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1、-范文最新推荐- 学校反腐倡廉情况汇报 学校从事的是太阳底下最神圣的事业。学校向来被人们视为“清水衙门”,表面看来,学校似乎是一方“净土”,与当前全党正在加强的反腐倡廉工作无关或关系不大。但随着近年来,学校规模的不断扩大,学校的改革和发展出现了新情况。由于社会不正之风及其它因素的影响,学校也出现了一些腐败现象和违纪违法案件,学校已不再是一方“净土”,“清水衙门”水不再清,或多或少地涌进了污浊之流。突出表现在学校的党政领导干部:有的无视党纪国法,贪污受贿;有的追求奢侈享乐;有的独断专行,任人唯亲;有的借口“以校养校”搞活经济,乱收乱摊学生费用。这些现象如果不引起高度重视,加强党风廉政建设和反腐败
2、斗争的力度,学校将失去人民群众的信任,将会使教育事业和学校的发展遭受更大的损失。防治腐败,施教于先。如何理性认识新时期学校腐败现象产生的原因,从而找到科学的治理腐败的对策,是学校纪检监察工作需要研究的一个十分重要的课题。一、几个不容忽视的问题1思想认识不到位。有时,学校用文件落实文件,以通知贯彻通知,有的学校把教育当作“软任务”,只管耕耘,不问收获,“广种薄收”,凑任务数;有的为了应付考核做些表面文章,结果是轰轰烈烈走过场,匆匆忙忙就收兵,教育者如此,受教育者更是“小和尚念经,有口无心”,这边耳朵进,那边耳朵出,很少触及自己的思想实际,更不要讲从灵魂深处筑起反腐倡廉的防线,这样的教育效果就很难
3、达到预期目的。2教育方法不得力。在现实生活中存在着这两种倾向:一是领导不敢批评下级,因为一年一度的考核要大家画圈,怕丢选票。因此,你好我好,大家都好,对有些不良现象睁只眼闭只眼,让大家自己去“对照检查”,既是批评也是戴高帽子,“相信同志们是有觉悟的”,羞羞答答点到为止。二是下级不敢监督上级。虽然,领导很民主,大家就是“没有意见”,“批评与自我批评”成了“表扬与自我表扬”,很严肃的党风廉政就以这样的方式“提高”了认识。3在思想教育、制度建设和管理监督工作中仍存在薄弱环节。学校对党风廉政建设和反腐败工作不够重视,一岗双责不到位,有些学校领导以抓业务工作来代替抓党风廉政建设,从而在工作中陷入“片面强
4、调抓业务,忽视党风廉政建设”的误区,学校领导抓业务工作敢作敢为,抓党风廉政建设首鼠两端。5校务不公开、决策不民主现象依然存在。随着改革开放和市场经济的发展,有的学校领导干部个人意识、名利意识、本位意识增强了;集体观念、党性观念、大局观念变弱了。在“有权不用,过期作废”的错误思想的指导下,不认真执行或坚持民主集中制,重大决策不提出来集体讨论,而是搞“一言堂”,个人说了算,或者把集体领导当陪衬,集体讨论当形式,遇事议而不决,决而不行。导致领导班子不团结,不齐心,工作开展不起来,重大决策失误率大增。工作中有了麻烦或者发生严重问题就明哲保身,相互扯皮,推卸责任,而且缺乏必要的监督,无法追究具体责任人的
5、渎职责任。这些现象的存在,为一些领导干部的权力腐败、行为腐败提供了滋生的温床和遮掩的屏障。6部分教师廉洁意识不强,搞有偿家教。二、推进反腐倡廉工作的几点思考1从更新观念入手,增强教育的前瞻性。教育会对党员干部的思想观念起着“渗透”作用。腐败行为发生与否,往往取决于行为主体思想的因素,而净化人的思想就必须靠长期的思想教育。我们从众多腐败分子沉痛的忏悔中不难发现,尽管他们走向罪恶深渊的轨迹有所不同,但起点几乎是一致的,那就是忽视学习,忽视接受教育,忽视世界观改造。所以要认识到疏于教育的危害,认识到抓教育的重要性和迫切性,在任何时候,任何情况下都不能丢掉思想政治工作这个“法宝”,时刻注意加强思想教育
