1、2021深化改革工作总结自查报告学习资料这里找+每周一次老秘分享会今年来按照市委改革领导小组统一部署_县委全面深化改革领导小组紧紧围绕改革目标和要求进一步明确改革举措、任务和重点坚持整体推进与重点突破战略性目标与现实性任务相结合积极探索符合_县实际、体现_县特色、具有时代特征的全面深化改革之路各项改革工作稳步推进、进展较好一些事关全县发展的重点领域和关键环节改革破题起步一些重大改革方案的政策效应初步显现全县推进改革的合力和氛围正在形成为县域经济社会发展提供了强劲动力。现将工作开展情况自查如下：一、主要做法及成效(一)创新工作机制压实改革责任。一是补位“及时”。根据人事变动情况调整充实县委全面深
2、化改革领导小组设立15个专项小组和32个专题组并对相关责任人进行及时调整进一步明确岗位职责任务确保改革有人抓、不脱节、抓得实。二是担子“压准”。为了防止“牵头单位牵不了头、参与单位懒于参与”的现象县委改革办在把每项改革任务明确到各负责的改革专项小组的同时改变了过去只对每一项改革任务采取“改革牵头单位”加“参与单位”的笼统负责模式而是将15大类30项改革任务148项具体改革举措以责任清单的形式每一项举措都按季度跟踪考核到责任单位做到了改革年度任务逐条分解细化、改革责任精准落实到位。三是督促“到位”。将改革工作纳入季度目标考核建立改革目标常态化考核机制构建科学详实的指标体系强化督查精准化考核把改革
3、压力传导到“神经末梢”对推进改革不力、落实不到位、行动迟缓的定期通报对责任人严肃追究责任做到了平时紧锣密鼓、年终从容应对有效理顺了日常工作机制截至目前共开展联合督查5次并严格结果运用对进度严重滞后的个别单位进行了点名批评和专项督办切实起到了督任务、督进度察责任、察成效的预期目的。(二)细化工作目标强化过程管理。一是发挥领导小组决策指挥作用。切实履行对改革的领导责任先后召开县委全面深化改革领导小组会议32次认真贯彻落实中央、省委、市委深改会议精神定期听取汇报、审议改革方案、部署改革任务、解决改革难题引导领导干部自觉树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神充分调动广大干部谋改革、干实事的积极性
4、领衔推进一批重大改革项目在抓改革落实上发挥示范带动作用。二是因地制宜谋划改革要点。对照市委全面深化改革领导小组2021年工作要点制定印发了中共_县委全面深化改革领导小组2021年工作要点全面梳理经济、政治、文化、社会、生态和党建领域各项改革任务今年共谋划改革任务30项(其中承接市委改革任务25项自行谋划改革任务5项)。截至目前完成改革任务26项(其中承接市委改革任务21项自行谋划改革任务5项)正在推进的改革任务5项。三是完善并及时更新工作台账。对照年度工作要点、省市重大改革安排部署以及改革欠账等工作任务建立工作台账明确每一项改革举措牵头单位、责任单位、完成时限等内容实行“派单责任制”试行“两个
5、派单”即改革办针对各专项小组进行派单专项小组针对各牵头单位进行派单时刻掌握改革进展情况全程跟进每一项改革。四是认真总结提炼做好信息报送。积极做好深改工作调研、考察和信息报送工作将改革信息工作纳入各单位绩效考核奖励范围明确改革办工作人员的信息采编任务并及时报送省、市委改革办县委深改领导小组成员以及各责任单位为推进全面深化改革提供了智力支撑和理论保障。截止目前我县向省市改革办共计上报信息99期其中获省改革情况交流采用2期省改革工作动态采用9期毕节试验区改革发展采用5期。(三)聚焦重点关键打造改革亮点。我县始终坚持“规定动作”与“自选动作”相结合的原则以“钉钉子”的精神聚力重点、攻破难点取得了比较显
6、著的成效。在工作推进过程中探索出“三管齐下”化解矛盾纠纷机制“给、管、减”三招推进“混合制”幼儿园改革等创新做法得到省市有关领导批示认可并参加贵州省2021年度改革优秀案例评选市2021年度改革创新奖评选;探索建立差别化考核评价机制加强乡镇政府服务能力建设、“三定三评三机制”整治农户环境卫生、探索建立“贴身式”金融服务机制、量体裁衣全面深化“放管服”改革、“五园”机制破解产业园区发展难题、创新机制加强乡土人才队伍建设等典型做法得到了市委改革办领导的高度认可。大力推动司法体制改革以妈姑镇作为试点率先在全市开展司法行政公共服务管理体系试点工作在试点工作获得成功经验的基础上在全县深入推广。一系列改革
7、工作的纵深推进为全国深度贫困地区的改革发展提供了可复制可借鉴的典型经验。(四)强化改革试验推广经验成果。自作为全国村民自治试验试点以来我县将_村、_村、_x村、_村作为首批试点启动实施按照_县以村(社区)为基本单位的村(居)民自治试点方案_县_村等四个村村民自治任务分解方案要求紧紧围绕构建村民自治“四大体系”大胆探索实践全面开展全国以农村社区为基本单位的村民自治首批试验试点工作。四个乡镇均建立了组织领导工作机构完善工作机制充实工作人员切实保障试验试点工作的顺利开展。多数试点村逐步厘清和明确了村(居)委会的职责和权力;逐步建立健全村民参与民主决策机制和监督机制;村支两委干部充分发挥职能作用积极探
