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1、-范文最新推荐- 企业安全责任落实工作措施 为推动企业进一步落实安全生产法、 市安全生产监督管理条例等法律法规赋予的安全生产主体责任,促进企业提高本质安全水平,构建安全生产长效机制,根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发 23号)和市政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定(渝府发 3号)、关于进一步加强企业安全生产工作的意见(渝府发 93号)及市政府办公厅关于印发 市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知(渝办发 261号)等文件要求,决定在全县开展落实企业安全生产主体责任行动。结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,
2、按照安全生产法等法律法规规定,推动各乡镇人民政府和行政部门领导强化安全生产责任意识,实行安全生产分级管理,强化“一岗双责”和行政问责;推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。二、工作目标通过开展落实企业安全生产主体责任行动,使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个
3、方面”和行业特殊要求(行业标准化)的责任得到有效落实。通过对企业安全评级,实施分级监管,强化激励约束,促使企业加强基础管理,做到“依法生产经营,维护员工权益,保障安全条件”,着力构建安全生产长效机制。三、工作重点(一)工作范围。开展落实企业安全生产主体责任行动,主要是通过对企业安全现状进行级别评估,针对不同级别的企业实施分级监管、重点督促、治理隐患、整改提升。结合我县安全生产实际,第一轮行动重点在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金、消防等8个行业(领域)开展,其他行业(领域)由县政府有关部门结合实际部署推进。(二)级别评定。依据安全生产有关法律法规和标准、
4、市落实企业安全生产主体责任评估细则(以下简称评估细则),强化企业安全生产主体责任量化考评。评估细则采用“千分制”,由共性部分“八个方面”(主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理)600分和行业特殊要求400分组成,作为企业安全状况等级评定的依据。评估细则另行文下发。企业安全生产现状划分A级(优良)、B级(较好)、C级(一般)、D级(较差)四个级别,其中:A级:共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位,经现场评估分值达到900分以上的。B级:共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位,经现场评估分值在700分以上900分以下的。C级:共性部分“八个方面”
5、和行业特殊要求落实不到位,经现场评估分值在600分以上700分以下,但不存在重大安全隐患的。D级:对共性部分“八个方面”和行业特殊要求现场评估分值在600分以下的、存在重大安全隐患或者出现否决项的。A、B、C级企业安全生产主体责任“八个方面”和行业特殊要求每个大项得分必须达到60%以上,否则下降一个等次定级。四、实施步骤(一)宣传发动和级别评定阶段( 年9月年3月)。各乡镇人民政府和有关部门要认真组织开展落实企业安全生产主体责任行动的宣传发动,举办各类培训班,解读评估细则,使级别评定人员熟练掌握评估标准和程序,使各级干部职工做到应知、应会和主动参与,为级别评估和分类整改工作奠定基础。按照“分级
