减人增效迈向现代企业制度的台阶.doc
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1、 2001年4月15日 星期日 总第 1586 期 要闻版 减人增效迈向现代企业制度的台阶四论通过量化企业资产置换职工身份减人四川省电力公司人力资源部 为进一步深化国企改革,促进国有企业与现代企业制度接轨,提高国有企业效率,建立正常的人员流动机制,近年来中央先后实施了减人增效、下岗分流、再就业工程、完善社会保障体系等一系列重要改革措施。广大国有企业根据中央精神,结合各自实际,大胆改革,积极创新,努力探索新形势下的企业减人增效途径,改革传统劳动用工制度,创造出了许多成功的办法和经验。我们认为量化企业资产,置换职工身份也不失为推进国有企业减人增效的一个重要渠道。 企业实施减人增效,减人是途径,增效
2、才是目的。劳动者作为生产要素中最具活力的要素,其劳动效率的高低直接决定着企业的整体效率。长期以来,相当部分国有企业职工存在着对企业的依赖关系,良好的福利待遇和较为稳定的工资收入,使这部分劳动者始终固守国企职工身份,思想上缺乏危机感,工作上缺乏使命感,对提高劳动者劳动效率起到了明显的阻碍作用,形成了企业生产力发展的体制性障碍。“国有企业全民职工身份”的传统思想观念在职工头脑中根深蒂固,“工资收入、住房福利、子女就业靠国家”的落后观念时隐时现。为此,努力转变职工思想观念,对职工进行角色调整,实施国有企业职工“体制身份退出”已成为改革国企用人制度,实施减人增效的重要任务。 所谓“体制身份退出”,简单
3、地说就是对国企职工实施身份转换,即在依法进行一定补偿的前提下,现国企职工与企业解除其以全民职工身份所签订的劳动合同,并重新选择就业去向。新的产权主体在重新聘用企业员工时,按照“双向选择、竞聘上岗”的原则,在社会劳动力市场范围内择优选用,企业原有职工可在同等条件下优先录用。对竞聘上岗的企业原有职工必须重新签订新的劳动合同,并以新的劳动合同为基础,建立起职工与企业之间的纯粹契约型的劳动关系,其实质是建立在劳动力资源市场化配置基础上的雇员的关系。通过这样的身份置换,一方面将彻底改革企业现行的用人机制,提高劳动者的劳动效率,从而为企业提高整体效益打下坚实的基础;另一方面通过重新组聘企业员工,精简职工队
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