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    2024年学纪知纪明纪守纪辅导讲稿12篇供参考.docx

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    2024年学纪知纪明纪守纪辅导讲稿12篇供参考.docx

    1、2024年学纪知纪明纪守纪辅导讲稿(共12篇)目录篇一、2024年学纪知纪明纪守纪辅导讲稿2篇二、2024年党纪学习教育专题党课12篇三、2024年党纪学习教育专题党课45篇四、2024年党纪学习教育专题党课讲稿52篇五、2024年党纪学习教育专题党课62篇六、2024年党纪学习教育专题党课73篇七、2024年党纪学习教育专题党课78篇八、2024年党纪学习教育党课讲稿88篇九、2024年党纪学习教育专题党课讲稿98篇十、2024年党纪学习教育“六大纪律”专题党课讲稿107篇十一、2024年党纪学习教育专题党课Ill篇十二、2024年党纪学习教育学纪、知纪、明纪、守纪党课讲稿116篇一、202

    2、4年学纪知纪明纪守纪辅导讲稿根据党纪学习教育安排,为帮助党员干部深刻理解纪律处分条例条款要求,真正做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当,今天,我重点围绕“学纪、知纪、明纪、守纪”四个方面,给大家上一堂专题党课。一、学党纪是终身必修课,必须坚守绝对忠诚,将其作为党员干部的生命线党纪是管党治党的根本依据,也是全体党员必须遵守的行为规范。对于一个政党,党纪是“生命线”;对于一个党员,党纪是“高压线二一系列关于加

    3、强党纪建设的决策部署,立足实际、着眼长远,环环相扣、梯次推进,既体现了党中央对加强党纪建设的高度重视,又彰显出对全面推进制度治党、依规治党的坚定决心。贯彻落实全面从严治党的新任务、新要求,这就要求党员干部要从自身做起,增强政治警觉性和政治鉴别力,以身作则、率先垂范,将学好党章党规党纪作为“必修课”,在学思践悟中增强纪律性。(一)在学党纪中明方向,不断筑牢信仰之基。种树者必培其根,种德者必养其心。在全党开展党纪学习教育,是党中央作出的重大决策,也是加强党纪建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。这次党纪学习教育时间紧、任务重、要求高,必须把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。党员干部要多学

    4、习,在深入阅读中琢磨“要义”,在深刻领悟中汲取“精髓”,在党纪学习教育中认识自身所肩负的重要责任与使命,以案为鉴,从而更坚“心中之志”、更明“行路之向要在党纪学习教育中树立坚定的理想信念,把各项工作扎实做好、落到实处,做到面对问题“有方法”,面对挑战“勇气足”,将理论和实践相结合,在阔步前行中走出更加光辉美好的未来,把优良作风发扬在新征程上。要严格整改,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧,进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。(二)在学党纪中强筋骨,真正发挥先锋作用。党员的模范作用,是党的先进性的具体体现,是我们党战斗力的源

    5、泉、取得胜利的坚强保证。发挥先锋模范作用,是对每个党员的基本要求,是保持党的先进性的基础。改革开放以来,党的思想、组织、作风建设不断得到加强,广大党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用,为国家发展做出了积极贡献。但是随着社会主义市场经济的发展,党员干部面临着越来越多的“糖衣炮弹”一些党员淡忘了初心,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,他们不仅严重的损害了党在人民群众的形象,影响了党的先进性,而且削弱了党组织的凝聚力和战斗力。党员干部要敢于同自己斗争,给自己“立规矩”,一人时“常自省”,做到“吾日三省吾身”,能够把自己“摆进去”,严守政治纪律和政治规矩,在慎独慎初慎微穿好“金钟罩”“铁布衫”,始终与党“