6、负责、属地管理”原则,企业的安全级别评估由各乡镇人民政府、县级有关行业主管部门按全市统一的评估细则进行。采取“企业自评申报,乡镇初审分类,行业主管部门评估确认”程序进行,并以公告、文件、授牌等形式公布。1自查自评:企业对照评估细则和日常安全管理状况进行自查自评后,报乡镇安监办初审。2初审分类:乡镇安监办根据企业自查自评情况进行现场比对、初审,并分行业上报县级行业主管部门。行业界限不清或无行业主管部门的,报县人民政府指定的有关部门。3评估确认:县级行业主管部门根据乡镇上报的企业级别初审情况进行现场评估确认。确认为A、D级的,由行业主管部门报送市级行业主管部门,同时抄报县政府安委会办公室备案。中、
7、市在酉企业(集团)的安全级别评估,始终以最低一级生产经营单位的平均得分为定级依据,按照管辖范围逐级确定。企业自查自评后,经上一级企业签署意见后送县级行业主管部门初审分类,再报市级行业主管部门进行现场比对、评估确认。(二)分类整改阶段(年4月2018年6月)。结合企业安全状况分级档次,对应采取分类整改措施:A级抓巩固,B级抓提升,C级限期整改,D级挂牌督办。1企业级别评定后,各行业主管部门应负责进行分类指导。对A级和B级企业,要抓好巩固和提升;对C级企业,要督促其对存在的主要问题制订整改方案,落实整改资金,明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的应组织有关专业技术人员进行会诊,提出具体措施和办法
8、,确保整改工作有效落实。整改落实情况应报各行业主管部门审核。2对D级企业,由县人民政府挂牌督办,责令其全部或局部停产整顿,限期完成整改。整改结束后,由企业提出申请,相关行业主管部门组织专业技术人员进行评估,评估合格后方可恢复生产。对重大隐患逾期不能完成整改或整改无望的,由县人民政府依法予以取缔。3企业安全级别实行动态管理。各行业主管部门应结合安全检查或对企业主要负责人安全业绩考核,视企业的安全生产现状和安全标准化限期达标情况,决定是否调整其安全级别,如须调整,则按规定的程序调整和确认。一是企业自评申报升降级的,由各行业主管部门核定升降级。二是各乡镇人民政府及其相关部门要采取分时段、集中组织专家
9、或中介机构方式,对A、B、C级企业日常检查督查中发现企业安全管理、安全投入不到位,隐患治理和重大危险源监控不到位以及有严重安全违法违规行为的,立即予以降级处理,情节特别严重的直接降为D级。规模以下企业当年发生死亡事故的、规模以上企业当年发生较大及以上事故的,企业有重大隐患被列为市、县人民政府挂牌并且未按期完成整改的,一律确定为D级,并落实专人实施重点监管。三是在动态监管过程中,凡是被降级的企业,通过整改后申请升级的,必须先通过专业技术人员的安全条件论证和安全评价,再按照评估程序和标准重新评估后升级。四是实行A级监管连续满3年且自律管理意识较强的企业可免予定期检查,安全生产许可证换证时可不再进行
10、安全现状评价,给予项目核准、保险费率、企业信贷、证券融资、评先评优的支持鼓励,并由县政府安委会办公室授予“安全生产诚信企业”称号。从2018年7月份开始,县政府安委会将组织有关部门对本轮行动开展情况进行考核验收,并实现以下目标:1全县企业安全级别总体上达到:A级企业占企业总数的30%以上,B级企业占企业总数的50%以上,不存在D级企业。2高危行业、重点行业领域C级企业不超过20%。3各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系,安全基础条件明显改善,安全生产状况明显好转。五、职责分工县政府安委会办公室牵头负责统筹协调、指导督促全县开展落实企业安全生产主体责任行动。各乡镇、各部门按照“属地管
11、理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则,明确职责分工,落实监管责任,抓好工作推进。各有关行业主管部门负责指导督促乡镇和企业开展级别评估,促进企业依法落实安全生产主体责任。县政府安委会有关成员单位具体分工如下:县安监局负责检查、指导、督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。县交委负责检查、指导、督促道路运输企业、客货运站场、高速公路运营企业、水上运输企业、港口企业等的级别评估及隐患排查整改工作。县城乡建委负责检查、指导、督促建筑施工企业的级别评估及隐患排查整改工作。县质监局负责检查、指导、督促特种设备生产、使用企业的级别评估及隐患排查整改工作。县经信委负责检
