养老方式调查工作汇报.doc
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1、-范文最新推荐- 养老方式调查工作汇报 随着社会的发展进步,人的平均寿命越来越长,高龄人口迅速增加,老龄化问题日益突出。在倡导以人为本、构建和谐社会的今天,如何传承我们尊敬、孝顺老年人的传统美德,保障老年人的物质和精神需求,让老年人生活的更加幸福,这直接关系到一个地方社会大局的稳定和可持续发展,更是各级党委、政府高度关注民生、积极改善民生的重大社会问题之一。一、现状人口老龄化是指一个地区或国家老年人口增长的趋势,按国际通行的标准界定,人口老龄化是指65岁及以上人口占总人口比重即老龄化率达到7%并不断增加、而同时14岁及以下人口占总人口比重低于30%并逐渐缩小的现象。目前,老年人的养老方式归结起
2、来主要有三种:1、家庭养老。这仍然是目前最主要的养老方式。老年人与儿子、女儿生活在一起,或者单独居住,由子女为父母供给衣、食、住、行、医等日常生活开支,在生活上给予照顾赡养。2、自身养老。这一部分老年人大多身体健康,有劳动能力,有经济收入,或有退休金,不愿与儿女家人住在一起,图个清静,怕添麻烦。此种养老方式多见于退休职工、教师、公务员及低龄老年人。3、政府养老。对孤寡老人、“五保”老人和一部分低保家庭中的老人,市共有61个镇办敬老院进行集中养老。同时,凤县、太白县、渭滨区已经在市率先实现了城乡居民养老保险并轨,凤县每月给60岁以上老年人发放基础养老金100元,太白县、渭滨区每月发放80元,其它
3、县区每月发放60元。二、主要问题虽然经济发展了,人们的生活水平提高了,养老问题也改善了不少,但也存在四个不容忽视的问题。一是家庭养老功能不断弱化。实施计划生育的基本国策致使人口增长放缓、家庭小型化,户均人口由十年前的3.57人降为3.38人,传统的家庭养老功能不断弱化,尤其是居住方式的代际分离,也使老年人在经济供养之外还面临着生活不便、照料困难,精神苦闷等问题。二是一部分老年人工作生活负荷较重。有的老年人为生计所迫,身不由己干些力气活;有的老年人害怕人们认为自己不中用了,担心儿女们在心里把自己看作是吃闲饭的人,便强打精神、操心费神,主动承担起了较重的家庭劳动;有的年轻人忙于工作和娱乐,无瑕照顾
4、父母,把较为有限的时间、精力和财力向子女倾斜,出现了“重幼轻老”现象,让老年人无论是工作还是生活都负荷较重。三是独居老人生活尤为不易。因诸多原因,没与子女在一起生活的老年人,随着年龄增加,经济收入减少,健康体能大不如前,加之有的年轻人道德观念下降,对老年人态度冷漠,缺乏必要的精神关怀,消极养老,老年人只能是得过且过、辛苦度日。四是随意养老。有一少部分家庭的儿女在赡养老人时,将老父老母拆散供养,达成协议一个养爹,另一个养妈,各养各的,直至养老送终;有的是轮流养老,即让老人到每个儿女家轮流过一段时间;有的是分摊养老,即每个儿女按比例负担相同数量的粮食、零用钱、医疗费和相关费用;有的是雇人赡养,即儿
5、女们出钱请人照料。凡此种种,不一而足,有的儿女还当着父母的面,互相指责,讨价还价,以上随意养老,让老年人感到很不舒心。三、建议和对策1、充分认识养老的重要性。尊敬、孝顺的赡养老人是中华民族的传统美德,也是宪法规定的每个公民应尽的基本义务。要把养老问题、老年事业摆上政府的议事日程,对社会上敬老养老的先进人物和事迹广为宣传,坚持“百名孝子”的评选活动,在报纸、电视、电台专门开办反映老年人生活的专题栏目,多角度、多层面为老年人搞好宣传和服务,从而在全社会营造尊敬、孝顺的赡养老人光荣,不尊敬、不孝顺的赡养老人可耻的浓厚舆论氛围。2、积极倡导家庭养老。家庭养老作为几千年来的传统养老方式,仍然是现在乃至今
6、后相当长时期最主要的养老方式。老年人生活质量的高低,与子女的支持和关照程度成正比,要倡导子女每月给父辈们相当数量的生活费,在传统节假日和日常生活中,常回家看望父母老人,提高老年人的幸福生活指数,还要大力倡导“孝”文化,强化儿女孝敬父母的意识,使“孝”成为一种社会行为准则,真正让家庭养老在我们这样的人口大国发挥不可替代的重要作用。3、鼓励支持自我养老。老年人的生活是否幸福美满,除了子女孝敬之外,与自身经济实力的大小、健康状况的优劣、人际关系的好坏密不可分。老年人随着年龄增加,经济收入逐渐减少,而消费支出,特别是医疗保健支出却不断增加,这就提醒老年人要未雨绸缪,及时做好经济储备,增强自我经济保障能
7、力。如根据自身情况,自觉参加散步、做操、唱歌、唱戏、打门球、打乒乓球、打太极拳等项目的体育锻炼和饮食医疗保健,力争使自己身心健康、心情舒畅,另外还要心胸开阔、体谅子女,在力所能及的情况下,帮助子女料理家务,共建和谐家庭。4、大力兴办社会养老机构。通过卓有成效的宣传,彻底摒弃那些认为进了养(敬)老院就是儿女不孝的表现的传统观念。重点扶持社会力量新建养老机构,大力发展社区养老中心、居家养老服务机构,提供周到方便的服务,减轻居家养老的压力。5、加大投入,完善机制。随着老龄人口比例的不断上升,市、县两级政府在安排当年财政预算时,应加大对老年人事业、老年人健身活动场所等方面资金的投入力度,并且随着经济社
