【工作总结】20XX全国两会工作报告[1].docx
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1、第 1 页 20XX 全国两会工作报告1 特征码 ZMOZsAsVOUHySGXAbQYx 20XX 年 3 月 3 日下午 3 时,全国政协十二届二次会议在人民 大会堂举行开幕会,审议通过政协第十二届全国委员会第二次 会议议程,听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作 报告,听取韩启德副主席作政协全国委员会常务委员会关于政 协十二届一次会议以来提案工作情况的报告。 杜青林: 各位委员、各位朋友、各位同志,中国人民政治协商会议 第十二届全国委员会第二次会议应出席委员 2229 人,实到 2172 人,符合规定人数。 杜青林: 现在我宣布中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第 二次会议开幕
2、! 杜青林: 请全体起立,唱国歌。 杜青林: 第 2 页 各位委员,3 月 1 日晚云南昆明火车站发生了一起严重暴 力恐怖事件,给人民群众的生命财产安全造成了极大损失。我 们坚决拥护党和政府采取的坚决果断措施,对制造这起事件的 暴力恐怖分子表示强烈谴责。支持政法机关依法严厉打击各种 暴力恐怖犯罪活动。对在这次事件中遇难的群众表示深切哀悼, 请默哀! 杜青林: 默哀毕,请坐下。 杜青林: 今天下午的开幕式共有三项议程,现在进行第一项议程, 审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程,请工作人 员宣读议程草案。 工作人员: 中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议议 程草案: 一、听取和
3、审议政协全国委员会常务委员会工作报告。 二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十二届一 次会议以来提案工作情况的报告。 三、列席第十二届全国人民 代表大会第二次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报 告。 四、审议通过政协第二届全国委员会第二次会议政治决议。 五、审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委 员会工作报告的决议。 六、审议通过第十二届全国委员会提案 委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告。 宣读完 第 3 页 毕。 杜青林: 各位委员对政协第十二届全国委员会第二次会议有什么意 见?如果没有意见,请鼓掌通过。 杜青林: 现在进行第二项议程,请俞正声主席代表
4、政协第十二届全 国委员会常务委员会作工作报告。 俞正声: 各位委员,我代表中国人民政治协商会议第十二届全国委 员会常务委员会向大会报告工作,请予审议。俞正声: 一、20XX 年工作回顾 20XX 年是全面贯彻落实中共十八大 精神的开局之年,也是人民政协事业在继承中创新、在创新中 发展的一年。一年来,在以习近平同志为总书记的中共中央坚 强领导下,人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜,坚持团结 和民主两大主题,围绕党和国家中心工作,认真履行政治协商、 民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建 言献策、服务大局作用;思想理论建设取得新成效,服务改革发 展取得新成绩,推进协商民主取得新进展
5、,改进工作作风取得 新突破,实现了本届政协工作的良好开局。 (一)深入学习贯彻中共十八大十八届二中、三中全会精神 和习近平同志系列重要讲话精神,不断夯实团结奋斗的共同思 想政治基础。常委会把深入学习贯彻中共十八大精神作为首要 第 4 页 政治任务,紧密结合政协实际加以部署和推进。深入学习贯彻 习近平同志系列重要讲话精神,始终贯穿坚持和发展中国特色 社会主义主线,突出实现中华民族伟大复兴的中国梦主题。进 一步增强道路自信、理论自信、制度自信,及时召开常委会议, 学习贯彻中共十八届三中全会精神,统一思想、凝聚共识。动 员各级政协组织和广大政协委员积极投身全面深化改革的伟大 实践。 专题学习习近平同
