1、10篇)2024年党纪学习教育工作专题党课目录党纪学习教育暨警示教育专题党课讲稿:以案明纪以纪正行,提升遵规守纪的高度自觉(六项纪律、典型案例)1党纪学习教育专题党课:党的政治纪律建设百年探索的基本经验13党纪教育党课:习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的部分相关重要论述30某国有企业党委书记讲授“党纪学习教育”专题党课332024严守党的政治纪律党纪学习教育微党课(讲稿)一一严守党的政治纪律40党纪教育专题党课:学习党章党规党纪增强纪律规矩意识44党纪学习教育党课讲稿:坚定信念恪守党纪512024党纪学习教育专题党课:以实干实绩推动党风廉政建设55青年党员干部党纪学习教育党课:争当党纪学
2、习教育排头兵,严守“六项纪律”,守牢纪律底线67党纪教育党课:把严明组织纪律贯穿管党治党全过程76党纪学习教育暨警示教育专题党课讲稿:以案明纪以纪正行,提升遵规守纪的高度自觉(六项纪律、典型案例)中国共产党纪律条例明确了党的“六项纪律”:主要包括政治,组织和廉洁的纪律,群众的纪律,工作纪律和生活纪律。六项纪律为党员领导干部政治、廉洁、工作、生活等方方面面划定了纪律红线,是必须无条件遵守的准则。本次党纪学习教育的主要任务是原原本本、逐章逐条学习条例,“六项纪律”是条例中的重点内容,必须加强学习、深入理解、全面掌握。今天的警示教育专题党课围绕条例对“六项纪律”的具体规定,结合一些典型案例,从三个方
3、面给大家上一堂党课。一、学纪知纪,筑牢思想根基,时刻保持清醒头脑纪律严明是党的光荣传统和独特优势,正是靠着严明的纪律和规矩,中国共产党才能不断取得革命、建设和改革事业的伟大胜利。本次党纪学习教育的目的,就是认真学习条例,做到学纪、知纪、明纪、守纪,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,始终做到忠诚干净担当。作为党员领导干部,要逐章逐条深学细悟,全面深入领会条例的主要内容和精神实质,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,切实把党的纪律规矩学深学透学到位。(一)把握党纪学习教育的内在逻辑。纪律是党的生命,是党的先进性和纯洁性的重要体现。
4、中国共产党自成立以来,就始终将纪律建设作为党的建设的重要内容。当前,我们正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。越是关键时刻,越是需要全党肃风整纪。开展好党纪学习教育,首先要弄清楚为什么学的问题,提升党纪学习教育的自觉。一是推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。党纪学习教育是对新时代全面从严治党战略部署的积极响应和坚决贯彻,可以使党员干部深刻理解党纪的严肃性和权威性,进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,自觉遵守党的纪律,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二是实现党的自我革命和保持纯
5、洁性的有效途径。不断推进党的自我革命是成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味的第二个答案。只有加强党纪学习,才能不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,使党的组织和党员时刻保持共产主义思想的纯洁性,有效地抵制各种腐朽思想作风的侵蚀。三是应对新的复杂环境和严峻挑战的必然选择。复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,对党员干部提出了更高的要求。越是在这种时候,越要重视党的建设,坚持从严管党治党。只有进一步严明党的纪律,高悬规矩戒尺,才能不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,不断提高党的领导能力和执政水平。四是推动事业发展和强化责任担当的有力保障。党员干
6、部是党的先锋队和骨干力量,其修养水平直接关系到党的形象和事业的成败。当前,我们正处于事业发展的关键时期,迫切需要通过强化党纪,引导广大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪,维护党的团结统一,统一思想、统一行动,知行知止、令行禁止,增强党的凝聚力和战斗力,在全党形成推进中国式现代化的强大动力和合力。(二)把握条例修订的历史逻辑。这次修订带有鲜明的问题导向,相关规定更细化,覆盖面更广,对很多问题实行的是靶向治疗,释放治党从严、执纪越来越严的强烈信号。中国共产党纪律处分条例(试行)从起草到正式颁布实施,历时9年,于1997年2月27日正式发布试行(13章172条)。随着形势的变化,一些腐败手段变得更加隐
