1、局党组2024年度民主生活会班子检视问题整改方案（四个带头）县交通运输局党组2024年民主生活会班子对照检查材料（四个带头+典型案例）县财政局党组班子2024年民主生活会对照检查材料（四个带头）局党组2024年度民主生活会班子检视问题整改方案（四个带头）按照市委关于开展党纪学习教育的部署要求，局党组认真组织召开了2024年民主生活会，紧密围绕“四个带头主题,深入查找问题，深刻剖析原因。为切实抓好问题整改，推动各项工作提质增效，制定如下整改方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，紧扣“四个带头”要求，把检视问题作为加强班子自身建设的重要途径
2、把问题整改作为提升班子决策能力、执政水平的有效手段，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护:从政治纪律和政治规矩、党性修养和作风建设、遵规守纪与担当作为、全面从严治党等方面深剖根源，认清问题表现，细化落实措施，以严之又严、细之又细、实之又实的举措切实抓好问题整改，不断巩固拓展民主生活会成果。二、整改目标（一）政治立场更加坚定。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深化对党的创新理论的学习领悟。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治
3、道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到任何时候、任何情况下都坚决维护党中央权威和集中统一领导。（二）政治纪律更加严实。把政治建设摆在首位，始终把讲政治作为第一要求。严格执行请示报告制度，对党绝对忠诚，做到“两个维护”不折不扣。严格遵守党的六大纪律，持续深入贯彻中央八项规定精神，铁腕整治“四风”问题新表现，彻底纠治形式主义、官僚主义。坚持以严的基调强化正风肃纪，以“钉钉子”精神抓好作风建设，始终保持严的氛围不减、严的韧劲不松。（三）宗旨意识更加牢固。坚持以人民为中心的发展思想，始终同人民想在一起、干在一起。认真践行全心全意为人民服务根本宗旨，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。
4、深入基层、深入群众，问需于民、问计于民，真正把群众安危冷暖放在心上。改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，切实为群众办实事好事。（四）担当作为更加有力。树立正确政绩观，敢于直面问题，勇于攻坚克难。面对深层次改革创新任务时，保持攻坚克难的勇气、锐意进取的锐气、蹄疾步稳的定力。坚持一切从实际出发，以强烈的责任感和紧迫感推动工作落实。创新工作思路和方法，提高解决实际问题的能力，以实干实绩检验担当作为。（五）工作作风更加扎实。大兴调查研究之风，深入基层、深入实际、深入群众。严格遵守中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负。严格落实请示报告制度，对重大事项及时请示汇报。健全督查问责机制，
5、对工作不力的严肃追责。坚持重实干、重实效，确保各项决策部署落地见效。（六）管党治党更加有效。牢固树立管党治党永远在路上的理念，压紧压实全面从严治党主体责任。强化班子成员“一岗双责”，层层传导压力，一级抓一级。加强对权力运行的制约和监督，深化正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。三整改任务通过认真检视、深究细查，共检视查找出12个方面的差距和不足，并结合工作实际制定了相应整改措施。（一）在带头严守政治纪律和政治规矩方面L政治意识不够强，对政治纪律和政治规矩认识不够深刻。整改措施：（1）建立处级以上干部政治理论学习制度,每月至少组织
6、1次集中学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。（2）完善重大决策政治把关机制，在制定重要政策、开展重大项目前，必须进行政治要件审核。（3）加强对重要工作的政治监督，定期开展政治督查，确保各项工作始终在正确政治方向上推进。责任领导：*牵头领导：*责任单位：*整改时限：即知即改并长期坚持2 .“两个维护”做得不够到位，贯彻党中央决策部署不够坚决。整改措施：（1）建立重大决策部署落实情况月报制度，实行台账管理，确保件件有着落。（2）完善请示报告制度，对重要情况、重大问题及时向省委请示报告。（3）强化督查问责，对落实不力的及时约谈问责。责任领导：*责任单位：*整改时限：即知即改，2025年底