    6、步调一致要敢于和一切损害党和人民利益的歪风邪气作斗争,不能“睁一只眼闭一只眼”,不能做摇摇晃晃的“墙头草”,不能做表里不一的“两面派”,要敢于亮剑、袖揽清风,忠诚践行使命,做自我革命的“标杆”,做勇立潮头的“先锋(三)在学党纪中修初心,真正站稳人民立场。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,是净化党风、严明党纪的内在依据。不正之风和腐败问题同根同源,从根子上说都源于理想信念动摇、党性原则丧失。实践表明,只有把加强党性修养作为终身必修课,修好共产党人的“心学”,才能解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,筑牢“不想腐”的思想堤坝。严守党纪就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨,就是要“

    7、心底无私、真诚奉献”,保持“永远在路上”的务实。党员干部先要把群众的点滴小事置顶心中,不能在办公室“坐等”群众上门,不能在网上“搜索”解决办法,不能以“回复”代替解决问题,最终群众的问题没有得到解决,问题还在原地“盘旋”。党员干部要多下基层、深入群众,勤勤恳恳去调研,深入实际去思考,全力以赴去解决,不动“歪脑筋”、常思“贪欲害”,以“钻之深”“行之笃”把群众的事情办好办成,把“人民至上”的理念融入实践,以“赤诚之心”对待人民群众,答好“何以为民二不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。二、知党纪是遵规守纪的前提,必须皆记行为红线,将其作为自我鞭策的座右铭“知其所来、识其所在、明其所往,纪律是管党

    8、治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。党员干部准确掌握党的纪律规矩,进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规党纪校正思想和行动。要熟知党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,弄明白哪些行为是允许的,做到心中有责,对于该干的、必须干的,不仅要办好,更要办实;更要知道哪些行为是禁止的,做到心中有戒,不该伸手的坚决不碰,勇于带头向违纪行为说不。同时,要将党的纪律规矩内化于心、外化于行,时刻以党规党纪为镜,检视自身言行,确保不越雷池一步。(一)保持敬畏心,在铭记党纪中锤炼党性。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”敬畏,即“又敬重又畏惧”,指人们在面对庄

    9、严或崇高的事物时一种谨慎、尊敬的情绪和态度。敬畏是一种领导干部必须具备的优秀品德、严正态度和为官智慧。“敬畏之心”就是党员干部要对人民群众赋予的权力心生敬畏,既严谨持重、毫不懈怠地运用权力为人民谋利益,又老老实实、诚诚恳恳地接受各方面对权力运行的监督。身为党员领导干部,背离了初心使命,就失去了对党规党纪的敬畏。因此,党员干部只有对权力有一种敬畏,对法纪有一种敬畏,才能常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,做到警钟长鸣,防微杜渐,严守党纪国法,自觉做到秉公职权、依法用权、廉洁用权。要将“敬畏”二字植根于内心,扎根于灵魂,时刻保持“如履薄冰”“如临深渊”的自觉,由敬而生畏,因畏而自律,方能言有

    10、所戒、行有所止,防止成长“黄金期”变成违纪“危险期”。(二)守牢底线,在铭记党纪中纠风除弊。加强作风建设,必须抓早抓小、防微杜渐,做到早发现、早提醒、早纠正。党纪学习教育不能只是“一阵风”“一场雨”,而应融入日常、抓在经常、贯穿平常,做纪律上的“清醒人”,在心中念好“紧箍咒”、架起“高压线”、设立“防火墙”,炼就“金刚不坏之身”,以对党和人民的事业高度负责的态度,谨慎公正地行使权力,扛得住干扰、经得起诱惑、顶得住压力,切实为人民谋福利、谋幸福、谋福祉。要克服简单、空洞、呆板和“一阵风”的教育方式,对症下药、循序善诱、久久为功、潜移默化。要坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管,切实抓出常态、抓出习惯

