1、党课:提高一体推进“三不腐”能力和水平全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战廉政党课:贯彻落实全面从严治党战略部署,坚定不移推进反腐败斗争,以过硬作风推动各项决策部署落地见效党课:坚持党的自我革命永远在路上坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战党课:提高一体推进“三不腐”能力和水平全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战同志们:新时代以来,习近平总书记对反腐败斗争和全面从严治党进行了一以贯之、与时俱进的深入思考和实践推动。他在二十届中央纪委三次全会上强调:“当前夺取反腐败斗争压倒性胜利,需要强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。”“党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。”党的二十大明确强调要坚决打赢反腐
2、败斗争攻坚战持久战。“三不腐”体制机制的建立与完善,是关系到党执政的合法地位与国家长治久安的重大战略部署。当前,腐败现象依然持续存在,“三不腐”机制的实践推进与理论研究依然任重道远。一体推进“三不腐”既是我国巩固发展反腐败压倒性胜利的战略性举措,也是我国为全球反腐败治理贡献的中国智慧和方案,堪称古今中外反腐败治理的伟大创举。借此机会,我讲几点体会,与同志们共同交流。一、准确把握新时代党内“三不腐”体制机制的特征“三不腐”体制机制,就是“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的简称。一体推进“三不腐”,是习近平总书记在长期实践中总结提出的原创性理论,它深刻揭示了反腐败治理的基本规律,彰显了党勇于自我革
3、命的鲜明品格。“三不腐”体制机制将反腐败和监督纳入从严管党治党全局和国家治理体系中,对全面从严治党提出更高更严的要求。明确“三不腐”机制的内涵,是开展“三不腐”工作的前提条件,是规范从严治党的发展与延伸。“不敢腐”是基本前提,强调“不敢腐”是惩戒警示,侧重于高压震慑;“不能腐”是根本保障,强调制度规范,侧重于防范治理监督;“不想腐”是防线,强调素质觉悟,侧重于提高思想素养、提升自身免疫力。透过现象看本质,一体推进“三不腐”在逻辑本质上是一个层层递进、互为补充完善的系统,是腐败治理内外部因素协同配合的过程,体现了反腐败工作从治标为主转向标本兼治的逻辑演进。(一)“三不腐”体制机制呈现静动结合的有
4、机统一。“三不腐”是新时代党反腐败斗争的战略目标。从静态的层次划分来看:“不敢腐”是初级目标,主要侧重于针对腐败分子或者准备实施腐败行为的人员;“不敢腐”以高压惩治手段,对腐败分子或者想实施腐败行为的人员进行严厉震慑,使其及时收敛或者压制住腐败念头,从而实现对腐败活动的控制。“不能腐”是中级目标,主要通过织密制度笼子,广撒监督网,对想实施腐败行为者进行严密的监督制约,将公共权力放在制度和监督的阳光下运行,碾压腐败机会。“不想腐”是高级目标,主要以提升广大党员干部的党性修养和思想道德素质为根本目标,提高党员干部的觉悟水平,使其发自内心不愿意实施腐败行为。从这个层面来讲,“不敢腐”“不能腐”“不想
5、腐”是逐步递进的关系。反腐败斗争既有中短期目标也有长期目标,既关注重点问题又强调根本遵循。在反腐败斗争实践中,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”是一个动态的发展过程,它们相互联系贯通又有区别侧重,具备目标一致性。我们应全方位把握“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的内在统一性。(二)“三不腐”体制机制突出点面结合的对象特征。要实现一体推进“三不腐”,首先需明确对治理对象的认识。“不敢腐”打击的直接对象是少数腐败分子的腐败行为,治理对象具有典型性,体现出点的特征。“不能腐”是以制度和监督来防范制约腐败行为,所针对的对象具有普遍性特征,是大多数人群。“不想腐”是用教育手段,通过营造风清气正的政治生态,从思想
6、信念和行为动机上消除腐败可能,针对的是全体党员和全体人民群众。“不敢腐”主要是对少数腐败人员的严厉惩治,对其他人员实现以儆效尤的治理效果,使其不敢越雷池。“不能腐”以严密的制度和监督制约公权力的运用,压缩大多数党员干部从事腐败活动的机会和空间,从而不能腐。“不想腐”不仅是针对权力运行者更是面向全体人员,在修身养德、提升党性修养的进程中,增强“不想腐”的自觉。(三)“三不腐”体制机制着重反腐资源的高效整合。纵观反腐败斗争的实践历程,初期的反腐败工作基本都是由指定职能部门具体负责的,一般都是由纪委监察部门来独立承担反腐败任务。即使是重拳出击,单拳的力度化是有限的,对腐败行为的惩治成效较为单薄。“三
