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1、第 1 页 2018 年林政执法工作总结 特征码 BKQFGeEOeAYgCkpOTEhy 篇一: 20XX 年,我所林业行政执法工作,在高县林业局正确领导 和高县森林公安局指导下,强化林业法制建设,规范林业行政 执法程序,严格公正执法,服务林业发展。严格按照中人民 共和国森林法和中人民共和国森林法实施条例等法律法 规,坚持大力宣传林业法律法规,提高全民法制观念和保护森 林资源意识,加强林业行政执法队伍建设,积极做好林业行政 执法工作,使我所森林资源管理逐步走上科学化、规范化和法 制化的轨道。 一、取得的成效 20XX 年,我所查获盗伐国有林木案 5 起,收回木材 2、5 立方米,收损失费 1
2、080 元;依法协调解决林权纠纷 2 起;协助 来复林区派出所破获森林火灾案件 2 起;在来复林区派出所的 支持下制止了业主在黄水口国有林内非法开采石英砂矿石行为。 进一步健全完善林区治安防控体系,维护了林区安全稳定,有 第 2 页 效地保护了我所管护国有林 3、531 万亩森林资源的安全,促进 了森林资源保护和林业发展。 二、加强领导、提高认识我所把保护森林资源工作纳入重 要议事日程。成立了所长为组长,分管副所长为副组长,林政 执法人员为成员的领导小组。积极组织执法人员学习有关法律、 法规及林业政策,不断提高执法队伍素质,进一步统一思想, 加大对林业行政执法的力度等工作。三、主要措施 1、积
3、极开展活动,大力加强林业法律法规宣传。加大对林 业法律知识的宣传力度,特别是“湿地日” 、 “爱鸟周” 、 “野生 动物保护宣传月” 、 “森林防火宣传月”及保护森林资源专项整 治活动中,利用广播、设点宣传、张贴宣传标语等形式,大张 旗鼓地向全社会宣传有关林业法律法规和政策,宣传依法治林 的重要意义,为提高行政执法水平创造了良好的氛围。 2、注重学习培训,不断提高林业行政执法水平。为进一步 提高我所全体林业执法人员的工作效率和业务能力,把学习培 训工作列入重要议事日程,除常规抓好法律法规知识学习、上 岗培训外,我所多次请高县森林公安局对我所执法人员进行行 政执法培训,进一步规范文书制作。 第
4、3 页 3、认真办理案件,进一步提高行政处罚案件质量。林业行 政执法人员严格遵守林业行政处罚程序规定和林业行政 执法监督办法的各项规定,明确执法主体,落实执法责任, 依法实施处罚,尤其注重执法程序,规范执法行为。对于不依 法履行职责,或履行职责时故意或过失造成执法过错的,要追 究林业行政执法人员的责任。确保了办案质量的进一步提高。 4、认真组织实施,进一步确保森林资源的安全。为了确保 森林资源的安全,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,我所 根据县林业局组织发动的“春季森林防火” 、 “春季行动” 、 “打 击违法占用林地等破坏森林资源”等专项行动和集中打击破坏 野生动物资源违法犯罪专项行动等一
5、系列严打整治行动,对乱 砍滥伐严重的区域实施重点打击,有效地打击了毁林违法犯罪 分子的嚣张气焰,同时以案释法,教育了一大批群众参与爱林 护林,共同维护林区治安稳定。 四、行政执法中存在的一些问题 1、执法理念落后 存在重处罚、轻防范的思想,认为执法就是处罚,成绩就 是破案率,缺乏如何降低发案数,如何让广大人民群众了解法 第 4 页 律,自觉地遵守法律的思想。树立执法是为人民服务,执法是 维护人民群众利益的执法理念有待进一步加强。 2、林业行政执法队伍的整体素质不高 执法人员都是从事林业技术推广工作,对林业法律、法规 系统学习时间较少,缺乏行政执法所必备的法律知识及相关的 执法技能,在具体执法过
