市城乡规划局服务承诺制度.doc
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1、-范文最新推荐- 市城乡规划局服务承诺制度 第一章 总 则 一、为深入贯彻落实“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观,转变部门工作作风,提高办事效率,优化服务质量,促进勤政廉政,真正体现全心全意为人民服务的宗旨,特制定本制度。 二、进一步深化政务公开工作,实行政务工作四公开,即:政策法规公开、办事程序公开、承诺服务公开、监督方式公开。尤其对审批项目、建设项目、规划项目等重大事项,要提高行政透明度,自觉接受社会监督,预防和制止行业不正之风的发生。 三、及时受理有关当事人的办理申请,并按照相关法律法规及办法的规定,在承诺期限内尽快为当事人办理有关手续。 四、为确保服务承诺制度全面有序实施,成立以
2、局长为组长的服务承诺监督检查小组,负责对各处室服务承诺制度执行情况进行监督检查。 五、服务承诺制度的执行情况要纳入各处室年度工作目标考核内容,并作为评选先进单位和先进个人的重要依据之一。 六、工作人员要做到礼貌热情、服务文明、依法办事、廉洁奉公,办理过程中遇到的有关问题要及时耐心与当事人解释、说明,以优质高效的服务使用户满意、群众满意、社会满意。 第二章 承诺内容和服务标准 一、实行首问责任。工作人员在服务对象首次咨询或联系办事时,要热情接待,认真办理,对所问问题不属于本人职责范围内的,负责及时联系相关人员接待处理。 二、开展预约服务。推行全天候无假日预约服务,只有服务对象事先约定,办证工作人
3、员及时到位,对具备规定条件的,做到随到随办,特事特办,急事急办。 三、坚持挂牌上岗。上班时间内,工作人员须佩带胸卡或摆放桌牌,以方便建设单位和群众办事,并接受监督和投诉。 四、“一书两证”办理。申请人填写申请表并在其他资料齐全的条件下,实行限时办理:建设项目选址意见书在20天内(国家法定工作日,下同),建设用地规划许可证20天、建设工程规划许可证(建筑工程类)30天,建设工程规划许可证(市政工程类)15天,建设工程规划竣工验收合格书15天予以办理完毕。 五、勘察测绘管理。在申报资料齐全的条件下,在20个工作日完成丁级测绘单位资质审批和国家基础测绘成果资料提供和使用审批。 六、违法建设案件查处。
4、自接到群众举报之时起,及时给于回复,或现场检查,其中在规划区范围内24小时内到达现场进行查处。自发现违法建设后,一般在2个工作日内送达违法建设停工通知书,在5个工作日内完成查处立案工作,在三个月内办结,重大或复杂案件经局领导批准可延长(不包括规划局以外的时间)。 七、保证服务质量。严格依据行政审批程序,做到“三快”:受理快、协调快、审批快。对申请人办理审批、审核、验收手续前进行电话咨询,即时答复;面谈咨询,即时答复,办理手续时,应发资料即时发放,做到服务优质高效。 八、接受监督投诉。设立监督投诉电话:8482087。局纪检监察部门负责受理建设单位和社会公众对违纪情况的投诉举报,并将查处情况及时
5、向当事人进行反馈。 第三章 违诺责任 一、 因本局工作人员在工作中给当事人造成不便或不按有关规定办理的,由单位领导与责任人向当事人赔礼道歉。并依据兰州市规划局工作过错追究制度,对工作人员给与相应的处理。 二、工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,给予行政处分;构成犯罪的,及时移交司法机关处理。 第一条 为了加强局机关建设,发挥各部门职能作用,转变工作作风,提高工作效率,根据国家法律法规及市委、市政府有关规定,结合本局实际,制定本制度。 第二条 本制度适用于局机关全体工作人员。 第三条 岗位责任制是机关效能建设的基本制度,是落实依法行政、依法履行职责,转变机关作风,提高工作效率的根本措
6、施,是对处室以及机关工作人员年度绩效考评的主要依据。 第四条 岗位责任制遵循的原则 (一)因事设岗,职责分明; (二)权责一致,任务明确; (三)逐级负责,分级督促; (四)责任到人,便于考核。 第五条 局机关各部门应按照“三定”方案确定的机构设置、人员编制、职责范围,制定每一个工作岗位的职责、职权,任务到岗,责任到人。 (一)科级以上干部的岗位责任,由领导班子根据班子成员分工确定。 (二)科级以下工作人员的岗位责任,由部门负责人根据工作人员的岗位确定。 第六条 工作人员的岗位职责,包括工作任务、工作权限、工作标准、工作责任和共同要求。 (一)工作任务。明确规定每个工作人员应承担的具体职能业务
