学校处置突发事件措施方案.doc
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1、-范文最新推荐- 学校处置突发事件措施方案 一、组织机构1重大安全事故救援领导小组:组长:*副组长:*成员:*2现场疏导小组小学:*、*、*、*、各班班主任初中:*、*、*、*、*、各班班主任3现场保卫组:小学:*、*、*初中:*、*、*4医护救治小组:*、*、*、*5家属安置小组:*、*、*、*、*6事故善后处理小组:*、*、*、*、*、*、*7、事故调查小组:*、*、*、*、*、*、*、*、*二、各组织履行以下职责:1发生重大安全事故,各组织机构按预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低。2根据事故发生状态,统一部署预案的实施工作,对救援工作中发生的事故采取紧急措施,在危及周边单位和人员时
2、,要及时组织疏散人员和物资。3做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后工作,配合上级部门进行事故调查处理工作;适时发布通告,将事故的原因责任及处理意见公布于众。4发生重大安全事故时,及时向市教育局报告,报告应明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失等情况。四、突发火灾事故应急预案(一)应急措施:1发现火警,向保卫处及总务处报告,并切断电源,组织学生从安全通道疏散。3各小组按分工开展救援和疏散工作,离火源最近的人员应先撤离,发现受伤人员立即送医院救治。4校长在主持救援工作同时,应向市教育局汇报。5消防车来到之后,校义务消防队配合专业消防人员开展扑救工作。发现受伤人员立即送医院救治。6火灾扑灭后迅速做好各
3、种善后工作,并展开事故调查工作,将将结果上报市教育局。(二)注意事项:1首要任务是保证保人员安全,先救人,后救物。2不得组织学生灭火。3现场疏导组一定要保持冷静,确保不发生踩踏事故。 市2018年政府工作报告各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,并就市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)作出说明,请予审议,请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、“十五”及年工作回顾 “十五”时期,是我市遭受百年未遇特大洪灾之后的恢复发展期。五年来,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市广大干部群众深入贯彻党的十六大精神,与时俱进,奋力拼搏,克服了国际国内宏观环境变化带来的困难,战
4、胜了非典、台风、地震等多种自然灾害,完成或超额完成了“十五”计划的各项任务。 国民经济持续快速增长,综合实力明显增强。全市生产总值由年的亿元增加到年的亿元,年均递增,比“十五”计划目标亿元超过亿元。财政总收入由年的亿元增加到年的亿元,年均递增,比“十五”计划目标亿元超过亿元;地方一般预算收入由年的亿元增加到年的亿元,年均递增。县区财政收入提前一年实现翻番。三次产业结构由“九五”期末的:调整为:。养殖业产值超过种植业产值,经济作物面积超过粮食作物面积;培育国家和省级农业龙头企业家,创绿色食品品牌个,建立省级无公害农产品基地个;农民人均纯收入由年的元增加到年的元,年均递增,比“十五”计划目标元超过
5、元。培植利税超亿元企业户,石油、化工、建材、纺织成为全省最大的产业集群。全市个工业园入园企业年均递增,园区经济已占全市工业总量四分之一。年规模以上工业整体扭亏,年规模以上工业增加值、销售收入和利税实现了“三年翻番”。市场建设步伐加快,五年培育成交额超亿元的市场个。 改革开放深入推进,开放型经济成为推动发展的主导力量。出台了深化改革、扩大开放的条措施,大力推进国有企业改革,市属企业改制完成户,县属企业改制基本完成。精简市级机构个,撤乡并镇个,的事业单位和人员实行合同聘任制。全面推进农村税费改革,实现了农民合同内零负担。林权制度改革顺利实施,公共财政体制建设迈出重要步伐,共青管理体制基本理顺,卫生
