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1、第 1 页 市民政局所属企业改革工作会议上领导演讲稿范文1 特征码 ZkXZidHthhUNfjLTeGXZ 同志们: 市民政局召开这次会议,主要目的是,为贯彻落实市委、市政 府深化企业改革的指示精神,进一步统一广大干部职工对企业 改革形势的认识,振奋精神,知难而进,加大力度,强化措施, 打好深化企业改革攻坚战,确保今年基本完成改制任务,推动 全市经济超常规、跳跃式发展。下面,我着重讲三个方面的问 题。 一、进一步统一思想,增强深化企业改革的紧迫感和责任感 近几年来,市委、市政府对企业改革工作高度重视,各级各部 门各企业做了大量卓有成效的工作,创造了许多成功的经验和 做法,取得了明显成效。通过
2、改革,一大批企业走上了健康发 展的轨道,呈现出良好的发展势头。我市乡镇街办以上 288 家 企业,已有 272 家进行了改制,大部分企业按公司法要求 规范升级为有限公司或股份公司,基本建立起了市场经济体制 的框架,这些企业在国内市场上具有很强的竞争力。因此,改 制是形势的需要,是大势所趋,势在必行。 但是,从全市面上的情况看,在个别部门和企业身上,仍然存 在着许多问题。 第 2 页 一是思想不够解放。个别企业,对改制工作重视不够,认识不 足,对市委、市政府提出的“四化”战略思想理解不透彻;有的 部门和企业找借口,找理由,故意推迟改制时间。 二是缺乏与时俱进的创新精神。个别企业,存在着小富即安、
3、 小成即满、安于现状、不思进取的思想;缺乏做大企业家的理想 和抱负,缺乏敢想、敢干、敢闯、敢试的气魄和胆略。 三是改制过于简单化。特别是个别部门,打着改制的旗号,自 主行事,一卖了之,对出售的国有资产随意截留;改制企业干部 职工的合法权益得不到充分保护,改制后企业的法人治理结构 不健全等。存在这些现象和问题的原因是多方面的,但最根本 的原因就是一些领导干部缺乏了对党对人民高度负责的精神, 对待改革缺乏正确的认识,前怕狼,后怕虎,畏前畏尾,怕这 怕那。实践充分证明,早改早主动,早改早受益;改得越早,机 制越活,投入越大,发展越快,不改革就是死路一条。只要改 革到位,就没有困难企业,或者说,只要改
4、革到位,再困难的 企业也能摆脱困境。我市在这方面的典型很多,北汽福田和义 和车轿公司都是成功的范例。 我市的福田车辆厂通过产权无偿转让、组建股份公司、股票发 行上市等改革“三步曲” ,促进了企业做大做强和跳跃式发展。 义和车轿公司,通过改制,转换了经营机制,增强了内部活力, 使企业扭亏增盈,由一个濒临破产的企业变成了今天我市机械 行业的利税大户。现在一些好的、发展快的企业,几乎无一不 第 3 页 是改革的成果。企业改革对经济和社会事业的推动作用不亚于 当年农村“大包干”责任制,农业“大包干”解决了农民的温 饱及致富问题,稳定了农民,富裕了农民,发展了农村经济。 企业改革解决的不仅仅是城镇居民的
5、温饱及致富问题,而且是 从根本上稳定城市,解决了强国富民的首要问题。 二、进一步强化措施,打好深化企业改革的攻坚战 这次深化企业改革总的要求是,以党的十六大精神和三个代表 重要思想为指导,按照(上级市)市委、市政府提出的“三个坚 持” 、 “两个促进” 、 “一个建立” 、 “一个目标”的指导原则,以 工业化、民营化、国际化、城镇化的“四化”战略为目标,打 好企业改革攻坚战。三个坚持是,坚持“三个有利于”的标准, 发展是硬道理;坚持多种形式改制,不求所有,但求发展;坚持 以放为主、以退为主的原则,力求改革一步到位。两个促进是, 促进资产的优化重组,盘活存量资产;促进企业向集团化方向发 展,增强