8、会发展逐年增加,有针对性的解决贫困老年人在民生问题上的相关问题。要切实搞好新型农村合作医疗和城乡居民的基本养老保险工作。一要想方设法提高农村老年人参加新型农村医疗保险的比例,力争达到全覆盖;二要逐步缩小城乡医保待遇的差距,解决好农村老年人的就医问题;三要积极整合城乡居民养老经办机构,加强管理服务,提高农村居民养老补助水平;四要切实做好城乡生活困难老年人的最低生活保障,确保符合条件的老年人及时纳入低保范围,实现应保尽保、应保必保;对80岁以上的高寿老人补助金发放标准改为5年一个档次,缩小级差,提高标准。 中央发出关于推进学习型党组织建设的意见后,各地结合实际积极进行创新,探索出一些有益的经验和做
9、法,本刊择要编发,供大家学习借鉴。求创新 抓落实各地扎实推进学习型党组织建设湖南把建设学习型党组织作为推进科学跨越、加快富民强省的先导工程。为加强组织领导,湖南省迅速成立了由省委宣传部、组织部等9部门负责同志为领导小组成员的建设学习型党组织工作领导小组,建立明确分工、各负其责的工作机制。省委宣传部会同有关部门,深入地市、企业、高校、机关开展调研,形成关于推进全省学习型党组织建设的实施意见。探索制定科学的考核办法,把学习情况作为民主评议党员、考核领导班子和领导干部的重要内容和选拔任用领导干部的重要依据。积极创办湖南学习网并尝试推出手机版湖南学习网,成立湖南省干部学习促进会,切实加强学习型党组织平
10、台建设。围绕党委政府关注、干部群众关心、社会各界关切的重大理论和实际问题,集中攻关,推出系列通俗理论读物,努力形成理论宣传立体化、理论普及大众化、理论研究前沿化、理论学习组织化的良好局面。着重抓好党委(党组)中心组学习示范点创建、争当学习型党员和学习型领导干部、党员干部大课堂、三湘读书月、社科普及月等五大活动,努力推进建设学习型党组织向广度和深度发展。积极组织省内各级新闻媒体,开辟专题专栏,刊发文章和系列报道、评论,宣传推进学习型党组织建设的重大意义、部署要求、工作进展和有益经验。吉林组织开展六个层次调研活动,为推动学习型党组织建设顺利开展打下坚实基础。省委宣传部会同省直有关部门组成专题调研组
11、,在全省范围认真组织开展六个层次调研活动。一是开展实地调研,深入地市,通过召开座谈会、旁听考察、个别访谈等形式,认真了解全省各级党组织开展学习的主要措施、方法途径、体制机制等方面情况,深入总结基层探索创造的鲜活经验,梳理基层学习型党组织创建工作中存在的矛盾和困难。二是开展书面调研,专门向20多个省直有关部门、九个市(州)发函,共征集到100多条建议,落实体现到制订的具体实施意见中。三是开展问卷调查,两次召开有关部门和部分专家学者参加的座谈会,研究设计学习型党组织建设调查问卷。通过问卷调查,进一步摸清了全省党员干部对学习的认识和需求。四是召开专题研讨会,召开由省委宣传部、省委党校、省社科院等单位
12、领导及专家学者参加的座谈会,就推进学习型党组织建设的战略意义、目标途径、考核评价等方面内容进行深入研讨。五是召开专题座谈会,对利用网络、手机等新兴媒体开展宣传工作进行讨论,丰富加强学习型党组织建设宣传的载体和手段。六是发现培育典型。总结发现基层党组织开展学习的好经验好做法,及时在新闻媒体上进行宣传推广。辽宁依托四个体系,创新学习型党组织建设的方法和途径。一是构筑学习方法体系,以领导干部学习带动党员干部学习,以创建学习型领导班子带动学习型党组织建设。按照分类实施的原则,组织开展创建学习型党委(党组)、学习型党支部(党总支)、学习型领导班子以及争做学习型党员领导干部、学习型党员的三创两争活动。二是
13、构筑学习考评体系,明确考评的标准和办法,推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。三是构筑学习培训体系。在培训规划上,组织实施党员干部系列培训工程,扩大培训规模、提升培训效果。在培训形式上,采取党校、干校集中培训,充分运用现代远程教育网络培训以及成人教育、函授教育、网络教育等方式开展学习培训。在培训阵地上,坚持以党校、行政学院、干部学院为主,充分发挥高等学校、社科研究机构等的积极作用,筛选确定一批体现科学发展、反映老工业基地全面振兴的实践教育基地,完善基本培训设施,改善培训条件,逐步提高培训质量。四是构筑学习服务体系。注重加强省市县三级理论宣讲体系建设,充分发挥各级党委讲师团作用,办好大型
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