7、蔽、多样化,腐败所涉及的人员和范围也变得更加广泛,迫切需要对试行的条例进行完善、调整、修订。2003年12月31日,中国共产党纪律处分条例正式发布施行(15章178条),这次修订去除了“试行”二字,依然采用3编的结构框架,2003年版条例将违纪种类分为十大类。随着全面从严治党的不断深入,为了进一步把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来,切实增强广大党员干部的党章党规党纪意识,2015年10月,中央印发了新修订的条例(11章133条),是党的十八大以来的第一次修订。2015年版条例强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,将中央八项规定精神、反对“四风”等内容转化为纪律条文,使党的纪律成为管党治党的
8、尺子和全体党员的行为底线。2018年8月,中央颁布了党的十八大以来第二次修订的条例(11章142条)。距离2015年版条例仅隔3年时间,此次修订是党中央站在新的历史起点上,适应新时代党的建设总要求,对全面从严治党、加强纪律建设的再部署、再动员。当下施行的条例是2023年版中国共产党纪律处分条例(11章158条),2024年1月1日起施行,这是党的十八大以来的第三次修订。从总则来看,条例积极贯彻落实党的重要理论、路线、方针、政策,体现了高度的政治性。2023年版条例将“伟大建党精神”“坚持自我革命”“健全全面从严治党体系”等转化为纪律要求,明确指出要长期坚持“严的基调、严的措施、严的氛围”,并且
9、把其作为党的纪律处分工作必须遵循的原则。从分则来看,条例的内容与时俱进,符合监督执纪的现实需要。关于违反六大纪律行为的处分规定都有所增加或修改,值得注意的是,条例在的语言表达上作了进一步调整和规范,这表明我们党对于条例内容的高度负责以及认真严谨的态度。从附则来看,“尚未结案的案件,如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪,而本条例认为是违纪的,依照当时的规定或者政策处理;如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的,依照当时的规定或者政策处理,但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的,依照本条例规定处理。”这些内容体现了条例以人为本的根本宗旨。中国共产党纪律处分条例为党员干部列出了一份“负面清单”
10、为党员干部的言行划出了红线,规定了底线,归根结底是为了保护党员干部,关爱党员干部,引导广大党员干部增强自律意识,严格约束操守。(三)把握学纪知纪守纪的现实逻辑。党的纪律是管党治党的“戒尺”,也是维系党组织稳定和执政合法性的重要保障。党员干部要主动学纪、知纪、明纪、守纪,在推动全面从严治党向纵深发展中发挥模范带头作用。“学纪”是基础。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。全面深入学习党的纪律是每一名党员和领导干部必须完成的政治任务,不仅要原原本本、反反复复地学,还要结合工作、带着问题学习,深入钻研,真正领悟党的纪律的实质和内在要求。“知纪”是前提。知纪要求党员和领导干部切实理解和
11、把握党规党纪的实质,明确党纪的目标和要求。条例规定了党员领导干部的行为标准和职责使命,通过知纪可以提高党员干部履职尽责、廉洁自律、风清气正的能力,为未来发展奠定基础,提供保障。党员和领导干部要争做知纪的表率,对照党章、遵守党纪,做政治明白人,做纪律追随者,时刻提醒自己严守纪律底线。“明纪”是根本。时刻对照条例查摆自身存在的问题,尤其要结合自己的工作实际和行业实际,全面排查自己以及工作职责范围内的违纪“风险点”,研判和识别违纪行为,制定预警方案,加大防控力度,把违纪行为遏制在萌芽阶段。也要敢于同违法违纪行为作斗争,坚决与违纪行为划清界限,以纪律守护者和执行者的形象展现党员领导干部的政治素养,树好
12、典型、当好标兵,始终做到忠诚干净担当。“守纪”是关键。纪律的生命力在于遵守和执行。守纪就是把党的纪律不折不扣地落实到具体工作中,始终保持遵规守纪、清正廉洁的政治品格。用纪律管住自己、管住身边的人,以过硬的政治本领、严明的政治纪律、高超的业务能力,高质量地完成新时代赋予党员领导干部的历史使命。把遵守党的纪律贯穿于生活和工作之中,不搞变通、不讲条件、不打折扣、不走过场,切实把党的纪律转化为生活习惯和行动自觉。要把纪律教育融于日常、做在经常,以严明的纪律管党治党。着力提高党的纪律建设的政治性、时代性和针对性,推动全面从严治党走深走实。二、以案明纪,汲取深刻教训,用身边事警示身边人案例是最好的清醒剂。