    11、抓出自觉,使广大党员的党章党规意识落地生根。要严肃党内政治生活,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用,成为锤炼党纪意识的重要平台。(三)做到自律,在铭记党纪中肃清党纪。正所谓千里之堤毁于蚁穴,党员干部的腐败几乎都是从不经意间的一小事”开始,从“小事”上的不拘小节,慢慢就累积成贪污大事,从第一次的“下不为例”,慢慢转变为“欲罢不能”,不少违纪违法案例都是从“小事”上不自律开始,继而突破做人的基本道德底线,忽略了做人的基本原则,最终犯下大错,继而沦为“阶下囚二党员干部的人际交往尤其是“八小时以外”的社交圈、生活圈、朋友圈,是检验其理想信念

    12、党性修养的“试金石”,应当慎独慎微、慎友慎初,看透“杯中酒”“枕边风”背后的利益图谋,守住交往关、生活关、亲情关。要想做到清正廉洁,就必须要做到经常反省和检查自己的言行举止,做到知敬畏、存戒慎、守底线,自觉约束自身行为,自觉净化自己的工作圈、生活圈和社交圈,自觉接受他人的监督,自觉营造崇尚廉洁的良好氛围,切实把廉洁自律作为终生课题,常抓不懈。三、明党纪是增强规矩意识的基础,必须保持作风正派,将其作为一心为民的风向标党纪学习教育也要讲求学懂、弄通、做实,学纪、知纪是内化于心的基础,接下来就是要明纪,形成方向明确、是非明辨、公私分明的办事准则。党员干部要时刻牢记党的纪律规矩,将其作为心中的“紧箍

    13、咒”,时刻提醒自己要明纪律、不逾矩,从而耐得住寂寞、守得住清贫,做得到问心无愧。要通过学习教育,使党员干部深刻认识到纪律规矩的重要性,明白违反纪律的严重后果,从而不断增强遵守纪律的自觉性和坚定性。同时,要加强对党员干部的日常监督管理,对违反纪律的行为及时发现、严肃处理,树牢铁纪“长牙”生威的“硬形象”。(一)明确重点,做到明规矩。党的纪律是党员干部行使权力的依据,只有把这个依据掌握住了,才能正确开展工作。如果一味跟着感觉走,难免偏离党的纪律轨道。什么事能干、什么事不能干,党纪都有明确规定,平时认真学一学、看一看,做事情前认真查一查、看一看,心中高悬党纪的明镜,手中紧握党规的戒尺,知晓为官做事的

    14、尺度,就可以避免犯错误、走邪路。只有掌握党纪党规精神实质,才能明确哪些事可以做,哪些事不能做,做到言有所戒、行有所止。要深入学习关于党的纪律建设的重要论述,在逐字逐句研学和牢记中,做到思想上固本培元、精神上同频共振,同时更要把学习贯彻纪律处分条例作为“头等大事”,主动下功夫、花心思、见成效,准确掌握其主旨要义和规定要求,真正校正思想和行动,做到眼里“明规矩”。(二)经常对照,做到知敬畏。党员干部任何时候都要眼中有纪、心中有法、脚下有线。在纪律面前没有特殊的党员干部,无论是谁,只要违反了党的纪律都要受到严肃追究和坚决处理。在这一点上,决不能存在半点侥幸心理。唯有增强纪律意识和规矩意识,时刻自重自

    15、省、自警自励,知敬畏、存戒惧、守底线,真正将党纪党规当作悬梁之剑,勤婵“思想尘”、多思贪欲害”、常破“心中贼”,自觉用党纪约束自己的言行,才能让党纪党规内化于心、外化于行,成为日用而不变的言行准则,筑牢违纪违法的“防火墙”。要始终以党纪党规为日常言行的衡量标尺;同时主动聆听同事意见、收集群众反馈、接受组织检视、进行“全面体检”,从细枝末节抓起、从工作内外管起,做到“由表及里”“由外向内“净化涤荡心灵,把党纪学习教育的全过程变成增强纪律意识、鞭策自我进步、提升党性觉悟的过程,真正擦亮忠诚干净担当的干部形象,(三)接受监督,做到守规矩。守纪律、讲规矩,是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党

