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1、庆阳市县(区)目标管理责任书(庆城县)二九年二月说 明一、本责任书按按照市委、市政府确定的科学发展、率先发展、和谐发展工作主题和2009年的目标任务制定,共分经济建设、社会发展、党的建设和精神文明建设三大部分,每部分均按百分制考核,各部分在综合考核中所占的比例为:经济建设占50,社会发展占30,党的建设和精神文明建设占20。在经济建设中,区域经济升位指标占40,项目建设占20,城市经济占15,农村经济占15,节能工作占10%;在社会发展中,人口与计划生育、社会治安综合治理、公共卫生体系建设、教育工作、劳动和社会保障、环境保护、国土资源管理各占10,信访工作占5%,产品质量安全监督管理占8,药品
2、食品质量监督管理占5%,生产安全占12%;在党的建设和精神文明建设中,党风廉政建设、组织工作、精神文明建设、统.战工作各占12。二、本责任书只设置重点指标。县区党委、政府要认真履行职责,创造性地开展工作,全面完成各项工作任务,努力实现市委、市政府提出的“两个高于”的目标。三、本责任书所涉及的指标中,若省上下达指标有调整,高于市上指标,则按省上指标执行;执行过程中,市上若对个别指标作出调整,按调整后的指标执行。2009年县(区)目标管理任务分解表县区项目、单位庆城一经济建设60分区域经济15%生产总值较上年增长%12.4财政收入大口径(55分)万元28700农民人均纯收入(10分)元2258城镇
3、居民人均可支配收入(10分)元8569全社会固定资产投资(10分)亿元21.92009年县(区)目标管理任务分解表县区项目、单位庆城一经济建设50%项目建设20%50万元以上建设项目投资亿元13.39比上年增长%18城市经济15%地方规模以上工业增加值(35分)万元12710出口供货值(30分)万元50500出口创汇值(35分)万美元1600项 目单位任务赋分一经济建设50%农业经济15%农业产业化非公经济培育初具规模的产业龙头企业户15合作经济组织新建农民专业合作经济组织个133重点产业基地建设新栽苹果万亩56肉牛饲养量万头116肉羊饲养量万只306新种紫花苜蓿万亩136瓜菜种植(包括黄花菜
4、)万亩166种植全膜沟播玉米万亩216农业技术推广与示范点建设农民教育培训万人、次3.7756农业示范点建设个149先进适用农业新机具推广台6032009年县(区)目标管理任务分解表2009年县(区)目标管理任务分解表项 目单位任 务赋分一经济建设50%农业经济15%农业基础建设与扶贫开发生态建设荒山造林万亩0.42封山育林万亩0.22流域治理平方公里502农田水利建设新增有效灌溉面积万亩0.154解决农村饮水安全人口万人1.145扶贫开发扶贫资金到项目比率%703解决贫困人口万人0.653新农村建设新农村建设投入资金总额亿元1.446市级试点(村、镇)建设个318村庄建设规划编制个20320
5、09年县(区)目标管理任务分解表项 目单位任务赋分一经济建设50%农业经济15%气象灾害监测预警与应急系统工程建设建成气象灾害信息发布电子显示屏10个;完成气象灾害预警信息卫星接收机DAB布点15个;完成标准化炮点建设3个;建成气象灾害监测自动站4个;建成全部乡镇气象工作站;建成县级电视天气预报数字化制作播出系统,并在县电视台新闻节目固定时间播出;落实人员及通信经费预算,完善气象灾害应急联系人队伍管理机制,保障应急联系工作正常运行62009年县(区)目标管理任务分解表项目考核内容赋分评分标准一经济建设50%节能工作10%节能目标40分万元GDP能耗降低率5.32%40完成年度计划目标得40分,