6、、教育、公路、粮食、住房、电力、科技等体制改革稳步推进。开放型经济成效显著,实际利用外资由年的万美元增加到年的亿美元,年均递增,五年累计完成亿美元,比“十五”计划目标亿美元超过亿美元;实际利用内资由年的亿元增加到年的亿元。出口总额由年的万美元增加到年的亿美元,年均递增,五年累计完成亿美元,比“十五”计划目标亿美元超过亿美元。外贸国际集装箱吞吐量由年的标箱增加到万标箱,增长了倍多。吸引了日本铃木、新加坡金鹰、台湾远东、香港华孚、中国五矿、光电等一批知名企业落户九江。开放型经济对经济增长的贡献率为,占财政收入的比重为。检验检疫、海关、海事、外汇管理等驻市机构和外事、侨务、对台事务、驻外机构在对外开
7、放中发挥了重要作用。五年来,九江知名度不断提升,先后荣获“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”、“中国魅力城市”等桂冠,庐山被评为世界地质公园。接待境外旅游人数由年的万人次增加到年的万人次,年均递增;旅游外汇收入由年的万美元增加到年的万美元,年均递增,旅游经济总量五年翻番。 投资结构发生重大变化,经济自主增长机制逐步形成。这五年是我市投资主体变化最大、投资规模扩张最快时期。全市固定资产投资由年的亿元增加到年的亿元,年均递增;五年累计完成固定资产投资亿元,比“十五”计划目标亿元超过亿元。二产投资占总投资的,农村基础设施、公共卫生、基础教育等方面的投资进一步加大。运用方式建设老鹳塘污水处理厂,成
8、立鄱湖水产股份有限公司,拓展了新的融资渠道。民营企业户数年均增长,注册资本年均增长,上缴税金年均增长。民间投资在固定资产投资中的比重由上升到。利用内外资总量占全社会投资的比重达到,投资多元化趋势明显,标志着我市经济自主增长机制逐步形成。完成,实现了城乡同网同价。市区基础设施建设累计投资亿元,新增市区道路万平方米,新增绿地万平方米,新建了九威大道、长江大道等多条交通主干道,我市被评为全省第一个国家级“畅通工程二等城市”,全面完成九江市总体规划修编工作,白水湖公园、滨江生态带等一批园林绿地的建成,两湖治理,环湖的美化、亮化提升了城市品位。各县(市、区)城镇建设步伐加快,城区框架拉开,特色明显。 社
9、会各项事业协调发展,人民生活水平不断提高。科技成果转化率比“九五”期末提高了个百分点,累计取得国际领先水平科技成果项,国际先进水平项,获得国家科技进步奖项。完成教育投资亿元,新增校舍万平方米,改造危房万平方米,完成企业学校剥离和民师转编工作,全市“两基”工作全面达标,减免贫困学生学杂费万元,民办学校新增所,九江学院的组建结束了我市没有本科院校的历史。完成了第三次文物普查,修缮恢复了锁江楼、濂溪景区等一批历史文物。基本实现行政村广播电视“村村通”。加大卫生防疫事业的投入,全市疫情报告网络基本建立,健全了疾病控制和医疗救治体系,五年查螺灭螺万亩,免费救治晚血病人例,结核病人例。积极实施全民健身计划
10、纲要,竞技体育跻身全省前列,荣获全国群众体育工作先进单位。累计发放农村“五保户”供养补助资金万元,集中供养率由“九五”期末的提高到。养老保险、失业保险、医疗保险覆盖面扩大,社保金发放率达。累计新增就业人员万人,下岗再就业万人,困难群体再就业万人,城镇登记失业率。筹措资金亿元,安置二次搬迁库区移民和三峡移民人,安置深山移民户,解决了万贫困人口温饱。 城镇居民人均可支配收入由年的元增加到年的元,年均递增,比“十五”计划目标元超过元。市区居民人均居住面积达平方米,比“九五”期末增加平方米。全市本外币各项存款余额由年末的亿元增加到年末的亿元,增长倍。档案、残联、红十字会、民族宗教、老龄事业又有新起色,
11、防汛抗旱、气象、水文、地震、地质、人防、森林防火等单位在防灾减灾中发挥了重要作用。粮食、物资、供销、医药、盐业、烟草等行业在服务九江经济建设和人民生活方面作出了新的贡献。 经济发展环境有较大改善,民主法治进程加快。从机制、体制层面进一步规范政府行为,健全土地出让、工程招投标、政府采购、城市管理、应急体系建设等制度。全面开展经济发展环境整治工作,推行行政职能部门公开承诺制,成立了“行政服务中心”,建立外商投资“绿色通道”,取消行政审批事项项,开通了“经济”,开展执法监察和行风评议活动,加大对影响投资环境和损害群众利益案件的查处力度,查出违法违纪金额万元。统计、审计、工商、国税、地税、物价、安监、