    16、忠诚度的重要检验。严格遵守党的纪律,严格按党内规矩办事,就能贯彻落实好党的方针政策,成为人民满意的党员干部。党的纪律和规矩是党员干部不可逾越的红线、不可触碰的底线。党员干部要清醒认识到,党的纪律和规矩是我们的行为准则,要明白守纪律讲规矩既是约束我们的“紧箍咒”也是保护我们的“护身符”,要把党纪学习作为“日常习惯”和“终身课题”,在学深、细悟、笃信、力行中收获满满,进而将铁的纪律转化为我们的行动遵循,面对诱惑也好、考验也好,经受“围猎”也好、亲涉“险滩”也好,都能以非凡定力和斗争精神坚持到底,在时刻紧绷纪律之弦、激荡清风正气中,真正推动纪律教育严格落实,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,切实用

    17、党规党纪约束自身的一言一行,争做遵守纪律的“明白人四、守党纪是担当有为的成事之基,必须坚守清正廉洁,将其作为干事创业的护身符从立法必行的商鞅变法到割发代首的曹操制军,从挥泪斩马谡的执法严明到勇冠三军的黄克功被公审枪毙,从三大纪律八项注意的经典传唱到八项规定的拍手称赞,“师出以律”,古今中外,概莫如此。党员干部要切实将党的纪律规矩落实到工作和生活的各个方面,做到言行一致、表里如一,让老百姓看到一支有纪必遵、有纪必守的担当铁军。要通过实际行动体现对党的忠诚和对人民的负责,以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,将党纪学习教育的成果转化为推动工作的强大动力,以实际行动交出令

    18、党和人民满意的答卷。(一)守牢底线是党员干部基本操守。坚守底线必须顾大局识大体,恪守全心全意为人民服务的宗旨意识,常修为官之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,做实为人根本。正确看待名利、升迁,保持重事业、重气节的健康心态,干净干事、清白做人,从政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面树立人民公仆的良好形象。强化宗旨意识,时刻以共产党员的标准严格要求自己,对党忠诚,自觉接受组织安排和纪律约束。要正确处理组织意图和个人意图的关系,防止个人凌驾于组织之上,自觉接受党组织的教育和监督。要敢抓敢管,敢于批评,严肃处理,让组织纪律切实成为党员干部思想和行为不能超越的警戒线。党纪国法就是绝对不能触碰的高压

    19、线。领导干部要廉洁从政,谨慎用权,要克服攀比心理、守纪吃亏的思想和侥幸思想,自觉接受组织和群众的监督。要树立正确的权力观,始终做到自重、自省、自警、自励,坚持权为民所用,情为民所系,多办聚民心、顺民意、解民忧、谋民利的事。要谨慎用权、依法用权,自觉把权力置于人民的监督之下。要认真履行党风廉政建设责任制职责,在权力面前做到慎始、慎微、慎独、慎权、慎行、慎终。要遵守政治纪律,强化纪律的刚性约束,这是一名共产党员的最基本操守。(二)扛起政治责任是党员干部职责使命。制度的生命力在于执行,有制度不执行,比没有制度危害还要大。制度一经形成,就要严格遵守,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。全面从严治党

    20、是全党共同的政治责任,必须牢固树立抓管党治党是本职、不抓是失职、抓不好就是渎职的观念,勇于担当、敢于担当。广大党员干部要强化责任意识,带头执行和维护法规制度,把党纪国法、制度规矩作为行动的标尺,严格按照法定职责、法定权限、法定程序,公开透明地履行职责,确保权力在阳光下运行。坚持担当为要,实干为先,不搞花架子、喊空口号,做锐意进取、奋发有为、关键时顶得住的干部,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,以更大的勇气智慧、更强的意志品德、更优的工作成绩,不负党和人民的殷切期望。(三)保持廉洁自律是党员干部应有的政治品格。严守党纪就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨,就是要“心

