全国环境监理工程师培训课件《环境监理案例》.ppt

,全国环境监理工程师培训 课题组 2013.10 江苏班,环境监理案例,一、环境监理工作要点 二、石化项目环境监理案例 三、风电项目环境监理案例 四、印染项目环境监理案例 五、青藏铁路工程环境监理,主 要 内 容,控管,协调,如何做好现场环境监理,1、认真编制环境监理方案 2、加强施工现场管理 3、热情服务，得到业主认可 4、科学管理，争取环境主管部门信任,如何做好现场环境监理,1.1 编制依据：环评报告及批复。环评主要内容（环保设施等）及批复要求要逐条罗列在方案中，以便及时查阅。 1.2 编制要求：对施工现场管理具有实际指导意义，要全面、有深度，对发现的任何问题在方案中均有解决方法。 1.3 方案内容： 监理方案应该明确监理目的、监理范围、重点保护目标、监理时段、采取的监理方式、设计审查重点控制内容、施工阶段如何规范施工环保行为、试生产阶段监理控制目标和要求达到的环保要求，环境监理的义务、权利，在工程监理中与企业、设计单位、施工单位、工程监理单位的协调，给企业的报送的监理成果（日报、月报、试生产报告、环境监理总报告、监理中的各种联系信函）。,1、认真编制环境监理方案,如何做好现场环境监理,1.4 提高方案编制质量的方法： （1）吸收各专业人员参与，全面不遗漏； （2）咨询环评单位意见，提出敏感问题； （3）咨询各级环境保护主管部门意见，提出管理重点； （4）咨询环保专家意见，解决技术难点。 （5）咨询施工、监理人员意见，了解施工程序及内容。,如何做好现场环境监理,1、认真编制环境监理方案,1.5 确定监理范围： 环境监理的范围，主要是根据项目环评来具体确定。环境监理范围不等同于评价范围，监理的范围主要是环评中涉及的项目的主体工程、附属工程、配套工程、公用工程、环保工程、储运工程、依托工程、“以新带老”工程、居民搬迁工程、替代工程等各项工程的建设施工现场及影响区域。,如何做好现场环境监理,1、认真编制环境监理方案,2.1 常驻项目施工现场 2.2 丰富现场管理方法 2.3 健全内部管理制度 2.4 掌握环境监理重点 2.5 定期培训交流经验,2、加强施工现场管理,如何做好现场环境监理,2.1 常驻项目施工现场 环境监理是用工程监理的方式进行环境管理，为达到管理效果，每个项目均应组建单独的项目部，专人专车，常驻现场，以区别于政府部门的管理。 要能吃苦，只有这样，才能及时准确掌握现场情况，才能满足为业主服务，为环境主管部门把关的工作要求。,如何做好现场环境监理,2.1 常驻项目施工现场、成立现场环境监理项目部,如何做好现场环境监理,2.2 丰富现场管理方法 巡视：每天进行，全面掌握 旁站：重点环保设施，重点部位 检查：资质、能力、质量、进度、资金保证 现场环境监测：提供数据证明 环境监理例会：总结前期工作，提出下期注意事项 记录与报告：日志、周报、月报 环境监理整改通知单、环境监理业务联系单：书面,如何做好现场环境监理,如何做好现场环境监理,2.2 丰富现场管理方法,现场应配备必要使用监测设备仪器，如便携式水质速侧仪、噪声仪、测距仪等，用数据说话，用环境监测配合环境监理工作。,如何做好现场环境监理,2.2 丰富现场管理方法， 重视现场环境监测,2.3 健全内部管理制度 监理人员守则：严肃纪律 监理人员职责：明确职责分工 监理人员安全守则：安全注意事项 问责制度：责任追究到每个人，责任感 考核制度：奖惩分明 工作例会制度：每周网上视频例会 工作汇报制度：周报、月报,如何做好现场环境监理,2.3 健全内部管理制度，环境监理制度上墙,如何做好现场环境监理,如何做好现场环境监理,2.3 健全内部管理制度，环境监理制度上墙,如何做好现场环境监理,2.3 健全内部管理制度，报告制度上墙,如何做好现场环境监理,2.4 掌握主要监理要点 建设内容及规模核查：内容规模、平面布置、主要设备选型等。 各项环保设施检查：环境污染治理设施、环境风险防范设施落实情况等。 施工期污染物达标排放：施工期所采用的各项污染防治措施的落实及运行效果检查。 