7、不腐”的反腐战略明确指出,反腐败不是纪检监察单个部门的事,诸多相关部门都应当发挥主体作用,同向发力,联合行动。“不敢腐”主要是依法追究相关违纪责任,这是纪检监察部门的任务,也是各级党委的岗位职责。“不能腐”要织密防腐反腐的制度之网,就需要调动相关主体部门协同参与,从立法、司法、监察、监督等环节,充分发挥相关职能部门主动性,自觉承担相应职责。“不想腐”需要纪检监察部门着力做好教育培训工作,也需要社会各部门、社会团体加大宣传教育力度,将反腐倡廉教育融入日常工作实践中,积极推进反腐倡廉教育常态化和长效化。“三不腐”的三个环节不是孤立的,而是彼此融会贯通的有机整体。在反腐实践中,必须做好反腐资源的有效
8、整合,发挥反腐力量的最大效能。二、牢牢把握新时代党内“三不腐”体制机制的理论渊源“三不腐”的理论思想作为新时代党反腐败斗争的基本方针,应被提升到全面从严治党重要方略的战略高度来加以认识。“三不腐”理论立足于反腐倡廉的实践基础,是马克思主义廉政观与我国反腐败实践结合的产物,是对中华民族优秀传统文化的继承和创新,是党长期反腐败斗争的实践经验总结和升华。(一)以中华民族优秀传统文化为理论之根。中华优秀传统文化孕育了中华民族的根基,它也是治国理政的重要资源。一体推进“三不腐”的提出,源于对传承中华民族优秀传统文化的独到见解。绵延几千年的中华传统文化中凝聚着厚重的廉政文化思想,为一体推进“三不腐”提供了
9、文化滋养。为政清廉、抵制贪腐是我国历代政权执政纲纪之一。古代廉政思想中较有代表性的理论有“民本”思想。西周的周公提出“敬天保民”,先秦诸子所著尚书有“民为邦本,本固邦宁”,战国的荀子提出“君舟民水”的思想。经过历代传承与实践,民本思想已融入中华民族优秀传统文化之中。新时代提出的“人民就是江山,江山就是人民”的理论,也是对中华民族优秀传统文化的承继与创新。中华民族优秀传统文化为“三不腐”理论的文化根基,党所做的一切都要以人民为本,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。任何腐败活动最终损害的是人民的利益,破坏的是党与人民群众的关系,这也是党决不能答应的。古代廉政思想中较有代表性的理论还有“为政修德”
10、思想。我国历朝对为政者的道德修养水平都有较高要求,孔子提出“修身、齐家、治国、平天下要以修身为本,注重修炼自身道德品质。良好的道德是为政者的基本条件。在对官员的任用方面,把清廉勤政等作为选拔官员的必要条件。“以俭养廉”思想则是古代廉政思想中又一个较有代表性的理论。我国历史上的盛世统治者都是崇尚节俭的,他们认为节俭从政利于维护国家安宁,骄奢淫逸往往招致衰败亡国。正所谓“成由勤俭败由奢二以俭养廉对国家治理有重要积极作用,对社会道德发展具有良性引导效果。当然历史上也不乏表面节俭实际腐败的官员,这与当时的权力监督不力有关。传统的廉政思想构建了“不想腐”的生态结构。(二)是对马克思主义廉政思想的传承。马
11、克思主义是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。马克思主义经典作家关于廉政思想发表了精辟论述,是新时代一体推进“三不腐”的重要理论渊源。马克思和恩格斯认为私有制是贪腐的根源。生产资料私有制是资本主义制度的本质。马克思在法兰西内战中提出,滋生腐败的温床就是资本主义私有制。资产阶级利用对生产资料的绝对占有控制着绝对物质和精神,利用公权力实现对共有财产的占有,以满足其自身不设限的贪欲。马克思认为要彻底根除腐败,就必须推翻资产阶级统治,建立无产阶级政权。马克思针对无产阶级政权的治理提出了“廉价政府”理论。马克思、恩格斯认为,成立政府就是为了最大效率管理、保护公民利益。公职人员是为人民服务的,廉价政府就
12、是民主政府,就是廉洁的政府。人民可以监督行政人员,可以罢黜贪腐人员。公职人员和劳动者的薪酬待遇应该是平等的。公权力应该在人民的监督下公开透明运行。领导者公开汇报工作,听取民意,对遏制腐败滋生具有正向效果。列宁在此理论基础上结合反腐败斗争实践,对马克思廉政思想进行了创新。列宁认为腐败主要是少数腐败分子的贪欲导致的,要提升党性修养,严格党员标准,可以运用法律手段治理腐败。他提出要完善党员干部制度,提高工作效率,推进廉洁政府的建立。列宁主张成立专门的监督机构一一中央监察委员会,赋予其监督权,以实现监督反腐的目标。马克思主义廉政思想是一体推进“三不腐”的理论源泉,它对建立“不敢腐”制度发挥了重要的指导
13、作用。(三)以中国共产党的廉政思想为思想之基。新中国建立以来,我国历代中央领导集体对廉政建设做了诸多探索。以毛泽东为主要代表的第一代中央领导集体提出反腐倡廉关系党生死存亡的价值定位。毛泽东在学习郭沫若甲申三百年祭时,提出加强思想政治工作和建立规章制度相结合的治理方略,从思想上筑牢防腐的防线。毛泽东把为人民服务作为反腐败斗争的核心,要求党员要树立密切联系群众、艰苦奋斗的思想,在“三反”“五反”运动中以坚定的决心处理贪腐高官,颁布了新中国第一个有关反腐败的法律,为加强制度反腐提供了理论遵循。邓小平强调反腐败斗争要以经济建设为中心,应强化制度建设,制度的缺陷会导致腐败的滋生。江泽民提出要健全和完善法