7、前整改到位3 .执行请示报告制度不够严格，重要情况报告不够及时。整改措施：（1）健全重大事项请示报告制度，明确请示报告的事项、程序和时限要求。（2）建立重要情况快报机制，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早报告。（3）加强对请示报告工作的督促检查，对不按规定请示报告的严肃处理。责任领导：*责任单位：*整改时限：即知即改，2025年底前整改到位（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面4 .党性修养不够严格，纪律意识有所松懈。整改措施：（1）每季度至少组织1次警示教育，用身边事教育身边人。（2）严格执行干部选拔任用各项制度，坚决防止和纠正用人上的不正之风。（3）加强公务接待、公务用车等管理，建立
8、常态化监督检查机制。责任领导：*责任单位：*整改时限：即知即改并建立长效机制5 .工作作风不够扎实，存在形式主义、官僚主义问题。整改措施：（1）建立班子成员基层联系点制度，每季度至少开展1次实地调研。（2）精简文件会议，严控会议规模和时长。（3）开展督查检查考核事项清理，力争一年内压减30%以上。责任领导：*牵头领导：*责任单位：*整改时限:即知即改，2025年底前整改到位6 .落实中央八项规定精神不够严格，“四风”问题仍有发生。整改措施：（1）开展中央八项规定精神执行情况专项检查，对违规问题从严查处。（2）健全公务接待、会议培训等管理制度，严格执行标准。（3）加强对节假日等重要时间节点的监督
9、检查，防止“四风”问题反弹。责任领导：*责任单位：*整改时限：即知即改并建立长效机制（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面7 .担当作为不够有力，面对矛盾问题存在畏难情绪。整改措施：（1）建立重点改革任务清单，实行项目化推进、销号式管理。（2）完善容错纠错机制，为改革创新者撑腰鼓劲。（3）建立改革创新激励机制，对成效显著的予以表扬激励。责任领导：*责任单位：*整改时限：即知即改，2025年底前取得阶段性成效8 .改革创新意识不够强，破解工作难题的办法不多。整改措施：（1）深化“放管服”改革，两年内将行政审批事项压减50%以上。（2）创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管。
10、3）完善政策配套机制，确保改革措施系统集成。责任领导：*责任单位：*整改时限：即知即改，2025年6月前整改到位9 .统筹谋划不够有力，工作的系统性不够强。整改措施：（1）加强重大改革任务的前期研究，深入分析风险点和难点。（2）完善政策制定机制，注重政策的系统性、整体性、协同性。（3）建立重大改革联动推进机制，加强部门间协调配合。责任领导：*责任单位：*整改时限：即知即改，2025年底前整改到位（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面10 .落实主体责任不够有力，管党治党宽松软问题仍然存在。整改措施：（1）细化全面从严治党责任清单，实行季度督查、半年检查、年终考核。（2）加强意识形态工作，建
11、立重大风险定期研判机制。（3）强化基层党建工作，对软弱涣散基层党组织进行集中整顿。责任领导：*牵头领导：*责任单位：*整改时限：即知即改并建立长效机制11日常监督管理不够严格，对干部的教育管理失之于宽松软。整改措施：（1）建立处级以上干部监督信息平台，加强八小时内外监督。（2）完善选人用人工作机制，严格执行干部选拔任用各项规定。（3）加大违规违纪问题查处力度，发现一起查处一起。责任领导：*责任单位：*整改时限：即知即改，2025年底前整改到位12 .正风肃纪不够有力，整治形式主义、官僚主义问题效果不够明显。整改措施：（1）深入开展形式主义、官僚主义专项整治。（2）建立基层负担动态监测机制，及时
12、纠正加重基层负担问题。（3）完善督查问责机制，对工作不力的严肃追责。责任领导：*责任单位：*整改时限：即知即改，2025年底前整改到位四、整改要求（一）提高政治站位，增强政治担当。把抓好检视问题整改落实作为深入贯彻党的二十届三中全会精神的重要举措，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验。自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来。进一步增强整改落实的主动性和紧迫性，强化抓好整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把整改成效转化为推动高质量发展的强大动力。坚持把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿整改始终，以“钉钉子”精神抓好每一项整改任
