1、医院2025年医药购销领域和医疗服务行风建设专项行动方案（共10篇）目录篇一医院2025年医药购销领域和医疗服务行风建设专项行动方案错误!未定义书签。篇二2025医药领域腐败问题集中整治工作实施方案5篇三、2025年深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案10篇四开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作报告14篇五2025年医疗物资采购腐败问题专项整治工作方案17篇六、医药领域腐败和作风问题专项行动推进情况汇报23篇七2025年医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题工作方案25篇八2025年医疗行业作风廉政建设工作专项治理方案31篇九、医院纠正医药购销领域不正之风专
2、项治理工作实施方案35篇十2025年度纠正医药购销领域不正之风工作进展情况总结40篇一、医院2025年医药购销领域和医疗服务行风建设专项行动方案为深入整治医疗购销和医疗服务中相关人员提成、收受回扣、索要红包以及不合理检查等违规违纪违法问题，弘扬卫生健康行业职业道德，传承抗疫精神，塑造良好行业形象,营造风清气正的行业环境，根据区卫健局关于印发XX区2025年医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治行动方案的通知文件精神，特制定本方案。一、整治目标严厉打击不正之风，规范医务人员执业行为，强化廉洁从医、规范执业，探索健全医务人员执业行为监管长效机制,推进行风建设持续好转，进一步提升患者看病就医感受和
3、满意度。二、整治范围各科室和医务人员。三、重点任务（一）加强执业监管，持续整治收受“红包”等问题。利用书记信箱、投诉、来信来访等多种途径全面深入排查线索，重点检查医务人员利用职务便利，在医疗活动中（包括在介绍入院、检查、治疗、手术等环节）索取或收受患者及其家属以各种名义赠送的“红包”、礼金或者牟取其他不正当利益的违规违法行为。（二）严厉打击医务人员收取提成回扣违规违法行为。重点查处医务人员接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣行为；医务人员接受医药企业为其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动行为；医务人员通过介绍患者到其他医疗机构
4、检查、治疗或购买医药产品等收取提成的行为；科室或医务人员违反规定发布医疗广告，参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动的行为；医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，为医药营销人员统计提供便利的行为。（三）坚决查处不合理检查行为。严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范、知情同意原则，损害患者利益的不合理医疗检查（包括各类影像学检查、实验室检查、病理学检查等）行为。重点整治无依据检查、重复检查，高值高频、患者反映突出的检查项目，费用较高的检查项目和明显不合理的检查行为；重点检查科室绩效分配办法，对科室医务人员下达业务收入指标，将医务人员收入与检查检
5、验直接挂钩的分配方式和实行“开单提成”等。严格遵守卫生法律法规，卫生行政规章制度和医学伦理道德，严格执行各项医疗护理工作制度，坚持依法执业，廉洁行医，保证医疗质量和安全。四、实施步骤专项整治时间持续到202X年11月，分3个阶段实施：（一）教育自查阶段（202X年9月）。具体实施方案,广泛动员部署，落实主体责任，全面开展宣传教育和自查自纠工作，教育引导全院医务人员严格执行“九不准”要求，不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，规范医疗服务行为。通过书记信箱及投诉电话，畅通行风问题投诉渠道，以作风建设为抓手，结合关于在全院开展“转作风、看变化、促发展”专项活动的实施意见和“知行合一、持续改善”医疗服务大
6、讨论活动，梳理问题隐患，即查即改，确保各项工作落地落实。（二）集中整治阶段（202X年9月70月）。召开行风监督员座谈会，广泛征求意见建议进行监督，鼓励社会各界提供线索，查处曝光科室或医务人员违规行为。严格执行诊疗规范和用药指南，坚持“四个合理”（合理检查、合理治疗、合理用药和合理收费），认真落实有关控制医药费用的制度和措施。严格执行医疗服务和药品价格政策，不多收、乱收和私自收取费用。将自查自纠工作贯穿整个专项整治行动中，发现的问题立即整改，举一反三，确实堵住漏洞，坚决避免同类事件再次发生。（三）评估总结阶段（202X年11月）。对专项整治工作情况进行总结和评估，健全完善长效机制，专项整治行动
7、总结11月20日前报送区卫健局医政医管科。五、工作要求（一）加强领导，注重实效。建立主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制，细化措施，明确分工，发挥合力，将专项整治工作落到实处，建立遏制“红包”、回扣、提成、不合理医疗检查的长效机制。为加强此次专项整治的组织领导，成立专项整治领导小组（见附件）。（二）强化监管，严前追责。医务人员贯彻执行“九不准”情况列入年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核、评先选优等内容。建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的医务人员依法严肃问责。对工作不力导致严重问题的，追究科室负责人责任。（三）加强宣传，浓厚舆论氛围。加大专项行动宣传工作力度，大力