13、习近平总书记指出:“要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。”这对我们深刻认识、准确把握警示教育的历史、定位和作用,精准有效开展警示教育指明了方向。必须廓清思想上的模糊认识,以违纪违法案件为镜鉴,多种形式开展警示教育,认真上好廉洁教育“必修课”,勒紧权力行使“紧箍咒”,筑牢纪律约束“防腐墙”,以高度警惕的姿态推动全面从严治党再深化、再拓展。深刻剖析严重违纪违法领导干部典型案例,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。主动对标对表,查不足、找差距、明方向,接受政治体检,打扫政治灰尘,纠治行为偏差,不断增强自我
14、净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。(一)突出政治性,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保全党令行禁止。新条例第四十九条规定:在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,不论是哪个层级的党组织与党员干部,都应该真正把政治纪律和政治
15、规矩立起来、严起来,并通过抓住政治纪律这个纲,把严肃其他纪律带起来,促进全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。查阅近年来各级纪委监委发布的领导干部被处分消息可以看到,违反政治纪律和政治规矩的问题都被列在最前面。2013年9月25日,时任内蒙古自治区国土资源厅党组书记、厅长的李世镭主持召开内蒙古矿业(集团)有限责任公司董事会。会上,李世铭不听取、不采纳参会人员提出的合理意见,擅自决定成立鄂尔多斯市绿能光电有限责任公司,强行推动国家已经叫停、产能过剩的多晶硅和自备电厂项目,并且在未办理建设用地许可、项目规划许可和施工许可的情况下违规开工建设。作为市委书记的李世铭违反党和国家的方针政策和
16、民主集中制原则,把本应由市委常委会议决定的“三重一大”事项以党政联席会议代替,违规决策,通过产能置换的方式,不顾草原生态脆弱的客观实际,全然不顾习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要讲话精神,在草原腹地投资建设高精铝及铝合金板带箔加工项目。李世铭的种种行为严重违反了党的纪律尤其是政治纪律,2017年10月,被开除党籍和公职。李世德案件,对他个人是教训,对广大党员干部则是警示。我们要深刻认识到,干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上,任何人同样不能越过红线,越过了就要严肃追究其政治责任。(二)推动干部能上能下、能进能出的重要要求,为营造干事创业的
17、良好生态环境提供纪律和制度的双重保障。当前,少部分党员干部在守规矩与敢担当之间“徘徊”,首要原因是思想上将二者对立了。有的认为守规矩是墨守成规,遇难“退”字当先,该主动不主动,该作为不作为,该亮剑不亮剑;有的认为敢担当是独断专行,不知戒惧、无所顾忌,最后突破了纪律底线、闯了法律红线。比如,某街道办事处在依法开展城中村改造过程中,遇到相关群众不理解甚至个别村民为谋取非法利益煽动群众聚集的情况。时任街道党工委书记不但不冲锋在前、给群众做好解释说明工作,反而担心自己的职位和安全,拒不前往现场处置调度,等待上级介入处理,造成严重不良影响。条例针对此类现象,在第一百三十一条新增面对重大矛盾冲突、危机困难
18、临阵退缩,造成不良影响或者严重后果的,视情给予警告直至开除党籍处分,有利于引导广大党员干部用知重负重、攻坚克难的实际行动,诠释对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。要在思想上充分认识全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的,并非彼此对立。守规矩是敢担当的底气,以遵规守纪为前提的敢作敢为,即使出现探索性失误、无意的过失,也可以在可容“边线”内得到宽容和保护;守规矩为敢担当营造氛围,只有时刻保持规规矩矩的上下级关系和清清爽爽的同志关系,才有敢担当的内生动力和干事创业的和谐氛围。(三)克服脱离群众危险,进一步充实完善群众纪律要求,推动广大党员、干部始终把群众的安危冷暖放在心上。慢作为、假作为是损害群