6、市场竞争力。一个建立是,建立现代企业制度,增强 企业的活力。一个目标是,最大限度地调动企业干部职工的积 极性并充分发挥其聪明才智。工作中,注意把握好以下几点: (一)要因企制宜,多形式改制,一厂一策,一厂多策,该卖的 卖,该送的送,该租的租,该并的并,该破的破,怎么搞活, 怎么干,能改成民营企业的,要尽可能一步到位转成民营。实 践证明,民营企业产权明晰、利益直接、机制灵活、发展动力 强,适应市场经济发展要求。因此,凡是竞争性领域中的企业, 第 4 页 能改为民营的,要改为民营企业。(二)要把企业改革与招商引 资、发展民营经济结合起来,实现“三力合一” ,加快发展。企 业改革与招商引资相结合,就
7、是要充分利用我们现有的投资环 境和企业厂房、土地等资源优势,把广大干部职工的积极性充 分调动起来,把广大干部群众的关系都利用起来,拿出最优惠 的政策,提供最优厚的条件,千方百计吸引国内外企业和财团 来我市合资合作和参股并购企业,盘活存量资产,引进外来投 资和先进生产技术、管理经验,借助外力加快现有企业的发展。 (三)要依法进行,规范操作,积极推进。企业改制政策性强, 涉及多方面利益的调整,是一项极其严肃的工作。在运作过程 中,必须坚持依法进行,严格把关,规范操作,积极推进,力 求达到改制一个成功一个,经得起历史的检验。作为主管部门 的民政局 局和各企业要按照“改革前尽可能周密设计,改革中精心操
8、作, 改革后深化完善”的要求,依据有关法律、法规和政策,积极 稳妥地进行。要坚持公开、公平、公正的原则,依法认真做好 产权界定和资产评估工作。要充分发挥职工在企业改制中的作 第 5 页 用,认真听取职工意见,改制方案的制定和实施都要经过职工 大会或职工代表大会通过。 三、进一步加强领导,形成推进企业改革的强大合力 完成市委、市政府提出的企业改革目标,时间紧,任务重,难 度大,必须切实加强领导,精心组织,统筹安排,努力夺取企 业改革的全面胜利。 一要加强组织领导。按照市委、市政府的总体要求,今年内基 本完成市属企业的改制,时间紧迫,任务艰巨,作为民政部门 必须高度重视,切实加强组织领导,确保企业
9、改制的顺利进行。 二要明确责任。市民政局作为主管部门要切实增强政治责任感, 以对党和人民高度负责的精神,把企业HJ5:1改制工作作 为当前工作的头等大事来抓,摆上重要议事日程,把主要精力 投入到企业改革的领导、组织、协调上来。 三要形成合力。市民政局和所属企业要牢固树立全局意识、服 务意识,识大体、顾大局,自觉把企业改革作为份内的任务, 积极参与,主动配合,做改革的促进派。 四要保持稳定。社会稳定是搞好改革和各项工作的前提。要正 确处理改革发展稳定的关系,努力使改革的力度与发展速度和 社会承受程度相适应。对企业改革既要坚定不移,大胆推进, 确保年内基本完成改制任务,又要从稳定大局出发,因势利导, 扎实推进,确保不出问题。要切实维护职工的合法权益,无论 第 6 页 怎么改,都要依照国家有关法律法规,对职工安置、社会保障、 欠发职工工资性款项的兑付等问题,制定明确的政策和措施, 切实维护职工的切身利益。要深入细致地做好职工的思想政治 工作,释疑解惑,化解矛盾,引导广大干部职工自觉主动地支 持改革,参与改革。 同志们,搞好企业改革事关全局,意义重大。希望大家一定要 按照市委、市政府的统一部署,进一步解放思想,大胆创新, 开拓进取,扎实工作,全力打好深化企业改革攻坚战,为全市 经济持续快速健康发展做出新的更大贡献。
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