施工期区域生态保护：生态保护、恢复及补偿措施落实情况检查及效果分析，根据实际提出改进建议。,如何做好现场环境监理,2.5 定期人员培训交流经验 包括业务培训和安全培训，总结出各个行业各类建设项目的环境监理要点，以指导现场环境监理工作。,如何做好现场环境监理,需要掌握跨学科的综合性的知识，包括国家产业政策、环境标准、环境影响评价、环境管理、环境工程、环境监测、环保验收、土建工程、工程设计知识、给排水设计、施工组织等各种基本知识。 掌握国家产业政策：对工程工艺、设备变更，知道是否属于淘汰类、限制类的；对环保治理工艺设备发生变更，知道是否属于国家推荐的，治理效率能否达到环评要求；,如何做好现场环境监理,2.5 定期人员培训交流经验，人员专业能力要求, 熟悉环境标准：施工中和环境监理组织工程环保预验收时，环境监测结果达不达标，环境质量和污染物排放情况心中应该有数。 熟悉环境影响评价：环评是环境监理的指导性文件，各时期的要求环评有重点论述，每个项目都有普遍性的要求又有它的特殊，这些特殊要求是对这个项目监理的重点。如化工项目风险防范措施、卫生防护距离内的居民动迁、改扩建项目的“以新带老”措施等。 熟悉环境管理：现场巡视看到的情况，是否符合环评要求，应该制止或者要求限期改正。,如何做好现场环境监理, 了解环境工程知识：治理工程的建设位置是否合适、基础建设有何要求、建筑结构有何要求、设备选型、质量有何要求、主设备生产厂家、安装单位资质有何问题，设计效率达不达要求等环境工程知识应该了解。 熟悉环境监测：采样点位是否符合要求，监测数据是否超标，各项环保治理措施是否达到预期的处理效果。 了解环保验收要求：了解验收程序、验收标准、准备验收需报送的材料、本项目建设验收的必备硬件、软件条件、废气、废水标准排放口怎样设置，在线监测设施安装知识等。,如何做好现场环境监理, 了解工程相关知识：设计知识、给排水设计、施工组织、土建工程等。 砼的强度等级以C表示，C10C60、C70（强度等级高） 砂浆强度等级标号以M表示，M2.5M20（标号高） 水泥标号以32.5、42.5、52.5、62.5（标号高） 抗渗等级用P表示，P6P12（高）,如何做好现场环境监理,考虑问题周到 听取意见全面 讲话说到要处 报告内容严谨 落实问题有力,如何做好现场环境监理,2.5 定期人员培训交流经验，人员综合素质要求,环境监理是业主委托进行的第三方咨询服务活动，所以必须为业主热情服务，得到业主认可； 从事现场环境管理工作，协助业主建立起现场环境管理体系； 从事现场环保宣传，提高所有参与人员的环境保护意识。 提供技术咨询服务：环保设施建设、竣工环保验收程序等方面。,3、热情服务，得到业主认可,如何做好现场环境监理,某国家大型水电项目，几十家施工单位施工，高峰期几万施工工人，以前经常发生施工扰民行为，多次被投诉，并因此被处罚。 环境监理公司进场后，首先举办了环保培训，宣传环保知识，提高所有参建人员的环保意识。其次强化现场环保管理，施工道路设置喷淋系统，减少扬尘，强制各施工营地建设生活污水处理设施、生活垃圾集中堆放外运，爆破等施工时间严格控制等，县城环境管理逐步规范有序，投诉逐渐减少，区域社会关系更加和谐，使工程施工得以快速展开。,如何做好现场环境监理,3.1 实例1,业主对该公司项目部的工作给与了充分肯定，在2007年当年即被评为“优秀项目监理部”。 20082010年，该公司项目部又连续3年被评为“先进集体”，项目总监被评为“优秀建设者”。以上荣誉是监理公司在几十家参建单位中的激烈竞争中取得的。 业主在其他省的新建工程，在当地环保部门不要求开展环境监理的情况下，也主动邀请该公司对其新建项目进行环境监理。,如何做好现场环境监理,某化工集团改扩建项目环境监理，项目施工阶段现场监理人员对照环评报告及批复，全程监理各配套环保设施的建设情况。监理人员发现该项目浮选装置、废碱液处理装置及中和预处理设施未与主体装置同时建设施工，及时向建设单位汇报，得到建设单位的高度重视，问题得到及时的协调解决，为该项目环保验收提供便利条件。