8、宣传净化行业环境，促进行业规范有序发展。、2025医药领域腐败问题集中整治工作实施方案为守护医疗质量安全底线，进一步规范医疗秩序，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等行业不正之风，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，特制定本实施方案。一、总体要求和目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，强化系统治理、依法整治、健全机制。通过开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项整治行动,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，整顿医疗秩序，规范各级各类医疗机构依法执业行为，促进医疗机构健
9、康有序发展，营造良好的就医环境，探索建立健全医疗机构监管长效机制，切实保障人民群众健康权益。二、重点任务（一）严厉打击医疗机构不良执业行为。依法严厉打击医疗机构逾期不校验仍从事诊疗活动，非法从事非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，违规承包科室开展诊疗活动，未经准入许可擅自引进、开展医疗新技术、新项目，违规发布医疗广告,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的或使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动，未按规定申报配置、擅自使用大型医用设备，未经备案擅自组织义诊（含大型会诊、普查）活动，违规使用未经注册或备案的医师、执业助理医师从事或独立从事诊疗活动,特殊岗位使用不具备上岗资质的工作
10、人员，未按规定购买、保管、使用、销毁麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、放射药品等。（二）严厉打击核酸领域违法违规行为。在醒目位置公示核酸检测价格，接受社会和群众监督。加强核酸检测管理，对重点行业重点人群做好应检尽检工作，鼓励同时提供单样检测和混样检测服务，对重点行业重点人群做好应检尽检工作，对未经生物安全备案和未经临床基因扩增技术审核等违规开展核酸检测的实验室和不具备检测能力的人员进行核酸检测的，依法依规给予行政处罚。重点对试剂来源和检测设备进行检查。严禁检测试剂外送、检测试剂数量与检测收费人次不匹配、全员核酸检测收费现象。（三）深入整治欺诈骗取医保基金行为。严查分解住院、挂床住院，违反诊疗
11、规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复开药，重复收费、超标准收费、分解项目收费，串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施,诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药等行为，保持打击欺诈骗保高压态势，依法严厉打击、严肃惩戒违法违规使用医保基金行为。（四）严肃查处“红包”等行风行为。加大对医疗机构和从业人员违纪违规行为、违反“九不准”规范的查处力度，重点纠治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”以及医疗、保健机构向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品，推荐患者到院外药房购买药品等行为，对“红包”等损害患者利益的不正之风案件要发现一起，处理一起。（五）严厉打击医药购销领域收受“回扣”等商业贿赂行为。
12、继续围绕药品、耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等四大物品采购使用环节，进一步深入开展“四排一控”活动，防控廉政风险。对发现的违法行为坚决予以打击，做到有案必查、违法必究，从重从严处理。盯紧医疗机构负责人、重点科室负责人。以及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人，专项排查检查药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施等方面收受“回扣”等商业贿赂问题。对发现的违法犯罪线索，及时移交纪检监察、市场监管、公安机关等部门依法打击，切实做到有案必查、违法必究，从严从重处理。（六）全面治理不合理医疗检查。对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范围开展的医疗检查，开展禁止临床使用的医疗检查，使用未依法
13、注册或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检查，以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为，依法依规予以重点打击。对违反卫生健康行政部门规定和诊疗规范开展的无依据检查、非必要重复检查等行为依法依规严肃处理。对实施特殊检查未签署知情同意书的情形开展重点治理，重点检查医疗机构是否切实落实知情同意的有关要求；开具检查单前是否说明检查目的和必要性及征得患者或家属的理解和配合;对于特殊检查,是否取得患者或家属的书面同意；是否加强科普宣教，落实院务公开要求，在醒目位置以多种方式、形式公开医院开展的检查项目、收费标准。对医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂构等可能诱