6、志关于政协工作的重要批示精神,进一 步深刻理解和把握中共中央关于政协工作重大方针政策,和人 民政协性质、地位、职能、作用。推动研究解决一些重大理论 和实践问题,重点加强新任委员培训,首次举办专委会主任专 题研讨班、举办常委会集体学习讲座、在京委员和机关学习报 告会、全国政协干部培训班等,共培训 4000 多人次,着力提高 认识、增强能力、推动工作。 (二)紧紧围绕全面深化改革议政建言,积极发挥决策咨询 作用。 常委会按照中共十八大战略部署集中政协优势资源,聚焦 全面深化改革重大问题,深入协商议政。就财税、金融、科技、 司法、医药卫生体制改革和以开放促改革等开展深入调研。连 续召开六次专题协商座
7、谈会,约请中共中央、国务院有关部门 负责同志等直接听取意见,推动建言献策成果的转化。委员们 提出了实施企业机制创新、科技创新和管理创新“三创”并举, 第 5 页 发展混合所有制 制经济,促进国企与民企协调发展,坚持以市场取向、科学发 展导向、基本工作服务均等化为原则,改革财税体制。完善 “走出去”战略规划和服务机制,探索建立与行政区划适当分 离的司法管辖制度。健全企事业单位民主管理制度,完善企业 职工工资集体协商制度等重要建议。 (三)切实加强经济领域重大问题调查研究,为促进经济持 续健康发展献计献策。 常委会切实加强对经济领域综合性、全 局性、战略性问题的调查研究。深刻把握经济发展阶段性特点
8、 和规律,着眼稳增长,强化对宏观经济动态研究和跟踪研究。 围绕推进经济结构战略性调整,着重就解决产能过剩矛盾,加 强重点领域节能减排,促进房地产市场平稳健康发展等提出建 议。 围绕促进区域协调发展,分别就珠江西江经济带、攀西战 略资源创新开发实验区建设和川陕苏区、大别山区、乌蒙山区 扶贫攻坚等提出对策。围绕实施创新驱动发展战略,提出加大 第 6 页 对基础研究和新型研发组织支持力度,完善以科技金融为核心 的扶持政策,发展生物质能源技术等具体建议。召开积极稳妥 推进城镇化,着力提高城镇化质量专题协商会。着重从推进以 人为核心的城镇化,优化城镇化布局和形态,有序实现农业转 移人口市民化,建设智能城
9、市等方面向中共中央提出建议。 常委会高度关注生态文明建设,组织召开大力推进生态文 明建设专题议政性常委会议,从优化空间、国土空间开发格局 营造良好生态环境,节约集约利用资源,加强法律和制度保障 等方面积极建言献策。召开人口资源环境发展态势分析会,开 展系列十地视察调研。委员们提出了加强“南水北调中线”工 程、丹江口水源地水资源保护利用,切实建立污染防治责任体 系,确保一库清水永续北送。 科学制定 2020 年-2050 年低碳发展路线图,强化区域联防 联控和源头治理,切实加强以雾霾治理为重点的大气污染防治。 着力把握生态、民生、经济平衡点,兴利避害,推进防沙治沙, 尽快出台土壤污染防治法、实施
10、重大修复示范工程等建议。这 些工作反映情况实事求是,解决问题直奔主题,从不同角度推 动建设“美丽中国” 。(四)高度重视改善民生和创新社会治理, 维护社会和谐稳定。 常委会把促进社会公平正义,增进人民福 祉,作为履行智能的出发点和落脚点,围绕社会生活中的实际 问题,深入调研议政,包括制定完善高等教育质量评价标准、 建立上下联动功能互补的基层医疗服务新机制、抓好保障房建 第 7 页 设和棚户区改造,推进军队文职人员队伍及制度建设、健全艺 术人才培养体系、公共文化服务体系,和文化市场体系,推进 工业遗产、丝绸之路和水下文化遗产保护等。 围绕创新社会治理提出具体建议,涉及全面推进农村社区 建设,更好
11、发挥社会组织在管理社会事务中的作用。推动将涉 法涉诉信访纳入法制轨道,建立城市管理综合行政执法新体制 等问题。组织委员开展科技、文化、卫生下基层活动,面对面 服务群众。认真做好来信来访工作,及时反映群众利益诉求。 认真贯彻落实党的民族政策和宗教工作基本方针。就提高 西部和民族地区职业教育水平,青海玉树地震灾后重建,加强 和创新宗教事务管理,引导宗教和社会主义社会相适应等进行 调研、视察。举办政协民族工作研讨会,和民族界、宗教界委 员反映社情民意座谈会,就少数民族文化事业发展情况开展民 主监督。做好民族宗教界代表人士工作,帮助解决实际问题, 鼓励与少数民族群众、信教群众加强联系,促进民族团结和宗