,如何做好现场环境监理,3.2 实例2,环境监理是环境主管部门推行的一种全新的环境管理手段，所 以必须得到环境主管部门信任，才能生存发展； 环保主管部门需要及时掌握建设项目实施情况，杜绝违法行为、污染事故的发生，体现开展环境监理的意义。 实际工作中主要报告内容：建设规模变化、平面布置变化、环保设施变化、违规试生产等。,4、严格管理，争取环境主管部门信任,如何做好现场环境监理,环境监理人员发现建设项目施工中存在如下问题时，应及时报告项目建设单位和环境保护行政主管部门：,如何做好现场环境监理,某风电项目，环境影响报告表中的建设规模为建设风力发电机组58台，单台850KW，总装机容量49300KW；经检查，实际设计风力发电机组66台，单台750KW，总装机容量49500KW。虽然总装机容量变化不大，但台数增加8台，相应的占地、平面布置发生很大改变。 监理公司为此以专题报告专门向环保部门进行了报告，使其补办了有关手续。,如何做好现场环境监理,4.1 实例1,某制药项目，对照环境影响报告书，平面布置进行了较大调整，建设单位未办理任何变更手续，继续施工。监理公司发现后，及时向建设单位提出，并建议其尽快到环境保护主管部门说明情况，并邀请原环评单位对此进行论证，并专题报告书面向环境保护主管部门进行了报告，使其及时进行了调整，避免了资金的浪费。,如何做好现场环境监理,4.2 实例2,一、环境监理工作要点 二、石化项目环境监理案例 三、风电项目环境监理案例 四、印染项目环境监理案例 五、青藏铁路工程环境监理,主 要 内 容,1、认真编制项目环境监理方案，做到针对性强，全面并突出重点； 2、明确环境监理现场工作流程，设立必检点，融入到项目整个管理体系中，发挥环境监理职责作用； 3、强化现场管理，做到项目全面掌握，全过程控制，重点设施旁站监管 。,工业类案例石化项目,1.编制要求：对施工现场管理具有实际指导意义，要全面、有深度，对发现对任何问题在方案中均有解决方法。 2.编制依据：环评报告及批复。环评主要内容（环保设施等）及批复要求要逐条罗列在方案中，以便及时查阅。 3.提高方案编制质量的方法： （1）吸收各专业人员参与，全面不遗漏； （2）咨询环评单位意见，提出敏感问题； （3）咨询各级环境保护主管部门意见，提出管理重点； （4）咨询环保专家意见，解决技术难点。,1、认真编制项目环境监理方案,某石化炼化一体化项目环境监理要点 1）、建设内容及规模一致性复核：对照设计文件和环评报告，复核各套装置建设规模、平面布置、主要设备选型等是否一致。否则，及时提出、协助处理及报告。 2）、区域配套设施建设进展情况监督：包括总量要求的新建区域污水处理厂、关停企业及卫生防护距离要求的动迁执行情况。为满足COD总量指标需新建污水处理厂等；为满足SO2总量指标要求对区域内企业关停或限期治理；卫生防护距离内居民需搬迁。,1、认真编制项目环境监理方案,环境保护措施核查资料,1、认真编制项目环境监理方案,某石化炼化一体化项目环境监理要点 3）、“三同时”环保设施建设情况监理：各项“三同时”环保设施设计资质、施工资质、技术保证、质量进度要求等的全面监管。石化炼化一体化项目重点是防渗工程的落实。 4）、施工期污染物达标排放监理：施工期的各项污染治理设施的落实情况及运行效果。石化炼化一体化项目重点是施工期生活污水处理厂的建设、运行及排放。,1、认真编制项目环境监理方案,防渗工程专项审查资料,1、认真编制项目环境监理方案,明确环境监理现场工作流程 环境监理公司进驻现场后，与业主协商明确并编制关于设计、施工和验收等各阶段的环境监理工作流程，设立必检点、停检点，由业主统一发布实施。 把环境监理融入到整个建设项目的IPMT+EPC（项目一体化管理组+设计、采购、施工工程总承包）管理体系中，做到规范、高效、有序，发挥环境监理的职责作用。