东莞市科普项目实施程序与要求.ppt

1,东莞市科普项目 实施程序与要求,2014.09.12,东莞市科普项目实施程序与要求,一、东莞市科普项目监督管理的文件依据,1、关于印发东莞市“科技东莞”工程专项资金（无偿资助和贷款贴息）财务管理暂行办法的通知（东府办201323号），2013年2月22日印发； 2、关于印发的通知 （东府办201190号） 2011年7月25日印发； 3、东莞市科普项目管理办法（修订版） 4、中央和国家机关培训费管理办法， 2004年1月1日施行。,二、科普项目相关文件重要条文解析（一）, 科普项目资金使用范围的规定有关条文 科普项目包括科普阵地类项目和科普活动项目。 其中科普阵地类项目包括科普标兵社区、标兵学校，国家、省级科普示范社区、科学教育特色学校和科普教育基地等配套项目，科普场馆及科普设施建设； 科普活动项目包括全民科学素质提升活动、青少年科技创新活动、继续教育与培训、学术交流活动四类。,二、科普项目相关文件重要条文解析（二）, 科普项目资金使用范围的规定有关条文 在关于印发的通知的第三章“资助经费的使用范围和资助方式”中明确了如下内容：第八条 科普阵地项目（社区与学校科普工作，以及科普场馆）的建设 ，经费使用范围包括： （一）科普设施建设（二）科普活动组织（三）科普宣传资料购置和制作印刷（四）科普培训和学习交流。,二、科普项目相关文件重要条文解析（三）, 科普项目资金使用范围的规定有关条文 第九条 科普活动项目（全民科学素质提升活动、青少年科技创新活动、继续教育与培训和学术交流活动项目）经费使用范围包括： （一）劳务费：指支付给应邀参加研讨、交流、授课等活动的专家、学者的劳务报酬； （二）场租费：指用于举办活动租用场地、设备所发生的费用； （三）资料费：指用于举办活动购买有关资料，包括各种书籍、挂图、纸张和器具等而发生的费用； （四）接待费：指邀请有关专家、学者参与活动项目实施所发生的交通、食宿费等费用。,二、科普项目相关文件重要条文解析（四）, 科普项目资金监督管理的规定有关条文 第八章第二十八条 获资助单位要制定严格的项目管理制度,确保资金专款专用,保障组织实施所需的各项条件,确保项目顺利实施,应自觉接受并主动配合有关管理部门的监督检查工作。,二、科普项目相关文件重要条文解析（五）, 科普项目资金使用有关规定条文 按照关于印发东莞市 “科技东莞”工程专项资金（无偿资助和贷款贴息）财务管理暂行办法的通知（东府办201323号） 第三章第十一条 项目承担单位应严格按照有关资金使用办法和项目合同书（或责任承诺书）规定的项目资金开支范围和相关标准，做好项目经费核算，严禁单位将与项目实施不相关的业务接待费、行政管理费、捐款、赞助费等纳入项目投资经费核算范围。对市立项资助项目，人员工资原则上不得超过项目投资总额的30%，能源材料费原则上不得超过项目投资总额的20%，业务活动费（包括办公费、通讯费、差旅费、会议费、宣传培训费等）原则上不得超过项目投资总额的10%。,二、科普项目相关文件重要条文解析（六）, 科普项目管理有关罚则 在关于印发的通知的第八章 第二十九条 申请单位如有虚报材料、将科普项目资助资金截留挪用、不配合有关职能部门监督检查、在评审活动中弄虚作假或其他违纪违法行为的，由市科协、市财政局取消其科普项目，收回已划拨的资助资金，在五年内不再受理该单位申请科普项目资金资助。,二、科普项目相关文件重要条文解析（七）, 科普项目管理有关罚则 在关于印发的通知的第八章 第三十一条 市科协对科普标兵社区、学校、科普基地每三年组织一次综合复评，对复评优秀的给予表彰；对复评不合格的限期三个月整改，整改后仍不达标的予以摘牌，向社会公布，并取消其五年内申报所有科普项目的资格。,二、科普项目相关文件重要条文解析（八）, 科普项目管理有关罚则 3、东莞市科普项目管理办法（修订版） 第十三条 规定：市科协会同市财政局直接或委托第三方对项目经费使用和管理情况进行监督、抽查。 活动项目执行期间，如项目责任人调整、实施方案变更和遭遇不可抗力因素等，项目需要调整、终止或撤销时，项目实施单位应当提前20天向市科协提交项目调整、终止或撤销的书面申请。市科协根据实际情况及时提出意见，并书面通知项目实施单位及相关镇街科协（松山湖科协）。,二、科普项目相关文件重要条文解析（九）, 科普项目管理有关罚则 3、东莞市科普项目管理办法（修订版） 第二十九条 规定：不按要求申请结题验收或结题验收不合格项目，在三年内取消该实施单位的科普项目申报资格。,二、科普项目相关文件重要条文解析（十）, 科普项目管理有关罚则 第十四条 各项目实施单位切实加强内部管理，单位负责人要严格审批科普项目经费开支，对不符合开支范围和标准的费用不予批准；财务人员要严格把关，对不符合开支范围和标准的费用不予支付。,二、科普项目相关文件重要条文解析（十一）,财政部、中共中央组织部、国家公务员局联合发布了中央和国家机关培训费管理办法，该办法已于2014年1月1日正式实施。 