6、完成90%得36分,完成80%得32分,完成70%得28分,完成60%得24分,完成50%得20分,完成50%以下不得分;每超额完成10%加3分,最多加9分节能措施60分节能工作组织和领导41、完善本县区的单位GDP能耗统计、监测、考核体系3分;2、完善节能工作协调机制,明确职责分工,定期召开会议研究重大问题1分节能目标分解和落实41、节能目标逐级分解2分;2、开展节能目标完成情况检查和考核1分;3、定期公布能耗指标1分调整和优化产业结构151、第三产业增加值逐年上升2分;2、高技术产业增加值逐年上升3分;3、制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法4分;4、完成当年淘汰落后生产能力目标6
7、分2009年县(区)目标管理任务分解表项目考核内容赋分评分标准一经济建设50%节能工作10%节能措施60分节能投入和重点工程实施101、建立节能专项资金并足额落实3分;2、节能专项资金逐年增加4分;3、组织实施重点节能工程3分节能技术推广91、节能技术研发列入年度科技计划1分;2、节能技术研发资金逐年增加3分;3、实施节能技术示范项目2分;4、组织推广节能产品、技术和节能服务机制3分重点企业和行业节能工作管理81、完成重点耗能企业当年节能目标4分;2、新建建筑节能强制性标准执行率完成年度目标得4分,完成80%得2分,不足70%不得分法律法规执行31、执行节约能源法及配套法规等1分;2、开展节能
8、执法监督检查等1分;3、执行高耗能产品能耗限额标准1分节能基础工作落实71、完善能源统计制度并充实能源统计力量3分;2、开展节能宣传和培训工作2分;3、实施节能奖励制度2分2009年县(区)目标管理任务分解表项 目考 核 内 容%二社会发展30%人口与计划生育10%出生人口性别比出生人口性别比变动趋势出生性别统计数据准确率100流动人口服务管理流动人口纳入管理率90流入已婚育龄妇女免费服务率80流动人口“两个互考”上报数据准确率100利益导向省市县出台政策落实率100奖励扶助、少生快富、特别扶助三项制度落实率100优质服务规范化乡镇服务所比例90群众对计生法律法规、政策和生殖保健知识知晓率85
9、2009年县(区)目标管理任务分解表项 目考 核 内 容%二社会发展30%人口与计划生育10%群众综合满意程度群众对计划生育的综合满意程度85信息化建设人口和计划生育信息化建设指数95依法行政信访案件及时结案率90县乡行政执法人员持证上岗率(无重大违法侵权案件发生)100避孕节育当年节育措施落实及时率90统计数据统计数据误差率5村民自治计划生育村民自治合格村比例302009年县(区)目标管理任务分解表项 目考 核 内 容赋分二社会发展30%综治维稳工作10%社会治安综合治理工作状况及效果深入开展平安建设活动,取得明显成效10深入开展矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定12进一步深化社会治安防
10、控体系建设,充分发挥人防、物防、技防作用,增强预防和控制违法犯罪的能力10及时有效开展“严打”专项斗争,始终保持对各类刑事犯罪的高压态势14切实深化油区治安管理工作,努力促进地企经济和谐发展4适时组织开展重点整治工作,治安混乱地区和突出治安问题得到有效解决4加强和改进社会管理,做好流动人口和重点人口的服务管理工作,着力解决社会治安工作中的难点问题15积极研究社会治安综合治理工作中的新情况、新问题,努力探索新形式下综治工作的新思路、新办法,不断创新和及时总结、报告新经验2公众对当地社会治安现状的认可程度不断提高102009年县(区)目标管理任务分解表项目考 核 内 容赋分二社会发展30%综治维稳