14、导过度检查的行为进行排查，严肃处理。组织力量加强对相关医疗机构的监督检查，对于违反大型医用设备配置许可管理配置设备，违规使用配置大型医用设备用于临床诊疗的行为依法依规严肃处理,给予以暂停整顿并收缴违法所得。严肃查处医疗技术检查未备案情况和检查外送情况。三、组织实施专项整治行动时间为2025年*月一2025年12月。（一）自查和集中整治阶段（2025年*月下旬-12月上旬）。各级各类医疗机构要开展医疗机构行风突出问题整改,按照本实施方案明确的重点任务，迅速组织开展自我排查，对排查出的问题立即整改。请各级各类医疗机构于12月8日前将全县医药购销领域和医疗服务中不正之风自查整治统计表交至医政科*室。
15、二）抽查巩固阶段（2025年12月中旬）。县卫生健康行政部门对辖区内专项整治中发现的问题组织“回头看”，彻底消除各类医疗行业乱象，健全完善相关配套制度机制。县卫生健康行政部门将会同相关部门采取集中检查和随机抽查的形式，对各级各类医疗机构开展排查整治情况和医疗机构自查整改情况进行检查评估,对工作落实不力的及时纠偏、督促整改并严肃问责。（三）总结评估阶段（2025年12月下旬）。县卫生健康行政部门牵头对辖区内专项整治行动工作情况进行收集汇总及总结，并报送市卫生健康委。四、工作要求（一）提高认识，强化组织领导。整治医疗行业不正之风对于深化医药卫生体制改革、保护行业信誉、保障人民群众健康权益具有重要
16、意义,各医疗卫生机构要切实提高思想认识，强化责任担当，加强组织领导。各有关单位要主动作为，细化措施，明确分工，发挥合力，确保整治行动取得实效。（二）严格执法，保持高压态势。充分发挥多部门联合执法的优势，组织精干力量，采取有力措施，认真调查核实，对整治过程中发现的违法违规行为依法依规坚决打击，建立案件台账，做到有案必查、违法必究，曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批管理不规范的医疗机构。充分发挥社会监督的作用，设立医疗行业不正之风监督举报专线和专用通道并向社会公布，广泛征集线索，保持高压态势，发挥震慑作用，确保专项行动取得实效。（三）广泛宣传，加强舆论引导。开展专项行动宣传,邀请新闻媒体结合典
17、型案例处理等，开展跟踪式报道，通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道，对重点案例查处情况进行曝光，对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。大力宣传卫生健康部门净化行业环境，促进行业规范有序发展的有力举措，为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。（四）标本兼治，健全长效机制。针对行业不正之风整治发现的共性问题，进一步完善制度设计，为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。创新监管手段，推进医疗机构切实落实主体责任。积极推动行业自律，充分发挥行业学（协）会等社会组织的作用。强化政府监管责任,建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制，推动
18、医疗监管长效机制建设，加强医疗机构监管，坚守医疗质量安全底线。（五）及时总结，做好信息报送。县卫生健康行政部门发挥组织协调作用，邀请医保、市场监管等相关部门参与专项行动，并及时把控专项行动进展情况，认真进行阶段性工作总结。各医疗机构要指定专人负责，按时将相关信息报送县卫生健康局医政医管科,12月19日前上报本单位专项整治工作报告及工作量化统计表。篇三、2025年深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案按照市纪委三次全会部署要求，全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作，以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变，现就深入开展医保领域群众
19、身边腐败和作风问题专项整治，推进全市医疗保障基金监管提质增效，结合我局实际，制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治医保领域突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等
20、过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材；其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术；使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，强化日常稽核
21、和专项检查，引入三方机构开展专项检查和数据筛查，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位：市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位：市医保局医药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构（二）着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .整治重点：一是医保系统工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财务等情况。2 .主要措施：一是医保系统要扎实组