6、程中存在着执法不严、执法不懂法甚 至是执法违法的现象。许多执法人员不会制作执法文书。原因 有几个方面:一是发放执法证件前的岗位培训、考试流于形式; 二是有些执法人员在平时的工作和生活中,不注重政治学习和 自身修养,忘记了“执法为民”的宗旨,把执法权当作谋取单 位和个人利益的工具;三是平时林业行政执法的学习培训不够, 对执行的法律、法规不熟悉,有的一知半解,不能胜任本职工 作。另外还有不能做到持证上岗,拿着过期执法证件进行执法 的问题。 3、林业行政执法手段单一。装备落后由于没有林业行政执 法专项经费保障,物质装备落后,缺乏必需的物质手段,导致 执法检查、*和实施处罚困难,严重*了行政执法人员的
7、手脚, 影响了执法水平和质量的提高。如在查处乱捕滥猎野生动物案 件时,偷猎者有船只等工具装备我们执法人员因工具装备落后 第 5 页 或不齐全而*手脚,不能接近现场取证,无可奈何。 4、对森林法等法律法规的宣传还不够深入,缺乏应具 的法律*。自森林法公布以来,虽然多次大张旗鼓地开展宣 传,但往往限于帖标语、发资料、办专栏、出动宣传车等形式, 而深入基层*、以案释法的较少,结果是声势大收效小。据调查, 目前,全县干部中有 13%、群众中有 52%的人不了解甚至不知道 森林法 。特别是一些不识字的农民,对森林法知之甚少, 有的只知道森林法就是不能随便砍别人的树,认为只要树 是自己栽的,想怎样处理就怎
8、样处理,因而违了法也不知道。 有的村干部认为集体的林木属集体管理,砍几棵树自己有处理 权,砍集体的树给社员解决困难没什么不对。有的社员认为山 林是分给自己的,自己房前屋后栽的树,砍树办不办手续、砍 多砍少是自己的事,别人管不着。另外,在森林法的宣传 中,存在讲大道理、喊口号的情况多,对有关的具体规定和具 体的配套法规讲得少的问题,如占用使用林地、木材采伐申请、 苗木种子检疫、木材凭证运输等一些具体规定,有很多群众不 知道,待违法后处理时,受罚人感到很委屈,不服以至造成诉 讼。 5、有法难依,执法不严现象仍然存在。林业案件有法难依、 执法不严其原因是多方面的:一是对涉及人情关系的案子,特 第 6
9、 页 别是涉及领导干部违法的案件,由于受到各方面的干扰,以至 林业行政执法相当困难,阻力较大,很难做到严格秉公执法。 如有的领导干部明知是违法采伐或运输的木材,却碍于情面和 关系,打招呼,暗示执法人员开绿灯放行或轻描淡写作一般林 政案件处理了事。由此而来,促使一些已构成刑事犯罪的案件, 不能及时依法移送司法部门立案处理,其结果是该追究没得到 追究,该处罚的没得到处罚,由此而来,损害了林业行政执法 的威信,在群众中造成了不良的影响;二是个别执法人员存在 工作方法简单,在开展执法工作时,对案件处理不作深究细查, 图省事而轻处罚,一律以教育了之。如对群众的乱砍滥伐问题, 感到法不治众,一般只作象征性
10、的口头教育处理,因而,助长 了一些人的毁林歪风;三是执法程序不严,*简单化。在办案* 中,个别执法人员存在“以嘴代卷”现象,忽视证据材料的充 分有力与相互印证,收集的材料不齐不力,不充分的问题。四 是执法力量不足,对盗伐滥伐林木、无证运输木材、非法收购 林木行为难以做到有效监控和取证,使很多案件无力查处。五 是部门之间缺乏沟通与协调,造成执法困难。如涉及农田水利 基本建设、城市建设、路政工程建设、电力工程建设等,需要 对树木进行砍伐时,有些部门忽视林业部门的存在,只根据自 己部门的规定和建设的需要擅自砍伐树木,或先砍后补手续, 将违法变成合法。 第 7 页 五、整改措施 1、彻底转变执法理念。