11、工作10%社会治安综合治理制度建设及落实情况坚持综治委例会制度和五部委(综治、纪委、组织、监察、人事)联席会议制度,及时研究解决社会治安综合治理工作中的重大问题。召开综治委全会不少于4次,五部委联席会议不少于2次2认真落实一票否决权制,力度大、效果好,切实推动综治工作扎实开展2坚持每季度一次社会治安形势分析,有针对性地解决突出治安问题,并按时上报有关情况2建立健全综治工作经费保障机制。县乡两级政府财政除核拨正常经费外,坚持把人均0.15元综治专项经费列入财政预算,并在上年基础上有所增加,且落实到位,确保综治工作的基本需要2年内对乡镇、街道综治办主任、各有关部门综治干部进行了培训,并有专门报告2
12、推动综治委成员单位参与综合治理,充分发挥职能作用工作取得明显进展12009年县(区)目标管理任务分解表项 目考 核 内 容赋分二社会发展30%综治维稳工作10 %社会治安综合治理组织建设情况按照中央和省市有关要求,县(区)综治机构健全,综治办主任、副主任配齐配强,综治办人员编制、人员落实2乡镇、街道综治委、办规范化建设水平不断提高,人员配备到位,工作条件进一步改善、作用发挥充分1落实市综治委、办交办事项及综治宣传工作情况及时认真完成市综治委、办交办事项和工作任务,督查督办事项有行动、有结果、有专题汇报1积极开展综治宣传活动,推动综治宣传工作经常化,综治宣传月活动主题突出,覆盖面广,效果明显,并
13、有主题报告2积极组织参与社会治安综合治理好新闻评选活动,按时上报评选作品1见义勇为事业得到推进,对见义勇为集体和积极分子及时进行表彰、抚恤、慰问,弘扬正气,调动人民群众维护社会治安的积极性1年度考评,将就有关工作分别征求市级政法部门、市维稳办、市禁毒办市委防范和处理邪教问题领导小组办公室及专门工作小组办公室的意见,或由有关部门直接打分。对维护社会稳定工作、禁毒工作、反邪教工作、涉法涉诉信访工作、案件执行率处于全市后进及政法队伍中发生严重违法违纪案(事)件的县(区),在综合评估时酌情扣分,凡发生严重影响社会稳定重大事件,造成重大影响的,或重要工作明显处于全市后进的,不予评奖2009年县(区)目标
14、管理任务分解表项目考 核 内 容赋分评分办法二社会发展30%公共卫生体系建设10%突发事件应急机制建设完善突发公共卫生事件应急指挥系统4系统不健全扣1分配备必备的应急装备、物资和经费4装备缺乏扣1分信息报告网络健全,其中乡以上网络直报率100%4网络不健全扣2分突发公共事件报告率和及时处置率100%8每漏、迟报一起扣1分处置不及时一起扣4分疾病防控、医疗救治、卫生监督体系建设加强疾病控制、医疗救治、监督执法机构能力建设10根据工作情况评分完成专业技术队伍培训及演练12次6三支专业队伍每缺一支扣2分未培训或演练扣2分保障公共卫生基本工作经费9经费每缺5%扣1分组织领导将公共卫生工作纳入当地经济社
15、会发展目标,做到有安排部署、有督查考核,落实县乡医疗卫生单位财政补助,解决好项目建设配套经费10无安排、无督查每项扣2分,县级卫生单位经费不落实扣3分2009年县(区)目标管理任务分解表项 目考 核 内 容赋分评分办法二社会发展30%公共卫生体系建设10%县乡村三级防保机构建设完成县乡村卫生机构创新、扩建项目建设任务8每有一个项目未完成扣1分“五苗”全程合格接种率以乡为单位达到90%以上6每降低1%扣0.5分农村孕产妇住院分娩率达到85%以上,孕产妇死亡率控制在60/十万以下,婴儿死亡率控制在20以下6有一项未达标扣2分卫生惠民工程加强社区卫生工作,全面完成社区卫生服务中心基础建设,开展规模服
16、务保障相应工作经费7一个项目未完成扣3分,工作不落实酌情扣分新农合农民参合率在93%以上5每低1%扣1分新农合统筹基金使用率在85%以上5每低1%扣1分落实按农业人口每人每年0.5元的新农合工作经费3经费未落实扣2分完善济困病床实施方案,扩大救助覆盖面5根据工作情况评分2009年县(区)目标管理任务分解表项目考 核 内 容赋分评分办法二社会发展30%教育工作10%经费项目建立教育优先发展的经费保障机制,落实教育经费投入“两个比例”和“三个增长”,足额落实各项配套经费,按时拨付各类专项经费,按标准落实学校内配设施建设经费,县区本级财政对教育的投入逐年增长。按规划完成学校布局调整任务,按进度完成各