22、织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。牵头单位：市医保局法规与监督科参与单位：市医保局各科室及局属单位落实单位：全市医保系统干部职工三、方法步骤专项整治从2025年3月中旬开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步骤为：（一）深入自查自纠要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治任务，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不
23、报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。5月下旬前全部完成。（二）加强线索处置一是局机关在官方网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。二是局属科室和局属单位结合职责分工，设立有关举报监督电话。三是各定点医疗机构及时开通群众举报专线电话。各部门对受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交相关部门和单位。（三）加强督导检查通过多种方式，对医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄
24、虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，予以全市通报，严肃追责问责，倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（四）总结报告工作局属各单位、各定点医疗机构要及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况和统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医保领域群众身边腐败和作风问题纳入日常监督的重要内容,持续巩固深化专项整治成果，不断提升医保领域行业作风水平。四、组织保障（一）提高思想认识。要深刻认识持续整治医保领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中省纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提
25、升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求，坚持“管行业必须管行风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。为深入贯彻落实市纪委三次全会部署要求，持续整治群众身边腐败和作风问题，经局党组研究决定，成立XX市医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，全力推动专项整治相关工作。（三）落实主体责任。局属各单位要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。把专项整治与党风廉政建设、行风建设、医保管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。（四）加强结果运用。将年度专项整治工作纳入市作风建设专项考核内容，对工作推动不力、整
26、治效果不明显的单位及个人，依据作风建设专项考核办法予以减分。同时将专项整治工作开展情况纳入医保领域绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。局属各单位、各定点医疗机构要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员,负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度，局属各单位、各定点医疗机构分别于每月16日报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。篇四、开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作报告全县深入开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作开展以来，县卫生健康局针对医疗器
27、械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题,医疗机构及医务人员无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题，医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题，医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题开展集中整治，取得了阶段性成效。现将工作情况报告如下：一、强化统筹，合力推进专项整治工作3月下旬县卫健局充分发挥部门牵头作用，联合县医保局、市场监管局、行政服务审批局、乡村振兴局、县财政局、县公安局等参与单位，组建专项整治工作领导组织机构和工作专班，建立协调共商机制，形成工作合力。围绕医疗领域“吃回扣”、“过度医疗
28、问题、医疗主管部门“不正确履职”、漠视侵害群众利益等X个方面的XX类问题，联合制定印发了2025年深入开展医疗卫生领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案。组织县镇两级医疗机构召开了XX县2025专项整治工作暨清廉医院建设工作推进会,进一步夯实工作责任、落细落实各项工作措施。同时，加强宣传动员引导，各单位利用显示屏、公示栏、微信公众号等媒体公布了XX县开展医疗卫生领域专项整治工作的举报投诉电话、邮箱、地址等信息。二、突出重点，狠抓专项整治工作推进。1 .加强医疗卫生领域采购中“吃回扣”问题的整治。4月下旬至6月上旬，县卫健局联合县财政局对全县医疗卫生单位2021年至2022年采购货物、服务