    21、底无私、真诚奉献”,保持“永远在路上”的务实。要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把人民群众对美好生活的向往作为勇于担当作为的出发点和落脚点,全面落实好各项惠民政策,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要始终不忘自己肩负的责任,以群众呼声为信号,坚持把群众需求放在第一位,坚持问政于民、问需于民、问计于民,解决好群众“急难愁盼要向新事物学习,树立与时俱进的思想,培养与时俱进的眼光、敢于担当、勇承重任,以昂扬向上的精神状态和只争朝夕、锐意进取的奋斗姿态,争做服务群众的“贴心人二要严守政治纪律和政治规矩,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,面对诱惑、陷

    22、阱时始终保持清醒头脑,做政治上清醒、经济上清楚、生活上清白的廉洁党员干部。篇二、2024年党纪学习教育专题党课学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例专题辅导党课同志们:大家好!作为2024年开年第一篇,今天想跟大家聊的是关于纪律建设的话题。纪律,是我们党的生命线,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。最近,相信大家都在学习一部党内法规,那就是新修订的中国共产党纪律处分条例(以下简称“党纪处分条例”或条例)。这部条例在2023年12月8日由中共中央政治局会议审议修订,2023年12月19日由中共中央发布,自2024年1月1日起正式施行。党纪处分条例的修订是我们党内生活的一件大事,其实不光是执纪部

    23、门要学,我们广大领导干部、党员也都要更加好好学,因为这是我们党对全体党员作出的行为规范,明确划出了红线、底线、高压线,也有导向意义。今天借这个机会,和大家一起分享我的学习心得。党纪处分条例是一部很重要的党内法规,那么首先,我们要知道什么是党内法规?从而更好了解条例在党内法规体系中处于一个什么样的地位。【定义】党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的基础和依据。按效力分类:党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等7类。按效力等级可分为四

    24、个层次。党章。对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。准则。对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。比如,中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则等。条例。对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。比如,中国共产党中央委员会工作条例中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例中国共产党组织工作条例中国共产党巡视工作条例中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例中国共产党重大事项请示报告条例等。规则、规定、办法、细则。对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。比如,中国共产党纪律

    25、检查机关监督执纪工作规则(试行)关于领导干部报告个人有关事项的规定党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则等。下面,我将从四个方面来进行讲解:第一,条例产生、修订的过程;第二,本次条例修订的背景;第三,条例修订的亮点解读;第四,我们应该如何贯彻落实条例?一、条例产生、修订的过程作为规范党组织和党员行为的基础性法规,党纪处分条例在我国的党内法规体系中发挥着重要作用,从上世纪90年代以来,近30年一直与时俱进,几经修订,如今已经是第五代“升级版”,充满着时代特色。我们一起回顾一下:第一代:追溯源头,早在

    26、1997年2月,中共中央就曾发布实施中国共产党纪律处分条例(试行)。试行条例共172条,将违纪种类分为七大类:政治类错误,组织、人事类错误,经济类错误,失职类错误,侵犯党员权利、公民权利类错误,严重违反社会主义道德类错误,违反社会管理秩序类错误等。第二代:2003年12月31日,中国共产党纪律处分条例正式发布施行,摘掉了“试行”的帽子。这一版的条例共178条,将违纪种类分为九大类:违反政治纪律的行为,违反组织、人事纪律的行为,违反廉洁自律规定的行为,贪污贿赂行为,破坏社会主义经济秩序的行为,违反财经纪律的行为,失职、渎职行为,侵犯党员权利、公民权利的行为,妨害社会管理秩序的行为等。第三代:此后