17、类基建项目年度建设任务,建成示范性寄宿制学校2所以上25未完成任务按比例扣分教育质量巩固提高“两基”成果,完善“控辍保学”措施。规范各类学校办学行为,加快普及高中阶段教育。全面实施素质教育,减轻学生过重课业负担。深化内部管理体制改革,建立县区对学校、教师和学生考核评价体系。义务教育阶段学生学业水平和高考二本上线人数、录取人数比2008年有较大幅度提高。全面加强学校食品卫生安全和校园周边环境治理,校方责任保险做到应保尽保,确保学校财产和师生生命安全25未完成任务按比例扣分2009年县(区)目标管理任务分解表项目考 核 内 容赋分评分办法二社会发展30%教育工作10%教师队伍建设按照义务教育法规定
18、,县区教师调配归口教育局管理。积极推进教育人事制度改革,全面实行教师全员聘任制,坚持推行教师对口交流锻炼制度。加大教师培训力度,制定教师培训计划,县、校培训工作全面启动。实施好义务教育阶段教师绩效工资制度,提高教师待遇,稳定教师队伍25未完成任务按比例扣分职业技术教育不断扩大职教规模, 职校招生1300人。加大职业教育投入,落实职教专项经费150万元以上。建成县职教中心。完成引导性、技能性培训6000人25未完成任务按比例扣分2009年县(区)目标管理任务分解表项目考 核 内 容省上下达指标赋分指标分解二社会发展30%劳动和社会保障10%就业在就业城镇新增就业人数(人)2350063450城镇
19、下岗失业人员再就业人数(人)70005900就业在就业培训人数(含创业培训人数)(人)1065041000小额担保贷款,其中贷款金额(万元)30003300当地投入小额贷款担保基金(万元)750375城镇登记失业率控制在%以内4.60%24.60%2009年县(区)目标管理任务分解表项目考 核 内 容省上下达指标赋分指标分解二社会发展30%劳动和社会保障10%社会保险年末城镇参加基本养老保险职工人数(万人)4.1540.35其中:新增缴费人数(人)28005300年末城镇参加失业保险人数(万人)7.640.49其中:新增缴费人数(人)35005247年末参加城镇职工基本医疗保险人数(万人)10
20、.7941.130其中:新增缴费人数(人)1070051180年末参加工伤保险人数(万人)2.0440.19其中:新增缴费人数(人)85005600农民工参加工伤保险人数(人)970031200城镇居民基本医疗保险参保率%94%594%年末城镇参加生育保险人数(人)71000375002009年县(区)目标管理任务分解表项 目考 核 内 容省上下达指标赋分指标分解二社会发展30%劳动和社会保障10%劳务经济劳务收入(万元)290000532000输专人数(万人)4554农村劳动力技能培训人数(万人)1.5430.16劳动关系企业劳动合同签订率其中:国有企业劳动合同签订率(%)100%2100%
21、外资国有企业劳动合同签订率(%)80%280%非公企业劳动合同签订率(%)74%474%2009年县(区)目标管理任务分解表项 目考 核 内 容省上下达指标赋分指标分解二社会发展30%劳动和社会保障10%能力建设劳动保障城域网建设覆盖率(%)100%2100%企业退休人员社区管理服务率(%)98%298%宣传工作国家级正规出版物、广播、电视等媒体刊物报道(条)13省级正规出版物、广播、电视等媒体刊登报道(条)15市级正规出版物、广播、电视等媒体刊登报道(条)210设立大型固定宣传标语、口号(幅)1202009年县(区)目标管理任务分解表项 目指标名称考 核 内 容目 标赋分二社会发展30%环境