,2、明确环境监理现场工作流程,初步设计审查流程； 施工图设计审查流程； 设计变更审批流程； 环境工程施工问题整改流程； 一般环境工程审批施工期监督管理和验收流程； 重点环境工程审批流程； 重点环境工程施工期监督管理流程； 重点环境工程验收流程,2、明确环境监理现场工作流程,施工图设计审查流程图,设计变更审批流程,2、明确环境监理现场工作流程,重点环境工程审批流程图,2、明确环境监理现场工作流程,重点环境工程施工期监督管理流程图,重点环境工程验收流程图,2、明确环境监理现场工作流程,项目部常驻现场：亲临一线，及时掌握现场情况； 多种现场管理方法：重点突出，全面掌握； 健全内部管理制度：明确职责 ，责任追究； 定期培训交流经验：提高技术水平，保障环境监理工作高效实施。,强化现场管理,3、强化现场管理,项目部常驻现场 要求项目部人员能吃苦，亲临一线，只有这样，才能及时准确掌握现场情况，才能满足为业主服务，为环境主管部门把关的工作要求。,3、强化现场管理,多种现场管理方法 巡视：每天进行，全面掌握 旁站：重点环保设施，重点部位 检查：资质、进度、资金保证 现场环境监测：提供数据证明 环境监理例会：总结，提出要求 记录与报告：日志、周报、月报 环境监理整改通知单、环境监理业务联系单,3、强化现场管理,举办专题讲座，提高所有参建人员环境意识，设立环保宣传栏，对重点设施如珍惜树种等设立保护铭牌。,3、强化现场管理,健全内部管理制度 监理人员守则：严肃纪律 监理人员职责：明确职责分工 监理人员安全守则：安全注意事项 问责制度：责任追究到每个人，责任感 考核制度：奖惩分明 工作例会制度：每周网上视频例会 工作汇报制度：周报、月报,上墙制度牌,完备的档案资料,3、强化现场管理,（1）施工期生活污水处理及排放 监理公司按照环评要求督促业主及时建设生活营地临时污水处理厂，并对其设计、设备采购及施工过程进行监管，避免了污水的就地排放，保证其工程质量；对其运行情况进行了重点监管，确保稳定达标运行。,临时污水处理厂运行监督,4、现场情况,例如：前期运行过程中监理公司发现，总管网进水口经常堵塞，且水量时大时小，进水水质也不稳定。对此，监理公司对各临设生活区进行了排查，发现部分单位没有固体拦截措施，且雨排系统直接接入污水管网，导致了管网堵塞，下雨时污水处理厂的超负荷运行。为此，监理部要求各施工单位严格做到雨污分流，并督促做好宣传教育，严禁垃圾倒入污水管网。此外，监理部对临时污水处理厂进行不定期的检查，并对水质情况进行现场检测，运营单位定期向监理公司报送运行台帐。,在线监测,台帐,4、现场情况,（2）防渗混凝土工程管理 本项目环评要求对重点区域选用相对渗透系数不大于1.0×10-12cm/s的抗渗混凝土作为的防渗材料，如此高抗渗等级的混凝土在全国石化项目上使用很少，某环境监理公司克服专业瓶颈，多次查阅相关资料，借鉴国内外工程应用经验，并协调业主部门特邀全国混凝土领域专家学者，指导其防渗混凝土的选材与施工，其中对于原材料的送检、试块的制作、渗透系数的检测等过程，监理公司进行了全程监督。,施工现场检查,召开专题会议,4、现场情况,（2）防渗混凝土工程管理 监理公司对各施工单位的抗渗混凝土配合比实验进行监管，并对试块拿到权威部门鉴定，确保达到渗透系数1.0×10-12cm/s的实现。同时，监理公司积极协助业主编制了防渗混凝土施工指导手册，用于指导各施工单位防渗混凝土工程的施工。,手册 原材料检测,4、现场情况,另外，环境监理公司在对炼油区火炬设施的设计文件进行检查的过程中发现，该设施中的污水收集池设计的抗渗等级为S8，经查阅相关资料，S8等级的抗渗混凝土的相对渗透系数为1.0×10-9cm/s左右。监理公司依据环评报告，按照污染防治区划分原则，污水池应化属为特殊污染防治区，要求混凝土相对渗透系数应不大于1.0×10-12cm/s。对此，监理公司及时与业主及设计单位取得联系，并向总包单位下达了环境监理业务联系单，要求其提高抗渗等级，项目设计及施工进行了相应的整改。,4、现场情况,污水池的渗透系数1.0×10-12cm/s作为一项污染防治设施由环境监理公司重点监管，设置为必检点，对每批次混凝土配合比进行检查，并留存试块，确保合格后在相关隐蔽记录档案上进行签字确认，方可进行下一步施工。