    27、十余年间,条例未再作修订。党的十八大之后,随着全面从严治党的不断推进,原有的条例已经不能适应新形势的要求。一个最突出的表现是,党内规则混同于国家法律,党规党纪套用“法言法语”,原条例的许多规定都与法律条文重复。为此,2015年10月,中共中央印发了新修订的中国共产党纪律处分条例。修订后的条例发生了较大幅度的变化,主要有四个明显的特点:从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字;把党章和其他党内法规中的纪律和要求,整合为包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律在内的六大纪律,与97款条例中的七类违纪种类和03款条例中的九类违纪

    28、种类相比大大减少了;坚持纪严于法、纪在法前,去除与国家法律重复的内容,实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化,把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。第四代:2015年条例印发后,党中央先后制定、修订了关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例等重要党内法规。距2015年时隔不到三年时间,党中央为何要再次修订条例?原因就是,党的十九大后,我们提出了新时代党的建设总要求。过去,我们讲到党的建设主要是五大建设,即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求,又提

    29、出了政治建设和纪律建设的问题,强调要以党的政治建设为统领,把纪律建设作为从严治党的治本之策。可以说,在2015年修订条例后,我们党对纪律建设的认识和成果又向前迈进了一大步。所以,2018年新修订的条例,是党中央站在新的历史起点上,适应新时代党的建设总要求,对全面从严治党加强纪律建设的再部署、再动员。此次新修订的条例共3编、1章、142条,约19000字,与原条例相比新增11条,修改65条,整合了2条。修订后政治性更强,内容更科学,逻辑更严谨,指导性和可操作性更强,条例于2018年10月1日施行。这次修订的特点可以用“一二三四五六七八”来概括:“一个思想”,即增写“习近平新时代中国特色社会主义思

    30、想为指导”“两个坚决维护”,即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”;“三个重点”,即将不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入条例;“四个意识”“四种形态”,即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容;五处“纪法衔接”,即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定,如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理等;“六

    31、个从严”,即对组织、利用宗教活动反党,破坏民族团结,搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选,扶贫领域侵害群众利益,民生保障显失公平,组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设,贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分;“七个有之”,即在条例中完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定;八种“典型违纪行为”,即对干扰巡视巡察工作,党员信仰宗教,借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等,民间借贷获取大额回报,利用宗族、黑恶势力欺压群众,形式主义、官僚主义突出表现,不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。第五代:就是我们现在刚刚看到的2023年12月19日中共中央发

    32、布、2024年1月1日施行的条例,与2018年修订的条例相比,本次条例修订后共158条,新增16条,修改76条,全文约22256字。二、本次条例修订的背景也许有人可能会说,2018年我们刚修订过党纪处分条例,怎么短短几年,又要修订条例了,其实这里传导出一个信号,那就是时代在进步,违纪的情形、场景有了新的变化,党的纪律建设也要跟上,而且越往后越严了。那么,我们从三个方面来看一下加强党的纪律建设的背景:.党的十八大以来,从我们党的历史经验角度来看,加强纪律我设是我们党的治本之策十八大之前,从严治党把重点放在严惩关键少数上,缺点是没有用纪律管住多数,所以过去的腐败问题就像割韭菜一样,割了一茬又一茬。

    33、因为没有一个约束,所以不断地产出新的腐败。十八大之后,王岐山同志提出党要管党、从严治党要靠党的规矩,他首次提出了依规治党。他说,“现在守规矩的界限被混满了,长期松散,没有组织观念,最后成了圈子文化。如果有些人加入了党,还不受党章约束,那不成了有组织无纪律?”以前从严治党使用法律而不是党纪,是把党的管理标准降低了,于是就出现了某个单位的同志只要不犯法不违法就没人管的现象。所以要完善党规党纪。如何完善?严明纪律首先就是要维护党章,把政治规矩政治纪律和中央八项规定突出出来,要管全党治全党。以准则为例,2015年修订的的廉洁自律准则,以前叫中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,是管领导干部极少数的,