12、质监、药监等部门在规范市场经济秩序中做出了新贡献。全力打造“开拓、透明、高效、诚信”政府,累计出台规范性文件个,在全省率先建立政府信息公开制度,“中国九江”网站在宣传九江中发挥了重要作用。圆满完成“四五”普法,认真贯彻行政许可法,累计办理行政复议件。依法接受人大法律监督和工作监督,充分发挥政协的政治协商、民主监督和参政议政作用,认真办理各级人大代表议案和政协委员提案。建立领导包案责任制和信访责任追究制度,促进信访突出问题的解决。加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类刑事犯罪?熏铲除了一批涉黑涉恶势力?熏查禁“毒赌色”违法犯罪活动,全力维护社会政治稳定和治安秩序平稳。加强国防教育和后备力量建设,
13、驻浔部队、武警官兵在急难险重的关键时刻发挥了重要作用。 年,在市委坚强领导下,我们乘“两新”大讨论的东风,积极而强劲地推进“”发展战略,努力排除宏观环境偏紧的困境,沉着应对台风、地震等突发灾害,众志成城,加快发展,形成了经济和社会发展的强劲势头,荣登中国城市综合实力百强第位,朝着建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江迈出了坚实的第一步。 经济总量实现突破性增长。全市生产总值比上年增长,是十一年来最高增幅;财政总收入增长,地方财政一般预算收入增长;固定资产投资增长,高于全省平均水平;社会消费品零售总额增长;城镇居民人均可支配收入增长;农民人均纯收入增长,自洪灾之后首次超过全省平均水平。 以大
14、开放为总纲成效显著。全市共引进万元以上工业项目个,其中超亿元工业项目个,实际进资增长,新批外资项目个,实际利用外资增长。外贸出口首次突破亿美元,增长。新增家备案登记进出口权企业。成功申报国家级出口加工区,填补了江西省的空白,封关前的各项准备工作进展顺利。 推进大工业再创历史新高。个重大工业项目累计完成投资亿元,光电、绿冬丝科、华林特种钢等个项目竣工,万吨有机硅、吨气相二氧化硅等项目开工建设。全市规模以上工业企业完成增加值亿元,增长;完成销售收入亿元,增长;实现利税亿元,增长。在重点骨干企业效益下滑的情况下,实现工业利润亿元,增长倍,工业经济效益综合指数为。 构建大旅游格局有了良好开端。编制完成
15、九江旅游业发展规划,全市旅游规划体系逐步完善。庐山管理体制改革取得实质性进展,被评为全国文明风景旅游区,国务院批准了云居山柘林湖为国家重点风景区。全市接待入境旅游者增长,旅游外汇收入增长,接待国内旅游者增长,国内旅游收入增长,旅游总收入增长。 大物流建设迈出大步伐。启动物流园区规划,加大九江港扩建力度,打通疏港道路,九江国际水运中心集装箱吞吐能力增至万标箱,湖口国际集装箱码头前期工程进展顺利。十里服装市场建成营业,九九商城、天马建材城等市场扩建工程基本完工。全市注册登记物流企业户。 城市大建设亮点纷呈。形成了城市规划体系,城市规划区建设用地控制性规划覆盖率达;实现土地资产收益亿元。三水厂二期扩
16、建、青年南路、赣北地震监测中心、沙河水厂改造等一批工程竣工。白水明珠、南湖市民文化广场、龙开故道、胜利公园、体育中心、老年活动中心、疾控中心、少儿活动中心、廉租房小区、胜利大道、长虹西路、日元贷款城市防洪工程等个项目顺利实施。深入开展市容市貌、环境卫生、广告管理、城市违章建筑的整治活动,完成多条边街小巷整治,改造人行道万平方米,城区亮化设施增加了倍,创建园林城市通过省级验收。 实施“三百工程”扎实有效。个重大项目累计完成投资亿元,昌铃汽车、铃木发动机、仪长原油管道九江段等个项目竣工,第一辆利亚纳轿车下线圆了九江人的汽车梦。铜九铁路、亚泥三期等个项目正在加紧建设。个示范村庄建设投入资金万元,新修
17、通村公路和硬化路面公里,改水改厕户,新建沼气池户,新建文化场所个,完成了示范村庄规划,“一村一品”产业格局正在形成,实现了一年有看得见变化的目标。组织全市多个单位、社会团体万人实施件惠民实事,投入资金亿元,惠及群众多万人次,解决了新生自带课桌椅问题,农村远程教育工程基本完工,建设残疾人康复中心、百所福利院、敬老院。 抗灾救灾经受了严峻考验。去年是多灾之年,数灾并发,台风、暴雨、病虫害等灾害对我市经济社会和农民增收产生了很大影响。面对接踵而至的自然灾害,我们迅速反应,沉着应对,果断决策,科学处置,将灾害损失降到最低限度。尤其是“”地震发生后,在党中央、国务院的亲切关怀下,在中央各部委和全国各地大
