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1、-范文最新推荐- 在XXX区第三届农村党建研讨会上的讲话 转变工作方式,发展农村经济,全面提高农村基层党组织执政能力今天我们在这里召开XXX区第三届农村党建研讨会,主要目的就是要认真学习会议精神,紧紧围绕“发展”这个主题,以“三个代表”重要思想为指导,立足新区实际,积极探索增强村“两委”执政能力建设、加强农村基层组织建设的新思路和新途径。新区发展,百业正举。随着各项事业的迅速发展,农村社会关系也处在一个较大的调整之中,发展过程中的各种矛盾也接踵而至。这些矛盾在利益得失方面表现得尤为突出,解决起难度较大,如征地问题、村务管理问题等等。这就要求我们要认真研究新形势下群众工作的新情况和新特点,探索做
2、好群众工作的新途径和新方法,不断提高政策水平和应对复杂局面的能力,切实增强农村基层党组织的向心力、影响力、凝聚力和号召力,既要保护好群众的合法利益,又要维护好新区改革、发展、稳定的大局。现阶段,我区主要还存在着党建工作“深入到底”、“覆盖到边”、“切中要点”和“掌握适度”四个方面的问题。下面,我对今后的农村党建工作谈几点意见。一、转变工作方式,增强基层党组织向心力各农村基层党组织应该,也必须深入基层,深入群众,“串百家门,知百家事”,认真听取群众意见,转变工作方式,使各项工作更加切合实际、满足群众要求,切实增强党在农村的向心力。1、执政为民,做到权为民所用。乡镇党委必须增强执政为民的意识,把群
3、众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,从制度上加强对乡镇干部和村“两委”的约束管理,夯实党在农村的群众基础。要教育和督促基层干部深入农民群众,知民情、解民忧、帮民富,不断增强为农民群众服务的水平和本领。2、以人为本,做到情为民所系。一是要坚持和完善领导联系点制度。联系点领导要充分发挥领导作用,指导基层党组织积极开展工作,为群众解决热点、难点问题;乡镇党委从基层工作时间、效果、群众反馈上,进一步规范联系点制度。二是要从制度入手,进一步规范干部的基层工作时间。作为一名基层干部,要一心扑到群众中,一意帮助群众致富,想方设法为群众排忧解难,每年的基层工作时间,至少要占
4、到工作时间的一半以上。3、关心群众,做到利为民所谋。村党支部直接面向群众,能不能实现好、维护好和发展好群众的根本利益,是村党支部执政能力强弱的直接体现。为此,村党支部要真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题,切实转变工作作风。村干部要发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,做到感情上心系群众、行动上深入群众。二、发挥党员“双带”作用,增强基层党组织影响力针对“覆盖到边”的问题,乡村两级党组织要重点抓好党员干部的教育工作,充分发挥党员干部的“双带”作用;要善于培育和发现典型,大力做好宣传教育工作,切实增强基层党组织的影响力。2、“扶优扶强”,典型引路。各乡镇、村要选取一批有一定经济基础、发展可
5、能性大、有一定市场经济头脑的农户,从资金、技术和政策上予以扶持,帮助他们带头致富,成为致富“典型”,充分发挥他们的辐射和带动作用,带领周围群众生产致富。3、加大宣传力度,强化示范效应。各乡镇、村党组织不但要培育典型,更要善于发现典型。对于发现的典型,要下大力气进行宣传教育,并在条件成熟时,把这些典型发展成党员。各基层党组织要从实际出发,运用典型示范和科学引导的方式调动农民群众发展经济的积极性。依靠具体鲜活的事实引导农民,依靠和风细雨式的疏导教育农民,增强工作的示范性和直观性,既可以优化党员结构,壮大基层党组织,还可以改变以往依靠行政命令的工作方法。三、大力发展农村经济,增强基层党组织凝聚力新区
6、已经成立两年了,基层政权稳定、各项制度基本健全。当前与今后一个较长的时期内,我区各基层党组织都面临着两大突出任务:提高村党支部战斗力与加快农村经济发展。乡村两级党组织要找准支部建设与发展经济的结合点,以发展经济、带领群众致富提高村支部战斗力,以村支部战斗力的提高促进农村经济发展。首先,乡镇党委要立足本地,解放思想,努力发展乡域经济,积极稳妥地带动农牧民增收致富。其中,最关键的是要找到一条真正适合自身发展的路子,少做“求同”工作,优先考虑“致富工作”。在满足总体的作物需求后,做到一村一策、一村多策,乃至一户一策。要本着“求真务实”的态度,首要解决农牧民的增收、致富工作;在充分理解上级指导精神的基