6、,提高党员干部的“自控”能力,用正确的观念去占领广大党员干部的思想阵地,使广大党员干部逐步树立正确的世界观、人生观和地位观,树立廉荣腐耻的观念,使正气上场,邪气收敛,达到有效抑制腐败目的。2抓主题实践深化,增强教育的针对性。任何事物的产生和发展都是多样性的,廉政教育也有其内在规律。这就是通过对腐败问题发生的时间、地点及表现的分析,突出主题,对症下药。采取相应的教育手段和方法。一要紧密结合当前干部的思想实际,深入细致地分析党员干部的思想现状、社会背景及影响,帮助分析产生问题的原因。干部犯错误的原因是多种多样的,其心理变化和发展也有其特定的轨迹,不论其原因千变万化,追根溯源还是在人生观和世界观上出
7、了问题。而净化思想,必须依靠教育。每学期集中一段时间开展反腐倡廉主题教育,如读一套廉政书籍,讲一堂廉政党课,组织一次廉洁教育知识测试,观看一组反腐倡廉电教片等。一次一个主题,什么问题比较突出就进行什么样的教育;二要坚持集中教育与自学相结合,专题学习、群众评议与改进工作,解决实际问题相结合,传统教育与创新教育相结合。要研究廉政教育的效果。通过教育,使教育者增强防腐拒变能力,强化廉洁自律意识,明确可为和不可为的行为界限,自觉地远离腐败。3实行多层次全方位的党内外监督。实践证明:导致腐败的重要原因是监督不力,权力失衡,在学校中也是如此。科学的监督机制,规范严格的管理是权力运行机制健康发展的重要保证,
8、在学校中要逐步建立健全上级组织监督、班子内部相互监督、党内民主监督的程序和制度,加大监督检查力度,确保监督到位。首先,在党内监督方面,执行民主评议领导干部制度,保障党员充分行使民主监督的权利;发挥民主生活会的功能。加强领导班子内部的监督;还要充分发挥教代会和工会的监督以及舆论的监督作用。其次,积极稳妥地推行校务公开,形成多层次、多方位的监督体系,形成监督合力。实行校务公开,可以规范学校的行政行为,提高权力运行的透明度,使权力由“暗箱操作”变为“阳光行动”,有利于及时发现和纠正滥用权力的行为,使依法治校、廉洁行政有一个可资借鉴的标准。目前,校务公开的内容大体上还停留在公开办事制度、公开办事程序上
9、,这只是校务公开的第一步,最主要的要公开教师关心的焦点、热点问题,如职称评定、评优评先等。把涉及教职工切身利益的问题该通报的通报,该公示的公示,该征求意见的征求意见。凡涉及学校重大决策、重大项目的工作,要在广泛听取教职工意见的基础上,充分发挥教职工民主管理和民主监督的作用。再次,学校纪检监察部门要重点加大对易发部位和环节的监管,强化监督约束机制,积极参与招生考试、职称评审、项目招投标、财务管理、物资采购、干部任用、人事改革工作的全过程监督。重点是要建立健全内部约束机制,保证权力的正确行使。同时,还应防止不作为和失职渎职行为。在参与中监督,在监督中服务。4建立和健全集体领导和个人分工负责相结合的
10、制度。要落实反腐倡廉工作,就必须坚持把民主集中制决策和实行党风廉政建设责任制、工会监督结合起来,充分发挥党政职能作用,形成反腐倡廉的合力。首先,学校重大问题决策时,要坚持集体讨论决定,要把重大问题摆上桌面,广泛听取群众意见,集思广益。这样,领导者就容易更全面,更客观、更理性的决策,使作出的决策更加具有科学性、可行性和创造性。其次,结合领导决策,要制定出与决策实施相配套的党风廉政建设责任制。学校党政领导要把党风廉政建设责任制的制定、落实当作重大政治任务来抓,由党支部书记和纪检组长牵头,从学校的实际出发,提高党风廉政建设责任制的实施意见,然后召开会议统一部署,将责任具体分解落实到分管领导,各个牵头