8、索实践符合自身发展的产业发展模式调动人民群众参与村级经济社会发展村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务自我发展的能力得到一定程度的提升。平山乡中寨村“四步同走”引领边缘贫困户同步小康的做法得到市委试验办的高度肯定。二、存在的主要问题总体来说我县全面深化改革工作有序推进但与市委要求还存在一定差距主要体现在以下几个方面：一是改革合力有待加强。专项小组涵盖领域广、涉及部门多、工作量大牵头单位与责任单位配合不紧密、联动作战不够横向协同、上下联动的运转机制不完善改前、改中、改后跟踪问效力度不足;二是改革投入相对薄弱。受发展水平、财政财力等因素制约在更高水平上满足人民群众对社会公共服务的需求还存在一定
9、差距尤其是有些具体改革事项还需要更多财力和人力等方面的保障支持;三是自主探索力度不大。在找准上级改革要求与我县实际的结合点上功夫下得不够改革举措照搬照抄上级的多切合_县实际的改革思路和改革举措不多方案针对性不强、可实施性不高缺乏先行先试、破疾而行的信心和魄力。三、对全面深化改革的意见和建议(一)更加突出考核重点。近年从中央层级下发的改革方案就有200多项地方层层加码到基层就是海量的改革方案和措施受多方因素影响县级层面大多情况只能以会议落实会议、以文件落实文件推动效果不尽如人意。建议对县区改革工作的考核以实效为主减少资料类考核更加突出改革重点以县区自行谋划为主要考核内容对_市全面深化改革工作考核
10、办法(试行)做适当的调整。(二)加强改革工作指导。进一步加强对改革工作的业务培训与指导尽可能组织改革相关工作人员外出学习搭建兄弟县区间的信息互通交流平台让县区全面系统地了解改革的背景、目的避免改革工作出现脱节现象同时加强检查指导和督促落实便于县区在改革工作开展过程中及时纠正与上级部门存在的偏差。(三)加大改革亮点打造。建议市委深改小组在谋划2021年改革要点的同时将县区改革亮点的打造作为改革要点的一项重要内容通盘考虑全市改革布局并充分结合各县区特点在有可能成为全省乃至全国典型经验的基础上采取县区上报与市调研指导相结合的方式共同谋划12个2021年改革典型并行文明确便于县区围绕该改革事项倾力打造
11、保持自选动作与规定动作的总体性避免各执一头、重复实施亮点不突出、“窝里斗”等问题。四、下步工作打算在下步工作中我县将认真学习贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神紧密结合全县重点工作突出学深处、谋在新处、干在实处着力破除体制机制弊端站在新时代新起点抓好改革工作的落实。(一)对标对表推改革。认真梳理党的十九大提出的改革任务及举措主动对照、主动认领、主动研究、主动对接结合_县发展实际以更强力度推动改革工作落实凡是中央、省委、市委要求的改革任务建立改革工作台账形成任务台账、问题台账和文件清单“三合一”的改革工作台账逐项出台具体工作方案全面掌握改革动态跟踪督促工作落实建立健
12、全督察工作机制明确改革内涵、要求和标准细化改革措施有计划有秩序推进落实。严格落实专项小组长管改一体制、专题组长负责制和牵头单位“一把手”责任制做到一级抓一级层层抓落实。(二)聚焦重点推改革。坚持目标导向、问题导向突出重点领域抓住关键环节围绕“乡村振兴”战略目标积极调研探索及时提出2021年改革工作思路和要点在深化供给侧结构性改革、农业结构调整、金融体制改革、行政审批制度改革、干部考核评价机制等重点领域精准谋划和推进坚持从群众最关心的难事、急事而我们认为是“小事”“易事”上抓起充分发挥改革先导作用不断释放改革红利增强人民群众的获得感。结合_县实际以作为全国村民自治试验试点为契机依托新时代农民讲习所大力推进农村综合改革、深入推广“塘约经验”助力脱贫攻坚等具有_县特色的重点领域改革蹄疾步稳向纵深推进。(三)强化保障推改革。进一步夯实改革主体责任正确处理好试验试点和整体推进、牵头单位和配合单位、规定动作与创新动作“三个关系”完善责任和压力传导机制形成上下贯通、层层负责的责任链条及时与上级专项组及部门联系积极争取改革试点不断强化督察考核亮点打造、创新评选推动改革工作落地生根。着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风扎实的改革力量健全改革工作机构配齐配强工作力量加大信息报送和文件报备力度推动改革工作向纵深拓展。第 8 页 共 8 页