14、制建设,加强反腐败法律制度建设,以廉政制度加大对权力的监督,防范腐败的产生。胡锦涛强调完善以惩治与预防为重点的反腐倡廉制度,坚持标本兼治,惩防并举,中央颁布实施了中国共产党纪律处分条例等法规文件。习近平同志对党的反腐败思想做出了重大创新。他把政治建设摆在党风廉政建设的核心地位,要求党员干部要严格遵守政治规矩和政治纪律。他强调思想信念的建设,为廉政建设筑牢思想根基。深化廉政建设,要以持久战攻坚战的决心,坚持严的基调,落实好领导干部的廉政建设主体责任。同时要强化廉政制度建设,把权力关进制度的笼子,对腐败零容忍,系统高压施治,健全完善联合惩戒机制,要实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”有效贯通,联动发
15、力。三、深刻把握新时代党内“三不腐”体制机制构建的目标在党的二十大报告中,习近平总书记明确强调我们开展的反腐败斗争是史无前例的,要以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛病治乱,将“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。党的十九届六中全会决议指出,党的“十八大以来,经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥“,党的自我革命能力显著增强。党的十八大以来,从中央八项规定的落地生根到全面从严治党的不断强化,党风政风明显改善,党和政府形象大为转变,公信力、满意度不断提升。我们党反腐败制度化、常态化日益深入人心,反腐败制度的笼子日益扎紧,“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制日渐完善,成效显著
16、一)保障反腐败斗争取得压倒性胜利。我们党反腐败斗争已经取得了压倒性胜利,这是构建“三不腐”机制所取得的成果。党的十九大报告对此作出了总结:“不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。”2018年12月13日,习近平总书记在中央政治局集体学习时进一步指出:“全国纪检监察机关充分发挥新体制的治理效能,收拢五指,重拳出击,加大查处力度,不敢腐的震慑效应充分显现,标本兼治综合效应更加凸显。”这“两个效应”彰显了全面从严治党和反腐败斗争的显著成效,这是以习近平同志为核心的党中央从党的十八大以来成功探索出的一条执政党善于自我开刀、自我革命、再塑自我、走向强大的新路子。党以强大的
17、勇气和韧劲,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持不懈地“打虎”“拍蝇”“猎狐”,有效遏制住了腐败蔓延势头。在制度治党和全面依法治国方面,我们取得的丰硕成果为全面从严治党、实现党和国家治理体系和治理能力现代化提供了可靠的制度保证,也为党员干部扎紧了“不能腐”的篱笆墙。党内政治生活、教育活动常态化、制度化,崇清尚洁、崇廉拒腐,党性修养渐成“心学”,世界观、人生观、价值观不断受到砥砺,知敬畏、存戒惧、守底线、拒腐蚀的思想堤坝日益筑牢。(二)促进党内政治生态好转。党的十八大后,我们党提出一个重大战略任务,就是要建设党内政治生态,构建“山清水秀”的党内政治生态。2014年6月30日,习近平总书记在十八届中央
18、政治局第十六次集体学习时指出:“加强党的建设,必须营造一个良好的从政环境,也就是要有一个好的政治生态J党的十九大报告将“全面净化党内政治生态”作为重要内容纳入“坚持全面从严治党“基本方略。党的二十大报告指出,风清气正的政治生态不断形成和发展,永葆党不变质、不变色、不变味。伴随着反腐败斗争的纵深发展,在“不敢腐”目标基本实现的情况下,“不能腐”和“不想腐”为重构和修复党内政治生态夯实了基础,搭起了框架。从整治“四风”入手,狠刹严纠各种不正之风,党的十九大后把整治形式主义、官僚主义作为重要任务,彰显了党风政风和社会风气的向善向上,密切联系人民群众等党的优良传统得到恢复和发扬。“四种形态”的监督执纪
19、问责,使严明纪律、严管善治不再是一句空话,党内政治生活不断健全,各级党组织“党要管党”“自己要管自己抓自己”的意识不断强化,各项责任的落实趋向正常化、规范化,监督制约的探照灯始终发亮,依规治党、法治反腐、全面依法治国有机融合,形成常态化、制度化的党内政治生态。伴随着党的十八大以来党的建设、全面从严治党和反腐败斗争不断深入,我们党对党内政治生态建设的认识和实践上升到新的高度,将政治实践与生态思维相融合,先破后立、标本兼治。“三不腐”机制建设契合了党内政治生态建设的要素要义,反腐败斗争的压倒性胜利促进了党内政治生态的明显好转。(三)提升人民群众信任支持度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央