11、部门及有关责任部门并签订责任书。再次,狠抓落实。成立以工会主席为组长,有党员代表、群众代表参加的责任制监督检查小组,对决策及责任制的落实情况经常督促检查。坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格责任制的落实考核。党总支书记作为学校反腐倡廉工作的“一把手”,要督促监督小组严格兑现奖惩制度和责任追究。同时书记、校长就决策执行情况要向工会推出的职工代表述职,对疑难问题进行答解,接受教职工的民主评议。这样,就能形成学校书记、校长负总责,各部门各负其责的领导机制,促进反腐倡廉工作的制度化。一方面防止领导滥用职权或对决策执行讲形式、走过场;另一方面又能在全校形成反腐倡廉的浓厚氛围,发挥党政工齐抓共管反腐败的战斗
12、力。5实行学校财务公开制度。学校领导要克服怕群众挑问题不愿公开,怕失去特权不敢公开的错误想法,大力宣传实行财务公开的重要性,并建立以党总支书记总负责,工会主席为组长,由坚持原则的教师代表至少三人以上组成学校财务管理监督小组,代表教职工参与学校的民主管理工作,制定全面推行财务公开的实施意见,确定必须公开的内容和重点,行使对财务公开的检查、监督和对问题提出处理意见的权力。学校重大财务开支须经小组成员共同审查后才能入帐。学校应建立财务公开档案,将每次公开的内容、数据、监督结果、存在的问题、解决措施等形成文字资料存档,为监督提供依据,年终时对学校一年的财务收支情况在教代会上向教职工公布,让教职工做明白
13、人。对财务人员应进行职业道德教育和业务培训。财务上的腐败同财务管理人员本身职业道德败坏、业务水平不高有很大关系。有的财务管理人员不遵守财务制度,不敢坚持原则,对个别领导挪用、私吞公款、巧立名目、乱开发票报帐不予抵制,听之任之,缺乏起码的职业道德和正义感,有的财务人员自身还利用职务之便涂改票据、制造假帐,贪污公款。学校必须建立严格的财务管理制度,完善财务管理要派业务能力强、素质高的人管理财务,并要经常对财务人员进行职业道德教育和业务能力培养,使他们帐目清楚,在理财上严把“关口”,当好“管家”。对那些不合格的财务人员要立即从其岗位上撤换下来,对领导违反财务纪律规定和财务管理制度行为要及时上报主管部
14、门。只有这样,才能控制不合理的开支,保证学校财务工作的健康发展。6围绕“廉洁教育进校园活动”,建立廉洁教育基地。学校与教职工签订禁止有偿家教协议书,让广大党员干部和教职工树立廉洁从教意识,规范教学行为,不让金钱蒙住双眼,不让学校这块“教书育人”的神圣阵地充满铜臭味,真正做到“让孩子成才,让家长放心,让社会满意”。没有规矩,不成方圆。如果没有规范的预防腐败方面的措施,任何一个社会组织都会导致腐败的滋生和蔓延。教育事业与广大人民群众的切身利益密切相关,教育系统的工作和行业风气备受社会的关注。教育系统一旦出了问题,不仅会损害广大人民群众的利益,而且会给学生成长带来不良影响,还会影响教育事业的健康发展
15、。因此,学校党风廉政建设和反腐败必须常抓不懈。 活动背景:在中国成立60周年几年来临之际,为了传承中华民族在新中国成立那一刻振奋人心的精神,院团委特在国庆节期间让个团支部组织相应活动以达到庆祝中国成立60周年年诞! 二活动目的:为了让同学们有更高的爱国主义精神,也为了让中国成立60周年这一令人兴奋的时间充满幸福的味道。我板载团支部的带领下开展了一次令人难忘的以回首前60年,展望后60年’的演讲比赛。 三活动时间就: 2018年10月1日 四地点:西校区综合楼305 五活动主题:回首360年前,展望后60年 六活动流程 1.支持人讲话,为新中国成立60周年表示庆祝并宣布比赛的规则。