7、础上,结合本地方实际,给农民在生产、生活上更多的指导和帮助;开展活动时,除了学习党的文件,上党课,召开组织生活会外,还应当采取多种形式,诸如请“行家里手”上课、现场观摩、相互交流等方式,学习农业科技知识。2、要切实采取有力措施,大力发展农村集体经济。针对我区目前的实际,各乡镇党委要负起领导责任,对市委组织部的集体经济扶持资金严格把关。一方面要切实建立起项目跟踪制度,对项目的发展现状、资金情况和前景预测做到心中有数;另一方面,要建立起项目责任制度,逐步把项目的经营风险分解到各级领导身上,把管理风险分解到具体责任人和权利人身上;另外,还要逐步建立起集体经济储备制度,各乡镇、村要力争做到建设发展一批
8、、申报立项一批、远期储备一批。3、要把加快村党支部建设与提高服务经济的水平结合起。随着农民经营主体地位的确立,农民自主经营,自立主参与市场竞争。农民在经济上基本无求于村“两委”。农民与村支部的关系有人形象地概括为:“有吃有喝不求你,政治学习不理你;出了问题就找你,解决不好就告你。”在这种形势下,村支部怎么树立在群众中的威信?怎么落实党对农村工作的领导?最重要的一条就是要变领导为服务,依靠细致周到的服务帮助农民,变过去“指手画脚”、“直接干预”为“做给你看、带着你干”;发挥党的组织优势,把村支部建设成连接大市场与小生产之间的枢纽。村支部要通过大力发展村级集体经济,对外签订农产品供销合同等方式,把
9、农户组织起,形成规模优势,提高农民的市场竞争力。在为农民服务的过程中融洽党群关系,增强党的凝聚力。4、推进机制创新,激发村党组织的执政活力。要切实解决农村党组织“老办法不管用,新办法不会用”的问题,就必须建立与新形势相适应的工作机制,建立起富有活力的村级工作机制。各乡镇党委要切实采取有力措施,鼓励村“两委”干部在如何提高产出上敢于尝试,勇于实践,做到责权利相结合,为村干部创造良好的工作环境。要把村级干部收入与本村农牧民的收入紧密结合起,建立起灵活的分配机制。个别有条件的乡镇可以试行村集体经济的股份化改造,村干部按照权利关系进行一定的参股经营。 同志们:中国共产党南阳市第三次代表大会在民主、团结
10、的气氛中胜利闭幕了,新的一届市委已经选举产生。刚才,市委三届一次全会又选举产生了新的市委常委和书记、副书记,表决通过了市纪委一次全会的选举结果。在此,我代表新当选的各位市委常委,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!同时,对大家给予我本人的信任和支持表示诚挚的谢意!由于工作需要和年龄关系等原因,二届市委和市纪委中的一些同志,不再担任本届市委、市纪委的领导工作了。这些同志在过去5年的工作中,尽职尽责,为我市的三个文明建设作出了积极贡献。借此机会,我代表三届市委全体成员向他们致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时也诚恳希望他们能一如既往地关心支持新一届市委的工作,为南阳的改革发展稳定作出新的贡献。本届市委任
11、期的5年,正处于南阳在新的起点上,建设经济强市、文化名市、生态大市,加快全面建设小康社会的关键时期。5年虽然是弹指一挥间,但在1000万人民的期望中,5年就意味着南阳必须有较快的发展,人民群众生活有明显的改善。作为新一届市委领导班子,上届市委把领导全市经济社会发展的“接力棒”交给了我们,代表们把掌声和信任给了我们,我们必须倍加珍惜组织对我们的厚望和重托,倍加珍惜全市党员和干部群众对我们的厚爱和重托,倍加珍惜时代为我们提供的机遇和舞台,努力把市委领导集体建设成政治坚定、务实高效、开拓创新、清正廉洁的坚强领导核心,团结和带领全市人民,求真务实,抓住机遇,加快发展,奋力谱写南阳经济社会发展的新篇章。