19、众利益问题的典型表现,暴露出个别党员干部担当精神不足、责任意识不强、工作作风不实。凡天下事,成于真,兴于实,败于虚,毁于假。老百姓的事是天大的事,马虎不得,是真办还是假办,是快办还是慢办,办到什么程度,这些是立场问题,更是党员干部使命感和责任感的直接体现。慢作为、假作为就是属于损害群众利益问题的典型表现,中国共产党问责条例将“慢作为、假作为”等行为规定为需要问责的具体情形。比如某县委书记对于依法处置违规建设商品房问题不重视、不积极,没有按照上级要求前往现场督导处置,仅仅安排相关人员进行处理,但却向上级报告已经前往现场处理并妥善解决,最终导致部分基层人员使用虚假材料层层上报,与现实情况严重不符,
20、造成不良影响。条例着眼解决群众反映强烈的问题,立足始终保持党同人民群众的血肉联系,衔接问责条例规定,完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定,推动党员、干部始终不忘初心使命,不断增进群众感情,真抓实干,担当作为,认真解决好群众的事,切实维护好群众的利益。三、遵规守纪,保持自励自警,自觉做到忠诚干净担当中国共产党章程规定:“党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆,要做到忠诚干净担当。”忠诚干净担当,既是这一次党纪学习教育的目标要求,也是检验学习成效的具体体现,更是衡量党员干部的重要标准。我们必须坚持好、拓展好、提升好学习成效,带头真学真悟、带头严明纪律、带头管党从严,努力在学懂弄通中国共
21、产党纪律处分条例中锤炼忠诚干净担当的高素质干部队伍。(一)坚定理想信念。思想是行动的先导,思想上松一寸,行动上就会散一尺。要勤惮信念不坚之尘。党员干部要从党的创新理论、光辉历史和伟大精神中汲取力量,坚定理想信念,砥砺初心使命,心无旁鹫为党和人民事业奋斗。严明政治纪律、组织纪律,坚持正确政治方向、政治立场、政治言论、政治行为,始终做政治上的“明白人老实人”。忠于核心,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。忠于组织,始终做到听党指挥、步调一致。要忠于事业,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。发扬斗争精神、增强斗争本领,康续共产党人的精神血脉,做起而行之的行动
22、者、攻坚克难的奋斗者,推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。自觉珍惜组织给予的平台、珍惜为党和人民服务的每一天,拓宽眼界,提升能力,保持恒心和韧劲,用实际行动做到“功成不必在我,功成必定有我”。(二)加强廉洁自律。“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得。”党员干部要经常对照党章党规党纪,算明人生大账,想清利益得失,把握行为底线,真正做到内无妄思外无妄动。严格遵守廉洁纪律、生活纪律,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。做到自身净,任何时候都不放纵、不越轨、不逾矩,永葆共产党人的政治本色。做到自身正,正确行使权力,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。做到自身硬,敢于向特权思想、贪污腐败
23、低级趣味作斗争,在思想上画出红线,在行动上明确界限。必须把群众置于心中最高位置,一切工作的出发点和落脚点就是实现和维护群众的根本利益。要始终站在群众的立场上,真心为群众着想,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要从日常生活的点滴做起,从那些最容易忽略的小事做起,经常开展自我批评,防止小问题发展成为大问题。要常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,自觉坚持不义之财莫取,不当之利莫沾,真正做到见微知著、防微杜渐,守住小节、防住底线。(三)践行勤政为民。担当作为、为民造福,是党员干部立身处世的职责所在和使命所系。党员干部要驰而不息加强作风建设,把好作
24、风带进新征程。要有敢作敢为、敢闯敢试的勇气和激情,有强烈的事业心和责任感,保持昂扬向上的精神状态,扎实务实踏实工作;要有真本事、真本领,认真学习大胆实践,学用结合促进工作;要强化自身的作风,凡是要求别人做的,自己先要带头做好,党员干部要有争当表率的精气神。俯下身子、沉下心来,脚踏实地干事业,真正做到察实情、办实事、求实效。群众利益无小事,作为党员干部,在自己的岗位上多为群众谋一分利、送一分暖,就是在更好践行党的宗旨、厚植党的根基。要弘扬严谨细致的作风。要坚决摒弃想当然、不以为然等错误思想,耐心细致、严谨规范做好每一项在手工作,以钉钉子精神抓落实,把每一件小事做到极致。加强纪律性,革命无不胜。这
