高一政治下学期复习提纲.doc
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1、第一单元 公民的政治生活第一课 生活在人民当家作主的国家1.1 人民民主专政:本质是人民当家作主1. 国家的产生、本质和根本属性: 产生:国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。本质:国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具,根本属性:阶级性是国家的根本属性。2. 我国的国家性质:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是我国宪法对国家性质的明确规定。国家政权的领导阶级是工人阶级,阶级基础是工农联盟,最广泛的基础是广大人民群众。3. 人民民主专政的特点:我国人民民主专政的特点:对占全国绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行
2、专政。4. 人民民主专政的本质:人民当家作主。5. 人民民主专政的专政职能的表现:依法打击敌对分子的破坏活动及犯罪行为。6. 为什么要坚持人民民主专政?坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党领导、坚持马列主义毛泽东思想这四项基本原则,是我国立国之本,是我国国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一,已被写入我国宪法。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。坚持人民民主专政,在新的历史时期有了新的要求:扩大社会主义民主;实行依法治国;强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能;发展和繁荣社会主义文化;改善民生,构建社会主义和谐社会;等等。1.2 政治权利和义务
3、:参与政治生活的准则1. 生活中的权力和义务 权力(3个):A、选举权和被选举权。它是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。B、政治自由。它是人民行使当家作主的重要方式,是社会主义民主的具体表现。C、监督权。它是指中华人民共和国公民有权监督一切国家机关和国家机关工作人员的权利,包括了批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。 义务(4个):A、维护国家统一和民族团结。B、遵守宪法和法律(公民根本的行为准则,是我们应尽的义务);C、维护国家安全、荣誉和利益(它是实现国家富强、民族振兴的重要保证,是公民爱国主义精神的具体表现,是每个公民义不容辞的职责);D、服兵役
4、和参加民兵组织。2. 公民参与政治生活的基本原则: 坚持公民在法律面前一律平等的原则。 坚持权力与义务相统一的原则。 坚持个人利益与国家利益相结合的原则。1.3 政治生活:崇尚民主与法制 政治生活的主要内容:A、依法行使政治权利,依法履行政治性义务,是公民政治生活的基本内容;B、参与社会公共管理活动。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,积极参与对社会公共事务的管理活动,是公民政治生活的重要内容;C、积极参与社会主义政治文明建设。为了实现建设社会主义政治文明的目标,最根本的是就是坚持党的领导、人民当家作主、和依法治国的有机统一。D、关注我国在国际社会中的地位和作用。 中学生怎样参与政
5、治生活:A、明确政治生活的作用。B、学习政治知识。C、贵在实践。第二课 我国公民的政治参与2.1 民主选举:投出理性一票 选举方式(4种):A、直接选举和间接选举直接选举间接选举含义由公民直接投票选举被选举人的方式先由选民选举自己的代表,再由代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员优点一是它能更直接地反映民意,实现选民的意志;二是可以更好地调动公民参与管理国家事务的积极性;三是有助于加强选民与当选者的联系选举成本较低,不便于组织等局限性在选民较多、分布较广情况下,组织有较大难度,且成本较高选民与当选者受到一定的阻隔,影响了选民意愿的表达适用范围目前适用于县及县以下的人大代表的选举,以及基
6、层民主选举目前适用于县以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举B、等额选举和差额选举等额选举差额选举含义正式候选人名额与应选名额相等正式候选人名额多于应选名额优点能比较充分的考虑当选者结构的合理性能为选民行使选举权提供选择的余地,在被选举人之间形成相应的竞争局限性在一定程度上限制选民的自由选择,影响积极性。如果对竞选活动不加以有效规范,容易造成虚假宣传。金钱交易等适用范围在极少数的情况下使用人大代表的选举等 我国现阶段的选举方式: 我国将在相当长一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。2.2 民主决策:作出最佳选择 方式(4种):内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机
7、关反映意见、提出建议。电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映民意专家咨询制度专家学者利用掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。论证会座谈会专家、学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,让公民了解后发表意见、建议。公 示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民的参与度社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议。听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民
8、 意义:首先,有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。2.3 民主管理:共创幸福生活 方式(2种):(1)农村的村民委员会A、含义:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。B、村民自治的内容:(课文P24)C、注意几个问题:村委会是村民自治组织,不是国家机关;村长等也不是公务员。(2)城市的居民委员会(课文P25)。 实行居民自治的重大意义 :实行农村村民自治和城市居民自治,有
9、助于扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。2.4 民主监督:守望共同家园 方式(3+3种):信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度含义给国家机关及其工作人员直接或间接反映意见,提出批评和建议将意见、建议和要求反映给人大代表,形成议案,上传到国家机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人大代表的议案和质询等方式电视、广播、报纸、杂志、图书特点民主监督的有效方法人大代表充当联系人民群众和国家权力机关的“纽带”透明度高、威力大、影响广、时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民民