12、 教和睦。 (五)深化同港澳同胞、台湾同胞和海外同胞的团结联谊, 广泛凝心聚力。实现祖国完全统一和中华民族的复兴需要海内 外中华儿女的共同奋斗。我们及时向港澳委员通报中共中央关 于全面深化改革的重大决策和政协工作情况。组织港澳委员考 察内地中西部地区、水资源保护、能源利用、文化旅游等。开 展推动金融管理体制改革专题调研,进一步密切与爱国、爱港、 第 8 页 爱澳社团及代表人士的联系和来往。支持港澳委员关心港澳青 少年工作,举办“澳门青年人才(上海)学习实践”活动,进一 步发展和壮大爱国、爱港、爱国、爱澳力量。 全面贯彻两岸关系和平发展重要思想,组织政协委员与台 湾民意代表互访交流,加强与台湾岛
13、内有关社会组织和团体的 友好交往。大力宣传“两岸一家亲”的理念,以和乐文化、黄 埔精神、书画艺术等为纽带,增进两岸民众的文化认同和民族 认同。开展推动台资企业转型升级调研,促进两岸经济合作。 约请海外侨胞列席政协会议,参加政协活动。开展海外华文教 育专题调研,围绕相关重点工作建言献策。(六)积极开展对外 友好交往,营造良好外部环境。 常委会按照中共中央关于外 交工作总体部署 ,制定加强和规范全国政协对外交往工作意见, 务实开展高层交往,加强同外国相关机构、重要智库、主流媒 体、知名人士等对话交流。深入宣传我国改革发展成绩,中国 共产党领导的多党合作和政治协商制度。独立自主和平外交政 策,加大“
14、请进来”力度,壮大支华友华力量。围绕构建新型 大国关系,营造稳定周边环境等 第 9 页 召开国际形势分析会,开展重要涉外问题专题调研。为维护我 国发展重要战略机遇期提出对策建议。发挥自身优势,有针对 性就涉疆涉藏等问题,阐明我国政策主张,坚决维护国家核心 利益和主权安全。中国经济社会理事会加强与相关国际组织的 联系,与欧盟经济社会委员会合作举办第 12 次、13 次中欧圆 桌会议。中国宗教界和平委员会出席世界宗教和平会议第九届 大会,参加亚洲宗教和平会议有关活动。加强与国际性、区域 性宗教和平组织的友好交流。 (七)深入开展协商民主理论研究和实践探索,推进人民政 协协商民主建设。 常委会认真贯
15、彻中共十八大和十八届二中、 三中全会要求。从发展社会主义民主政治高度,推进人民政协 协商民主建设。开展人民政协协商民主建设专题调研。七位副 主席分别带队赴 14 个省(区)市,广泛听取党政领导、政协委员、 民主党派成员、专家学者等各方面意见。认真总结各地成功经 验,发挥中国人民政协理论研究会作用,专题研究人民政协协 商民主建设的重大理论和实践问题。建立双周协商座谈会制度, 围绕推进建筑产业化、加强汽车尾气治理等议题共举办 5 次会 议,约请以党外人士为主的各界别委员和有关部门负责同志面 对面沟通交流、真诚协商。创新以专题为内容、以界别为纽带、 以专委会为依托、以座谈为方法的协商形式,推动协商活
16、动的 多样化。加强与党政部门沟通协调,征求党派团体、地方政协 第 10 页 等方面意见,制定全国政协 20XX 年协商工作计划。从协商议题、 协商形式、活动组织等方面作出明确安排。推动协商与决策之 前和决策实施之中。(八)以开展党的群众路线教育实践活动为 契机,切实加强自身建设。根据中共中央统一部署,全国政协 党组深入开展党的群众路线教育实践活动,聚焦形式主义、官 僚主义、享乐主义和奢靡之风,查摆突出问题、狠抓整改落实, 相关重要整改意见经主席会议研究审议后实施。 认真贯彻中共中央八项规定,规范调研视察工作,避免选 题重叠和时间、地点过于集中。规范各类会议活动,精简文件 简报。严格执行公务接待
17、标准、压减一般性支出等。在转变作 风上取得了明显成效。大力加强制度建设,建立主席办公会议 制度,研究落实全国政协重点工作。以加强与非中共委员、京 外委员、港澳委员联系为重点,建立和完善主席会议成员、专 委会、政协机关等多层次联系服务委员机制。推进政协领导到 地方调研时与住在地全国政协委员座谈交流制度化,进一步建 立健全发挥界别、专委会和政协机关作用的机制。 切实加强同民主党派和无党派人士关于政协工作的协商, 活跃有序开展界别调研、界别座谈、界别联谊。整合专委会资 源开展重大课题联合调研和协商议政,完善政协机关服务保障 机制,提升机关干部队伍素质,人民政协自身建设取得新进展。 扎实推进各项经常性
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