12、查、指导、督促民用爆炸物品生产、销售企业的级别评估及隐患排查整改工作。县商务局负责检查、指导、督促液化石油气经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。县工业园区管委会负责检查、指导、督促冶金生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。县公安消防大队负责检查、指导、督促企业消防安全方面的级别评估及隐患排查整改工作。县公安局交巡警大队协助交通部门检查、指导、督促道路交通企业的级别评估及隐患排查整改工作。县气象局负责协助有关部门检查、督促暴雨、大风、雷电等气象敏感企业安全气象方面的级别评估及隐患排查整改工作。其他县政府安委会成员单位要按照职责分工做好相关工作,分别负责指导督促城市公共设施、旅游、电力、铁路
13、、民航、水利、渔业等行业领域的企业安全生产主体责任落实工作。县政府安委办要切实加强组织领导,健全工作机制,明确职责分工,检查、指导和督促各行业主管部门认真履行职责,广泛宣传发动,组织教育培训,熟悉评估标准和内容。各行业主管部门要检查、指导和督促企业抓好安全生产主体责任落实,并对乡镇级别初审分类工作进行现场复核;指导企业制定安全隐患整改方案,为企业提供业务和技术服务;检查、指导和督促企业抓好隐患排查整改和安全生产级别提升工作。各乡镇人民政府要对本行政区域内企业进行全面调查摸底,分类登记造册;检查、指导和督促企业推进安全标准化和自查自评;对企业安全级别自评情况进行现场比对、初审,并分类报送行业主管
14、部门;跟踪检查和督促企业认真开展安全隐患排查整改工作。各企业要切实履行安全生产主体责任,严格按照评估细则,逐项逐条对照,开展自查自评,对各类安全隐患,制定整改方案,落实整改资金,明确整改责任人和整改期限,切实把整改工作落到实处。各企业(集团)要加强对所属企业的安全管理和监督检查,实施对企业的日常分级监管。六、管理措施严格按照安全生产“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则,实施分级管理和激励奖惩。(一)健全档案。各行业主管部门要建立健全本行业企业基本情况档案数据,全面掌握企业主体责任情况和管理信息,包括:1各行业企业及安全生产基本情况;2各企业关闭、变更、迁出或注销等情况;3各类企业安
15、全状态、分级以及升降级情况;4分级监督检查中发现的隐患和问题及其整改情况;5各企业发生的生产安全事故或未遂事故情况;6企业受行政处罚以及其他奖惩情况;7对新设立的各类企业应当在3个月内建立安全状况信息档案。(二)加强监督检查。各乡镇人民政府和各行业主管部门要按照A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改、D级挂牌督办的要求,对企业安全生产实施分级监管。对监督检查中的重大隐患或者突出问题,要依法责令停产停业整顿并实施行政处罚,并按规定将企业列入“黑名单”管理,必要时可提请县人民政府予以关闭。对新建或者迁入企业,应采取定期与属地工商管理部门沟通方式,及时进行安全现状评估分级。各乡镇人民政府和各有关部门要
16、商请投资、国土资源、工商、银行、证券、保险、税务等部门加强和完善对“黑名单”企业的联合执法、惩戒和抄告制度,严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要依据。要将级别评估、分级监管和级别调整情况向社会公示。各乡镇人民政府和各有关部门在实施企业安全分级监管过程中,应定期开展对企业的安全生产监督检查,每季度将监督检查情况通报给安全生产综合监管部门:行业主管部门对A级企业的定期检查原则上每年不少于一次,对B级企业的定期检查原则上每半年不少于一次;乡镇安监办对C级企业的定期检查原则上每月不少于一次,对D级企业必须落实专人实施有针对性的重点监管。安全监管监察部门和行业主管部门要制