10、主监督得以真正落实在监督中发挥着独特的作用此外,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。 意义(2个有利于): 既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 如何负责地行使监督权? 一方面,为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。综合探究 有序和无序的政治参与 有序和无序的政治参与主要区别在于:是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;是否依法行
11、使政治权利、履行政治性义务;是否正确处理权利和义务的关系。第二单元 为人民服务的政府第三课 我国的政府是人民的政府 3.1 政府的职能:管理与服务 性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 职能(4个):A、保障人民民主和维护国家长治久安的职能。B、组织社会主义经济建设的职能。C、组织社会主义文化建设的职能。D、提供社会公共服务的职能。 政府是否要包办一切工作? 政府承担重要的职能,并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 3.2 政府的责任:对人民负责 宗旨:
12、为人民服务。 基本原则:对人民负责。 怎么坚持对人民负责的原则? A、坚持为人民服务的工作态度。B、树立求真务实的工作作风。C、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 第四课 我国政府受人民监督 4.1 政府的权力:依法行使 依法行政的含义: 政府及其工作人员的权利由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 为什么要依法行政?(必要性+意义)必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。 意义:有利于保障人民群众的权利和自由,有利于加强廉政建设增强政府权威,有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平,有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维
13、护法律,推进社会主义民主法制建设。 政府依法行政的具体要求:合法行政:实施行政管理时,应该依照法律、法规、规章的规定。合理行政:遵循公平公正原则。平等对待每个公民,不偏私、不歧视,管理措施恰当,避免简单、粗暴,甚至暴力行政。程序正当:公开行政管理内容,遵循法律程序。注重听取群众意见,接受群众监督,保证公民的知情权、参与权等各项权益。高效便民:积极履行职责,提高办事效率,提供优质服务。不推委拖延,不互相扯皮,更不能不管不问。诚实守信:政府公布的信息应全面、准确、真实,政府的承诺要兑现。权责统一:政府履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力、责任的统一。 如何提高依法行政水平? A、加强立法工作
14、,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;B、加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。C、深化行政管理管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 4.2 权力的行使:需要监督 为什么权力需要监督? 权力是一把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。为防止权力的滥用,需要对政府权力进行制约和监督。 如何让有效的制约和监督权力?(课本P46,注意P47图表)A、关键是建立健全制约和监督机制,这个机制一靠民主,二靠法制;B、建立全面的行政监督体系:行政系统外部监督:国家权力机关(即人民代表大会及常务委员会)
15、的监督,人民政协的民主监督,社会与公民的监督,司法机关的监督。行政系统内部监督:监察部门、审计部门、法制部门、上级政府。 对政府权力进行制约和监督的意义:政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。政府只有接受监督,A、才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;B、才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;C、才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;D、才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有权威和公信力的政府。 阳光工程的好处?(作用+意义):作用:一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一方面协调各方面利益,实现和维护广大人民的根
16、本利益。意义:有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益。有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。 综合探究:政府的权威从何而来 如何区别政府有无权威?政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受,这是区别有权威和无权威的政府的标志。 政府如何树立权威?(3点)首先,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。其次,政府及其工作人员要有良好的业绩。最后,政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。第三单元 建设社会主义民主政治第五课 我国的人民代表大会制度5
17、.1 人民代表大会:国家权力机关 1.人民怎样当家作主: 宪法规定: 直接选举 组成 产生中华人民共和国的 - 人大代表 - 人民代表大会 -“一府两院”一切权力属于人民 间接选举 (国家权力机关) 监督 (执行机关)2.人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会 性质:最高国家权力机关 地位:全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。 职权:最高立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关:常务委员会 体系:地方各级人民代表大会与其构成了我国国家权力机关的完整体系。 3.人大代表肩负人民的重托 人大代表职责: 协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切
18、联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。 人大代表的职权:审议、表决各项决定,提案权,质询权。5.2 人民代表大会制度:我国的根本政治制度1.走进我国的国家机关 人民代表大会(权力机关) 一府两院A.一府:人民政府(行政机关) B.两院:(司法机关)a.人民法院(审判机关)b.人民检查院(法律监督机关)2.我国政权的组织形式 政体的概念和我国的政体:(政体与国体的区别)国家性质也就是国体。政体是指一个国家的政权机关的组织形式。国体决定了政体,政体反映了国体。政体有一定的独立性(即同样的国体可以采用不同的政体)。我国的政体:民主集中制的人民代表大会制度。
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