7、和必须完成的任务。 (二)工作权限。明确规定每个工作人员在履行工作职责时所应行使的权力。 (三)工作标准。实行目标管理,明确规定每个工作人员完成工作任务时在质量、数量和时限上的具体要求。 (四)工作责任。对工作人员在政治态度、思想品质、学习效果、遵纪守法等方面提出基本要求。 (五)共同要求。模范遵守法律法规;按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;全心全意为人民服务,自觉接受监督;维护国家的安全、荣誉和利益;忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法做出的决定和命令;保守国家秘密和工作秘密;遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;清正廉洁,公道正派。 第七条 局领导主要职责 (一)局
8、长:主持局全面工作。 (二)局党政班子成员:协助局长做好各自分管的工作,同时要对分管工作负责。 第八条 各处室的负责人主要职责 (一)正职:在局长及分管副局长领导下进行工作,负责做处室工作计划与安排,督促、检查处内其他人员按期按质完成工作。及时完成局领导交办的其他工作。 (二)副职:在处长的领导下,根据工作计划与安排,协助处长完成本处的各项工作,及时完成领导交办的其他工作。 第九条 局各处室主要职责 (一)办公室 负责综合协调局机关政务、财务等工作。负责局务会、业务会及局长办公会等重要会议的组织,检查督促议定事项的贯彻落实;负责全局系统目标任务的制定、分解、落实及重点工作完成情况的协调检查和督
9、办;负责重要文稿及全局性文稿材料的起草和全局各类文件的运转及管理工作;负责市委市政府督察室批示件、市政府阅办件和催办件,市长批示件、市长专线的办理工作;负责文电处理和信息编报;负责公文收发和人大代表的议案、建议和政协提案的办理以及人民来信来访的接待、承办和催办;负责局系统财务管理及财务会计各项规章制度的实 施工作,对局系统各项资金进行审计和资金管理;负责对局系统行政经费、事业经费、专项经费的年度计划编报、经费核拨及年度决算工作进行审核;负责局系统国有资产的年检;负责局机关生活福利、计划生育、安全保卫、帮乡扶贫和双拥工作。负责局机关车辆的调度、维修、管理和办公大楼的管理等行政后勤服务工作。 (二
10、)人事处 负责局系统机构编制、组织人事和干部工作;负责局机关和直属单位的医疗保险、劳动工资审核报批工作;负责局系统公务员和工作人员的年度考核;负责局直属单位专业技术职称评审工作;负责全市测绘外业和地图清绘技术工人的培训工作;负责局系统干部培训工作;参与普法工作;管理局系统干部职工人事档案;负责提交局党组会议议题并组织会议,督促检查会议精神和议定事项的贯彻落实;负责局系统的思想政治理论学习和宣传教育工作;负责统战工作和离退休人员的管理工作。 (三)法规处 负责研究制定贯彻城市规划、测绘管理方面的法律、法规、规章的配套政策和办法;受理涉及城市规划管理、城市勘察测绘工作的行政复议案件和行政应诉工作;
11、负责有关城市规划、勘察测绘管理法律法规的咨询、业务查询和接待工作;负责有关城市规划、勘察测绘管理法律法规整理汇编工作;负责全局法律、法规的宣传、教育工作;为本局做出的重要行政决策和行政措施提供有关法律、法规和政策依据。 负责对城市规划、测绘管理法律法规的贯彻和执行情况进行监督检查;依法组织对已取得建设工程规划许可证的和在审批过程中发现的违法建设行为及案件进行调查并依法做出处理和处罚决定;依法组织对测绘方面的违法行为进行调查并依法做出处理和处罚决定;负责对我局查处的违法案件进行综合分析和汇总。 (四)规划管理处 负责与各部门协调各专项规划的编制、论证、审查、报批;参与科研报告重大项目的专案审查;
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