17、订年度安全生产监察执法计划,加强对C、D级企业的重点监督检查和督促整改落实。(三)建立约束机制。C、D级企业安全生产基础薄弱,安全生产条件差,要落实专人督促整改,并引导有条件的单位聘请专业技术人员提供安全技术和管理咨询服务。确定为C级的,取消其评优评先资格并督促整改。1行业主管部门函告有关部门及企业开户银行,报县政府安委会办公室。2有关部门暂缓或者停止其不属于提升安全技术水平的新建、改建、扩建和技改项目审批(核准或备案)及财政专项资金的审批;暂停其企业和个人各级评优评先资格;取消其“安康杯”、“平安企业”等评选资格。确定为D级的,由县人民政府挂牌督办。1行业主管部门函告有关部门及企业开户银行,
18、报县政府安委会办公室,并在县内主要新闻媒体公布。2相关部门在行政许可、项目审批、银行信贷、保险费率、评优评先等方面予以约束。3责令其全部或局部停产停业整改,整改期满仍未达到要求的,由县人民政府依法予以取缔;取消其安全技术改造以外的所有项目审批(核准或备案)和评优评先资格。对未开展落实企业安全生产主体责任活动的单位,取消其安全生产工作方面的评优评先资格。七、工作要求(一)强化组织领导。各乡镇人民政府和各有关部门要切实把开展落实企业安全生产主体责任行动摆上重要议事日程,加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。县政府成立分管领导任组长,县政府有关部门负责人为成员的领导小组,并在县政府安委会办公
19、室设立推进办公室,负责日常工作协调和督促检查。各乡镇人民政府要结合乡镇实际,研究、制订、细化实施方案,加强组织领导,设立推进办公室,负责日常工作;县政府有关行业主管部门要根据市级相关行业主管部门制定具体的标准,确定承办科室,明确专人负责,推进行动有序开展。(二)健全工作机制。各乡镇人民政府和各有关部门应当建立落实企业主体责任工作机构,健全安全监管网络,明确专人负责行动推进工作。各乡镇要充分发挥村级安全信息员作用,协助收集信息并及时上报。安全监管部门要加强安全监管人员业务培训。有条件的乡镇可聘请专业人员负责指导企业的日常安全管理工作。县政府安委会要做好组织领导和统筹协调工作,定期组织召开联席会议
20、,研究、分析、部署行动开展。(三)严格落实责任。开展落实企业安全生产主体责任行动情况将纳入县政府对各乡镇各有关部门安全生产年度目标考核内容。同时把落实企业主体责任与分级监管、安全责任制、主要负责人安全业绩考核、安全标准化、隐患治理、专项整治、安全投入等有机结合,严格工作标准,抓好典型示范,加强督促检查。不得搞形式、走过场、借机随意设卡、刁难企业。对因组织领导不力,导致企业主体责任不落实、事故多发的,要按照有关规定严肃处理。(四)加强联系配合。坚持“政府统一领导、行业部门具体实施、有关部门联合行动、全社会共同参与”原则,行业主管部门是推动行动开展的主要力量,要做到依法履职尽责,认真组织本行业企业
21、开展落实安全生产主体责任活动,确保取得实效。各乡镇人民政府和县政府有关部门每季度要召开联席会议,通报工作进展情况,分析问题不足,研究措施办法,不断推动工作深入开展。要对确定为C、D级的企业,在行政许可、项目审批、保险费率、评优评先等方面予以约束。(五)搞好典型宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、网站及其他新媒体的宣传舆论导向作用,搞好宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。新闻媒体要安排栏目、版面,刊播活动新闻,宣传典型经验,曝光违法违纪行为。对于被确定为D级的企业,要在主要媒体上予以公布。要发挥典型示范作用,组织现场观摩和学习交流活动。各行业主管部门每季度、每阶段末要将开展落实企业主体责任行动工作情况和