    34、十八大以后就改为中国共产党廉洁自律准则。根据2018年公布的中央党内法规制定工作第二个五年规划(20182022年),到建党100周年时形成以党章为根本、以准则条例为主干,覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,并陨着实践发展不断丰富完善。2019年4月,中共中央完成了党内法规和规范性文件第二次集中清理工作,此次清理工作从2018年11月开始,对纳入清理范围的中央党内法规和规范性文件,废止54件,宣布失效56件,修改8件。也就是说,除去废止和宣布失效的110件党内法规及规范性文件,目前现行有效党内法规约4100部。党的十八大以来,在全面从严治党实践的基础上,通过制定新的法规制度、完善修

    35、订已有的法规制度、废止不适应的法规制度、强化制度的执行落实,基本形成了以党章为根本,若干配套党内法规为支撑的,基础性、综合性和专门性党内制度并存的党内法规制度体系。这些制度凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果,逐步构建起“不能腐”的有效机制,为全面从严治党提供有力的制度保障。就纪律处分条例而言,党的十九大以来,习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。纪律处分条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要

    36、求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。1.从现实面临的问题看,我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛习近平总书记说:“要清醒认识到全面从严治党远未到大功告成的时候,在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法J我们来看看全国的案例:2018年全国查处违反中央八项规定精神问题65055起。2019年全国共查处违反中央八项规定精神问题136307起,其中,2019年12月全国查处违反中央八项规定精神问题22401起。202

    37、0年3月,全国共查处违反中央八项规定精神问题10411起,处理14968人(包括85名地厅级干部、780名县处级干部),给予党纪政务处分7363人。2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题104223起,批评教育帮助和处理150362人,其中党纪政务处分101224人。从查处级别看,2021年,全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题7起,查处地厅级领导干部问题565起,查处县处级领导干部问题7490起,查处乡科级及以下干部问题数96161起。其中,县处级及以下查处问题数占查处问题总数的995%.2022年,全国共查处违反中央八项规定精神问题95376起,批评教育帮助和处理141

    38、348人,其中党纪政务处分96756人。从查处级别看,2022年,全国共查处省部级领导干部违反中央八项规定精神问题10起,地厅级领导干部问题503起,查处县处级领导干部问题6849起,查处乡科级及以下干部问题88014起。其中,乡科级及以下干部问题占查处问题总数的92.3%o这个数据还在更新,从上个月,也就是2023年12月28日中央纪委国家监委公布的2023年11月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况看,2023年11月,全国共查处违反中央八项规定精神问题11860起,批评教育和处理16728人,其中,党纪政务处分11870人。这些问题都是发生在十八大之后甚至是十九大、二十大之后。这反映

    39、出一个什么问题?就是党员中,有些人依然纪律和规矩意识淡薄、心存侥幸。因此,习近平总书记强调:“理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。”所以,尽管新时代十年,党中央硬起手腕抓纪律建设,全面从严治党成为新时代党的建

    40、设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。但我们同时也应清醒看到,管党治党还面临一些问题:贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视,政治骗子仍有市场,特权思想和特权现象依然存在,违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等,“四风”问题也存在改头换面、花样翻新、隐形变异、反弹回潮的趋向。所以党纪处分条例要坚持靶向施治,聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,有利于让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循.2.从战胜今后的风险挑战看,也必须要严明党的纪律和规矩习近平总书记指出:“我们前所未有地靠近世界舞台的中心,前所未

    41、有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。”这三个“前所未有”是对中国发展大势的深刻把握,是基于中国发展历史方位的重大判断。但同时,习近平总书记也在十九大上强调:“全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性J在二十大上进一步指出:“一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,

    42、实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。”其实早在十八大之后总书记就讲,今后五年可能是我国发展面临的各方风险不断积累甚至集中显露的时期,我们面临的重大风险既包括国内的政治、经济等意识形态领域的风险,也包括国内政治、经济具体风险等,如果风险发生扛不住,全面建设小康社会的进程就可能被迫中断。党是领导一切的,我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍,靠什么来战胜风险挑战,除了正确的方针政策外,必须严明规范和纪律。我们提出那么多要求,要多管齐下、标本兼治,靠觉悟不够,必须有刚性约束,强制推动,这就是纪律。这次新修订的党纪处分条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全