29、和工程项目的政府采购执行情况开展了实地专项检查，对各单位下发了督导通知书，并限期整改。同时，各医疗单位严格落实医药代表来院拜访医务人员管理制度，县妇幼保健院、XX、XX等镇卫生院分别组织药品供应商代表召开了集体廉政谈话会，签订了廉洁购销协议。2 .加强对“过度医疗”问题的整治。一是3月14日至17日，抽调专家采取“四不两直”方式对我县四家民营医院的设置审批、各类准入、年度校验、日常监管、业务培训、执业登记、依法执业、规范服务、运行管理、违法违规行为查处等情况，实地开展了监督检查。二是为减少过度医疗问题，印发了XX县医疗机构检查检验结果互认工作实施方案，明确了19项检查检验互认项目。三是通过清廉
30、医院建设，完善工作机制，各医疗单位持续开展自查自纠，定期开展处方点评,定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评，并将点评结果作为医师定期考核，临床科室和医务人员绩效考核依据。3 .加强医疗机构在履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题的整治。一是自5月16日开始对全系统3家公立医院、3家民营医院、10个镇卫生院的“先诊疗后付费”“一站式结算”政策落实、30种大病专项救治、村卫生室管理、慢病签约随访服务、易地扶贫搬迁贫困人口后续公共卫生服务落实等7项内容进行督导检查。二是自6月中旬开始，县卫健局联合县财政局按照每个镇随机抽查2个村，每个村抽查对象不少于5户的要求，对全县计生家庭奖励扶助资金、
31、高龄补贴发放等“一卡通”惠民资金落实情况进行了监督检查。三、夯实责任，强化专项整治措施落实。1 .强化监督检查，推进工作落实。4月中旬县卫健局牵头，成立三个督导组对全县18家医疗机构专项整治安排部署、落实推进、氛围营造、自查自纠、清廉医院建设工作开展情况进行了督查，现场下发了督导意见书，印发了督查情况通报。7月中旬，县卫健局再次成立三个督导组对18家医疗卫生单位的专项整治工作开展推进、自查自纠、清廉医院建设等情况进行第二轮全面督导检查。2 .完善工作机制，强化整治成效。不断坚持问题导向，完善工作机制，先后出台完善XX县医疗机构检查检验结果互认工作实施方案XX县卫生健康领域首次轻微违法行为免罚事
32、项清单（第一版实行）关于明确我县基本公共卫生服务补助标准的通知xx县2025年基本公共卫生服务项目绩效评估方案关于加强出生医学证明管理及核查工作的通知XX县推进新生儿出生“一件事一次办”集成改革实施方案XX县改善就医感受提升患者体验主题活动实施（2025-2025年）方案等6项制度。3 .强化问责问效，狠抓问题整改。严格落实“三清单一通报”工作机制，自2月份以来，累计收到群众反映问题11件，通过自查自纠和专项检查累计发现问题20件，其中，收到无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题6件,医疗单位及医务人员履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题11件，抗菌药物临床不
33、合理使用方面的问题1件，目前，针对所有问题建立整改措施清单31个，已整改到位30件件正在整改中，对2件问题线索实施追责问责处理，实施诫勉谈话组织处理1人，给予政务处分1人。篇五、2025年医疔物资采购腐败问题专项整治工作方案针对近年来医疗物资（指药品、医疗设备、医疗器械、检验试剂、医用卫生材料等医疗产品）采购暴露出来的突出问题，决定从2025年4月至2025年3月在各医疗卫生机构开展医疗物资采购腐败问题专项整治。现制定工作方案如下。一、目标任务通过开展医疗物资采购腐败问题专项整治，不断增强廉洁意识,进一步优化完善管党治党责任体系、健全规范权力运行制约和监督机制，遏制“靠医吃医”易发多发势头，构
34、筑医疗卫生领域不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线，巩固拓展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动成果，全面深化清廉医院建设，为推进健康X建设提供坚实保障。二、整治重点（一）采购项目未经集体研究决定。未执行“三重一大”集体决策制度，“一把手”、领导班子成员或重点岗位人员专断定调子。（二）采购项目未编制政府年度采购预算。采购资金未纳入本单位预算管理和政府采购预算管理,在未编制政府采购预算的情况下即进行采购并支付资金。（三）分解采购预算和采购项目规避招标。采购环节中拆分项目或分多次采购，将本可以由一个供应商或一次招标即可完成采购的预算项目，分解为多个标段分别招标，降低采购预算，规避政府集中采购。（四）
35、未履行采购管理制度及程序。招标代理机构选择流程不规范,应招标未招标、未备案、超范围自主采购等。（五）直接指定供货商。通过打招呼或者暗中授意等方式将特定供应商推荐给采购部门；以品牌、影响力等因素为由，直接选择高价中标：以使用习惯为由，指定供应商顺延服务。（六）提前透露招标信息。与供应商串通，提前将招标文件内容、技术参数透露给特定供应商，方便特定供应商量身定制标书，为其在采购中获得竞争优势提供帮助。（七）违规设定、修改招标参数。违规设置排他性、唯一性和指向性技术参数和指标，参数论证走形式，搞“量身订做”式招标。（八）未严格执行采购“三分离”制度。管理与执行职能未分开，弱化采购工作内部制约。招标与评