,试块制作,渗透系数检测,4、现场情况,（3）熬制沥青砂粉尘问题处理 监理公司在现场巡视过程中发现位于420罐区的沥青砂熬制设施在生产过程中未采取有效的环境保护措施，产生了大量的粉尘，对现场施工环境造成了一定的影响，且现场放置的油桶及机具设备存在不同程度的漏油现像。,沥青砂排烟,油桶渗油侵入泥土,4、现场情况,（3）熬制沥青砂粉尘问题处理 发现这一问题后，监理公司立即向施工单位下达了整改通知单，要求其停工整改。在征求监理公司的意见后，施工单位在原除尘系统排放口处增加一套喷淋设施，通过喷淋大大降低了排入空气中的粉尘，同时对油桶、机具设备下的含油泥沙进行了装袋处理，并在整个施工区域下铺设了塑料布，防止油污渗透入地下水。,增加喷淋系统,场地下铺设塑料布及积液槽,4、现场情况,（4）地下水监测及应急抽水工程优化 地下水监测及应急抽水工程作为厂区地下水水质动态监控与事故状态下的应急系统，是石化项目防止污染扩散的重要环节。监理公司查阅相关地勘资料，结合污染防治区划分与地下水走势情况，同时根据污染防治区的划分，在重点污染防治区进行重点监测，对非污染防治区进行一般性监测，根据污染能力强弱，调整监测井的数量，达到从源头控制地下水污染的目的。经过监理公司与业主及总包单位协商，根据现场实际情况，对地下水监测及应急抽水系统中的井位的布置和数量进行了优化，目前厂区内井数由78口调整为100口，保证了实时监控地下水水质防止污染事故发生目标的实现。,4、现场情况,（5）防渗膜铺设监理 防渗膜作为防止地下水污染的重要设施被本项目广泛采用，监理公司本着环评提出的保护地下水的目标要求，对施工过程及细部处理进行了严格监管，确保不存在一个漏点。,罐区地坪防渗,管沟防渗,现场检查,4、现场情况,（5）防渗膜铺设监理 例如监理公司在检查中发现原储罐环梁内泄漏孔与防渗膜的连接细部节点设计及施工存在缺陷，可能导致罐底出现渗漏隐患，为此，监理公司多次组织经过与设计单位、施工单位、工程监理、质量监督和业主单位召开专题会议进行的商议，最终确定要求采用自粘卷材内套PE管，外粘钢管内壁，最后PE管与膜进行焊接的方式进行泄漏孔细部节点的处理方案，经实践证明该处置方法避免了泄露孔出现渗漏，并得到了参建各方的认可，目前。此方法在全厂所有储罐区进行了推广。 监理公司对防渗膜细部节点的安装、气压与电火花的检测等作为必检点，必须通过环境监理的现场检查，并且要在相关的隐蔽记录档案上进行签字确认，方可进行下一步工序。,处理之后,气压检测,4、现场情况,（6）钢结构防腐清洗施工生态保护监理 钢结构酸洗钝化过程废酸液存储和处置不当，必将会造成土壤及地下水的污染，破坏区域生态环境，监理公司对此进行了重点监管。监理公司要求，施工单位在施工前应当向环境监理上报酸洗钝化施工方案，并在方案中提出酸性废液临时储存、处置方案，同时辨识出作业期间的可能存在的环境风险。方案经环境监理单位审核同意后，方可进行钢结构防腐清洗施工。同时，监理单位在施工过程中派专人进行监督，确保方案中各项措施落实到位。,4、现场情况,酸洗钝化废液收集池,现场监督,报审方案,4、现场情况,一、环境监理工作要点 二、石化项目环境监理案例 三、风电项目环境监理案例 四、印染项目环境监理案例 五、青藏铁路工程环境监理,主 要 内 容,生态类案例风电项目,导则： 自然资源的开发利用：水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通运输、旅游 建设项目环境影响评价分类管理名录: 水利 、水电； 农、林、牧、渔 ；地质勘查 ；煤炭 、黑色金属、有色金属、非金属矿开采； 石油、天然气开采、管输、油、气库建设；公路、铁路、民航、水运等,生态类建设项目特点,点多、线长、扰动面积大，例如某风电场规划面积为30平方公里，某输油管线的长度可长达580多公里。 环境影响主要发生在施工期 因此生态影响类项目环境监理更为重要。,风力发电项目环境监理,什么是风电场？,风力发电场（简称风电场），是将多台大型并网式的风力发电机安装在风能资源好的场地，按照地形和主风向排成阵列，组成机群向电网供电。