16、2. 选手开始演讲 3. 主持人宣布并请老师为获奖者颁奖 4. 老师作总结 活动总结 为了传承’迎国庆,讲文明树新风的精神。在团支部的带领下开展了一次以回首前60年,展望后60年的演讲比赛。 开始主持对中国这60年来的大小事情做了一个粗略的回顾并且对中国成立60周年生日表示祝贺,但同学们并未表示出很大的热情和兴趣气氛有些冷。 接下来,当选手们为回首前60年,展望后60年作了详细的演讲时,同学们的兴致变得高涨起来,并开始热切的讨论2018年之前的60年中国艰辛的成长之路。并且对接下来的60年报已很大的期望,选手们讲到这60年来中国的艰辛,同学们不禁然神伤;当选手们讲到这60年来中国的
17、努力与奋斗,同学们的面容又变得斗志昂扬;当选手们讲到中国苦尽甘来去得傲人的成绩时;同学们又激动面露喜色;当选手们在对未来勾出一幅美好的蓝图时同学们也表现欣然往之的表情。从这种迹象表明。呈然同学们平时表现出对国家不甚关心的神志。可是,在面临中国的种种情况下,他们还是表现出热爱自己祖国的本性! 最后来是做了一系列的总结,同学们不再是刚开始的那样枯燥乏味的表情了。个个精神抖擞搜,整装待发的样子,让老师的组织倍受感动。 比赛结束后,同学们也不是以前那样讨论谁讲的好,而是更动情的回忆着以前的中国和期待着以后的中国有更好的发展。 不得不说此次的活动收获颇丰,不仅唤起了同学们心底的爱国主义思想,而是增加了同
18、学们对中国过去60年的了解。不过此次活动的不足之处是:在整个活动中没有娱乐环节,如果同学们对西部感兴趣此次活动就会以失败告终。还好,同学买的热情高涨。不过这是一个大纰漏。 在同学们的热烈讨论中,伴随着一首我爱我的祖国此次活动划上了圆满的句号。 一、目的义务各区县依照“避免新债、锁定宿债、明白责任、分类处置、逐渐化解”的总体要求,在省审计部分核实锁定我市各区县底层医疗卫活力构债权的根底上,用2年工夫具体完成底层医疗卫活力构长时间债权的清算化解任务,还树立避免发作新债的有用机制。二、化解局限三、化解准则(一)以当局为主底层医疗卫活力构债权化解任务由各区县当局一致组织施行。债权化解所需资金,由各区县
19、当局依据中心和省专项鼓励性财力津贴统筹布置。市财务予以恰当奖励。(二)严厉了债各区县财务局、卫生局及底层医疗卫活力构在化解债权任务中必需做到偿债对象明白、偿债金额精确、偿债手续齐备,实在维护底层医疗卫活力构债权化解任务的严厉性。(三)直接付出偿付底层医疗卫活力构债权准则上悉数执行国库集中付出,偿债资金由县财务从“化解底层医疗卫活力构债权专户”直接付出到债务人的银行账户中,不得经由任何中心环节。(四)严禁新债树立避免发作新债有用机制,将卫生经费悉数归入公共财务保证局限,底层医疗卫活力构建立开展所需资金由当局统筹布置。底层医疗卫活力构新上项目必需起首落实资金起原,经同级项目审批部分审批后,报市财务
20、及卫生部分立案。四、化解政策化解底层医疗卫活力构债权,执行省、市、县财务三级筹集的方法。依据中心和省对我市化解底层医疗卫活力构债权的津贴和我市财力情况,化解底层医疗卫活力构债权的办法如下:(一)2018年12月31日以前省当局确认锁定的债权,省财务按均匀不低于50%的化债额比例赐与鼓励性财力津贴支撑,残剩局部由各区县筹集资金进行化债。在规则工夫完成化债义务的,市财务赐与恰当奖励。(三)资金筹集起原。各区县要积极调整支出构造,多方筹集化债资金确保资金落实。资金渠道首要包罗:1.统筹布置当地普通预算收入、上级财力转移付出资金。2.上级财务布置的底层医疗卫活力构施行根本药物准则“以奖代补”资金和用于