36、标未分离，招标和评标过程不公正。验收与结算未分离。（九）未经验收支付合同全部款项。在采购物资验收上，采购单位未履行验收程序，未按合同条款约定进行验收即支付全部款项。（十）按使用量收取提成回扣。药品、医疗器械、医用耗材等按使用量提成结算返点。（十一）在医疗物资采购过程中收受贿赂。在医疗物资采购过程中,收取供应商及相关人员的礼品、礼金、钱款、购物卡、消费卡、有价证券等财物。（十二）其他医疗物资采购违法违规情形。三、整治措施（一）深入开展学习动员。各医疗卫生机构组织学习贯彻党的十八大以来党中央关于全面从严治党的工作部署，严格贯彻执行医疗卫生行业作风建设“九项准则”规定，加大整治工作力度。组织学习X清
37、廉医院建设暨深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动常用政策文件汇编医疗机构工作人员廉洁从业九项准则X自治区医疗卫生机构及其工作人员廉洁从业规定全区医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2025年）等，按照开展医疗物资采购腐败问题专项整治工作要求，结合实际，制定具体可行的工作方案，细化工作任务，成立领导小组，及时开展动员部署，通过多种形式广泛宣传专项整治的目的意义和任务措施,引导广大医务工作者积极参与。（完成时间：2025年5月以前）。（二）深入开展警示教育。结合实际，加强对领导干部和重点岗位人员的思想政治教育、纪律警示教育及医德医风教育，组织开展新时代反腐败斗争形势专题辅导、
38、上相关党纪党规和法律法规学习课、看警示教育片，学习X医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本党员干部违纪违法案例剖析材料汇编，通报近年严重违纪违法典型案例，到廉政教育基地或庭审现场、监狱开展实地警示教育，用“身边案”警示教育“身边人”，做实做细”以案为鉴、以案促改”工作，筑牢拒腐防变思想防线。（完成时间：2025年6月以前）（三）深入开展自查自纠。各医疗卫生机构领导干部和重点岗位人员要针对重点整治内容，对照逐一梳理、抓好深入排查，做到覆盖面要广、触角要深，确保检查不漏项。对检查出来的问题认真严肃审视，立行立改、真改实改。积极开展“三谈一访”活动，领导班子带头谈、带头访，并利用党总支（支部）
39、会、工作会议等机会，讲形势、讲政策，鼓励和引导违规人员主动交代问题。对发现的问题严肃整改，涉及违纪违法的及时移送相关部门查处。（完成时间：2025年9月以前）（四）建立健全协同监督机制。卫生健康行政部门担负监督、监管和指导职责。重点加强对领导干部和重点岗位人员的监管。抓实财务监管和内部审计，强化对医疗物资采购资金使用监督，开展定期审计与专项检查，及时发现问题。强化领导干部用人权、决策权、财政权和管理权监督，在选拔任用干部时，充分听取纪检监察部门意见。对药品耗材、医疗设备采购价格、参数、品牌、供应商等信息公开，接受公众监督。（完成时间：2025年10月以前）（五）深入开展制度执行情况检查。各医疗
40、卫生机构对照重点整治内容，组织对十八大以来（从2012年开始）医疗物资采购项目资料逐一进行检查,查找制度执行方面的薄弱环节和存在的问题,建立问题清单，及时进行整改，建立完善制度，强化对权利运行的制约和监督，切实规范和加强采购管理工作。（完成时间：2025年12月以前）（六）持续开展违纪款物清退。医务人员在医疗物资采购过程中，收取供应商及相关人员的礼品、礼金、购物卡、消费卡和有价证券等财物均应认定为违纪款物。对违纪款物要按要求上缴本单位或纪检监察机关指定的廉政专用账户，银行出具的存款凭条作为上交凭证,应妥善保存。医疗卫生机构要建立违纪款物上缴登记制度，对上缴的违纪款物，应当出具凭证，建立台帐，做
41、好登记及档案管理工作。（完成时间：2025年2月以前）（七）深入开展案件查办。向社会广泛宣传开展医疗物资采购腐败整治问题整治重点内容，畅通举报渠道，鼓励和引导群众举报腐败问题。全面梳理问题线索，重点对十八大以来（从2012年开始）医疗物资采购腐败问题线索进行清仓起底，建立专门台账，对未办结的逐件认真办理、清除存量，对已办结但专项整治期间又集中反映的进行“回头看”，对新接收的及时分办转办、动态清零。专项整治中发现的问题线索，严格按照相关规定和程序办理。要精准运用“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，坚持“惩前患后、治病救人”原则，对主动说明情况、说清问题的，按有关规定从轻或减轻处理：对有问
42、题拒不交代的，从严查处。（完成时间：2025年2月以前）（八）建立完善长效制度。完善医用物资采购制度，进一步完善阳光采购和招投标工作机制，院务公开、财务收支、预决算、固定资产管理、审批等内控制度，压缩医用采购腐败问题发生空间。强化部门协同联动，加强与行政执法、司法机关的协作配合、信息共享、联防联控，建立招投标失信行为“黑名单”，共同打击围标串标等违规违法行为，对违规企业和个人实施联合惩治，提高其违法行为成本。积极配合相关部门推行药品耗材集中遴选制度，实行遴选权与使用权分开。支持在供应商遴选中引入摇号遴选制、低价遴选制，代替单一的遴选小组票决遴选制。（完成时间：2025年2月以前）（九）注重总结
43、提升。各单位不断总结专项整治工作成效、创新亮点、存在问题和整改措施，把好经验好做法及时总结提升，形成长抓常效的制度机制。本次专项整治对工作措施提出了时限要求,但不分阶段、不分环节，有关工作推进可以同时或交又进行。要切实做到边查边改边总结，推动专项整治取得实效。（完成时间：2025年3月以前）四、组织保障（一）强化组织领导。各医疗卫生机构要成立相应机构，制定切实可行的具体工作方案，全力推动专项整治各项任务落到实处、取得实效。各医疗卫生机构的工作方案要在印发后一个月内报备至县卫生健康局专项整治工作领导小组办公室。（二）明确责任分工。各医疗卫生机构履行主体责任。县卫生健康局各股室要按照职责分工加强指