12、为此,我就市委班子自身建设讲几点意见与大家共勉。一、加强学习,提高素质。党的十六大明确提出要建立学习型社会。作为新一届市委领导班子,我们要自觉把学习作为一种责任,一种境界,一种修养,勤于学习,善于学习,做学习型的领导干部,建学习型的市委领导班子,以深厚的理论素养和较强的综合素质取得领导工作的主动权。当前,一是要深入学习党的十六大、十六届三中全会、十届人大二次会议精神和“三个代表”重要思想,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律的认识,坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性,提高从政治上观察问题、辨别是非、把握大局的能力,增强工作的原则性、系统性和创造性。二是要下功夫全面了解国
13、情、省情,吃透市情,深入研究宏观形势和国家政策的变化,从全国、全省整体生产力布局中定位和把握南阳的发展,从战略的高度研究事关经济社会发展全局的重大问题,在任何时候、任何情况下都能够保持清醒头脑,科学判断形势,抓好大事要事。三是要发扬理论联系实际的学风,把学习知识与运用知识结合起,把理论创新与工作创新结合起,把提高领导素养与增强实际工作能力结合起,以战略的眼光、求实的态度、科学的方法和创新的手段解决全面建设小康社会进程中的问题,真正做到学以致用。二、勤勉工作,致力发展。全市人民对新一届市委班子的最大期望,就是抓住机遇,加快发展,肩负起带领全市人民建设全面小康社会的历史重任。大家一定要以“思无不是
14、发展大计,行莫不为社稷民生”的使命感和责任感,牢牢抓好发展这个第一要务,恪尽职守,扎实工作,集中精力抓好党代会提出的各项工作任务的落实。第一,要牢牢坚持和落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,以此统揽一切工作。坚持科学的发展观,核心是以人为本,维护和实现好人民群众的根本利益。实质是实现经济社会更快更好的发展,这也是三次党代会提出的今后5年工作的主要遵循。一是要按照全市一盘棋,城乡一体化,工业农业两篇文章一起做,中心城区和县域经济“两个轮子”一齐转的思路,协调推进工业化、城镇化和农业现代化;二是以打造“四个南阳”为载体,实施可持续发展战略,实现经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护相
15、协调,推动全市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路;三是实施科教兴宛和人才强市战略,培养人才,用好人才,激活人才,形成“万千诸葛出茅庐”的生动局面,为可持续发展提供智力支持和人才保证。第二,要牢牢抓好发展这个第一要务。现在,我们正面临着新一轮经济增长的难得发展机遇,又具有明显的区位优势、经济优势、市场优势、资源和劳动力优势,只要抓住机遇,乘势而上,完全可以实现经济的持续较快发展,把南阳建成经济强市。我们都是南阳发展的决策者和领导者,无论分管哪方面工作,都要服务和服从于发展这个大局,唱好主旋律;无论在什么岗位,都要紧紧围绕全面建设小康社会的这个目标,努力使本部门、本单位的工作与全局工作
16、同频共振。如果通过我们5年的努力,使南阳的经济社会发展有了新突破、新建树,我们就尽到了责任。反之,就是失职,就会为南阳的发展留下遗憾。第三,要始终保持与时俱进的精神状态,用创新的精神、思路和办法解决发展中的矛盾和问题。完成市三次党代会确定的奋斗目标和主要任务,一定要按照“发展有新思路,改革有新突破,开放有新局面,一切工作有新举措”的要求,始终坚持与时俱进,开拓创新。工作中既要注意解决市场经济体制转轨过程中的深层次矛盾,又要注意解决经济发展过程中出现的新矛盾;既注重在巩固已有成绩基础上实现新的突破,又注重在新的实践中有所创造,使我们的一切工作都体现时代性、把握规律性、富于创造性。三、民主集中,团
17、结一致。要像爱护我们的眼睛一样爱护团结。要时时讲团结。无数领导班子建设的经验教训表明,相互补台,好戏连台;相互拆台,一起垮台。我们这个班子刚刚组建,能不能搞好团结,是检验每个同志素质高低、党性强弱的重要标志。作为“班长”,我希望也相信大家都能够珍惜合作共事的同志情谊和工作机缘,团结一致向前看,齐心协力干工作,切切实实把思想和行动集中统一到振兴南阳的事业上。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善市委内部议事和决策机制,建立和健全常委会、全委会的决策程序,充分发挥市委班子的集体领导作用。凡属全市性的重大问题和重大决策,由全委会研究决定。工作中的重要问题,由市委常委集体讨