22、数据资料报送县政府安委会办公室,并同时向市级相关行业主管部门报送本行业工作进展情况。县政府安委会办公室要将行动情况分季度、分阶段报告县政府。 近几年来,我们村“两委”在镇党委的正确领导下,以建设和谐文明的社会主义新农村为目标,不断加强村班子建设,增强服务群众的能力,抓大事、干实事,彻底改变了贫穷落后的面貌。几年来,我们村委会主要抓了三件大事:一、引进现代农业企业进驻,带动村民进行科学种植,增强经济发展后劲为调整我村的农村产业结构,按照“自愿、有序、有偿”的原则对村委2000余亩田地进行了流转,引进了全省规模最大的供港蔬菜基地江西从玉()农业发展有限公司,农民除了固定的土地租金收入,还可就近在蔬
23、菜基地务工,既解决了农村富余劳力的就业问题,也提高了当地农民的收入,同时利用从玉集团的科学化种植经验带动了我村的蔬菜种植产业,摆脱了原来单一的水稻种植模式,使农业发展更加多元化、科学化,大大提高了我村群众的经济收入,同时也增强了村集体的经济实力。二、拓宽引资渠道,筹措发展资金,抓基础设施建设,坚持为村民办实事为使落户企业有个好的投资环境,05年投资20多万元兴建的村务大楼无偿提供给从玉供港集团蔬菜基地使用。近年来,通过积极向上争项争资,新建了村委会村部办公大楼,各方筹资,完成4.5公里通村水泥路建设。积极引导群众调整产业结构,食粮生产优质化,水面养殖大面积开发鲶鱼、桂鱼等特色品养殖。进一步提高
24、了粮食生产和水面养殖的经济效益。完善了村部办公大楼的配套设施建设,协调开发办及水务局、农业局兴建了小农水工程,对渠道进行了兴修完善。进行了相关基础设施的完善。还实行了党员干部“三民”活动,支部发挥堡垒作用,捐钱为几户困难户解决了生活上一些实际问题。投资完善了井湖水库低涵及泄洪道工程,投资8万余元修好了罕塘桥,维修了至珠源本村所辖村道。历年来,村里每次重大经济决策及投资项目都是经村干部、全体党员、村民代表大会研究决定。经招投标、签合同的程序来发包各项投资项目工程。我也认真遵守国家财经法规和廉政规定,从未占用村委会一钱一物,遵纪守法,廉政为民,赢得了村民的拥戴。三、抓村风转变,树文明风尚村委会注意
25、抓文明村风的培养,强化村规民约的约束力,不但带领群众发展生产、发家致富,还做群众的主心骨、贴心人。谁家有个大事小情都愿找村里帮忙,谁家子女不赡养老人、谁家老人干涉子女婚姻等家长里短,都少不了村委会。村民有困难,村干部主动相助。贫困村民肖启荣等5户,土房濒临倒塌,2018年村里从上级争取危房改造资金,还四处张罗门窗材料和砖及钢筋,帮助其建起了钢筋混凝土房屋。在我们村,村民有困难,村里能解决的,都能够给予解决,超出能力解决不了的,能及时给村民一个满意的答复。村民都一致认为:村委会是他们最大的靠山。各村设置了综治信息联络员,对于处理突发性事件提供了方便。多年来没有发生过刑事案件,没发生过一起上访告状
26、的。干部干部和群众之间,形成了团结互助、和谐相处的良好风气。四、加强组织建设,发挥党员先锋模范作用多年来,在党委的正确领导下,村支部每月固定时间组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、创先争优以及十七大、十七届五中、六中全会精神,进一步解放思想,领悟上级文件精神,把各项精神落到实处。同时加强了党风廉政建设,公开村务、财务,使村两委班子及干部思想觉悟得到很大提高,促进了团结氛围,提高了创新意识,使党员干部能时刻牵记党的宗旨,全身全意为人民服务,认真负责,任劳任怨,无私奉献。充分发挥了党员的先锋模范作用,勤勤恳恳,一丝不苟,以实际行动为本村的发展不惜一切贡献每个党员的力量。诚