13、务落实。（二）靠实整改责任，抓好标本兼治。局党组主要领导要认真履行整改落实第一责任人责任，班子成员要落实好“一岗双责”，既抓好分管领域整改落实，又抓好职责范围内全面从严治党工作。建立整改落实台账，实行项目化管理、销号式推进，做到任务项目化、项目节点化、节点具体化。坚持把当下改与长久立结合起来，深入分析问题症结，完善体制机制，把整改成果转化为长效机制。充分发挥纪检监察机关和组织部门的监督作用，加强对整改落实情况的督查检查，确保各项整改任务落地见效。注重建章立制，健全完善各项规章制度，构建长效机制，实现标本兼治。（三）突出成果检验，保障整改实效。坚持目标导向和问题导向相统一，既要在“立新”上下功夫
14、又要在“破旧”上求突破。对已经整改到（三）突出成果检验，保障整改实效。坚持目标导向和问题导向相统一，既要在“立新”上下功夫，又要在“破旧”上求突破。对已经整改到位的，要建立防反弹机制，防止问题反弹回潮；对尚未整改到位的，要盯住不放、持续用力，确保整改一个、销号一个。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从思想上查根源、从制度上找漏洞、从作风上抓整改。建立整改落实情况通报机制，定期开展“回头看”，对虚假整改、表面整改的严肃问责。把整改成效作为年度考核、评先评优的重要依据，以实实在在的整改成效取信于民。同时要围绕中央经济工作会议精神，把整改成效体现在推动高质量发展上，体现在增进民生福祉上
15、切实做到人民群众看得见、摸得着、能受益。局党组要以这次民主生活会为新起点，把抓好问题整改作为重要政治任务，以高度政治自觉和“钉钉子”的精神,扎扎实实把各项整改措施落到实处。班子成员要以身作贝k率先垂范，真正把整改工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以整改的实际成效推动各项工作提质增效，为服务全*经济社会高质量发展作出新的更大贡献。县交通运输局党组2024年民主生活会班子对照检查材料（四个带头+典型案例）按照县委要求，局党组班子认真组织开展了党纪学习教育，深入学习新修订的中国共产党纪律处分条例，全面对照党的二十届三中全会精神，紧紧围绕纪律建设这个主题，深入查找在带头严守政治纪律和政治规矩、带
16、头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任等方面存在的问题和不足，并对照反面典型案例深刻汲取教训。现将对照检查情况报告如下。一、上年度民主生活会整改落实情况局党组班子严格按照整改要求，认真落实上年度民主生活会查摆出的各类问题整改工作。建立整改工作台账，将查摆出的问题分解细化为32项具体任务,逐项明确责任领导、整改措施、完成时限。成立以党组书记为组长的整改工作领导小组，定期研究整改推进中的重点难点问题。建立“周调度、月通报、季总结”工作机制，每周调度一次整改进展情况，每月通报一次整改成效，每季度召开一次整改工作推进会。针对重点领
17、域问题，开展专项整治行动，重点整治了工程建设领域存在的招投标不规范、履约监管不到位等问题，建立了工程建设全过程监督机制。对反映集中的公路养护市场秩序混乱问题，组织开展专项治理，规范了养护市场秩序。同时，注重建章立制，针对共性问题和顽瘴痼疾，深入查找症结，建立健全工程建设管理、路政执法、行政审批等方面制度45项。坚持以上率下，把整改落实情况作为年度考核的重要内容，对整改工作不力的单位和个人严肃问责。经过一年来的整改，绝大多数问题得到有效解决，但在铁腕治腐、作风建设、规范管理等方面还存在薄弱环节，需要持续用力、久久为功。二、本次民主生活会筹备情况为开好这次民主生活会，局党组班子高度重视，精心组织部
18、署。一是加强组织领导，成立民主生活会筹备工作领导小组，制定工作方案，明确工作步骤和时间节点。二是抓好学习教育，采取党组中心组学习、专题研讨等形式，深入学习习近平总书记关于全面从严治党和交通强国建设的重要论述，学习新修订的中国共产党纪律处分条例等党内法规。组织观看警示教育片，到县廉政教育基地接受警示教育。三是广泛征求意见，采取座谈会、问卷调查、设置意见箱、专项走访等多种形式，分层次、多渠道征求意见建议。发放征求意见表150份，召开征求意见座谈会4场，走访调研12个基层单位，共收集到意见建议86条。四是认真开展谈心谈话，班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间进行深入谈心谈话，既谈工作问题，又谈
