在中学第25个教师节庆祝晚会上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 在中学第25个教师节庆祝晚会上的讲话 尊敬的各位老师:晚上好!在全国上下喜迎新中国成立60周年的时候,我们迎来了第25个教师节。今晚,我们欢聚一堂,共庆我们自己的节日。借此机会,我代表学校领导班子向全校教育工作者致以崇高的敬意和节日的问候!新中国成立60年来,特别是设立教师节的25年来,党和政府对教育工作的重视程度不断提高,广大教师的职业荣誉感和幸福感也不断提升。就在第25个教师节到来前夕,温家宝总理亲临北京市第三十五中学调研。上午在初二(5)班连续听了5节课。中午,在学生餐厅和同学共进午餐。下午,温家宝总理在学校主持召开了座谈会,听取了北京市部分教师代表对教育发展和教学改革
2、的意见和建议,并与老师们一起讨论。一位总理在一所中学活动一整天,以亲临教学第一线感受教师授课之辛苦的特殊方式表达了对教师的尊重和关怀,这在人民共和国的历史上还是第一次。可以说,总理这种特殊的关怀方式温暖了所有教师的心,让我们真切地感受到教师工作的责任重大和教书育人的无尚光荣。老师们,党和政府对教育工作的日益重视,对我们来说,是动力,更是压力;是鼓舞,更是责任,要求我们站在更高的层次上,以更宽的视野来认识教育的作用和使命。这次温家宝总理对广大教师提出了三点希望:一要充满爱心,忠诚事业;二要努力钻研,学为人师;三要以身作则,行为世范。温家宝总理特别强调,当好一名人民教师,首先要是一个充满爱心的人,
3、要关爱每一名学生,关心每一名学生的成长进步,努力成为学生的良师益友,成为学生健康成长的指导者和引路人。对温家宝总理的殷切希望,我们感到特别的亲切,因为关心、关爱每一位学生正是我们一直在追求并一直在努力实践的教育理念。在全社会更加支持教育、更加关心教育、更加尊重教育的时候,我们肩上的责任就更加重大了,我希望我们所有的老师用更多的爱与责任撑起教育更蓝的天空,用更多的爱与责任托起明天更亮的太阳,用更多的爱与责任续写一中更新的辉煌!最后,恭祝各位教师节日愉快,身体健康,家庭幸福,万事如意!谢谢大家! 一、危机挑战中国财政抗风险能力 面对国际金融危机的严峻挑战,去年以来,中国经济增速下滑,财政收入明显下
4、降,全国财政收支矛盾突出,而地方财政运行则更为紧张。为防止经济下滑,我国由过去的稳健财政政策转为实施积极财政政策,并启动了高达4万亿元的经济刺激计划。 积极财政催生赤字 地方财政底气不足 所谓积极财政政策,就是通过扩大财政开支与减少财政收入,甚至是以赤字财政的状态,去发挥逆经济周期而动,最终拉动经济增长的政策作用。一方面收入减少,一方面支出增加,在全球经济风雨飘摇之时,中国有足够的财力保障吗? 对此,国家统计局总经济师姚景源的看法是,我们有能力也有空间。虽然2008年末,我国财政收入出现增速下滑,但增速依然高于经济增长水平。而且,我国财政收入经过连续多年超过20%以上增长,奠定了雄厚的实力,具
5、有促进经济发展、为经济保驾护航的能力。截至2008年末,我国国债余额约5.5万亿元,占GDP比重不到20%。不仅如此,我国财政赤字占GDP的比重更低。对于大规模减税会削弱政府财政能力的担心,姚景源表示,目前中国扩大财政赤字、发行国债的空间还很大,不会有财政失衡的风险。 但不容忽视的是,尽管中央财政家底还很厚实,但地方财政却显得底气不足。我国实行分税制以来,中央财政控制了大部分税收,地方财政普遍税收不足,难以支持包括各项民生工程建设在内的庞大开支,土地出让金已成为许多地方政府财政预算外收入的最主要来源,地方财政逐渐退化成土地财政。 房地产业寒冬的到来,让土地财政捉襟见肘,土地出让金收入的增减对于
6、地方政府的决策部署和投资行为影响甚大,地方政府缺钱用的压力已成为今年财政政策发挥效力的关键点。 中央财政救急救不了穷 财政改革已到破冰时 专家指出,今年实施的积极财政政策需要中央投资和地方配套资金的共同支持,在目前地方土地财政难以为继的情况下,短期需要通过中央转贷或代发债券的方式增加地方财力,长期则需要通过改革转移支付体制等措施,推进中央和地方财力与事权的匹配。 要解决地方财政问题,还需要财政改革来完成。而4万亿元投资计划的推出,恰恰是财政改革的契机。而中央与地方间财政关系的变革、调整与理顺, 不仅在今年1月5日全国财经工作会议上成为焦点,甚至有可能在今年两会上再次成为深受关注的议题。 在财政
7、部财政科学研究所副所长刘尚希提出辖区财政观点后,财政部部长谢旭人也提出,在保持分税制财政体制基本稳定的前提下,将围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,逐步建立县级基本财力保障机制,提高基层政府提供公共服务的能力。这表明相关部门显然已经意识到,财政体制应尽快从现行的层级财政向辖区财政转变,建立辖区财政责任机制才能从根本上解决基层财政困难的问题。 优化财政支出结构 地方政府方有可为 尽管今年不论是预算内还是预算外,地方政府的财政收入都将吃紧。但除了紧盯中央财政转移支付外,除了期待中央财政放权外,地方政府自身对于改善财政状况也不完全是无能为力的。 在今年财
8、政十分困难的大背景下,从中央预算单位到包括欠发达地区和发达地区在内的不少地方,提出2018年行政开支零增长。例如,山东省提出,着力加强支出管理,严格控制行政开支。树立过紧日子的思想,在从紧从严编制2018年预算的基础上,硬化预算约束,强化预算执行,严格控制和压缩一般性开支项目,勤俭办一切事业。 如果占财政支出将近20%的行政开支能实现零增长,无疑可以缓解财政困难,是件利国利民的好事。而降低行政成本是一个破解多年但始终没能取得实质性突破的课题,行政开支零增长使攻克这一课题有了一个新起点,而巨大的财政压力正好能成为优化财政支出结构的动力。 二、保增长不能押宝低水平重复 为了保持经济平稳较快增长,避
9、免硬着陆,我国正在以积极的财政政策、适度宽松的货币政策、系列化的产业振兴政策、大规模基础设施建设项目投资等来实施救市。记者在采访中发现,在保增长的同时,如何避免在低水平重复上走弯路,引起了上上下下的高度重视。 防旧病复发 避免低水平重复 在我国建设史上,刺激经济增长过程中出现低水平重复现象,不乏前车之鉴。 专家认为,上述4次投资过热,从深层次看都是没有遵循经济社会发展的一般规律,缺乏必要的科学论证,片面追求高经济指标的低水平重复。 为了防止本轮4万亿元投资出现重复建设泡沫,国家采取了一系列防范措施。 最近,国家发展改革委在安排新增1000亿元投资中,将投资方向确定用于保障性住房建设,农村民生工
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