25、次党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党员干部要准确把握党纪学习教育的目标要求,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,持续在学纪、知纪、明纪、守纪上下功夫,以忠诚干净担当的实际行动,努力把党纪学习教育成果转化为推动高质量发展和现代化建设的强大动力。党纪学习教育专题党课:党的政治纪律建设百年探索的基本经验党的政治纪律是党的最根本和最重要的纪律,加强党的政治纪律建设是中国共产党跳出历史周期律、实现自我革命、维护执政安全的关键举措,也是不断增强党的凝聚力和战斗力的重要抓手。中国共产党自成立以来就十分重视党的政治纪律建设,在百年的探索实践中,党的政治纪
26、律建设取得了重要成效,同时也积累了宝贵经验。提炼、萃取、总结这些宝贵经验,对深入推进新时代党的政治纪律建设以及全面从严治党具有重要启示意义。一、坚持政治定向,坚定维护党中央权威与集中统一领导政治属性是党的根本属性,党的政治纪律建设必须牢牢坚持正确方向,体现党的性质和宗旨,切实保障党的基本路线、方针和政策的贯彻实施。党的政治纪律建设必须服务于党的政治建设,以维护党中央权威与集中统一领导为根本目的。新民主主义革命时期,以毛泽东为主要代表的中国共产党人深刻意识到革命任务之艰巨,在领导革命战争的过程中不断强化党在政治上的统一领导,以增强党的凝聚力和战斗力。1936年12月,毛泽东在分析中国革命战争的特
27、点时强调,面对强大的国民党敌人,红军虽然弱小,但是却拥有强大的政治威力和战斗力,其主要原因是党的“指挥员和战斗员之间在政治上是一致的“,而国民党官兵之间存在政治分歧。鉴于此,毛泽东认为要制定统一的战略策略并贯彻执行,不能离开“严肃的政治纪律”。新中国成立之初,巩固新生政权、进一步加强党的政治领导成为党的政治纪律建设的主要任务。1954年,党的七届四中全会通过关于增强党的团结的决议,将维护党的团结统一作为遵守党的政治纪律的重要内容。1955年3月,毛泽东在党的全国代表会议上的开幕词中强调,共产党人在政治上要光明磊落,对重大政治问题表达自己的态度,绝不可以玩弄阴谋手段。随后,大会决定成立中央和地方
28、监察委员会,代替各级党的纪律检查委员会行使监督职责。党的十一届三中全会开启了我国改革开放新时期。在推进改革开放的过程中,党内少部分人受到资产阶级自由化思潮影响,损害了党的集中统一领导。邓小平坚定地指出:“必须坚持四项基本原则,主要是坚持党的领导,坚持社会主义道路,反对资产阶级自由化,反对走资本主义道路。”江泽民强调,各级领导干部“在政治问题上,一定要头脑清醒”,切实做到有令必行、有禁必止。进入新世纪,复杂的国内外环境使党的政治纪律建设面临新的挑战,部分党员出现政治纪律意识淡薄、损害党的先进性的情况。对此,胡锦涛强调,共产党员“必须遵守党的政治纪律”,“在思想上政治上同党中央保持一致,自觉维护中
29、央权威,保证中央政令畅通”。中国特色社会主义进入新时代,党中央带领全国人民向中华民族伟大复兴迈进。中华民族伟大复兴不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的,“没有集中统一,没有党中央坚强领导,没有强有力的中央权威是不行的、不可想象的”。然而,从现实角度来看,党内依旧存在“我行我素”、“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的现象,严重削弱党中央的权威和集中统一领导。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央通过一系列严明党的政治纪律的举措,不断巩固党中央权威和集中统一领导。这些措施体现在以下几个方面:一是提升纪律建设的政治性,始终把严明党的政治纪律摆在首位。“政治问题,任何时候都是根本性的大问题。”习近平多
30、次指出:“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”在党的纪律体系中,政治纪律是打头的、管总的,因为党的政治纪律是为促进党的政治建设、维护党的政治属性服务的,是确保党的集中统一领导的“首要”纪律。二是针对党内弊病开具党内政治纪律的负面清单,不断丰富党的政治纪律的内容。党内政治纪律的“正面清单”是对广大党员遵守政治纪律的正面要求,包括自觉维护中央权威、听从党中央指挥、维护党内团结、同党中央保持高度一致等具体要求。同时,维护党中央权威还需要对党内违反政治纪律的行为进行界定,开具党内政治纪律的“负面清单”。2018年修订的中国共产党纪律处分条例对党员政治纪律开具“负面清单”,如在重大原则问题上不同党