20、始终坚持人民立场,在反腐败斗争中,发动群众、依靠群众,不断清除危害群众利益的恶虎脏蝇,群众反对什么我们就纠正什么,群众拥护什么我们就坚持做什么。反腐败斗争和全面从严治党的新变化,人民群众都看在眼里,高压“打虎”“拍蝇”,震慑威力空前巨大,以往司空见惯的“嘴上”与“车轮下”的腐败一下子管住了,过去长期落实不下去的“问责”也“问”倒了一大片。“四种形态”的刚硬、严肃和温度使人们对“惩前庭后,治病救人”有了新的感受。作风整顿为干部塑形,惩恶扬善厚植了党执政的基础,党群关系明显改善,人民群众信任支持度不断提升。人民群众高度认可和赞许党的十八大以来的反腐败斗争和全面从严治党的显著成果。尤其是随着反腐败斗
21、争向基层的逐步延伸,在扶贫、民生等领域加大了反腐查处力度,营造了公平正义的社会氛围,激发了市场元素的活力,使得创造财富的源泉充分涌动,极大推动了反腐败斗争的社会成果更公平、更广泛地惠及人民群众。反腐败斗争赢得了党心民心,广大人民群众切身感受到全面从严治党和反腐败斗争就在身边,参与监督、参与反腐的积极性越来越高,希望巩固发展好得来不易的压倒性胜利,同时“人民对美好生活的向往”有了更直接的获得感。(四)锻造党的革命性。在这场历尽艰辛的反腐败斗争中,治标利剑、高压惩治的“不敢腐”导向以雷霆万钧的气势、壮士断腕的意志、重典治乱的手段切割隐藏在党和国家内部的政治毒瘤和严重隐患,遏制了腐败蔓延势头,加强了
22、党的集中统一领导。在这场反腐惩恶的伟大斗争中,党历经洗礼和考验,经受住了革命性锻造,极大增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。党始终坚持治标与治本协同推进,不敢腐、不能腐、不想腐的机制建设共同发挥着各自刀刃的作用,聚焦在维护党的肌体健康上,进一步强化以政治建设统领新时代党的建设,确保党永远不变质、不变色、不变味。反腐败斗争取得的胜利,全方位加强了党的建设这一伟大工程,锻造了党自我革命的政治品格,使党在反腐败斗争中坚强有力,能够坚持走在时代前列,成为人民群众的主心骨,始终作为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。四、全面把握新时代党内“三不腐”体制机制构建的重要举措党的二十大报告指出,要深入推进全面从
23、严治党,坚持以政治建设为统领,以思想建党和制度治党同向发力,坚决整治腐败问题。党的十九届六中全会决议指出:“确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。”要求我们必须清除有损党的先进性和纯洁性的所有因素,清除侵蚀党的健康肌体的一切病毒,从根本上确保党不变质、不变色、不变味。新时代党中央“三不腐”体制机制的构建取得的经验弥足珍贵。(一)坚持依规治党和依法治国相结合。要实现全面推进依法治国和依规治党,就必须厘清党内法规和国家法律的关系。党内法规与国家法律二者既相区别又密切联系,党内法规体系是以党章为核心的,国家法律体系是以宪法为核心的,二者均是中国特色社会主义法治体系
24、的重要组成部分。建设中国特色社会主义法治体系必然要求党内法规和国家法律的衔接与共治,实现依规治党和依法治国有机统一。党的十八大以来,我们党坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入党的自我革命范畴,注重完善国家廉政治理体系,坚持以党和国家的中心任务为核心,党风廉政建设和反腐败斗争应始终服从和服务于这一核心。在依规治党和依法治国相结合的进程中,将党的意志贯穿立法、执法、司法全过程,充分发挥党内法规对国家法律的促进和保障作用。同时,要通过不断深化立法、司法体制改革,将权力关进制度的笼子里,防止权力对司法的干扰,切实保障司法公平公正。新时代的反腐败斗争针对家族式腐败多发的特点,在依法依规、保障人权的前提下综
25、合研判,在相关法律中加入关于亲属间“共享贿赂”“知情不举”等情形的处置标准,提高公职人员与亲属形成“家族式腐败”的风险成本,以防止家族式腐败的利益勾连。通过构建健全的反腐法律法规,促使掌握公权力者自觉抵制腐败,做到“不想腐”。“不想腐”的前提是“不敢腐”“不能腐”,“不敢腐”的高压不断加强,“不能腐”的篱笆进一步密植,是党的十八大以来反腐败斗争的基本态势,党内风清气正的政治生态逐步形成,“三不腐”的体制机制成效日益显著。(二)加强党性教育与深化廉洁文化建设相统一。当前,全国党员数量已经九千多万,年轻党员占比不断增大,腐败现象呈现出年轻化的趋势,加强党性教育、深化党风廉政建设成为党的十八大之后党