11、牢固树立执法为民的思想利用各种 形式如举办培训班、电视讲座、报告会等,对行政执法人员进 行执法理念的教育,要彻底改变“重处罚,轻防范、轻服务” 的执法理念,牢同树立执法为民的思想意识。开展一次“为谁 执法,执法为谁”的大讨论活动,由比谁的罚款多,到比谁的 服务好,让“文明执法,执法为民”的思想理念成为每位林业 行政执法人员的座右铭。加强服务意识,增强群众的理解与支 持,树立良好的林业行政执法队伍的形象。 2、加强执法队伍建设,改善执法人员的物质装备要建立一 支全心全意为人民服务的执法队伍必须从人才的选拔标准、人 才的培养等方面着手,引入竞争机制,提高执法队伍素质。应 根据年龄结构、文化层次、业
12、务素质、政治修养等状况及其变 化,适时地进行优化组合,实行岗位职务责任制。要尽可能地 加大投入力度,改变目前执法物质装备落后的现象,以便于优 质高效地完成林业行政执法任务。 3、规范执法程序及文书制作。在林业行政执法过程中,应 当严格按照行政处罚法及林业行政处罚程序规定认真 执行,依照法律法规的规定进一步规范执法文书的制作,避免 第 8 页 因执法程序违法而引起的行政复议或行政诉讼败诉等问题。把 工作中的一些细节都纳入规范管理的范畴。 4、加强法制宣传教育。提高公民认识一是加大媒体宣传力 度。运用多种形式开展法律法规的宣传,营造浓厚的社会氛围, 要让林业行政执法人员和广大公民、法人、其他组织都
13、明白自 己的权利义务,既有利于林业行政执法人员依法行政,更有利 于行政相对人监督执法行为,维护自己的合法权益。二是结合 查处的案件,公开曝光以案示法,起到震慑作用。 5、有个别林政执法人员对行政诉讼法和行政许可法 的实施存在着畏惧心理,担心弄不好会当被告,因而在执法中 畏首畏尾,不敢大胆执法,这是由于对行政诉讼法和行 政许可法缺乏正确的认识。要树立敢于打破“人情关”的勇 气,对来自各方面的干扰,应向相关部门领导作好汇报和解释, 求得他们的支持,当地解决不了的问题,应及时向上级反映, 不能知难而退,放纵违法。同时,在林业行政执法中要做到事 实清楚,于法有据,程序合法,手续(文书)完备,处罚适当,
14、 这样我们就能在工作中始终处于有利地位,有效地维护林业法 制的*和严肃性。 6、正确行使自由裁量权。初次违法的,可以按法律法规规 第 9 页 定的最低限度处理,情节显著轻微的只教育,不处罚,充分体 现以人为本的原则。建立违法人员卡当案,对多次违法,屡教 不改的行政相对人,则从重处罚。处罚的原则、处罚的标准都 对行政相对人公开,做到让违法人员心服口服,从根本上解决 处罚的随意性,杜绝办人情案的现象。 7、建立健全制度,加强执法监督。确保依法行政建立健全 林业行政执法管理制度、行政执法人员管理制度、行政执法公 开制度、重大案件审批、查处、备案制度、执法过错和错案追 究制度。做到制度到位,责任到人。
15、依靠制度,强化管理,规 范行政执法行为,要改变目前林业行政执法等同于林业行政处 罚的现象。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合 法。加强执法监督,确保依法行政。一是加强内部监督,实行 执法责任制和评议考核制,明确执法机构负责人及执法人员的 责任。二是建立健全外部监督机制,向外界公布执法依据、执 法程序、投诉电话,接受管理相对人的监督,接受司法机关和 社会舆论监督。做到严格执法、公正执法、文明执法。 篇二: 我处在市 XX 局的正确领导下,认真学习贯彻上级林政执法 的精神,通过执法人员的不懈努力,做到知法、懂法、文明执 第 10 页 法、严格执法,取得了一定成绩,受到各方的好评。现就我单
