农村实用人才中长期发展规划.doc
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1、-范文最新推荐- 农村实用人才中长期发展规划 一、重要性和紧迫性1、农村实用人才是我省人才队伍的重要组成部分。只有加强农村实用人才队伍建设,才能加快农业科技进步,切实转变农业发展方式,确保现代农业发展有坚实基础;才能强化农村公共服务能力,促进农村社会全面进步,确保社会主义新农村建设有重要依靠;才能有效带动农村人力资源整体开发,促进农民全面发展,确保广大农民持续平等参与现代化进程,共享更多改革发展成果。加强农村实用人才队伍建设,是农业农村人才工作的重点领域,是实施人才强农战略的关键环节。农村实用人才队伍不断壮大,为我省农业连年增产、农民持续增收和农村经济社会健康发展做出了突出贡献。但是,与发展现
2、代农业、推进社会主义新农村建设的要求相比,农村实用人才队伍建设仍存在一些矛盾和问题。人才总量不足,结构不合理,整体素质偏低,示范带动作用不够明显;人才培养开发、评价发现、激励保障机制还不健全;投入不足,人才向城市和省外流失严重。二、指导思想、基本原则与发展目标3、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照社会主义新农村和走中国特色农业现代化道路的总体要求,大力实施人才兴农战略,城乡统筹,创新机制,健全体制,加大投入,遵循市场经济规律和人才发展规律,以提高科技素质、职业技能、经营能力、创业能力、辐射带动能力为重点,正确把握培养、吸引、
3、评价、服务、激励、使用等环节,充分发挥政府在农村实用人才队伍建设中的主导地位,为强农富省、加速xx崛起、全面建设小康社会,努力造就一支素质良好、结构合理、规模较大的农村实用人才队伍。4、基本原则坚持实用。充分尊重农村实用人才的实用特性,按照新农村建设和现代农业发展的基本要求,把握农村经济社会发展趋势和产业结构变动方向,以转变观念和提升技能为重点,以业绩、贡献和示范带动作用为核心,加强农村实用人才培养,优化农村实用人才结构,完善农村实用人才评价机制,积极创造良好的环境,促进农村实用人才队伍建设。统筹兼顾。按照城乡经济社会一体化的要求,统筹城乡人才发展,完善体制机制,改善城乡人才培养、交流和创业兴
4、业的政策环境,培养农村用得上、留得住的人才,积极吸引城市人才到农村创业兴业。统筹农村实用人才梯队建设,提高现有农村实用人才的能力和水平,激活人才存量;加大对农村劳动力的培训和培养力度,扩大人才总量。要根据人才的不同特点,采取有针对性的培养、激励和服务措施,促进各类人才协调发展。因地制宜。充分发挥各地的积极性和创造性,针对本地实际对农村实用人才队伍建设提出总体规划和目标,积极培养适合本地发展的农村实用人才。夯实基础。健全培养体系,夯实工作基础,加大投入力度,营造良好氛围,真正把农村实用人才队伍建设提升到实施人才兴农战略的高度和促进经济社会发展全局的位置,坚持以人为本,提高农村人力资源的整体素质,
5、着力培养和增强农村劳动者的自我发展能力和农村实用人才的示范带动能力,全面推进农村实用人才队伍建设。5、发展目标扩大人才规模。改善人才结构。到2020年,农村实用人才素质全面提高,生产型、经营型、技能带动和社会科技服务型人才以及复合型人才大幅度增加。三、重点工作6、配合组织部门推进双培双带先锋工程,增强双培对象带领群众共同致富能力。各级农业部门要主动配合组织部门积极实施双培双带先锋工程,加大政策扶持力度,统筹安排一些短、平、快的实用项目,鼓励党员、干部和非党发展能手参与,带动群众参与;通过建立双培双带示范基地、组建农民专业合作社,提高农民组织化程度,培育特色产业。7、推进基层农技推广人员服务能力