31、中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果;擅自对应当由党中央决定的重大政策问题作出决定、对外发表主张;在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动;不按照有关规定向组织请示、报告重大事项;等等。这就使党规党纪戒尺的要求进一步明确。三是在推动党的政治建设制度化过程中明晰党的政治纪律的基本要求。党的十八大以后,为了进一步维护党中央权威,党中央先后发布中共中央关于加强党的政治建设的意见中国共产党重大事项请示报告条例关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见纪检监察机关处理检举控告工作规则中国共产党中央委员会工作条例等条例、规定,对党的政治纪律提出相关要求,使得党内政治生活进一
32、步严肃化、规范化,党的集中统一领导得到有效巩固。回望党的政治纪律建设的百年历程,可以清晰看出,加强党的政治纪律建设要以维护党的权威和集中统一领导作为方向引领。新时代党的政治纪律建设必须始终坚持正确的政治定向,切实做到“两个维护”,筑牢“四个意识”,确保全党在政治上、思想上以及行动上步调一致。二、坚持思想引航,着力增强党员干部的政治纪律意识思想是行动的先导,从思想上建党是我们党的优良传统,也是保持和发展党的先进性的宝贵经验。加强党的政治纪律建设应从党员的思想出发,培养和强化全体党员干部的政治纪律意识,使党员干部在内心深处绷紧政治纪律之弦、在政治生活中自觉遵守政治纪律和政治规矩。在党的百年建设历程
33、中,思想建设作为党的建设的关键一环,在严明党的政治纪律、严肃党内政治生活等方面发挥着不可替代的作用。1929年12月,古田会议召开,毛泽东在为大会起草的决议中指出,红四军队伍中还存在许多非无产阶级的思想,如单纯的军事观点、极端民主化和非组织观点等。这些思想观点严重削弱了党的政治纪律的严肃性,毛泽东强调必须通过加强党内教育等方式予以纠正。古田会议确立了“党指挥枪”的重大政治原则和思想原则,进一步严肃了党内政治纪律,从思想上确保了党的政治纯洁。1942年,毛泽东针对党内存在着“组织上入了党,思想上并没有完全入党”的现象,强调要通过思想整顿解决从思想上入党的问题,不断提高党员的政治素养。正是由于中国
34、共产党持续开展思想建党的具体实践,不断增强全体党员的政治纪律意识,党的组织力、战斗力才得以不断提升与加强,这为取得革命和建设事业的最终胜利奠定了坚实的基础。党的十一届三中全会以来,党的历届中央领导集体在增强全党的政治纪律意识、树牢理想信念上持续发力,不断推进党要管党、从严治党的伟大实践,使党的政治生活、政治生态和政治文化得到全面提升与净化。总而言之,党的思想政治建设在增强党员政治纪律意识方面发挥着基础性作用。科学的理论引领正确的行动,党员是否坚持党的指导思想、牢固树立政治纪律意识直接影响到党内政治纪律的遵守情况。然而,党员的政治纪律意识并不是与生俱来的,而是通过良好的政治氛围熏陶、党组织开展的
35、理论教育而后天习得的。因此,必须要通过开展系统的、全面的党内政治纪律教育来实现全党政治纪律理论水平及实践水平的整体提升。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势,围绕着党和国家的中心工作、党的建设过程中的重大问题开展了一系列主题教育活动,如党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”主题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育及当前正在进行的党史学习教育活动。这些党内教育活动虽然主题不一、形式多样,但都贯穿着党的政治纪律教育的重要内容,通过党内教育纠正党员的思想偏误,不断夯实全体党员的政治纪律意识。习近平指出,只有“理论上清醒,政治上才能坚定”。党内政治纪律教育是党的思想
36、建设的重要内容,也是从源头上减少违反党的政治纪律行为的重要途径。只有把党的政治纪律教育当做一项重要的政治任务来抓,把严肃党的政治纪律贯穿于党内学习教育的全过程,全体党员才能牢牢站稳马克思主义的政治立场,自觉遵守党的政治纪律,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。从具体措施来看,通过思想建设加强全体党员的政治纪律意识主要体现在以下几个方面。一是加强党纪党规知识学习,坚定理想信念。习近平指出,“党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。”党的十八大以来,党中央积极号召、组织广大党员学习党章新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党纪律处分条例等党内法规,进一步提升了全党的政治纪律理论水平,让
