党员自己的主观能动性。我们常说,外因是变化的条件, 内因是变化的根据。这个道理在这里是同 样适用的。 “修犹切磋琢磨,养犹涵养熏陶。 ”自省、修养,无论古今中 外,都是一种磨砺、陶冶人性的基本方式。中国古代的许多政 治家、思想家都
15、非常强调人的修养。孔子还把修养与政治联系 起来,不仅强调“修己以敬” ,认为只有修养好自己的品德,才 能严肃认真地对待一切事情,而且强调“修己以安百姓” ,认为 只有修养成高尚的品德,才能使百姓得到安定。 大学 、 中庸 更是把“正心” 、 “诚意” 、 “修身”提到了“治国” 、 “平天下” 的高度,强调“自天子以致于庶人,壹是皆以修身为本” 。我们 共产党人坚持无产阶级的政治立场和马克思主义的科学世界观, 但并不否认修养的积极作用。无产阶级革命导师都曾强调过加 第 9 页 强政治修养、科学修养、艺术修养和思想意识修养的重要性和 必要性。 共产党员加强自身的修养,根本上就是要加强党性锻炼,始
16、终 保持自己的先进性。要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表” 重要思想,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,胸怀 全局,心系群众,奋发进取,开拓创新,立足岗位,无私奉献, 充分发挥先锋模范作用,团结、带领广大群众前进,不断为改 革开放和社会主义现代化建设作出贡献。要深化对党的十六大 和十六届三中、四中全会精神的理解,提高对加强党的执政能 力建设的认识,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基 本条件,明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要按照 党员标准、 “两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,全 面总结自己思想、工作和作风方面的情况,从世界观、人生观、 价值观上进行分析剖析,肯定
17、成绩、寻找问题,不断地加以改 进。要强化全心全意为人民服务的宗旨观念,坚持立党为公、 执政为民,改进思想和工作作风,善于组织群众、宣传群众、 教育群众、服务群众,在人民群众中起到凝聚、引导作用。 (三)教育与管理是保持共产党员先进性的条件 一个党员就是一个个体,组合起来又是一个群体。作为个体, 其先进性既要靠自身的努力,也离不开外部的环境和条件。作 为群体,就更需要外部整体的管理和教育了。所以,坚持对党 员的教育和管理,不断提高党员群体的素质和水平,是党的建 第 10 页 设的一项重要任务,也是保持共产党员先进性的非常重要的条 件。对党员自身,要多讲自省、修养;但对党的组织整体来说, 则要多讲
18、教育、管理。 当前从总体上来看,党员队伍是好的。但也存在着与保持先进 性要求不相适应的问题。所以,如何进一步加强对党员队伍的 教育管理,就成为摆在我们面前的一项重要任务和课题。 教育、管理包含着多方面的内容。结合党员队伍的实际,必须 继续加强对于党员的学习培训、日常管理、指导帮助,包括加 强对于党员的政治监督和纪律检查,保证党员按照先进性的要 求发挥作用,防止党员队伍中各种腐败现象的发生。坚持经常 性教育与适当的集中教育相结合,是我们党解决自身存在问题、 加强自身建设的一条重要经验。 党的十六大提出:在全党开展以实践“三个代表”重要思想为 主要内容的保持共产党员先进性教育活动。党的十六届四中全
19、 会要求加强党的执政能力建设,并对开展保持共产党员先进性 教育活动作出了全面部署。这是坚持用“三个代表”重要思想 武装全党的重要举措,是提高党的执政能力、巩固党的执政基 础、完成党的执政使命的重要举措,是实现全面建设小康社会 宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。我们 一定要按照党中央的部署,以高度的政治责任感,把这项活动 作为关系全局和长远的一件大事,切实抓紧抓好。通过学习教 育,解决党员队伍中的一些突出问题,使我们广大党员在新世 第 11 页 纪新阶段建设中国特色社会主义的伟大实践中更好地发挥先锋 模范作用。 三、共产党员要在南溪经济跨越式发展中体现先进性 共产党人的先进性,最
20、终必须体现在推进经济社会发展上,体 现在提高人民生活水平上,体现在执政为民的各项工作上。在 这次党员先进性教育活动中,我们每一位党员干部都要结合各 自的工作实际,不断加强理论学习,不断提升思想境界,不断 加强党性修养,始终保持共产党员的先进性和纯洁性,为实现 南溪经济跨越式发展,提前全面建成小康社会,充分发挥先锋 模范作用。 一是坚定理想信念,矢志不移地为南溪经济跨越式发展而奋斗。 崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神支柱和精 神动力。坚定理想信念,是共产党员安身立命之本,是对党员 的最基本、最起码的要求;理想信念是决定人的思想行动的最 基本的因素,也是党员先进性教育工作的灵魂所在。