44、导，将专项整治与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续推进。（三）严格督促指导。建立集中督导机制，县卫生健康局专项整治工作领导小组统一派出督导组，对各单位专项整治工作进行指导督导,强化责任追究，对不认真履行职责、推进不力、打折扣、搞变通、走过场的，视情况予以提醒、约谈，情节严重的予以追责问责。要严格执行请示报告制度，专项整治工作中的重大情况、重大问题要及时请示报告。（四）加大宣传引导。坚持正确政治方向和舆论导向，广泛运用新闻煤体、纪检监察网站、微信公众号等做好宣传报道，充分展示卫生健康部门加强医疗卫生行风建设、严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医坚决态度，宣传专项整治措施及成效，充分
45、调动各方面积极性。坚持以正面引导为主，加大先进典型宣传力度，着力营造尚廉、崇廉、敬廉的浓厚氛围。篇六、医药领域腐败和作风问题专项行动推进情况汇报我院根据上级有关文件及各级各类会议精神，通过动员教育、调查摸底、查找问题、预测整改等各个环节，积极开展了反商业贿赂自查自纠活动。现将具体情况总结如下。一、动员教育，提高认识我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠上级有关文件精神，让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益，又损害群众利益，同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床，引诱犯罪,并以使犯罪者最终走向犯罪深渊，必将受到法律的惩罚。医院领导结合身边案例讲解，以使脆弱性大家进一步明白商
46、业贿赂的危害性，从思想上提高了大家的认识，增强了虚情假意防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示，医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作，使全体工作人员深刻受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，真正树立全心全意共产党人为人民相关服务的意识，提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性；查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞，依据法律法规和有关分别作出处理，完善工作措施。二、确定自查自纠的工作原则医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作，经过较多研究确定的工作指导方针方针是：自查自纠工作要坚持以教育为主,做到人
47、人参加学，人人受到教育，人人提高思想认识；始终如一自查与自纠并重，做到边学习，边自查，边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；通过深入开展自查自纠，推进建立医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。根据要求，重点查找2021年以来运销医药购销领域和医院管理中发生的突出问题，通过检查和采购过程、医疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题。三、自查自纠的措施及自查情况说明医院结合卫生系统商业贿赂工作重点，在医院治理医药购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和组织下，组织人员参与者深入基层和服务对象，通过个别走访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底，医院、各科室、全体职工对照实施方案的要求
48、成功进行认真进行了捷尔恩河。在全员动员教育的基础上,医院领导对与成药、器械商联系较多的重点部门重点防治，医院领导检查人员要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法律、法规、院纪院规办事，坚决抵制收受财务物、回扣等。为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生，明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触,更不能进行私下交易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行。大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招标，对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察，了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有，经过论证符合要求，确定购置。医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门，有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为。检查结果显示，各部门均严格按照医院财务管理制度，科室收支公开透明，所有科室未发现私设小金库的违规行为。医院药品、医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购,整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。各科室在临床诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的