办法确定了讲课费的税后标准，其中： 副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元；院士、全国知名专家 每半天一般不超过3000元。,二、科普项目相关文件重要条文解析（十二）, 科普活动项目专家劳务费有关条文 当然，以上标准是各类专家讲课、报告半天劳务费标准的上限。因为，专家的讲课的时间有长短，要根据具体的讲课时间与专家协商劳务费。,三、科普项目实施程序（一）,下达年度申报通知和指南东莞科普网上申报 科普网上1、2级预审（形式审查）上报申报资料委托事业单位收集整理申报资料委托评审 制定年度资助计划上报市财政局审核 东莞科普网上公示上报市政府审批 签订项目合同下达资助计划 下发拨付资助资金通知拨款 实施过程抽查科普网上验收申报组织验收。,三、科普项目实施程序（二）,东莞市科普项目管理办法（修订版） 第二十一条 科普项目结题验收由市科协组织。 第二十三条 项目结题验收程序 （一）项目实施单位在约定时间内向市科协或镇街科协（松山湖园区科协）提出结题验收申请；不能如期结题验收的须向市科协提出申请，在不影响科普项目管理进度的前提下，经市科协同意后可延期结题验收； （二）重大活动项目和市属单位、镇街科协的一般活动项目申请结题验收的材料经市科协初审后，以及属地单位的一般活动项目申请结题验收材料经镇街科协（松山湖科协）初审后，验收资料提交市科协。,三、科普项目实施程序（三）,科普活动项目结题验收申报需提供材料： 包括结题验收报告书、合同书、活动项目方案（计划），总结、图片，项目经费收支（余）一览表，财务记账凭证和发票的复印件，其他项目直接和间接绩效的佐证材料。,三、科普项目实施程序（四）,活动项目结题验收合格。项目按合同计划、目标完成，达到预期效果，经费专款专用、使用合理的，结题验收合格 活动项目结题验收不合格。 凡有下列情况之一的，结题验收不合格： （一）违反“科技东莞”工程相关政策或财务制度等相关规定； （二）项目完成与合同约定事项有较大差距的； （三）提供的验收资料、数据不真实的； （四）经费使用弄虚作假或挪作他用的。,三、科普项目相关要求（一）,承担单位必须与市科协签订项目合同，明确活动实施的有关事项。在申报项目验收工作通知的规定时间内，向市科协报送项目验收申请材料(包括项目完成情况总结、绩效报告和资金使用情况说明)。 获得资助单位要独立或联合其他单位举办科普活动项目， 一、禁止将科普活动项目转包其它单位；承担单位要按照合同约定的活动内容逐一完成。 二、禁止用收据报账。资助资金严格按照合同预算开支，以正式发票报账。 三、禁止超范围、超标准使用项目经费。报账发票内容要准确描述，与活动内容无关以及超出资助范围（专家劳务费、场租费、资料费和接待费）和超出开支标准的票据不能报账。专家劳务费、工作人员加班费严格按照有关文件发放，并做好完税手续。,三、科普项目相关要求（二）,四、禁止出外旅游。 五、禁止购买设备。 六、禁止购买礼品。 七、禁止购买食物。 八、禁止发放奖金。,三、科普项目相关要求（三）,市科协内置机构科普项目管理职责 科普项目申报、项目合同网上审核，科普活动项目现场抽查和项目结题验收网上审核等4项管理工作由市科协相关科室负责： 科普部负责科普阵地类、镇街辖区重大科普活动项目和镇街科协实施的一般科普活动项目的上述4项管理工作； 科普部电话：22119672，22113176；,三、科普项目相关要求（四）,市科协内置机构科普项目管理职责 科普项目申报、项目合同网上审核，科普活动项目现场抽查和项目结题验收网上审核等4项管理工作由市科协相关科室负责： 学会部负责学会、协会、研究会的科普活动项目的上述4项管理工作； 学会部电话：22119671，22110243； 办公室负责除学会、协会、研究会外的市直单位的科普活动项目的上述4项管理工作。 办公室电话： 22224239，22119680。,三、科普项目相关要求（五）,东莞市科普项目管理办法（修订版） 第十条 项目实施单位的主要职责 （一）负责项目的实施，明确项目责任人和财务责任人； （二）根据项目合同书全面完成项目目标； （三）接受市科协、镇街科协（松山湖科协）对项目的监督检查；活动项目实施单位在活动开展前3天告知项目管理单位；,三、科普项目相关要求（六）,东莞市科普项目满意度现场调查表 科普项目名称： 您对科普项目的本次活动评价是： 1、非常满意 2、满意 3、一般 4、不满意 您的评价的具体概述： 签名： 调查时间： 年 月 日 本调查表在活动现场进行调查，调查的对象是参加活动者（非活动组织者）。 每次活动收集2040份调查表，调查对象尽可能覆盖不同群体。 每次活动完成后，要做活动满意度调查统计。将统计结果作为科普项目结题验收证明材料。,汇报完毕,恳请提出宝贵意见! 谢谢!,