18、力支持下,在省委、省政府和市委直接领导下,迅速启动应急预案,立即开展抗震救灾,适时转入灾后重建工作。各级领导干部靠前指挥,受灾群众积极开展生产自救,社会各界无私援助,及时妥善安置灾民和救治受伤人员,加强灾区物资供应和卫生防疫,保障灾民基本生活和灾区社会稳定。多渠道筹集资金,全面开展灾后重建工作,民房、学校、医院、敬老院重建和震损水利工程除险加固工作正在抓紧进行。 各位代表,回顾五年发展历程及去年工作,成绩来之不易,是省委、省政府和市委正确领导,市人大依法监督和市政协参政议政,全市人民和所有在浔工作的同志们、朋友们辛勤劳动的结果。我谨代表市人民政府,向全市广大工人、农民、知识分子、干部和离退休老
19、同志,向各民主党派、工商联和社会各界人士,向驻浔解放军、武警官兵和公安干警,向所有参与、关心和支持九江发展的海内外朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 我市现代化建设取得令人鼓舞的成绩,但发展中也存在一些矛盾和问题,主要是:经济总量偏小,经济实力不强;自主创新能力较弱,经济增长方式比较粗放;中心城市集聚辐射和带动能力不强;影响经济发展的体制性、机制性障碍还较为突出,经济社会发展环境有待进一步优化;农民持续增收难度大;就业和再就业压力比较大;影响社会和谐稳定的因素依然存在;政府依法行政能力和效能建设有待进一步提高。对于前进中的问题,我们一定高度重视,在今后的工作中努力加以解决。 二、“十一五”经
20、济社会发展主要任务及年工作 各位代表,我市人均生产总值已经突破美元,标志着全市经济社会发展跨入了一个新的历史阶段。今后五年是我市加快发展、实现赶超的关键时期。根据市委“十一五”规划建议,我们制定了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案),提请大会审议。坚持以科学发展观统领全市经济社会发展全局是纲要最鲜明的特点,建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江是“十一五”时期九江发展的基本目标,以大开放为纲、全力推进“”是“十一五”时期建设新九江的重大战略,扩张经济总量、壮大经济实力是“十一五”时期建设新九江的主要任务,提高绝大多数人民根本利益实现度是“十一五”时期建设新九江的落脚点。 未来五年
21、,政府工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济和社会发展全局,紧紧围绕市委提出的指导思想和总体要求,高扬“和谐”、“发展”两面旗帜,坚定不移地实施以大开放为纲,全力推进大工业、大旅游、大物流和城市大建设的发展战略,繁荣社会各项事业,努力建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江。 未来五年,我市国民经济和社会发展主要预期目标是:全市生产总值年均增长,实现经济总量翻一番,力争人均生产总值翻一番。财政总收入年均增长,固定资产投资年均增长,工业化率,城镇化率,城镇居民人均可支配收入年均增长,农民人均纯收入增长,社会消费品零售总额年均增长,城镇登记失业率控制在
22、以内,人口自然增长率控制在以内,单位生产总值能耗下降。未来五年,我们的工作任务是: 努力建设一个山川更加秀美,人与自然更加和谐的新九江。充分保护好九江原汁原味的生态环境和自然景观,继续推进天然林保护、退耕还林、水土流失治理和湿地保护等生态工程,全市城镇绿化率达到,中心城市每年新增绿地万平方米,人均公共绿地达到平方米以上,净增森林面积万亩,森林覆盖率达到,治理水土流失面积万亩,工业固体废弃物综合处理率达到,中心城市生活污水集中处理率超过,生活垃圾无害化处理率达到,中心城市空气质量达到国家二级标准。 努力建设一个城乡更加富庶,人民生活更加殷实的新九江。按照“最适宜人类居住”的现代化山水生态港口旅游
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