19、思想认识，既谈成绩经验，又谈差距不足。共开展谈心谈话35人次。五是对照反面典型案例，组织班子成员集中学习讨论省交通运输厅原厅长张某严重违纪违法案件，深刻汲取教训。六是认真撰写材料，在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，班子成员聚焦主题，联系思想和工作实际，认真撰写对照检查材料。七是严格审核把关，对对照检查材料多次征求意见、修改完善，确保材料重点突出、问题具体、措施务实。八是加强统筹协调，及时向县委汇报民主生活会筹备情况，主动接受指导，确保会议各项准备工作落实到位。三、存在的主要问题（一）在带头严守政治纪律和政治规矩方面一是政治站位不够高，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神存在差距。学习贯彻
20、习近平总书记关于交通强国建设的重要论述不够深入，对交通运输工作在服务国家战略中的定位认识不够准确。在贯彻落实中央、省委、县委的决策部署中，存在上热中温下冷的现象。比如在推进农村公路管养体制改革中，有的工作重形式轻内容，与上级要求还有差距。在“四好农村路”高质量发展工作中，对中央提出的“路长制”要求执行不够到位，去年有2个乡镇没有按时完成任务。二是政治敏锐性不够强，防范化解重大风险意识不足。对交通运输领域重大风险隐患排查不够深入，风险研判不够准确，防控措施不够有力。特别是在农村公路建设养护、工程招投标等重点领域，存在廉政风险点多、监管不够严格的问题。在应对极端天气和自然灾害时，应急预案不够完善,
21、应急处置能力不够强。去年夏季强降雨期间，由于预警不及时、应对不力，造成部分路段受损。三是请示报告意识不强，对重要工作和重大事项请示报告不够及时规范。在涉及全县交通运输重点工作、重要改革事项方面，存在先实施后报告的现象。比如在推进农村公路“路长制”改革中，对一些重要政策调整没有及时向县委请示报告。对交通运输领域出现的苗头性、倾向性问题发现报告不够及时，有的等问题比较严重了才报告。在信访维稳等敏感问题上，个别科室存在瞒报、漏报的情况。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是党性修养不够严格，纪律意识有待加强。对党性锤炼的重视程度不够，自我要求不够严格。在干部选拔任用工作中，面对打招呼、递条
22、子等现象，部分班子成员态度不够坚决。在公务接待中，有的单位存在超标准接待的情况，去年就发生过工程建设项目考察接待超标的问题。在因公出差中，存在任务安排不够紧凑、行程过于宽松的问题。在公车管理使用方面，个别单位存在违规使用公车的情况。二是工作作风不够扎实，形式主义官僚主义问题依然存在。调查研究不够深入，与基层和群众联系不够紧密。在制定行业政策时，调研不够深入，导致一些政策措施针对性和可操作性不强。文风会风整治不够有力，文件会议多、质量不高的问题仍然存在。在督查检查考核中，存在多头督查、重复检查的现象。去年以来，涉及基层站所的各类检查达30多次，加重了基层负担。三是中央八项规定精神执行不够严格，“
23、四风”问题仍有发生。在公务接待、会议培训等方面，还存在超标准、超范围的现象。比如去年有个别科室借培训名义组织变相公务旅游。在制止餐饮浪费方面，个别单位存在铺张浪费现象。在路政执法中，存在吃拿卡要、执法不规范等问题。有的工作人员存在工作纪律松懈，上班迟到早退、擅自脱岗等现象。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是担当作为不够有力，面对矛盾问题存在畏难情绪。特别是在一些涉及群众切身利益的工作中，缺乏敢啃硬骨头、敢于碰硬的勇气。比如在推进农村公路建设养护体制改革中,面对一些历史遗留问题，工作推进不够有力。在处理涉及群众利益的矛盾纠纷时，存在等待观望、绕着走的现象。去年在推进“
24、路长制”工作时，因为担心引发矛盾，工作落实不够到位。二是改革创新意识不够强，破解工作难题的办法不多。在推进交通运输工作中，创新思维不够活跃，常常是上级怎么要求就怎么落实，缺乏因地制宜开展工作的积极性。比如在优化运输市场环境、提升行政审批效能方面，便民利民的创新举措较少。在推进“互联网+交通运输”发展中，支持力度不够，创新性政策举措不多。对新业态新模式发展，研究不够深入，支持政策不够有力。三是统筹谋划不够有力，工作的系统性、协同性不够强。在推进重要改革任务时，前期研究不够深入，对工作难点和风险点分析不够充分。比如在推进农村公路建设养护体制改革中，由于统筹协调不够，致使一些改革措施效果不够理想。政