18、论决定。无论是全委会还是常委会讨论的问题,事先都要广泛征求各方面的意见,使决策建立在深入扎实的调查研究的基础上。每位班子成员都要认真执行集体领导下的个人分工负责制,敢于负责,管好分管工作。班子成员之间要互相尊重、互相信任。每个同志都要有容人容事、不计恩怨的雅量,有相互补台、坦诚相见的气度,有闻过则喜、从谏如流的胸襟,大事讲原则,小事讲风格,真正做到政治上志同道合,思想上肝胆相照,工作上密切配合,生活上相互关心。四、求真务实,执政为民。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,是中央对全党提出的鲜明要求,也是各级领导班子作风建设的永恒主题。作为新一届市委领导班子,我们一开始就要以求真务实、执政为民
19、的良好形象出现在全市干部群众面前,以此带动政风和社会风气的好转。一是要进一步强化宗旨意识。每个领导干部必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,躬身实践“三个代表”,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。要有“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的忧民情怀,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,始终与群众心连心、同呼吸、共命运。二是要树立正确的政绩观。我们想问题、办事情、作决策,必须坚持一切从实际出发,既要积极进取,又要量力而行,不追求脱离实际的高指标;必须坚持说实话、办实事、求实效,珍惜民力,不搞劳民伤财的“形象工程”;必须立足当前,着眼长远,既注重经济发展、又注重社会进步,既注重经济发展
20、的速度、又注重资源的合理利用和环境的保护,既注重经济总量增长、又注重让人民群众得到实惠,使政绩切实经得起实践、历史和群众的检验。三要狠抓各项工作的落实。对于一切工作,都要言必行,行必果,雷厉风行,干则必成。当前,关键是要解决好农民增收、增加就业、加强社会保障、城乡特殊困难群体生产生活等关系人民群众切身利益的突出问题。要围绕这些工作,一个环节一个环节地抓,一个问题一个问题地解决,一个步骤一个步骤地推进,通过苦干、实干,夙兴夜寐地干,使各项工作落到实处,取得实效。五、廉洁从政,干净做事。“水清沙自洁,官贤弊自绝”。我们市委各位成员身处领导岗位,都有责任以廉洁自律的实际行动树好班子形象,取信于民。因
21、此,一定要牢记“两个务必”,坚决反对贪图安逸、奢侈享乐、铺张浪费之风,工作上高要求,生活上低标准,不论在什么时候,都要提倡节俭,反对铺张浪费。要按照中央提出的“务实、为民、清廉”的要求,以身作则,率先垂范,带头规范从政行为,带头执行廉洁自律的各项规定,带头落实党风廉政建设责任制,带头管好配偶、子女和身边工作人员,做到不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,堂堂正正做人,清清白白从政,干干净净干事,保持一身正气,以勤政廉政的实际行动,造福于民,取信于民,让人民放心。同志们,发展恰如春潮涌,攀登正未有穷期。南阳1000多万人民、38万多党员选择了我们,我们就必须义无反顾地肩负起责任,团结和带领全
22、市广大党员干部和人民群众,同心同德,扎实工作,圆满完成本次党代会确定的各项目标任务,不断开创南阳更加美好的未! 同志们: 今天,我们在这里召开全区非公有制经济组织党建工作座谈会,目的是要分析我区非公有制经济组织党建工作面临的新形势和新任务,总结交流经验,明确目标要求,统一思想认识,乘风乘势,深入扎实稳妥地推进2004年全区非公有制经济组织党的建设工作。 成绩代表过去,展望2004年我区非公有制经济组织党建工作,我们信心百倍,也面临诸多挑战。下面我再强调三点: 一、统一思想认识,切实增强加强非公有制经济组织党建工作的紧迫感和责任感 坚持富民强区,推进跨越发展,必须大力发展非公有制经济组织。改革开