22、保护10%县区政府所在地环境质量目标空气环境质量(毫克立方米)总悬浮颗粒物0.31二氧化硫0.151二氧化氮0.121地面水水质达标率(%)莲池村马莲河市控断面。达标率70%2饮用水源水质达标率(%)100%3声环境质量(分贝)2减排目标化学需氧量、二氧化硫1、消减当年全部新增量;2、年度消减率2%;3、“十一五”累计消减率8%82009年县(区)目标管理任务分解表项目指标名称考核内容目 标赋分二社会发展30%环境保护10%环境管理目标饮用水源保护加强县城集中式饮用水源保护,成立管护机构,配备专职管护人员,保障工作经费,落实一级水源保护区防护设施。同时,完成重点乡镇饮用水源保护区划3环境安全管
23、理加强污染隐患排查,加大环境监管力度,杜绝各类重大环境污染事故和生态事件发生2放辐射环境管理加强放辐射环境管理,确定专人开展工作,完善管理档案,辐射源申报登记率达100%,有效防止放辐射安全事件发生2环保专项行动1、整治违法排污企业保障群众健康专项行动;2、开展资源开发项目环保专项整治大检查。要求有方案、有检查、有整改,全年无“十五小”、“新六小”、和“双高”企业反弹。32009年县(区)目标管理任务分解表项 目指标名称考核内容目 标赋分二社会发展30%环境保护10%环境管理目标资源开发环境管理严格落实“五到县”监管机制和“五必须”要求,不发生较大以上资源开发污染事故及生态破坏事件3建设项目管
24、理1、完成驿马农副产品出口创汇示范区、庆城西川工业集中区规划“环评”;2、工业和非工业建设项目“环评”、“三同时”执行率分别达到100%和80%以上;3、严禁引进“双高”污染项目,越权审批、违规审批建设项目6环境执法1、环境行政处罚案件执行率达到100%;2、环境行政复议案件复议率达到100%32009年县(区)目标管理任务分解表项目指标名称考核内容目 标赋分二社会发展30%环境保护10%重点环保项目目标限期治理项目1、拆除庆城县汽车站、新华书店火锅; 2、关闭贺旗砖瓦厂;3、完成庆阳市恒盛果汁有限公司废水治理项目;4、完成岭405-1井污水处理项目25城市污水处理项目完成主体工程建设,年内通
25、过环保专项验收5城市垃圾填埋项目整改存在问题,规范运行,运行率达到100%5国家生态示范区建设项目完成市上下达的年度工作任务10农村生态环境保护试点项目制定印发农村生态环境保护规则,并开展2个村庄环境综合整治试点(有规划、有方案、有项目)52009年县(区)目标管理任务分解表项目指标名称考核内容目 标赋分二社会发展30%环境保护10%工作保障目标土壤污染现状调查及污染源普查按省上要求完成年度工作任务4环境法制制定发布城区集中供热规划、城区餐饮业环境管理方法2环境机构及能力建设 1、环境行政执法主体合法;2、环境行政执法人员持证上岗率达到100%;3、按照国家、省、市要求,完成环境监察机构能力建
26、设年度任务;4、成立防辐射环境管理机构2经费保障 1、环境经费全额纳入财政预算科目,保障污染治理、核与辐射安全管理、环境执法监督、环境监测与信息、环境宣传教育、危险废物管理等工作经费;2、落实国家和省上下达的能力建设及污染减排专项资金项目的配套资金2备注;“一票否决”的项目:1、未完成年度污染减排目标的;2、年内发生重大、特大环境污染事故的;3、违背国家产业政策,引进和审批“双高”建设项目或“十五小”、“新六小”企业反弹的2009年县(区)目标管理任务分解表项目考 核 内 容赋分二社会发展30 %国土资源管理10 %土地管理耕地保护。耕地保有量达到116.232万亩得3分;基本农田保护面积96