    43、面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,突出政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁以上从历史经验、现实情况、今后面临的风险三个角度来讲为什么要加强党的纪律建设。三、条例修订的亮点解读现行的条例依然是三编十一章,主要包括三大板块:第一板块由第一编总则(第一章至第五章、1-48条)构成,规定党纪处分中一般性的、总体性的、整体性的事项,如指导思想、总体要求、工作原则、处分种类、适用范围等。第二板块由第二编分则(第六章至第十一章、49-154条)构成,规定了

    44、对于违反党的六大纪律的情形以及处分规定,包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。第三板块由第三编附则构成(155-158条),包括其他说明事项、解释权、施行日期等。条例是管党治党的重要基础性法规。修订条例,从党章这个总源头出发,坚持全面从严,体现系统观念,做到科学立规,不断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解条例,准确把握条例的内涵要义和实践要求。条例主要有以下亮点:(一)更加严明政治纪律和政治规矩习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为

    45、方面必须遵守的规则,是党最重要的纪律。条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。1.牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征。主要体现在条例总则中第1条在“路线、方针、政策、决议”前增加“理论”两个字,第2条增写“坚持自我革命”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”,第3条增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”等内容,并在分则具体条文中贯通体现。2 .完善保障党中央政令畅通的纪律条款。比如,在政治纪律中第56条中增加对

    46、不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义”行为的处分规定,将“贯彻党中央决策部署只表态不落实”行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。3 .落实党的二十大相关决策部署。比如,党的二十大报告第四部分对“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”进行了部署,条例在总则第3条中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”,在分则政治纪律中新增一条(第57条)充实“党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求”的处分规定,将“搞劳民伤财的形象工程、政绩工程行为”由原来的违反群众纪律调整到违反政治纪律。4 .充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款。条例在第54条增写搞“

    47、政治攀附”行为的处分规定。新婚第55条关于“结交政治骗子”等行为的处分规定,规定指出“搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。充当政治骗子的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分二【拓展】二十届中央纪委二次全会工作报告指出,严惩“政治骗子”和政治掘客。“政治骗子”指自称系领导干部亲友、同学、秘书、智囊等特殊关系,其真实身份大多没有正当职业、以招摇撞骗为业的骗子。从近年查处的违纪违法案件来看,多名落马的领导干部均被指出存在结交“政治骗子”的情况,他们在“政治骗子”身上投资下注,可等来的并不是所谓“投资回报”和

    48、美好前程”,而是党纪国法的严厉制裁。【典型案例】全国政协社会和法制委员会原副主任傅某某热裒投机钻营,从参加工作开始,便处心积虑寻找一切机会搞政治攀附。在畸形的权欲驱使下,他醉心于旁门左道,甚至迷信政治骗子,2003年起,他便和一位谎称自己为领导身边智囊的李某频繁来往,为李某在干部选拔、工程项目等方面取了大量利益,而其实李某不过是一名中专生,却成功蒙骗了他20年。2021年10月,傅某某被立案审查调查。2022年3月,傅某某被开除党籍和公职。2022年9月,俾某某因受贿、徇私枉法罪被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。1.针对执纪监督中发现的违反政治纪律和政治规矩的问题,增写相应处分条款。比如,对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料、情节严重行为的处分规定,进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款。【典型案例】2023年5月19日落马的国家开发银行原党委委员、副行长周清玉于同年11月被开除党籍。中纪委网站显示,周清玉还曾任中央巡视组副组长。通报指出,周清玉搞迷信活动,私藏、阅看有严重政治问题的书刊。针对监督执纪中发现的问题


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