21、支撑化解债权的专项津贴资金。3.底层医疗卫活力构施行根本药物准则前的进出节余资金。4.从底层医疗卫活力构在“审定义务、审定进出”后超收的资金中布置必然的比例用于偿债。5.经过统筹有关非税收入路子筹集资金。6.社会捐资资助的偿债资金。7.闲置资产措置收入。8.其他资金起原。各区县用于化债资金必需在预算或方案中做出布置,不得借新债还宿债,不得向群众分摊,不得挤占调用其他专项资金,不得影响根本药物准则在底层的具体施行。五、化解步调(一)制订施行方案制订化解底层医疗卫活力构债权任务方案是审核化解任务的主要内容。各区县要仔细体会化解底层医疗卫活力构债权任务政策精力,抓紧制订出本辖区化解底层医疗卫活力构债
22、权任务方案。方案要明白以下内容:化解局限、化解义务、资金筹集、化解办法(包罗责任人及部分)、详细任务方案等,并上报市医改办、市财务局、市卫生局立案。(二)展开债权再核实做好债权再核实任务是化解债权的有用伎俩,也是确保债权顺畅归还的有用办法。各区县当局要一致组织开展变革、审计、财务、卫生、监察等部分,成立底层医疗卫活力构债权核实组,集中工夫,以省审计厅审计确认的债权为根据,深化各单元对底层医疗卫活力构债权逐笔逐项进行一次再核实,剔除不实债权,锁定实践债权。经再核实削减的债权数额,要征得债务人的承认签字,并签署和谈书。经由再核实后的债权明细,要在债权单元进行公示。对公示后果有贰言的,要实时妥帖处理
23、。在展开债权再核实的进程中,要将再核实确认债权的项目称号、发作工夫、资金起原、资金用处、金额、记录账簿称号、单子凭证称号及其号码以及对应债务人称号、身份证号码、联络德律风、开户银行及账号等根底信息状况进行注销,并将债权的债权记录账簿、单子凭证(债权发票)、合同书、工程验收单、和谈书等原始凭证搜集复印,作为树立债权台账和销账的根据。(三)剥离债权,树立债权台账树立底层医疗卫活力构债权台账是确保债权精确、平安归还的要害环节。各区县财务部分要会同卫生部分树立债权台账和债务债权数据库,并依据审核认定后果修正完美当地性当局债权治理信息系统相关数据。要对峙顺序公开、进程公开和后果公开,在必然局限内公示各项
24、债权状况,承受监视。依照举借主体、债权起原、债权用处对债权进行分类,严厉划分县乡当局、卫生行政部分和底层医疗卫活力构等的责任,底层医疗卫活力构已划转到上级当局或卫生部分的债权,不得再转给底层医疗卫活力构承当。要将确认的债权在2018年11月30日前,从底层医疗卫活力构剥离出来,交给区县人民当局,归入当地当局性债权治理信息系统予以锁定,作为化解债权的根据。(四)资金筹集治理底层医疗卫活力构债权资金经过在预算中特设专户,独自列支用于化解底层医疗卫活力构债权的支出,相关资金不作为预算布置正常卫生支出的基数。财务布置用于化债的津贴资金列入“化解乡镇其他公益性债权支出”预算科目。特设专户要执行专款专用、
25、专项治理,任何单元和小我不得挪作他用。偿债资金直接归还到债务人,实在做到分账核算,专项用于化解底层医疗卫活力构债权。(五)偿债资金付出顺序偿债资金准则上悉数执行国库集中付出,对银行借款、单元告贷、小我告贷和工程欠款等债权,由财务部分从特设专户直接付出到债务人的银行账户中,果断根绝用现金付出的做法。在化解进程中,区县财务、卫生部分和各底层医疗卫活力构要将“债务人欠条、发票、收条、合同书、工程验收单、和谈书、付款凭证、债务人身份证”等原始凭证搜集完全,作为销账的根据。区县财务、卫生部分按月向市医改办、市财务局、市卫生局上报偿债进度,包罗还款子目、资金数额、还款对象等。(六)施行债权销账财务、卫生部