25、策制定的科学性不够，对实施效果预判不够准确，造成一些政策落地困难。在推进工作中，部门之间、条块之间配合不够紧密，存在各自为政的现象。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面一是落实主体责任不够有力，管党治党存在宽松软现象。党建工作与业务工作“两张皮”问题仍然存在，有的科室负责人重业务轻党建。在落实意识形态工作责任制方面，对意识形态领域存在的问题发现不够及时、处置不够有力。在基层党建工作中，对软弱涣散党组织整顿提升不够有力，去年在巡察中发现3个基层党支部战斗堡垒作用发挥不好。二是干部监督管理不够严格，对“关键少数”的监督制约机制不够健全。对干部八小时以外活动情况了解不够，对一些苗头性、倾向性问题
26、发现不够及时。比如去年就发生一起科室负责人亲属违规承揽工程的问题，暴露出监督管理不够严格的问题。在选人用人方面，个别单位存在超职数配备干部、违规提拔干部等问题。对交通运输系统腐败问题易发多发的重点领域和关键环节排查不够深入，防控措施不够有力。三是正风肃纪不够有力，整治形式主义官僚主义问题效果不够明显。对“四风”问题特别是形式主义官僚主义问题整治不够有力，一些问题仍然存在。比如在为基层减负方面，督查检查考核仍然偏多，各类报表台账仍然较多。有的科室存在层层加码、随意增加考核指标的问题。在制止餐饮浪费方面,个别单位存在铺张浪费现象。对公车改革后出现的各类违规用车问题，整改不够彻底。（五）对照张某严重
27、违纪违法案件剖析近日，组织通报了省交通运输厅原厅长张某严重违纪违法案件。张某作为党员领导干部，在担任省交通运输厅厅长期间，大搞权钱交易，违规干预工程招投标，长期收受贿赂，最终受到党纪国法严惩。这个案例深刻反映出一些党员领导干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄、纪律意识松弛等问题,折射出党员干部队伍在政治觉悟、理想信念、纪律规矩等方面存在的短板。作为交通运输部门的党员干部，我们要深刻汲取教训，警钟长鸣，切实做到引以为戒。对照张某案件,我局在以下几个方面还存在不足。一是在政治建设方面，对党的政治纪律和政治规矩学习不够系统深入，政治意识和政治敏锐性有待进一步提高。二是在权力运行方面，工程建设、路政执法等重
28、点领域的制度机制还不够健全，特别是在项目招投标、资金拨付等关键环节存在廉政风险点。三是在制度执行方面，有的干部存在制度意识不强，不按规矩办事，执行制度打折扣、搞变通的现象。四是在监督管理方面，对“一把手”和重点岗位人员的监督制约机制还不够完善，对权力运行的监督还有薄弱环节。下一步，我们将以案为鉴，举一反三，严格落实全面从严治党要求，扎紧制度笼子，强化权力监督，切实防范廉政风险。四问题产生的原因分析（一）理想信念不够坚定，政治站位有待提高。从思想根源上看，主要是理想信念的坚定性不够，政治站位还不够高。一些班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，对交通强国建设的重要性认识不够深刻，
29、存在重业务轻政治的倾向。特别是对新时代交通运输工作的特点和规律把握不够准确，缺乏从政治和全局的高度去思考和谋划工作。在一些涉及群众切身利益的重大问题上，政治敏锐性不够，风险防范意识不强，工作的前瞻性、预见性不足。这种政治站位的不高，导致一些工作部署与中央要求存在差距，影响了各项政策的贯彻落实。（二）党性修养不够严格，纪律规矩意识弱化。由于长期在交通系统工作，个别班子成员对党性修养的重视程度有所放松，对党的纪律规矩的敬畏感在逐渐减弱。特别是在工程建设、路政执法等权力集中的领域，对纪律规矩的要求不够严格，存在搞变通、打擦边球的现象。在干部监督管理工作中，存在好人主义思想，对违反中央八项规定精神等问
30、题查处不够坚决。这种党性修养的不严和纪律意识的淡化，导致全面从严治党的要求在交通运输系统落实不到位，一些不正之风和腐败问题时有发生。（三）担当精神不足，创新意识不够强。面对新时代交通运输改革发展的新形势新任务，不敢担当、不愿作为的问题比较突出。特别是在推进农村公路建设养护体制改革等涉及深层次矛盾的任务中，存在畏难情绪和消极观望心态。工作中习惯于按部就班、循规蹈矩，创新意识不强，解决实际问题的办法不多。对交通运输发展中出现的新情况新问题研究不够深入，工作推进往往是简单照搬照抄上级文件，缺乏结合实际情况创造性开展工作的积极性。这种担当精神的缺失和创新意识的不足，导致一些制约交通运输发展的瓶颈问题长