26、的自我革命的重要问题。党的十八大以来,党中央先后组织开展了六次集中性学习教育。在这六次集中学习教育中,每次学习内容各有侧重,但都凸显出党性教育,凸显出全面从严治党永远在路上。在深化廉洁文化建设方面,习近平总书记强调要将党员的廉洁家风建设纳入纪律监督、政治生活、以案促改和巡察等常态化工作之中,在良好家风建设中协调推进构建“三不腐”有效机制。习近平总书记在中共第十九届中央纪委五次全会上指出:“各级领导干部要带头遵守党纪国法J要求领导干部带头廉洁治家,反对特权现象。近年来,全国各地持续开展以“讲家史、谈家训、立家规、正家风”为主要内容的家风建设活动,不断筑牢防腐之堤,为一体推进“三不腐”体制机制向纵
27、深发展提供了支撑。2016年的“两学一做”学习教育,认真抓住了党员干部队伍廉洁从业教育这个“牛鼻子”。在深入学习党的二十大报告精神的过程中,强调加强全面从严治党和把党的政治建设放在首位的教育,要求广大党员干部做到读懂、弄通、做实。通过系统学习习近平总书记关于党风廉政建设的系列重要讲话精神,让广大党员干部深入领会讲话的丰富内涵和核心要义。通过认真学习党章党规,让广大党员干部做到内化于心、外化于行。(三)完善制度体系与发挥纪检监察专责相适宜。党的十八大之后,以习近平同志为核心的党中央全面从严治党不断深化,管党治党制度日趋完善,制定修改完善了近二百部党内法规,完善了党内法规体系,制度治党成效显著。同
28、时,积极发挥纪检监察的专责职能,把巡视巡查制度贯穿其中。在中共第十八届中央纪委第二次全会上,习近平提出了要“把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制:我们党不断强化铁腕治党,坚持有腐必惩、有贪必肃,警示领导干部“不敢腐”。党中央不断加强体制机制创新,强化监督管理,以严的基调正风肃纪,促使领导干部“不能腐”。党的纪检监察对腐败行为的惩罚力度不断加大,提高了领导干部规矩意识和“不想腐”的自觉。“不能腐、不想腐、不敢腐”的逻辑基础是持续强劲地纠正“四风”,大力审查违纪违法案件,从遏制“四风”问题抓起,促使党风政风得到明显好转,带动“不敢腐”震慑效应的初步显现。
29、通过不断健全权力运行的制约和监督体系,逐步形成党内监督、政府监督(行政系统外部监督和行政系统内部监督)、群众监督、舆论监督相互结合的综合监督体系,“三不腐”的保障基础更为牢固。纪检监察机关要建立有强烈责任感的人民纪检监察队伍,充分发挥监督保障作用,不断深入各领域、各部门、各单位督导监察,加强对年轻干部的培养、教化、考核,使其接受最严格的约束和监督,创新监督监察手段,推进“三不腐”加互联网的大数据监督平台,构建联合执法的大监督格局。我国迈入新时代以来,全党对反腐败斗争和全面从严治党进行了与时俱进的深入思考和实践推动,构建了“三不腐”体制机制。“三不腐”体制机制的建立与完善,是关系到党执政与国家长
30、治久安的重大战略部署。党中央构建的“三不腐”体制机制有其典型的特征和深厚的理论渊源,“三不腐”体制机制的构建旨在保障反腐败斗争取得压倒性胜利,促进党内政治生态好转,提升人民信任支持度,锻造党的革命性。“三不腐”体制机制的构建是在全面从严治党生动实践中不断推进的,其构建的基本途径可概括为:坚持依规治党和依法治国相结合,加强党性教育与深化廉洁文化建设相统一,完善制度体系与发挥纪检监察专责相适宜。我就讲这么多,谢谢大家!廉政党课:贯彻落实全面从严治党战略部署,坚定不移推进反腐败斗争,以过硬作风推动各项决策部署落地见效同志们:习近平总书记所作的党的二十大报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,站在中国共产
31、党百年奋斗和新时代10年伟大变革新的历史起点上,宣示了新时代新征程中国共产党的使命任务,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。报告深刻分析腐败滋生的原因,阐明我们党与腐败水火不容的鲜明立场,强调反腐败斗争一刻不能停,必须永远吹冲锋号,作出坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的重要部署。作为纪检监察机关,要在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫,把学习贯彻党的二十大精神与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与纪检监察工作结合起来,找准服务保障党和国家工作大局的切入点着力点,以昂扬的精神状态、务实的工作作风把党的