26、分要树立归还底层医疗卫活力构债权销号准则。归还每一笔债权,经核实无误后要实时从底层医疗卫活力构债权明细台帐中销失落对应的负债项目和金额。还,还要将“债权发票、合同书、工程验收单、和谈书、付款凭证、债务人身份证”等原始凭证搜集复印完全,作为每一笔债权的销账凭证,还作为审核化债的根据。已销号的债权要实时告诉底层医疗卫活力构做好响应的账务处置。完成化债义务后,各区县应实时在债权系统内进行债权销号,债权系统不得再有2018年12月31日以前底层医疗卫活力构债权余额。(七)总结及验收各区县完成化解底层医疗卫活力构债权义务后,要实时组织对整个化解任务进行一次“回头看”运动,反省化解台账能否健全、每一笔债权
27、的归还手续能否完好、真实、合规等,发现问题,实时改正。在此根底上对当地化解债权任务状况进行具体总结,并将化解债权所要求的各类手续复印完全,分单元编号装订成册,承受省、市医改办和相关部分的审核验收。市医改办要组织市级相关部分对各区县化债任务进行催促反省、审核验收,并将审核后果同鼓励性财力津贴资金挂钩,未在规则刻日内完成债权化解义务的,扣回省、市级财务响应鼓励性财力津贴资金。六、任务要求(一)增强指导各级人民当局和市县相关部分必需高度注重,站在深化贯彻落实科学开展观、维护党和当局的威信、促进社会调和不变和经济平稳较快开展的高度,充沛看法化解底层医疗卫活力构债权的主要性和紧迫性,实在把化债任务摆上议
28、事日程。底层医疗卫活力构债权的清算化解任务首要由区县人民当局担任,执行当地行政首长担任制,市当局担任催促反省。市医改办和卫生行政部分要研讨制定化债施行方案,参加区县债权的抽查复核任务,指点催促各区县展开化债任务,组织审核验收等;财务部分担任订定化债鼓励性财力津贴资金的运用治理方法,化债鼓励性财力津贴资金的筹集、分派和拨付,参加化债施行方案的制定、化债任务的指点催促和审核验收等任务;审计部分担任牵头组织对底层医疗卫活力构债权进行清算核实和审核认定任务,对债权的真实性、正当性进行抽查确认,并参加化债任务的审核验收和指点催促等;监察部分担任查处化债进程中的违法违纪行为。各区县人民当局要明白化债目的责
29、任和义务,精心组织施行,深化实践,当场、实时处理任务中呈现的矛盾和问题,确保化债任务扎实推进、圆满顺畅完成。(二)严厉规律为进步化债任务的严厉性,确保偿债资金的标准、平安和有用,开展变革、财务、卫生、审计、监察等部分要亲密共同,树立起事前、事中、过后相连系,反省和抽查相连系的全方位监视系统和制约机制。严厉规律,严禁举借新债、故弄玄虚、虚报冒领、截留调用、套取财务津贴资金及形成资金损掉的行为,一经发现,除追回津贴资金外,还要依照有关规则追查直接责任人和有关指导的责任;冒犯刑律的,移交司法机关处置。(三)亲密共同各区县各部分要严密共同,增强任务协作与沟通,上下联动,构成合力,务求严谨仔细,不出过失,确保底层医疗卫活力构债权化解任务发展顺畅。还,市级相关部分要增强任务指点,实时调查债权化解状况,妥帖处置化解进程中呈现的问题和矛盾,确保底层医疗卫活力构债权化解任务顺畅进行,起劲把这件关系群众好处的功德做好办妥,进一步树立当局在人民群众中的优越形象。 17 / 17
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