风力发电机就像种庄稼一样排列在地面上，故形象地称为“风力田”。风力发电场于20世纪80年代初在美国的加利福尼亚州兴起，现在被全世界大力发展风电的各个国家广泛采用。 风力发电机组主要由两大部分组成： 风力机部分它将风能转换为机械能； 发电机部分它将机械能转换为电能。,风电项目简介,发展风力发电具有什么优势？,1、风能是一种干净的自然能源。没有常规能源（如煤电，油电）与核电会造成环境污染的问题。风能产生1兆瓦小时的电量可以减少0.8到0.9吨的温室气体，相当于煤或矿物燃料一年产生的气体量。在常规能源告急和全球生态环境恶化的双重压力下，风能作为一种高效清洁的新能源有着巨大的发展潜力 2、风电技术日趋成熟，产品质量可靠。风力发电场建设工期短，单台机组安装仅需几周，从土建、安装到投产，只需半年至一年时间，是煤电、核电无可比拟的。 投资规模灵活，有多少钱装多少机。 3、我国风能资源丰富。我国10米高度层的风能资源总储量为32.26亿千瓦，其中实际可开发利用的风能资源储量为2.53亿千瓦。而据估计，中国近海风能资源约为陆地的3倍。,风电项目简介,风力发电现状与前景,“十一五”期间，中国的并网风电得到迅速发展。2007年以来，中国风电产业规模延续暴发式增长态势。内蒙古、新疆、辽宁、山东、广东等地风能资源丰富，风电产业发展较快。2010年10000兆瓦的发展目标在2008年就已达到，可再生能源中长期规划中2020年30000兆瓦的风电装机目标也在2010年提前实现。 作为节能环保的新能源，风电产业赢得历史性发展机遇，近年来发展势头迅猛。2010年全国累计风电装机容量已突破40000兆瓦，海上风电大规模开发正式起步。国内风电市场竞争形势日趋激烈，使得企业在满足国内需求的基础上，积极拓展海外市场。 中国风力发电行业发展前景广阔，预计未来很长一段时间都将保持高速发展，同时盈利能力也将随着技术的逐渐成熟稳步提升。“十二五”期间，我国风力发电新增装机速度仍将继续保持较快增长，风电场建设、并网发电、风电设备制造等领域成为投资热点，市场前景看好。,风电项目简介,风电项目施工过程概述,风电项目工程组成,基础开挖,风机机位定桩,基础环安装,施工道路,基础环安装,风电项目施工过程概述,基础浇筑完成,基坑回填完成,钢筋绑扎,塔筒吊装,风电项目施工过程概述,轮毂吊装,扇叶吊装,风机吊装完成,升压站,风电项目施工过程概述,箱变,输电线路,输电线路,风电项目施工过程概述,风电项目存在的环境问题,1、植被破坏,2、对动物（主要为鸟类）的影响,影响鸟类迁徙及正常捕食。,3、对土地的占用,土地占用时间：永久占地、临时占地 土地性质：耕地、林地、草地等,风电项目存在的环境问题,4、对人的影响光影和噪声污染,1、噪声：风机在转动过程中叶片切割空气和轮毂追风过程中的转动产生的噪声，对周围一定距离内的居民生活造成一定的影响； 2、光影：风机叶片转动过程中受太阳光或月光照射产生的阴影对居民生活的影响；,5、电磁辐射对人的影响,升压站、输电线路距居民居住点距离较近可能影响居民生活 。,风电项目存在的环境问题,风电项目环境监理依据,1、环境影响评价文件及批复； 2、环境监理管理办法； 3、风电项目环境管理条例； 4、相关法律法规； 5、环境监理合同等。,1、集电线路与居民相距最近距离满足相关要求； 2、要求风机平面布置与环境影响评价文件一致； 3、风机光影和噪声防护距离满足相关文件要求； 4、施工期污染物达标排放和生态保护工作； 5、按要求进行生态恢复和补偿工作。,风电项目环境监理要求,同时设计,同时施工,同时投产,设计文件环保核查工作,施工阶段环境监理,试运行阶段环境监理,风电项目环境监理工作内容,环境监理人员核查项目图纸，主要关注以下几个方面： （1）风机坐标及周围环境敏感点情况； （2）输电线路长度及走向，塔基数量等； （3）施工道长度及走向；,1、风电项目设计文件环保核查,风电项目设计阶段环境监理要点,（1）风机坐标及周围环境敏感点情况 环境监理人员对图纸中风机的平面布置和风机坐标进行核查，与环评文件中的风机坐标进行对照，看是否一致 ； 风机敏感目标防护距离核查应结合风机极为坐标定桩进行。