27、然,近年来我村取得了一些成绩,但离上级组织的要求还相差甚远。因此要正视自己的差距,坚定发展的信心和决定,切实把握好当前的发展机遇,继续巩固和推进社会主义新农村建设,拓宽农民增收渠道,开展村级各项事业建设。 在即将过去的学期中,我中队在学校党支部的领导下,以德育教育为中心,开展了各种丰富多彩的活动。现将工作情况总结如下: 一、 加强德育教育 教学质量是学校教育的重中之重,但德育教育也尤为重要。在本学期中,我中队先后对全体少先队员开展了五次德育教育活动。通过对队员进行消防安全教育,让队员认识到当火灾发生时应如何采取正确的灭火方式,寻求自救或他救;通过学习小学生守则,让学生更加深刻地认识到应如何遵守
28、纪律,从而做一个讲文明,讲礼貌,讲卫生,守纪律的好学生;通过学习小学生日常行为规范,让学生认识到在日常生活中应如何树立一个良好的学生形象;通过组织队员观看以爱国教育为主题的系列电影,让学生树立热爱祖国,报效祖国的高尚情怀;通过举办做守法小公民法制讲座,让学生对法律有更深刻的认识,从而做一个知法、懂法、守法的小公民。通过学习,学生的觉悟性得到了普遍的提高,不少队员还在学习完法律知识讲座后写下了自己的心得体会。 二、 切实开展践行德育教育活动 三、 开展形式多样的校园活动 活跃的校园气氛,有助于学生健康心理的培养,也有助于学生外向性格的养成。在本学期中,我中队先后开展了以尊师为主题的诗歌朗诵比赛,
29、迎接教师节的到来,同时,举办了小学生广播体操比赛。通过活动,培养学生的集体荣誉感。此外,我中队还先后组织各班办两期分别以欢庆国庆和喜迎新年为主题的黑板报,并组织各班代表队其进行评分,评优 。 四、 吸纳队员,壮大队伍,表彰先进 少先队是一个以小学生为主体的学生团体,它同样需要注入新的生命力。为此,我中队在十月份举办了一期新队员入队仪式。本次活动有少先队辅导员张灼富老师主持,首先让通过考核的的低年级同学在国旗下庄严宣誓,再由高年级同学为他们佩带红领巾。能够加入少先队的同学感到无比的喜悦,他们都表示以后要做一个优秀的学生。此外,在开学初,我中队还召开表彰大会,表彰十佳少先队员和先进集体;在学期末并
30、对学生进行寒假生活指导。 班主任总结:教师让我们告别愚昧,让我们智慧成长,老师的奉献精神值得我们永远学习和爱戴。我们要尊敬老师,热爱老师!但尊师重教不是一句口号,而是实实在在的行动。不仅仅是教师节这一天才要做到的,而是体现在你们的实际行动中的。许多同学在教 师节给 老师送上贺卡、鲜花以表达心愿,其实,尊师不在于这些,而在于同学们的头脑中,是否时刻都有这样一个意识,是否将这种意识溶于自己的每一言、每一行中。我真切的希望各位同学能将今天所说的一切化为实际行动,用你们的一言一行来表达对老师的尊敬与爱戴。 本次主题班会的策划者王老师来讲几句,大家欢迎! 发 言 稿 王 燕 首先,我感谢同学们给我这个发
31、言的机会今天,我很高兴,因为这是我从教八年来过得最有意义的一个教师节,以往的每一个教师节我都是在同学们的三催四请下才走进班级的(因为我没什么特长,怕同学让我表演节目),然而今天我却是这次主题班会的策划者,因为刚开学,师生之间不是特别了解,我只是想通过策划这么一个班会来促进师生之间的沟通,让我们的师生关系更为融洽,让同学更多的了解我们,所以我们特设了一个教师答学生问的一个环节为了让我们辛勤耕耘的老师多注意一下自己的身体我特设了关注教师健康这一环节作为同学,不应该把感谢、祝福停留在口号上,而应该落实到每一天的行动上;不应该局限于教师节这一天才想起老师而应该每时每刻都想起自己亲爱的老师。作为老师,我们应该珍惜这一份来自同学的尊重、祝福,这种祝福会转化为我们工作的动力,我们一定会努力工作,尊重学生、关爱学生、宽容学生、信任学生,我们一定会象关心自己的孩子一样关心每一个学生。人各有长,各有禀性天赋,各有不同的情趣爱好,我们一定不以成绩论英雄。我们深知,我们不经意间的一个目光、一个微笑、一个鼓励、一个关怀甚至可以改变一个学生一生的命运,所以我们一定会带着一份好心情走进教室。既然选择了教师,我们就要乐于奉献,学生要爬多高的楼我们就搭多高的梯,我们愿意为学生释放生命的全部能量!谢谢大家! 合:七年级12班感谢恩师,赞颂恩师,祝福恩师喜迎教师节班队活动主题班会到此结束! 17 / 18
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