6、建设工程。全面完成乡镇或区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构建设,奠定农业公益性服务的体制基础。配备村级农技联络员。壮大农技推广队伍,全省每个村配备1名村级农技联络员。创新运行机制,建立能上能下、能进能出、合理流动、充满活力的现代农技推广人事管理制度。 2018年,我局紧紧围绕“促发展、重民生、防风险、保稳定”的工作主线,以服务我区经济平稳较快发展和社会和谐建设为目标,认真依法履行职责,深入开展“主动跟进、深化转型、保持领先”主题教育活动,审计工作成效显著,继续保持省市领先全部政府性资金审计步入新阶段、宏观服务型绩效审计迈上新台阶、经济责任审计实现新突破、计算机审计开创
7、新局面、审计整改落实取得新成效、成果利用稳步提升、廉政建设有力推进、队伍素质明显改善,为“免疫系统”功能的有效发挥提供了重要保障。一年中,我局的审计工作亮点纷呈,好人好事不断涌现。今年是实施“十二五”规划的开局之年,也是审计新准则、经济责任审计新规定的全面贯彻之年,我们要认真贯彻落实温家宝总理的指示精神,按照审计署和省、市、区提出的“十二五”期间总体要求,深入开展“深化学习、全面转型、提升价值”的主题教育活动,不断提高审计工作能力和水平,努力开创我区审计工作科学发展的新局面。一、要深化学习,努力提高审计人员的素质。学习是每个人永恒的主题,是提升素质的重要基础。在新的一年里,学习上要在以下几个方
8、面下功夫:一是要认真学习、深刻领会党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神、全国、省、市审计工作会议和区委十三届十次全会精神,把握“十二五”规划的指导思想、发展目标、工作任务和主要措施,把握中央宏观调控的各项方针政策,这是做好审计工作的宏观性问题。二是要学习贯彻审计法规、规定。我们要花时间认真学习掌握审计法实施条例、审计准则和经责审计新规定,使每个审计人员都学透弄通这些规定,严格执行审计准则,切实规范审计行为。这是做好依法审计的基本功问题。三是要学习总结先进典型,使人人有亮点。我们在深入开展创先争优活动中,要注重不断总结身边的好人好事和先进典型,加强宣传,使我们学有榜样,干有方向,我们要向在黄
9、山村事件中“忍辱负痛、出色工作”的沈祥太同志、“脚踏实地、争当先锋”的盛良同志、“玫瑰铿锵、勇挑重担”的赵玲亚同志先进事迹学习,结合创先争优活动,认真开展“我是一个合格的共产党员吗?”、“我是一个合格的公务员吗?”、“我是一个称积的党员领导干部吗?”大讨论,努力把活动推向深入。四是要加强业务知识学习,不断提高审计人员的能力和水平。要加强对审计人员的业务培训和交流,重点是中青年干部的学习培训、挂职锻炼、参加上级审计机关组织的审计,使今年有一定数量的人员从中级职称向高级职称提升,把审计人员培养成审计的能手和行家。五是要学习和执行各项廉政规定,自觉遵守审计“八不准”纪律,从严管理审计队伍,强化作风建
10、设和廉政建设,要自觉接受上级审计机关的监督,更要主动接受外部的监督。二、要全面转型,切实推进三个“三”近几年来,我们在审计转型上进行了不断探索和实践,取得了重要进展。在已有的基础上要推进全面转型,一要牢固树立“三大理念”,即牢固树立科学审计理念,在促进我区经济社会科学发展的同时,不断促进审计工作自身的科学发展;牢固树立发展、审计有责理念,进一步发挥审计的建设性作用;牢固树立为民审计理念,进一步维护好人民群众的切身利益。二要充分发挥“三个最大”,即充分发挥审计“在促进经济发展方式转变中最大程度地服务发展大局,在完善经济治理机制中最大限度地降低经济风险,在推进审计全面转型中最大幅度地提升社会效应”
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