施工前，监理人员实地考察风机周围敏感点情况。,1、风电项目设计文件环保核查,风电项目设计阶段环境监理要点,（2）输电线路长度及走向，塔基数量等； 66kV及以下架空电力线路设计规范（GB50061-1997）规定导线与地面敏感点的最近距离6m； 塔基数量决定了永久占地和临时占地使用面积。 （3）施工道长度及走向； 原则要求尽量选择原有道路。,1、风电项目设计文件环保核查,风电项目设计阶段环境监理要点,环境监理要点,2、风电项目施工期主要污染物,风电项目设计阶段环境监理要点,风电现场主要大气污染物为扬尘。 主要控制措施： 对车辆行驶的路面及土方开挖作业面实施洒水抑尘；运输车辆应完好，采取遮盖措施。 实用的控制措施：要求风天车辆在非硬化路面降低车速行驶。,大气污染环境监理,3、施工期污染物达标排放监理,风电项目设计阶段环境监理要点,环境监理要点,风电现场主要水污染物为生活污水。 主要控制措施： 施工人员在风电场区域内尽量利用附近卫生设施或设置临时厕所，并且及时洒石灰，定期进行处理。,水污染环境监理,3、施工期污染物达标排放监理,风电项目设计阶段环境监理要点,环境监理要点,风电现场主要固体废物包括生活垃圾和建筑垃圾。 主要控制措施： 生活垃圾经统一收集后带离施工地点，不得随意堆放； 建筑废物主要为残土，回填或修路。,固体废物污染环境监理,3、施工期污染物达标排放监理,风电项目设计阶段环境监理要点,施工期间噪声影响主要包括建筑施工噪声和交通运输噪声两类。 主要控制措施： 运输车辆经过居民区时降低车速、禁止鸣笛； 禁止夜间施工，避免多台高噪音机械同时施工。,噪声污染环境监理,3、施工期污染物达标排放监理,风电项目设计阶段环境监理要点,（1）严格管理，尽量减少占地 必须严格按设计指定位置来放置施工机械和设备，不得随意存放，有效地控制占地面积，减少对地表植被的占压和破坏。 （2）减少施工期对植被的破坏 风力发电机组和输电线路塔架微观选址时，尽量避让林地，避免砍树，最大限度地减少生态环境破坏。,4、生态保护措施监理,风电项目设计阶段环境监理要点,（3）表土保存 挖方时应尽量将表层土（根据土壤情况选择剥离厚度在1030cm之间）与下层土分开，将剥离的表层土单独堆放，待施工结束后用为回覆表土。要求对单独堆放的表层土，设临时挡护并用密目防护网进行覆盖，全部用于相应工程后期的绿化覆土。 （4）施工结束后尽快完成生态恢复工作 临时道路恢复到指定宽度，临时占地恢复到原有状态，按要求进行植被恢复。,风电项目设计阶段环境监理要点,4、生态保护措施监理,（5）占用有林地、旱地和草地进行生态补偿 对永久占用的林地按“占一补一”原则进行生态补偿。尽快落实生态风电场方案编制、报审与实施。 （6）加强宣传和教育 监理人员进场后首先应对施工人员进行环境保护培训，增强施工人员的环保意识，保证在施工期间最大限度地减少对植被的破坏；强化施工人员保护生态，严格遵守重要生态保护地的要求。,风电项目设计阶段环境监理要点,4、生态保护措施监理,一、核查风场平面布置与环评的一致性 （1）核查风机坐标与环评文件一致； （2）核查升压站建设位置与环评的一致性； （3）核查风场建设有没有超出规划范围； （4）集电线路与居民相距最近距离满足相关要求。 二、核查风场规模与环评的一致性 （1）核查风机及箱式变压器的数量与规格是否与环评一致； （2）核查升压站规模与环评的一致性；,风电项目设计阶段环境监理要点,5、风电场建设内容核查监理,环境监理要点,测量每台风机与周围敏感点的最近距离，风机距最近敏感目标的距离应满足相关文件要求。,风电项目设计阶段环境监理要点,6、风机防护距离环境监理,环境监理要点,该风电项目位于辽宁省沈阳市康平县境内，场址周围属于低丘平原区。场区规划面积20.7km2。 本项目建设工期10个月，总投资约4亿多元。 本项目总装机容量为49.5MW，选用单机容量为1500kW的风力发电机组33台，并配套建设33座箱式变电站，建 66kV升压站一座。