16、 位在林政执法工作中的基本情况、存在问题总结如下: 一、行政执法工作的基本情况 行政执法是一项非常严肃、政策性较强的工作,这项工作 搞好搞不好,将直接影响到政府在人民群众中的形象和威信。 因此,我处将林政执法工作,作为一项经常性工作来抓,对林 政执法人员严格要求,定期组织林政执法人员学习有关林政执 法的知识、规定和条例;吃透上级精神,学习和交流在林政执 法工作的经验和体会,相互学习、互相借鉴、相互促进。我单 位名执法人员,在全年执法过程中,没有一人被投诉或被举报、 满意率达。在执法过程中,我们要求每个执法人员都要做到知 法、懂法、文明执法和严格执法。 1、林政执法人员执法中发现的违法案件及处理
17、情况 截止到今年 9 月,我处处理违法案件计件,其中执法人员 巡查发现件。为了及时发现违法案件,我单位公布了群众举报 电话,到今年月份共接到群众举报电话件,以上大多是折树 枝、向树坑倒污水、在树上乱挂物品等轻微的损坏行为,我们 对这些人进行说服教育,今后要爱护树木,减少此类案件的发 第 11 页 生,目前较严重的事件还未发现。由于我们在执法过程中,能 够文明执法、严格执法,以事实为依据,并做到罚教相结合, 不以罚代教,收到了较好效果,达到了执法目的,并树立了良 好林政执法人员的形象,得到了群众的充分肯定。 2、砍伐、移植树木报批情况。 我处严格按照市 XX 局的规定执行树木砍伐移植报批制度,
18、认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。我单位严格履 行树木砍伐、移植的报批手续,认真做好申报做砍伐、移植的 调查工作,派专人进行现场勘察,确定确需砍伐树木的树种、 数量及规格。做好树木移植及补植的管理工作。对移植、补植 树木进行跟踪监督管理,建立树木移植、补植档案,设专人负 责此项工作,落实树木移植、补植的树种、数量、时间、地点, 确保移植、补植树木的成活率。到月为止,建城区内砍伐树 木株,分别是 XX 马道建设株、XX 厂修复株、XX 厂株、XX 厂倒 伏杨树株、XX 小学株。 二、存在问题 1、执法力度薄弱,机构不健全,造成有些违法案件不能及 时发现和处理,处罚力度较小,难度大对一些破
19、坏园林绿化植 第 12 页 物和设施的单位和个人不能起到震慑作用。 2、林政执法人员的工作能力和水平还有待提高。在这方面, 应该着重加强林政执法人员的学习,使之不断提高林政执法人 员的工作能力和执法水平。 3、林政执法宣传力度不够。在这方面,我们要加强宣传力 度,利用一切宣传工具进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知, 使人民群众知法、懂法、守法。 三、9 月行政审批事项办理情况及主要问题。 1、行政审批事项办理情况,今年 9 月份,行政审批事项共 有项分别是 XX 院迁建项目、XX 塑料厂新建项目、XX 小学重建、 XX 复建项目、XX 绿化竣工验收。 2、主要问题。城市绿化工程项目规划在前期审批环节多数 能够达到规定的要求,但是由于在中间实施环节缺乏监督,造 成有些绿化工程项目不按照绿化规划实施。随意改变绿化方案 的现象时有发生。因此建议健全相关制度措施,强化对绿化工 程项目中间实施环节的监督,加大执法力度,经常组织工作人 员,对此类工程进行巡视和检查,及时发现问题,及时整改, 第 13 页 确保城市绿化工程达到标准,提高城市绿化水平。
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