21、每一名党 员干部都必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定 信念。具体到我们南溪经济发展来讲,当前一段时期,要努力 把我县建设成为宜宾市的重要工业功能区、农副产品生产加工 基地和生活休闲区,通过经济的跨越式发展,逐步全面建成小 康社会,积极构建和谐社会。这些目标任重而道远,我们必须 放眼未来,立足当前,脚踏实地地从现在做起 第 12 页 ,从一项一项的工作做起,从一点一滴的事情做起。 二是坚定政治立场,自觉地同党中央保持高度一致,坚定政治 立场,是我们党的阶级性的最基本特征,是由我们党的工人阶 级先锋队性质决定的,是我们党团结统一的重要保证,也是我 们党的一个优良传统。坚定政治立场,是南
22、溪各项事业发展进 步的重要政治保证。坚定政治立场,就是要在思想上政治上行 动上自觉地同以 hjt 同志为总书记的党中央保持高度一致。每 个党员都必须坚持党的基本路线不动摇,自觉维护中央的权威, 保证中央政令畅通,扎扎实实地办好南溪的事情。坚定政治立 场,就是要在改革、发展与稳定的过程中,正确辨明是非,做 好周围群众的思想政治工作,从不良舆论中统一到县委、县政 府的决议、决定之中。坚定政治立场,就是要不断加强党性修 养,每一个党员都必须保持信仰马列,必须坚持姓“党” ,必须 坚持增强党员意识。 三是坚持为民宗旨,始终保持与人民群众的血肉联系。全心全 意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在
23、人民、血 脉在人民、力量在人民。人民群众的意志和力量决定着历史发 展的方向,人民群众参与和支持的程度决定着历史发展的进程。 我们党生存、发展、壮大的历史,是不断获得人民信任、拥护 第 13 页 和支持的历史。在这个根本问题上,思想上决不能有丝毫动摇, 行动上决不能有半点马虎,工作上决不能有任何懈怠。坚持为 民宗旨,就是要坚持把执政为民具体、深入地落实到各项工作 中去。特别要高度重视社会保障工作,落实就业再就业各项优 惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,社会保障体系逐步 完善,切实保障困难群众的基本生活;高度重视涉及人民群众 根本利益的问题,认真落实信访责任制,变上访为下访,把矛 盾解决在萌芽
24、之中。广大党员特别是党员干部都要对照坚持为 民宗旨的要求,认真地看一看、深入地想一想,自己到底做得 怎么样。 四是坚持第一要务,全力推进南溪经济社会跨越式发展。发展 是南溪最大的政治,没有发展,半点马克思主义都没有;发展 是南溪最硬的道理,没有发展,一点道理都没有;发展是南溪 最根本的任务,没有发展,就是我们最大的失职。坚持第一要 务,就是要用科学发展观统领各项事业的发展,坚持科学发展、 加快发展、跨越式发展。坚持第一要务,就是要坚持把握发展 方向、始终突出发展重点、不断增强发展动力。当前,我们要 按照县委的工作部署,不断扩大开放,找准南溪在宜宾经济中 的位置,以大开放促大发展;努力做强工业,
25、培育经济新增点, 突出工业支撑作用;积极助农增收,做响特色农业品牌,推动 农村经济发展;大力促进投资,积极优化投资结构,建设特色 城市;继续以人为本,统筹经济社会发展,努力构建社会主义 第 14 页 和谐社会;推进职能转变,积极实施依法行政,不断优化经济 发展环境。各级党组织和广大党员必须全面落实抓好发展的责 任,不断提高促进发展的本领,形成聚精会神搞建设,一心一 意谋发展的良好局面。 五是坚持实干兴南,切实做好改革发展稳定的各项工作。空谈 误国,实干兴邦。实干兴南,是南溪客观环境的需要,是南溪 各项事业发展的必然要求,是保持党员先进性的最直接的体现。 坚持实干兴南,就是要大力弘扬求真务实精神,树实干之新风, 兴南溪之大业。坚持实干兴南,就是要坚持和落实科学发展观 和正确政绩观。全县广大党员干部,要立足本职岗位发挥先锋 模范作用,通过创造性的工作,用发展的办法解决面临的实际 问题,通过创一流的业绩影响和带动身边的群众高质量地完成 本职任务。 同志们,南溪经济发展既迎来大好机遇,也面临严峻挑战,为 全县广大共产党员提供了展示才华的舞台。大家一定要抓住学 习实践“三个代表”重要思想这一主线,把握共产党员先进性 这一主题,积极投身到南溪经济跨越式发展中去,争当时代先 锋! 谢谢大家。 第 15 页
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