31、期得不到有效解决。（四）工作作风不够扎实，管党治党责任落实不力。由于深入基层不够，调查研究不深入，对基层实际情况和群众诉求了解不够全面，导致一些工作部署脱离实际。在推进工作中，存在重部署轻落实、重形式轻实效的问题，工作浮于表面。在全面从严治党工作中，存在以业务工作代替党建工作的现象，对干部日常监督管理不够严格，正风肃纪不够有力。特别是在工程建设、路政执法等重点领域，腐败问题易发多发，但监督制约机制不够健全，风险防控措施不够有力。这种工作作风上的不严不实和管党治党责任的落实不力，影响了交通运输各项政策的落地见效。五整改措施和努力方向（一）强化理论武装，提高政治能力。持续深入学习贯彻习近平新时代中
32、国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于交通强国建设的重要论述，强化理论武装，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立每周一学习、每月一研讨、每季度一交流的学习机制。完善重大决策部署落实机制，严格执行请示报告制度。建立政治要件审核机制，把政治标准和政治要求贯穿交通运输工作全过程。强化政治督查，定期对重大决策部署贯彻落实情况开展督查。（二）强化党性锤炼，严守纪律规矩。把加强党性修养作为终身课题，在严格遵守党的纪律规矩上作表率。深入学习贯彻中国共产党纪律处分条例，建立每季度一次警示教育机制。强化干部日常监督管理，建立科级以上干部监督信息平台。坚持每季度开展一次中央八项规定精神执行情况专项检查
33、完善内部管理制度，对涉及工程建设、路政执法等重点领域的制度进行全面清理规范。（三）强化担当作为，提升创新能力。增强改革创新的主动性和积极性，建立重点改革任务推进机制。完善改革事项清单化管理，建立台账、挂图作战。健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。深化“放管服”改革，推进政务服务事项“一网通办”。完善政策配套机制，确保改革措施系统集成、整体推进。建立改革创新激励机制,对改革创新成效显著的单位和个人予以表扬激励。（四）强化作风建设，落实管党责任。大兴调查研究之风，建立班子成员基层联系点制度。改进文风会风，精简文件会议，提高公文和会议质量。完善党建责任制，细化责任清单，建立工作台
34、账。加强干部监督管理，对干部选拔任用工作中的违规违纪问题严肃查处。深化整治形式主义、官僚主义，建立基层负担动态监测机制。完善督查问责机制，对工作不力的及时约谈提醒，对违纪违规问题严肃追责。加强交通运输重点领域和关键环节的廉政风险防控，建立健全预防和惩治腐败体系。县财政局党组班子2024年民主生活会对照检查材料（四个带头）按照县委关于做好2024年度县级领导班子民主生活会的通知要求，我局党组班子以高度的政治责任感，坚持“严”和“实”的要求，认真组织开展民主生活会各项准备工作，深入查摆问题，深刻剖析原因，认真开展批评和自我批评，提出整改措施，切实增强民主生活会的政治性、思想性、战斗性。现将我局党组
35、班子对照检查情况报告如下：一、2023年度民主生活会整改落实情况2023年度民主生活会后，局党组班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级党委的部署要求，紧紧围绕查摆出来的突出问题，不断强化整改落实。一是加强理论武装，通过中心组学习、专题研讨等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党组班子成员的理论素养和政治觉悟得到提升。二是严格落实整改任务，制定问题清单27条，明确整改措施85项，整改完成率达到92%。三是建章立制，针对查摆出来的问题，修订完善各项规章制度12项，形成长效机制。四是严格执纪问责，对发现的违纪违规问题严肃处理，给予批评教育15人次，诫勉谈话
36、3人次，有力维护了党的纪律严肃性。通过一年的整改，局党组班子在政治理论学习、党性修养、担当作为、党风廉政建设等方面取得了明显进步。但也要清醒看到，一些深层次问题仍未得到根本解决，如理论学习的针对性和实效性不够强，党性修养还不够严格，担当作为的意识有待加强，党风廉政建设责任压得还不够实等。对此，我们将在今后工作中继续努力，以更大的决心和力度抓好整改落实。二、本次民主生活会准备情况按照县委关于做好2024年度县级领导班子民主生活会的通知要求，局党组高度重视，周密部署，认真组织开展各项准备工作。一是加强学习研讨。组织党组成员认真学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于党的建设、财政工作