32、二十大关于全面从严治党战略部署落到实处。一、聚焦新时代新征程党的使命任务,强化政治监督,着力纠正政治偏差,保障党中央大政方针和*委决策部署落地见效党的二十大报告强调,推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效。奋进新征程,纪检监察机关要把政治监督挺在前面,不断丰富政治监督的方式方法,着力维护党中央集中统一领导,推动全省上下在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则上始终与党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和党中央决策部署落实落地。(一)政治监督要落实落细。政治监督不是空洞的抽象的,是实践的具体的,必须以党的工作中心为中心,以党的工作大局为大局,以有力有效监督服务
33、保障党和国家事业发展。聚焦学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,着力纠正学习不及时,贯彻不认真等问题,推动各级党组织和广大党员干部提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护:聚焦党的二十大战略部署和*委工作要求,为*乡村振兴等“国之大者”“省之要事”保驾护航,确保政令畅通、令行禁止。聚焦履行职责使命,推动各部门切实扛起属地责任、主体责任和监管责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。(一)政治监督要精准有力。开展政治监督,要始终以发现和纠正政治偏差为着力点,解决好监督不聚焦、不深入和针对性不强等问题。紧盯重点问题,针对各部门全年重点工作,群众反映强烈的
34、事项,问题高发频发领域,量身定制动态“监督清单”,让政治监督更加精准聚焦。突出“一把手”和领导班子这个重点,加强对贯彻执行民主集中制,依法依规履职用权、廉洁自律等方面的监督检查,促进“关键少数”以身作则,履行好管党治党政治责任。严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决清除表里不一、阳奉阴违的“两面人”,保证党的团结统一。充分发挥派驻机构职能作用,将政治监督融入被监督单位日常管理全过程、权力运行全流程,透过业务看政治,增强政治监督的针对性。(三)政治监督要常抓不懈。政治监督绝非一朝一夕之功,不能一蹴而就,必须经常抓、长期抓,做到问题不解决不松劲、解决不彻
35、底不放手。加强协调联动,将政治监督贯穿于“四项监督”之中,加强与人大监督、民主监督、行政监督等各类外部监督的贯通协同,增强监督合力。加强政治生态分析研判,推动党委(党组)定期开展自评,围绕重大活动及时开展分析,找准存在的突出表现、易发问题,有针对性地集中整治,不断净化政治生态。做好“后半篇文章”,用好典型案例活教材,常态化开展警示教育,引导党员干部认清腐败问题的政治本质和政治危害,做政治上的清醒人、明白人,高质量提出纪检监察建议,推动有关地方或部门补短板、强弱项、优治理。二、立足中心大局,紧密结合工作实际,以有力监督,助推中国式现代化战略转化为务实有效的工作思路、办法举措和具体行动党的二十大擘
36、画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在建设现代化*答卷中彰显新担当、展现新作为。一是围绕高质量发展目标,以有力有效监督增强发展势能。党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。纪检监察机关要找准切入点和着力点,将履职尽责与现代化建设要求结合起来,以高质量的监督助推经济社会高质量发展。围绕“三新一高”要求、“十四五”规划和重大发展战略强化政治监督,督促各部门积极履责,确保党中央重大决策部署贯彻落实不偏向、不变通、不走样。落
37、实省*党代会精神,着力优化营商环境,督促各级党员干部当好企业发展的服务官,助力经济循环的畅通无阻,让高质量发展的势头更稳、保障更强。坚持底线思维,聚焦重点领域,督促有关职能部门着力防范化解重大风险,坚决守住安全发展底线,推动经济平稳健康发展。二是坚持查改治一体推进,以有力有效监督提升治理效能。党的二十大报告要求,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。纪检监察机关要将监督融入治理全过程、各环节,推动各部门取得更多制度性成果和更大治理效能。敢于动真碰硬,在“查”上见真章,深入开展专项整治,及时查处侵害群众切身利益的问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。坚持问题导向,在“改”上出实
