xx省省级基本支出预算管理办法.doc
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1、湖北省省级基本支出预算管理办法第一章 总 则第一条 为规范和加强省级行政事业基本支出预算管理,保障行政事业单位正常运转的资金需要,根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法和财政部关于完善和推进地方部门预算改革的意见(财预2006406号),参照中央本级基本支出预算管理办法(财预200739号),结合我省实际,制定本办法。第二条 省直部门的行政单位(包括参照公务员管理的事业单位)的行政运行经费和事业单位的事业运行(或机构运行等)经费等基本支出的预算管理,适用本办法。第三条 基本支出预算是部门预算的组成部分,是省直部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年
2、度基本支出计划,按其性质分为人员经费和日常公用经费。第四条 省直部门在基本支出之外为完成其特定行政任务和事业发展目标所发生的支出作为项目支出预算管理。第五条 编制基本支出预算的原则(一)综合预算的原则。在编制基本支出预算时,应将所有的资金来源,包括当年财政拨款和以前年度结余资金、政府性基金、预算外收入和其他收入等,全部纳入部门预算,统筹安排,合理使用。(二)优先保障的原则。为贯彻中央关于确保机关事业单位职工工资按时足额发放和政权机关正常运转的有关文件精神,凡是纳入部门预算的资金来源,应首先用于保障单位基本支出的合理需要。(三)定额管理的原则。基本支出预算实行定员定额管理。以后根据管理需要,将结
3、合部门资产占有情况,通过建立实物费用定额标准,逐步实现资产管理与定额管理相结合。第二章 定额标准的制定第六条 定员、定额是测算和编制省直部门基本支出预算的重要依据。定员,是指以下三种情况:1、省编制主管部门下达给各部门的人员编制;2、编制内的实有在职人数;3、按照国家有关规定、在本单位办理离退休手续的实际离退休人数。定额,是指省财政厅按照国家和省有关政策,根据省直部门正常运转和日常工作任务的合理需要,结合财力的可能,报经省政府同意的、对基本支出的各项内容所规定的指标额度。第七条 制定定额标准的原则(一)制定定额标准应遵循合法性原则,各项定额标准应符合国家和省的有关政策规定。(二)制定定额标准要
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