37、不知者无罪”等推脱责任的现象失去生长土壤。此外,理想信念教育也是提升全党政治素养、纪律意识的一个重要方面。牢固树立马克思主义、共产主义的理想信念,补足精神上的“钙”,这是广大党员自觉遵守党的政治纪律的前提。二是在正面引导的同时强调警示、预防作用。党中央积极开展各种主题教育活动,强调党规戒尺的要求。同时也通过对党内少数违纪行为的剖析总结经验教训,教育广大干部引以为戒,筑牢思想防线。另外,广大党员还运用批评与自我批评的手段,及时发现自身问题,时刻纠正自身错误,杜绝思想上的“滑坡”。三是灵活运用多种教育平台和教育资源普及党的政治纪律知识。除了通过召开党内集中教育大会学习党纪党规等传统教育方式,党中
38、央还创新运用互联网技术,在共产党员网、纪检监察网等网站开设党员教育和党纪党规学习栏目,充分利用好“学习强国青年大学习”等众多普及党内政治纪律知识的学习平台。这些新的实践进一步带动了全体党员对党史、党规党纪的学习,使全党政治觉悟和政治素养不断提高。总之,在推进党的政治纪律建设过程中,必须高度重视党的思想理论建设,深入开展党内思想教育活动,以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断肃清各种腐朽堕落的思想,提升全体党员及党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三、坚持组织原则,营造遵守政治纪律的组织环境任何政党都是以一定的组织形式存在的
39、只有把党的组织建设好,才能为党的其他方面的建设营造良好的组织环境。从中国共产党的百年政治纪律建设历程来看,组织的严密程度、组织氛围的好坏与否直接影响党的政治纪律建设的成效。没有规矩,不成方圆。民主集中制是党的根本组织原则,也是维护党的政治纪律的重要制度载体。新民主主义革命时期,党的组织原则随党的发展壮大而逐步得到完善。1922年7月,党的二大通过的党章首次提出“两个服从”原则,规定全党对全国大会、中央执行委员会的决议“须绝对服从之“,“少数绝对服从多数“,党的下级机关对中央制定的政策“不得单独发表意见”。这是关于党内组织制度、组织原则的最早规定,也是党的各级机关必须彻底执行的政治纪律。192
40、7年,中共中央政治局通过中国共产党第三次修正章程决案首次提出“民主集中制”这一概念,并将其确定为党的重要组织原则。1938年,毛泽东在党的六届六中全会再次强调“四个服从”原则是全党最重要的纪律,即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。党的七大通过的党章首次将“四个服从”作为党的组织原则确立下来。“四个服从”是民主集中制的主要内容,它强调了党员对党组织的无条件服从,是全党集中性与纪律性的最高体现,对严肃党内政治生活、严明党的政治纪律起到了积极推动作用。新中国成立以后,为了巩固新生政权,以毛泽东为核心的党中央对党的组织建设进行了艰辛探索,使党的领导能力和党的组织凝聚力得到明显提升
41、一方面,扩大党的政治纪律建设的组织基础。1949年11月,中共中央作出关于在中央人民政府内组织中国共产党党委会的决定和关于在中央人民政府内建立中国共产党党组的决定,使党组制度进一步扩大至政府机构,并由中央国家机关推及地方各级政府部门。党的组织体系的不断扩大,为加强党的政治纪律建设提供了重要的组织基础。另一方面,推动建设生动活泼的政治局面。党的政治纪律虽然是对全体党员的“硬约束”,但是只有在保证党内民主的前提下,才能发挥其真正的效力。1956年,党的八大总结了国际共产主义运动的经验教训,明确提出要扩大党内民主、反对个人崇拜,进一步加强民主集中制建设。然而,随着党内反右派斗争扩大化和“左”的思想
42、进一步蔓延,党的民主集中制建设陷入停滞、甚至倒退的局面,党内民主被极大削弱,党的政治纪律建设因此失去组织依托,逐渐偏离正轨。对于党的政治纪律建设而言,只有在民主与集中相互促进的良好政治氛围下,才更利于党员对党内政治纪律的自觉遵守。随着我国进入改革开放新时期,党的民主集中制建设迎来新的转机。1978年12月,邓小平在中共中央工作会议闭幕会上的讲话中指出,“过去一个相当长的时间内,民主集中制没有真正实行,离开民主讲集中,民主太少”。他高度强调了党内民主的重要性。1980年2月,党的十一届五中全会通过关于党内政治生活的若干准则,对规范党内政治生活提出具体要求,如“坚持集体领导,反对个人专断”、“保障
43、党员的权利不受侵犯”和“发扬党内民主,正确对待不同意见”等,这些规定都促进了党内政治生活的民主化。总之,改革开放新时期以来,党内民主集中制建设在处理民主与集中的关系、完善民主集中制内容和推动民主集中制贯彻落实等方面取得了突出的成就,使得既有民主又有集中、民主与集中相互促进的良好政治氛围得以形成,这是党的政治纪律建设得以健康发展的重要保障。党的组织建设在不同的历史时期有不同的主题。党的十八大以来,围绕党的领导弱化的问题,习近平多次强调党的组织建设要以党的政治建设为统领,突出政治功能和组织力,推动全面从严治党伟大实践的纵深开展。2016年通过关于新形势下党内政治生活的若干准则对党的政治纪律的内容作