38、效,通过监督“下沉”,让问题“上浮”,及时堵塞漏洞、消除风险隐患,补齐社会治理短板弱项。坚持系统施治,在“治”上促规范,做实以案促改、以案促建、以案促治等“后半篇文章”,推动行业领域治理水平提升,把制度优势更好转化为治理效能。三是突出约束和激励并重,以有力有效监督激发干部动能。社会主义是干出来的,推进中国式现代化需要广大党员干部冲锋在前、奋勇前进。纪检监察机关要将严管厚爱工作理念体现到日常监督工作中,充分激发党员干部干事创业的内生动力。狠抓干部作风建设,驰而不息纠“四风”,把形式主义、官僚主义作为日常监督、巡视巡察重点,推动党员干部发扬拼劲、闯劲、韧劲,不断提振精气神。精准落实“三个区分开来”
39、用好“四种形态”,精准开展容错纠错,积极开展澄清正名、查处诬告陷害行为,激励党员干部轻装上阵,敢为善为。加强教育引导,结合下基层察民情解民忧暖民心实践活动,积极发现、宣传勤廉先进典型,营造向上向善的工作氛围,引导党员干部以一往无前的奋斗姿态忠于职守、尽职尽责。三、坚持问题导向,厘清工作中的短板不足,以谋实思路、做实方案、扎实工作的工作作风,推动解决人民群众的急难愁盼问题纪检监察干部要自觉扛起新时代新征程的使命责任,把党的二十大精神落实到实际工作中,持之以恒推进作风建设,用好作风营造好政风,为建设新时代中国特色社会主义*篇章提供坚强作风保障。第一,要坚定理想信念。抓作风建设,要坚定理想信念、牢
40、记宗旨,要在实际工作和生活中将理想信念内化于心、外化于行,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断筑牢党的执政根基。高扬理想信念旗帜,以“功成不必在我,功成必定有我”的精神接续奋斗,努力在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。督促推动广大党员干部坚定为人民干实事的理想信念,始终不忘初心、牢记使命,自觉接受淬炼,树立正确的世界观、人生观、价值观,以实际行动创造新的业绩。第二,要坚持以民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。党员干部要牢记宗旨,永葆公仆本色,常修为政之德,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,做到“眼中有事、心中有情、脚下有泥”,切实为人民群众把好事做好、把实事做
41、实,让群众满意。要以对人民事业高度负责的精神,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,体民之疾苦,知民之所需,扑下身子,深入基层,多做“民心工程”,以敬畏之心面对群众,以赤诚之心服务群众,以开拓进取、求真务实的精神状态和工作作风,在群众中树立起党员干部良好的形象,不断增强群众的认同感、获得感、幸福感。第三,要持续纠治享乐主义、奢靡之风。坚持全面从严、一抓到底,对歪风陋习露头就打。聚焦违规“一餐桌”吃喝、上级到下级地方出差吃“宵夜”、下级跟上级机关“联络感情“吃吃喝喝、节假日收送礼品礼金等突出问题,深入分析、找准症结、靶向施策,“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,一体贯通惩治震慑、制度约束、提高觉悟
42、坚决防范由“风”及腐”、由“风”变腐”、风”“腐”一体,巩固清清爽爽的同事关系、规规矩矩的上下级关系、亲清有度的政商关系,推动党员干部攻坚克难、奋发有为、干事创业。第四,要深入整治形式主义、官僚主义。开展基层减负专项检查,严肃查处不落实、应付式落实、机械落实和文山会海、督查检查考核多等问题,整治口头减负、纸面减负、数字减负、推给下面减负等以形式对形式、明减暗不减的问题,整治调查研究搞形式、走过场、不深入,打造经典调研线路、面子工程等问题。紧盯“关键少数”从严查处特权思想和特权行为,对服务保障民生中漠视群众疾苦、故意刁难群众的,坚决严肃查处、毫不手软。坚决整治官僚习气盛、庸懒散浮拖、腾挪闪避绕
43、等问题。同时,积极推动建立健全基层减负长效机制,巩固拓展作风建设成果。第五,要持续强化日常监督检查。作风问题具有顽固性和反复性,要坚持抓常、抓细、抓长。把作风建设融入党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争之中,使作风建设随着党的建设各项工作推进而同步深化,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环,实现作风建设制度化、规范化、常态化、长效化。紧盯重要节点,加强日常警示提醒,强化压力传导,高频次、高密度在重要节假日期间开展明察暗访,形成常态化。加强对党员领导干部日常监督,做好领导干部婚丧喜庆事宜和外出学习考察活动备案等工作,坚决制止领导干部大操大办婚丧喜庆和借机敛财等,深