27、.47万亩,保护率达到83%以上,保护任务落实到地块,责任落实到乡、村和农户,2分。加强土地集约节约利用,杜绝闲置浪费土地,大力开发整理复垦土地,新增耕地600亩,2分。建设用地实行先补后占,确保辖区耕地占补平衡,3分10土地供应。严格建设用地审批管理,按照土地利用总体规划及年度土地利用计划报批建设用地,落实市级政府农用地转用审批备案制度,及时为扩大内需提供用地保障,4分。除按国家规定可划拨的用地外,工业等经营性用地一律实行招拍挂出让,招拍挂程序规范,4分。按时缴纳耕地开垦费、新增建设用地有偿适用费等法规性收费,4分。完成土地有偿适用收入1200万元,全额入库,管理规范,4分16基础工作。全面
28、落实土地调查县级配套资金,2009年7月20日前全面完成第二次土地调查工作,4分。按部署开展土地利用总体规划编制工作,3分,做好农村集体建设用地流转工作,加强农村土地确权、登记、颁证工作,2分92009年县(区)目标管理任务分解表项 目考 核 内 容赋分二社会发展30 %国土资源管理10 %地质矿产管理矿业资源管理。完成矿产资源总体规划编制并发布实施,6分。完成矿产资源整合工作,4分,探矿权、采矿权的年检率达到100%,3分。加强矿产资源勘查开发监管,维护矿业权人的合法权利,2分,巩固整顿规范矿产资源开发秩序成果,3分18矿权市场建设。凡符合条件的新设采矿权全部实行招拍挂出让,到期采矿权全部实
29、行有偿延续,市场化配置率达到100%,5分。矿产资源补偿费征收入库3万元,4分9地质灾害防治,加强矿山环境治理,做好矿山生态环境恢复治理保证金征收工作,4分做好地质灾害气象预警预报和防治工作,确保人民群众生命财产安全,4分8评分标准。一、考核 1、工作任务完成截止日期为2009年11月30日;2、考核总分值以各项工作得分之和计算;3、耕地占补平衡考核以国土资源部统一时点变更数据为准。市上批准的农地转用占补平衡任务由县(区)负责组织完成,市上负责验收。二、奖惩1、根据任务完成情况及考核结果,由高分向低分排序,确定受奖的单位。综合考核在85分以上为合格;2、实行一票否决制。即有重大国土资源违法案件
30、和重大信访案件及在廉政建设方面发生重大违法违纪问题的,取消受奖资格2009年县(区)目标管理任务分解表项 目考 核 内 容赋分二社会发展30 %国土资源管理10 %依法行政体制改革。全面理顺国土资源管理体制,国土资源部门管理各项职能职责到位,4分。国土资源中心所建设规范达标,4分8严格依法行政。组织开展好世界地球日、全国土地日等国土资源法律知识宣传教育培训活动,2分,无违法批地、无违反土地利用规划和超计划用地问题,2分。无违反政策规定低价供地问题,2分。无违法违规征收农民集体土地或补偿安置不落实问题,2分。无越权配置、非法勘查开采矿产资源问题;无拖欠、截留、挪用被征地农民补偿安置费问题,2分。
31、无截留、挪用国土资源专项资金问题,2分12严格案件查处。严格查处国土资源违法案件,对重大违法案件政府领导亲自督办,落实到位,4分4调处矛盾纠纷、历史遗留土地、矿产权属纠纷调处率达到100%,2分。当年土地、矿产权属纠纷达到90%以上,2分。无国土资源管理问题引发的重大群体性事件,2分62009年县(区)目标管理任务分解表项目考 核 内 容评分标准赋分二社会发展30 %产品质量安全监督管理8 %质量管理目标10类重点产品生产企业建档率,辖区内家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、建筑钢管脚手架扣件、电线电缆、燃气器具等10类重点产品生产企业建档率100%10类重