37、的重要论述，深入学习党章和党内法规,召开4次专题学习研讨会。二是广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式，向县直部门、乡镇、局属各单位、服务对象征求意见建议，共征集到意见建议86条。三是深入开展谈心谈话。党组书记与班子成员、班子成员相互之间，以及与分管部门负责同志、党员代表开展谈心谈话65人次。四是认真撰写对照检查材料。在深入学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,班子成员分别撰写个人对照检查材料，并经多次修改完善形成班子对照检查材料。三对照查摆的突出问题（一）在“严守政治纪律规矩，维护党的团结统一”方L党组政治理论学习质量不够高。党组理论学习中心组虽然定期开展
38、学习，但学习的系统性和深入性不够。部分班子成员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于财政工作重要论述时，存在学习不够深入、理解不够透彻的问题。在具体工作中，有时出现就事论事、单纯从业务角度思考问题的情况，没有很好地将党的理论与财政工作实际相结合。例如，在研究财政重大事项时，对贯彻新发展理念、服务高质量发展的认识不够深刻，决策的前瞻性、科学性还有待提高。在推进财政重点改革时，对中央精神的把握不够准确，工作的系统性、协同性不够强。这些问题反映出党组在加强理论武装、提高政治站位方面还有差距。2 .党组政治敏锐性和政治判断力有待增强。在财政工作中，有时对一些重大问题的政治属性认识不够，政治敏
39、锐性不强。个别班子成员在处理重点难点问题时，缺乏政治眼光,没有很好地从政治和全局的高度分析研判形势。比如，在安排财政资金时，过分关注具体数字，对资金使用效果的政治影响考虑不够充分；在推进重大改革时，对可能带来的社会反响和政治风险研判不够，工作的预见性和主动性不足。特别是在处理涉及民生保障、教育投入等重点领域时，存在重效率轻公平、重发展轻民生的倾向，没有充分体现以人民为中心的发展思想。3 .贯彻执行上级决策部署不够坚决。在落实上级重大决策部署特别是中央重大政策措施时，存在打折扣、搞变通的现象。部分班子成员对中央八项规定及其实施细则精神的贯彻执行不够严格，在公务接待、会议活动等方面还存在超标准、超
40、范围的情况。在落实重大任务时，有时存在等待观望、推诿扯皮的现象，没有做到令行禁止、马上就办。比如，在落实减税降费政策时，部分部门配套措施不够完善，服务质效不够高，影响了政策效果；在推进财政体制改革时，存在畏难情绪，工作推进不够坚决，与上级要求还有差距。（二）在“增强党性砥砺作风，坚守纪律底线”方面1 .党组班子民主集中制执行不够规范。在重大事项决策中，存在个别班子成员主观决策、个人专断的现象。有时议事决策不够规范，对“三重一大”事项的集体研究讨论不够充分，存在议而不决、决而不行的情况。在财政预算编制、重大项目安排等重要事项上，民主决策机制还不够完善，沟通协调不够充分。比如，在安排部门预算时，有
41、时存在“一言堂”现象，没有充分听取各方面意见；在研究重大项目资金时，程序不够规范，论证不够充分，影响了决策的科学性和民主性。这些问题反映出党组在坚持民主集中制方面还有不足。2 .作风建设还不够扎实。在工作作风方面，形式主义、官僚主义问题仍然存在。部分班子成员存在调查研究不深入、联系群众不紧密的问题。在服务基层和群众时，态度不够热情，效率不够高，存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。比如，在处理基层单位反映的困难和问题时，推诿扯皮、效率低下的情况时有发生；在落实惠民政策时，执行不够严格，服务不够周到，影响了财政部门的形象。特别是在疫情防控常态化背景下，对基层财政运行困难重视不够，帮扶措施不够有力
42、3 .纪律规矩意识有待加强。在执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩方面，还存在不够严格的问题。个别班子成员纪律意识不够强，在八小时以外放松要求，对廉政风险防范意识不够。在财政资金使用、政府采购等重点领域，存在制度执行不够严格、监管不够有力的问题。比如，在项目资金安排上，存在超范围、超标准的现象；在政府采购中，程序执行不够规范，监督制约机制不够完善，存在廉政风险。这些问题反映出党组在强化纪律意识、严守纪律底线方面还需进一步加强。（三）在“遵规守纪勇于担当，积极开拓创新”方面1 .推动改革创新的力度不够大。在财政体制改革和创新发展方面，缺乏突破性思维和创新性举措。部分班子成员习惯于按部就班，创新