44、挖彻查酒驾醉驾背后“四风”问题,以优良党风政风带动社风民风好转。奋进新征程、建功新时代,纪检监察工作责任重大、使命光荣。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。弘扬伟大建党精神和自我革命精神,坚定不移全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。党课:坚持党的自我革命永远在路上坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战同志们:新时代新征程上,中国共产党肩负着更加艰巨的使命任务一一要团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年
45、奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的自我革命永远在路上,以自我革命引领社会革命,是百年大党的独有优势。借此机会,由我为大家作一堂廉政党课报告,与同志们共同交流。一、党的历史就是一部自我革命史习近平总书记明确指出:我们党继承和发展了马克思主义建党学说,形成了党关于自我革命的丰富思想成果。自我革命的勇气源于对真理的清醒认知,体现了中国共产党对马克思主义理论的继承和发展。中国共产党的百余年历史就是一部自我革命的历史。自1921年成立以来,中国共产党始终勇于自我革命、从严管党治党,通过自我革命解决了各种削弱党的纯洁性的问题,推动了党的事业全面发展。从1927年八七会议及时纠正陈独秀右
46、倾机会主义错误、毛泽东提出“枪杆子里出政权”的著名论断,到1935年遵义会议结束了“左倾”教条主义错误、开始确立毛泽东在党内的领导地位,到延安整风运动、“三反”“五反”运动,再到党的十八大以来,党中央持续推进全面从严治党,强力开展反腐败斗争,党的自我革命一直在路上。勇于自我革命,是保持马克思主义政党先进性、纯洁性的必然要求。中国共产党能从最初只有50多名党员的弱党小党发展成为今天拥有9800多万名党员的大党强党,克服了一个又一个困难,取得了一个又一个辉煌成就,关键是因为党在推进社会革命的同时,不断进行自我革命。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,是党最鲜明的政治品格和强大的政治优
47、势。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持严字当头、标本兼治,采取一系列横向到边、纵向到底的管党治党新举措,展现了前所未有的勇气和决心,全面从严治党取得显著成效,探索出了依靠党的自我革命跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。在持续推进全面从严治党的过程中,我们党在政治、组织、思想、作风、纪律等方面存在的一系列问题得到了解决,无产阶级政党的政治本色得到了充分彰显,进一步巩固了无产阶级政党的执政地位。二、自我革命是巩固党的领导核心地位的必然要求(一)自我革命是巩固党的领导核心
48、地位的根本保证。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出:经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。中国共产党的自我革命,就是要通过不断的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,经常并及时地解决自身存在的问题,克服自身存在的缺点,确保党始终保持生机活力。首先,自我革命是对马克思主义理论的继承和发展。马克思主义的理论品质和革命精神赋予了中国共产党自我革命的精神内核。马克思主义理论的革命性和战斗性,必然对无产阶级政党建设产生持久的影响。其次,自我革命是对中华优秀传统文化自省精神的进一步发展。中华优秀传统文化强调个人的自尊和自律,并逐渐发展形成了一系列自我反省和自我完善的方
49、法。这些方法各不相同,但都强调自我反省和自我剖析是自我保护的重要方法,主张通过“自省、自律、自强”进行自我改造,其目的是实现人格的全面发展。中华优秀传统文化中的这些精华构成了中国共产党进行自我革命的思想来源和方法论基础。再次,自我革命是中国共产党在长期实践中形成的优良传统。中国共产党自成立之日起,就非常重视自我革命。在革命战争时期,毛泽东同志就倡导理论与实践相结合、密切联系群众、批评与自我批评相结合的工作作风,带领中国共产党在政治上、组织上、思想上、制度上逐步走向成熟。进入新时代,强调自我革命,是对当前世情国情党情的全面回应,也是对党加强自我革命这一优良传统的继承和发展。(二)自我革命是提高各级党组织凝聚力、战斗力的有效手段。党的力量来源于各级党组织,组织建设是党的建设的重要基础。自我革命是提高党组织凝聚力、战斗力的有效手段,是中国共产党对自身发展规律的深刻认识,也是中国共产党百余年来在实践中总结的重要经验。要提高各级党组织的凝聚力和战斗力,必须加强自我革命。一是通过自我革命来巩固党的组织。党的一切工作,要依