32、点产品底数清楚,与市质监局统计的数据一致,文本及电子档案健全,及时维护,不存在无证生产问题得3分。底数清楚,不存在无证生产问题,但文本及电子档案不健全或维护不及时,每项扣0.5分,底数不清楚或存在无证生产的不得分(无上述10类重点产品的市州,按本项分值的0.8计算)3重点培育甘肃名牌产品数量按目标责任书确定目标值考核,完成的得3分,未完成的按比例扣分3对规模以上的百种产品电子监管企业入网率按目标责任书确定的目标值考核,以企业取得数字证书的数量为准,完成的得2分,未完成的按比例扣分2推行卓越绩效式企业数量企业按照卓越绩效管理模式建立了体系,管理取得成效的得2分,进行了学习培训,开始建立体系的得1
33、分,未开展的不得分22009年县(区)目标管理任务分解表项 目考 核内 容评 分 标 准赋分二社会发展30 %产品质量安全监督管理8 %产品质量监管目标10类重点产品实物质量合格率监督检验合格率达到指标规定得2分。低于指标规定的按比例扣分。低于指标规定5%以上的不得分2重点产品抽查不合格企业后处理整改率后处理整改率达到指标规定,生产企业产品复查全部合格的得2分。整改率低于指标规定或存在生产企业产品复查不合格的按比例扣分。整改率指标或生产企业产品复查不合格比例低于指标规定5%以上的不得分(整改后产品未复查的,按复查不合格计算)2CCC认证、工业产品生产许可证取证率CCC认证、工业产品生产许可证率
34、达到指标规定(按产品数量计)得3分。低于指标规定的按比例扣分。低于指标规定5%以上的不得分3国家明令淘汰产品的生产企业取缔率列入国家明令淘汰产品的生产企业彻底关闭,取缔率100%的得3分。已采取措施停电的或停产的得2分。未采取任何措施的不得分32009年县(区)目标管理任务分解表项 目考 核内 容评 分 标 准赋分二社会发展30 %产品质量安全监督管理8 %食品生产加工经营企业监管目标农、畜、水产品例行监测次数有相关文件、方案,按计划完成了全部任务,对监测信息以适当方式向社会进行了通报,不合格产品得到妥善处理的得3分。文件不全,工作任务没有到达目标要求,并对不合格产品未能进行妥善处理,按比例扣
35、分,未开展工作的不得分3农产品批发市场对农产品自检次数制度齐全,监测计划切实可行,监测记录完整,材料向有关部门报送及时,对不合格产品处置合理并有完整记录的得2分。制度不全,监测工作不到位或未按规定妥善处理的,根据实际情况酌情打分,未开展工作的不得分2农业投入品、农产品安全专项检查次数检查次数达到指标规定,有专项检查记录、监督抽查记录和检验报告,检查结果按照规定得到妥善处理的得2分。检查次数达不到指标规定或检查结果未妥善处理的按比例扣分,未开展工作的不得分2食品生产加工企业取得生产许可证,并加贴QS标志应当取证的企业和产品全部按规定取得生产许可证(以申请取证的以受理通知书为准,按已取证产品计算)
36、,并按规定加贴QS标志的得3分。取证率或未按规定加贴QS标志达不到指标规定的按比例扣分。取证率或未按规定加贴QS标志低于指标规定10%,不得分32009年县(区)目标管理任务分解表项目考 核 内 容评分标准赋分二社会发展30 %产品质量安全监督管理8 %食品生产加工经营企业监管目标食品生产加工小作坊签订质量安全承诺书食品生产加工小作坊签订质量安全承诺书达到指标规定,生产控制和生产场所规范,产品委托检验合格,并在其产品或包装上标有简单标识和“限定在*区域销售”字样的得3分,否则不得分3不符合国家规定的无证无照食品生产、经营企业取缔率有关部门采取整治和取缔无证无照措施得力,且抽查未发现无证无照的得
37、3分;有计划有安排但效果不显著的按比例扣分;检查发现存在2家以上无证无照经营户的不得分3乡镇政府、街道社区建立产品质量食品安全领导机构,并至少有1名监管员建立产品质量食品质量安全领导机构、确定监管员并开展工作,成效显著的(每月至少向当地监管部门汇报一次工作情况)得2分。建立领导机构、确定了监管员,但开展工作一般的得1分。存在乡镇或街道社区未建立机构或未配备监管员的不得分22009年县(区)目标管理任务分解表项目考 核 内 容评分标准赋分二社会发展30 %产品质量安全监督管理8 %食品生产加工经营企业监管目标从事食品销售、批发的经营者(企业、个体户)建立食品进货和销售台帐有关部门开展工作得力且抽