23、放以,特别是党的十五大以,我区各级党组织解放思想,实事求是,完善政策,加大措施,积极鼓励和引导非公有制经济健康发展,全区非公有制经济得到快速、蓬勃发展。2003年,我区非公有制经济组织完成产值60多亿元,实现工业增加值 亿元,利税近3亿元,占全区工业总产值的 %,财政收入的 %,已经成为我区经济的重要组成部分。非公有制经济的快速发展,给党的建设提出了新的课题,大力加强这一领域的党建工作,已经成为各级党组织的一项重要而紧迫的任务,我们一定要从巩固党的执政基础、完善党在社会主义初级阶段的基本经济制度、促进非公有制经济健康发展的高度,进一步提高对抓好非公有制经济组织党建工作重要性、紧迫性的认识,切实
24、增强责任感和使命感。 1、推进非公有制经济健康快速发展,早日实现全面小康目标,必须解放思想,切实加强非公有制经济组织党建工作。全面建设小康社会是十六大提出的奋斗目标。贯彻十六大精神,我们必须进一步认识到,强势推进跨越发展,不仅要进一步加大解放思想的力度,大力发展非公有制经济组织,而且要保证党的路线方针政策在非公有制经济组织得到贯彻和落实,要保证改革和发展的大局保持稳定。同时,非公有制经济要在激烈的市场竞争中求得生存和发展,也需要企业党组织的正确引导、支持和帮助,协调处理各方面的问题。要看到,我们的组织工作要为促进和引导非公有制经济组织健康快速发展服务,就必须大力加强和改进非公有制经济组织的党建
25、工作,找到、找准、找实党建工作的落脚点。只有这样,党的意图才能在企业得到贯彻落实,党的工作才能为企业生产经营服务,各方合法权益才能得到进一步的协调和维护,企业的物质文明和精神文明才能协调发展。 3、加强和改进党的建设,推进社会主义的自我完善和发展,必须凝心聚力,切实加强非公有制经济组织党建工作。十六大把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想,是统领全局、贯穿各项工作的根本指针。必须看到,把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,落实到基层各项工作中,党的基层组织负有主要责任。非公有制经济领域作为一种组织形式和经济形式,必须贯彻落实“三个代表”重要思想。目前,我区非公
26、有制经济组织党建工作还存在党员数量偏少,党的力量薄弱;组织建制不全、调整不到位、覆盖率不高;组织活动不正常,方式、方法陈旧,不合时宜;部分非公业主认识不到位,对建立党组织积极性不高;个别单位对在非公有制经济组织开展党建工作重视不够,精力投放不足,工作措施不力,有畏难思想等问题。对此,我们一定要引起高度重视。我们必须凝心聚力,乘风乘势,深入扎实稳妥推进非公有制经济组织的党建工作,要把非公有制经济组织党组织和广大共产党员的指导作用和推动作用充分发挥出,更好地在非公有制经济领域贯彻落实“三个代表”重要思想。只有这样,党才能与非公领域的广大群众建立起紧密的联系,才能不断地自我完善和发展,使“三个代表”
27、重要思想在广大职工群众中扎根、成长,成为推进非公有制经济快速、健康发展的强大力量。 二、高举发展旗帜,深入扎实稳妥推进非公有制经济组织党建工作的进度和水平 前不久,区委、区政府召开了2004年全民创业动员大会,会上,徐超书记要求区各级干部要勇于带头创业、广大群众要大胆“出海”创业、中小企业要敢于冒险创业、各个部门要积极支持创业,为强力推进我区非公有制经济大发展、快发展、超常规发展进行了总动员、总规划、总部署。可以预见,今后一段时期,我区的非公有制经济又将大幅增长,在全区经济中的比重还将显著增加。根据新形势、新任务的要求,今后一个时期,全区非公有制经济组织党建工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和党章的要求,按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路,一手抓企业党组织的组建,一手抓企业党组织作用的发挥,以健全组织、锻造队伍、发挥作用为重点,紧扣两大目标(经济强、党建强),实施“双争工程”(争创五好企业党组织、争当四好业主),切实提高党在非公有制经济组织中的凝聚力、号召力和战斗力,促进非公有制经济健康发展。 15 / 15
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