43、意识不强，对新技术、新方法的运用不够。在预算绩效管理、政府采购制度改革等重点领域，改革的系统性、协同性不够。比如，在推进预算管理一体化改革时，配套措施不够完善，信息化建设滞后，影响了改革效果；在创新财政管理方式时，思路不够开阔，举措不够有力，与新时代财政改革要求还有差距。2 .担当作为的精神不够强。面对新形势新挑战，特别是经济下行压力加大的背景下，部分班子成员存在畏难情绪,不敢担当、不愿作为。在防范化解重大风险等重点工作中，主动作为不够，工作推进不够有力。比如，在化解政府隐性债务风险时，缺乏有效举措；在支持实体经济发展时，政策精准性不够强，扶持措施不够有力。这些问题反映出党组在增强担当精神、提
44、升工作效能方面还需加强。3 .解决问题的办法不够有效。在应对复杂问题和突发事件时，缺乏有效的工作方法和应对措施。部分班子成员在处理矛盾问题时，习惯于头痛医头、脚痛医脚，缺乏系统思维和创新办法。在推进重点工作时，往往是干一阵风、紧一阵松，缺乏持续推进的韧劲。比如，在优化财政支出结构时,缺乏科学有效的方法；在提升财政资金使用效益时，监管手段单一，考核评价机制不够完善。这反映出党组在提升工作能力、创新工作方法方面还有不足。（四）在“履行从严治党责任，强化管党治党”方面1 .全面从严治党主体责任落实不够到位。在履行管党治党责任方面，存在责任压力传导不够、工作合力不强的问题。部分班子成员对党建工作重视不
45、够，存在“重业务、轻党建”的现象。在推进党风廉政建设时，一些制度机制不够健全，监督制约作用发挥不够充分。比如，在项目评审、资金拨付等重点领域，廉政风险防控机制还不够完善；在干部队伍管理方面，教育培训不够系统，监督管理不够严格，导致个别干部出现了违纪违规问题。2 .干部队伍管理不够严格。在干部选拔任用和日常管理监督方面，还存在重业务能力、轻政治素质的倾向。部分班子成员对干部的教育管理不够严格，对苗头性问题发现不及时、处置不坚决。在干部考核评价方面，指标体系不够科学，考核结果运用不够充分。比如，在干部培养使用上，缺乏系统规划，梯次配备不够合理；在日常监督管理中，对干部八小时以外的活动关注不够，存在
46、管理漏洞。3 .基层党建工作比较薄弱。在加强基层党组织建设方面,工作抓得不够紧实。部分基层党支部组织生活不够规范，党员教育管理不够严格，党建工作与业务工作结合不够紧密。在党员发展和教育管理方面，质量把关不够严格，教育培训措施不够有力。比如，有的支部“三会一课”制度执行不够严格，组织生活质量不高；有的支部党建工作与财政业务工作“两张皮”，党建引领作用发挥不够。这些问题反映出党组在抓基层党建工作方面还有差距。四、深刻剖析问题根源L政治理论学习不够深入。在理论学习特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会上，存在浅尝辄止、蜻蜓点水的现象。部分班子成员学习态度不够端正，存在应付了事、走形式的问
47、题。在学习方式上，缺乏创新，没有很好地运用现代教育手段提升学习效果。特别是在将理论与实际相结合方面，存在“两张皮”现象，没有真正做到学以致用、知行合一。这导致在实际工作中，政治站位不够高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，影响了各项工作的开展。2 .党性修养不够自觉。党组成员对加强党性修养的重要性认识不足，存在重形式、轻实效的问题。在党内政治生活中，缺乏严肃认真的态度，批评与自我批评的力度不够。对党的宗旨和初心使命的认识不够深刻，在工作中有时会忽视群众利益，出现脱离群众的现象。特别是在密切联系群众、服务基层方面，存在不作为、慢作为的问题，没有真正把群众的利益放在首位。这种党性修养的欠缺
48、导致在处理重大问题时，立场不够坚定，原则性不够强，影响了党组的凝聚力和战斗力。3 .责任意识和担当精神不足。部分班子成员存在安于现状、不思进取的思想，缺乏改革创新的勇气和担当精神。面对新形势新任务，特别是在经济下行压力加大的背景下，存在畏难情绪，不敢突破、不敢创新。在推进重点改革和化解重大风险方面，缺乏主动作为的意识，往往采取消极应对的态度。有时为了避免担责任，在工作中不敢大胆决策，影响了工作效率和效果。这种责任意识的缺失和担当精神的不足,制约了财政工作的创新发展。4 .全面从严治党不够有力。在落实管党治党责任方面，存在重业务轻党建、抓而不实的问题。部分班子成员对党建工作重视不够，没有真正将其作为重要政治任务来抓。在党风廉政建设方面，制度机制不够完善，监督制约不够有力。对干部队伍的教育管理不够严格，存在监督不到位、处置不及时的问题。特别是在廉政风险防控方面，措施不够有力，导致一些问题隐患得不到及时发现和解决。这反映出党组在履行全面从严治党责任方面还有明显差距。五、努力方向和改进措施L强化政治理论武装，提高政治判断力。把政治理论学习作为重要政治任务，坚持党组理论学习中心组学习制度，每月至少安排一次集中学习研讨。创新学习方式方法，采取专题辅导、集中研讨、实地考察