44、出详细规定,要求“党的各级组织和纪律检查机关要加强纪律执行情况的监督和检查,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题”。除此之外,党中央还通过反腐败斗争、党的基层组织建设和党的组织制度建设等重大举措,不断严肃党内政治生活,营造清正廉洁的政治氛围,确保党员队伍的纯洁性、先进性,不断夯实党的政治纪律建设的组织基础。新时代党的组织建设取得一系列瞩目的成就,给党的政治纪律建设注入源源不断的动力。首先,在党员队伍建设上坚持更加严格的政治纪律标准。习近平多次在不同场合强调,要始终“把纪律挺在前面”,“每一个党的组织、每一名党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位,都要服从党中央集中统一领导”。其次,
45、各级党组织的党员发展工作都将遵守党的政治纪律作为重要的考核、教育内容,加大对积极分子的入党动机、“四个意识”的考察,从源头上确保了党员队伍的纯洁性。最后,党员干部的选拔任用上树牢严格的政治纪律标准,进一步保证党员干部队伍的纯洁性。选拔任用是领导干部政治生涯的开端,也是严明党内政治纪律的关键阶段。总之,坚持党的组织原则是加强党的集中统一领导、严明党的政治纪律的前提,也是实现民主与集中、自由与纪律、党员权利与义务有机统一的关键。只有实现了民主与集中的相互促进、相得益彰,才能为党的各项事业的顺利开展营造良好的政治氛围,党的政治纪律建设才能不断向前推进。四、坚持严格执纪,确保党的政治纪律有效执行党纪党
46、规的生命在于执行。无论是党章还是其他党内法规,其有效性的发挥都有赖于执行。坚持严格执纪是维护党的政治纪律的权威性和严肃性的重要保障。中国共产党历来重视从严执纪,坚持党纪法规面前人人平等,坚决查处各种违反纪律的行为。当前,党面临的国内外环境依旧复杂,为了抵制各种腐朽思想对党的侵蚀,必须坚决执行党的政治纪律,对踩“红线”、越“底线”和闯“雷区”等违背党纪党规的行为零容忍,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,推进全面从严治党深入开展。从党的百年历程来看,确保党的政治纪律的有效执行,关键在于做好以下几个方面的工作。一是抓住领导干部这个“关键少数”,形成“头雁效应”。领导干部是党和国家各项事业的领导
47、者和组织者,也是权力的行使者。严格执行党的政治纪律,必须紧紧抓住领导干部这一“关键少数”,把权力关进制度的笼子里。要建立健全权力运行机制,扎紧制度的笼子。领导干部遵守纪律,一靠自觉,二靠制度。党的十八大以来,党内制定或修订的多部法规均对党员领导干部的政治行为进行了着重规范与明晰,如中国共产党纪律处分条例就在第五十条中对党员领导干部违反政治纪律行为作出明确规定:“党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是,搞山头主义,拒不执行党中央确定的大政方针,甚至背着党中央另搞一套的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”党的领导干部是推进全面从严治党的中坚力量,也是党内政治纪律约束的主要对
48、象,在推进纪律执行的过程中,必须坚持问题意识,从党内弊病的关键领域、关键源头着手,紧紧把握对“一把手”“主心骨”的约束,营造风清气正的良好政治生态。二是严肃查处违反政治纪律的言行,发挥“警示作用”O党规党纪的威严只有通过严格执纪才能真正体现,在所有推进党内纪律建设的举措中,严肃惩治、查处违纪言行无疑是最直接和最有威慑力的。对于违反政治纪律的言行,党中央在各个时期都坚决严肃惩处、毫不姑息。1938年,针对张国煮的严重叛党、脱党行为,中共中央先后发表了关于开除张国泰党籍的决定和关于开除张国煮党籍的党内报告大纲,将张国奏开除党籍,并开展了多次批评总结和党的纪律教育。改革开放以来,市场经济的负面影响进
49、一步蔓延至党内,部分意志力薄弱的党员逐步丧失纪律意识、走向人民的对立面。2018年,党中央再次修订中国共产党纪律处分条例,详细列出党内纪律的负面清单,包括违反政治纪律的行为和处分细则,使党的政治纪律形成强大的威慑力。推动政治纪律执行要坚持惩治与防御并举。一方面,要始终保持“严”的标准,加强党内教育和总结工作,让单个违纪示例发挥更大的警示作用;另一方面,还应精准运用“四种形态”,重视党员的倾向性和苗头性问题,抓早抓小、防微杜渐,以免小错铸成大错。三是创新执纪监督手段,运用巡视和派驻监督,增强监督实效。早在延安时期,毛泽东就针对“历史周期率”的问题强调了监督对实现党的长久执政的重要意义。党的政治纪律建设的百年历程表明,不断落实巡视和派