38、查经营者进货和销售台帐账物相符,记录完整的得3分。抽查经营者进货和销售台帐账物不相符,记录不完整的酌情扣分。检查发现经营者未建立销售和进货台帐的不得分3县级及其以上政府所在地城市的食品超市、商场和批发市场、集贸市场的销售者,建立台帐并实行进货索证索票有关部门开展工作得力且抽查经营者进货台帐账物相符,质量证明文件齐全的得3分。抽查经营者进货台帐账物不相符,质量证明文件不完整的酌情扣分。检查发现销售者未实行进货索证索票的不得分32009年县(区)目标管理任务分解表项目考 核 内 容评分标准赋分二社会发展30 %产品质量安全监督管理8 %食品生产加工经营企业监管目标集体食堂和县城以上城市的餐饮经营单
39、位建立原料进货索证制度有关部门开展工作得力且抽查集体食堂和餐饮经营单位进货台帐账物相符,质量证明文件齐全的得3分。抽查集体食堂和餐饮经营单位进货台帐账物不相符,质量证明文件不完整的酌情扣分,检查发现经营单位未实行进货索证索票的不得分3乡镇、县城以上城市生猪进点屠宰率县城以上城市和乡镇的生猪进点屠宰率达到指标规定,县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业,销售和使用猪肉的单位所销售和使用的猪肉全部有定点屠宰票证且账物相符得3分,发现1例经营单位无定点屠宰票证的不得分32009年县(区)目标管理任务分解表项目考核内容评分标准赋分二社会发展30 %产品质
40、量安全监督管理8 %标准化管理目标优势特色农业地方标准覆盖率制定了优势特色农产品发展规划和标准化修订计划,有相应标准文本的得3分。有规划和计划,但未形成相应标准文本的,酌情扣分。工作未开展的不得分3特色农产品标准化覆盖率制定了标准推广实施计划,开展了农业生产技术规程培训,有培训记录和相关文件,并按照标准组织生产,标准化覆盖率达到了指标规定的得3分。制定了标准推广实施计划,但未组织农民培训或工作没有达到计划指标,按实际情况酌情打分。工作未开展的不得分3主要工业企业“采标”率达到指标规定的得3分。达不到指标规定的不得分2建立服务业标准化试点单位试点单位按标准化模式进行管理得2分。组织了学习培训得0
41、.5分。工作未开展的不得分22009年县(区)目标管理任务分解表项 目考核内容评 分 标 准赋分二社会发展30 %产品质量安全监督管理8 %计量管理目标集贸市场公平秤配备和受检率公平秤台帐建立齐全,检定记录齐全,集贸市场公平秤配备和受检率达到指标规定的得3分。未建立台帐或公平秤配备和受检率达不到指标规定的不得分3贸易结算计量器具受检率贸易结算计量器具档案齐全,检定记录齐全,受检率达到指标规定的得2分。未建立档案或受检率达不到指标规定的不得分2年耗能1万吨标准煤以上的能量单位的能源计量器具配备率、受检率用能单位的档案和用能单位的能源计量器具台帐齐全;企业配备率和受检率达到GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则要求的得3分。档案和台帐齐全;基本达到通则要求的得2分。档案、台帐不齐全或企业未达到通则要求的不得分32009年县(区)目标管理任务分解表项目考核内容评分标准赋分二社会发展30 %产品质量安全监督管理8 %特种设备管理目标听取有关特种设备的工作汇报;参加有关特种设备的安全大检查;组织特种设备应急救援演练政府主管领导组织听取有关特种设备的工作汇报得1分。政府主管领导参加有关特种设备的安全大检查的得1分。政府组织特种设备应急救援演练得1分3
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