,风电项目环境监理案例,环境监理要点,项目组成一览表,风电项目环境监理案例,环境监理要点,风机坐标及防护距离测量,方法：手持GPS定位结合谷歌地球。 作用： 1、初步确定风机防护距离内敏感点； 2、确定有无风机超出规划范围建设； 3、有助于直观掌握项目宏观信息。,风电项目环境监理案例,风机防护距离内敏感点监理,风机距敏感目标测量： 一般指风机轮毂距离常住居民房屋的距离，而不是两点之间的水平距离。 方法： 直接测量：测距仪，目测。 间接测量：敏感点和风机机位处分别用手持GPS定点，通过软件计算距离（考虑高差） 。,风电项目环境监理案例,环境监理要点,风机防护距离内敏感点监理,环境监理公司进驻进场后，对所有风机拟建机位防护距离内的敏感点进行核查，发现据F22号风机457米左右距离内有居民。当时施工单位正在准备对该风机基础进行开挖，监理单位要求施工单位暂停施工，同时通过业务联系单告知业主。业主暂停了该风机施工，论证后调整了风机建设机位坐标。 此工作为业主单位减少了损失，得到业主单位肯定。 防护内有敏感点将不能获得试生产审批。,风电项目环境监理案例,环境监理要点,表层土剥离后妥善存放,风电项目环境监理案例,环境监理要点,生态保护措施监理,风电项目环境监理案例,一、环境监理工作要点 二、石化项目环境监理案例 三、风电项目环境监理案例 四、印染项目环境监理案例 五、青藏铁路工程环境监理,主 要 内 容,1、项目概况 项目名称：中外合资某印染有限公司布艺染整加工2200万m/a、筒子纱染色1万t/a、绞纱染色8100t/a建设项目 建设性质：新建 投资规模：2388万美元 建设内容：4个车间，一车间为筒子纱染色车间；二车间为烘干定型车间；三车间为布艺染整车间；四车间为绞纱染色车间。配建办公楼、食堂、导热油锅炉、净水站等附属设施,工业类案例印染项目,2、环评中主要污染物产生和污染防治措施 废气： 导热油锅炉燃煤烟气：花岗岩水墨脱硫除尘器 定型废气：水喷淋吸收+旋流板脱水处理工艺 食堂油烟：油烟净化装置 乙酸废气 ：无组织排放,印染项目环境监理案例,废水： 污水经厂内污水处理站预处理达到防治染整工业水污染物排放标准三级标准后排入污水处理管网，进入污水处理厂处理。 建立应急水池和初期雨水收集池，应急水池容量为5500m3。初期雨水收集池应设阀门和污水管道，把初期雨水泵回污水处理站的集水池。 制定环境污染事故应急预案。 是指规范化排污口。,印染项目环境监理案例,固废 染料、主机的包装桶应尽量做到由生产厂家回收，无法回收的包装物应委托具有危险废物处理资质的单位处理。 在厂内建设危险废物贮存设施，贮存设施内应设立危险废物识别标志和警示标志；危险废物运输过程应建立台账记录，执行危险废物转移联单制度。,印染项目环境监理案例,3、环境监理要点 1）印染设备通用性强，建设单位容易做出擅自调整。本项目采用的均为间歇式染色设备，通过增加染色设备，生产能力及污染物排放量均会发生表换。因此，建设过程中，环境监理应将生产设备安装情况作为监理工作重点。 2）本项目周边居民较多，距离厂界较近，在建设布局中，应提醒建设单位将产生臭气的污水处理站、产生高噪声的锅炉风机等布置在远离居民的区域，同事建设相应的除臭设施和降噪设施。在施工过程中，通过措施控制施工扬尘、噪声等，避免对周围居民产生影响。,印染项目环境监理案例,3、环境监理要点 3）本项目废水排放量大，污水处理厂的处理能力有限，为防止事故排放对污水处理厂的冲击影响，环境监理应督促建设方建设足够溶剂的事故废水应急排放池。 4）本项目采用花岗岩水膜脱硫除尘设施进行燃煤烟气的脱硫、除尘处理，通过在循环水中投加烧碱、石灰的方法进行脱硫，无法保证脱硫效率。环境监理应建议、指导建设单位设置自动加药装置和pH在线监控设施。,印染项目环境监理案例,4、环境监理实施过程 1）设计阶段环境监理 2）施工阶段环境监理 3）试生产阶段环境监理,印染项目环境监理案例,1）设计阶段环境监理 （1）基础资料收集，现场踏勘，制定工作方案 环境监理进场后，提交了资料清单，收集了环境影响报告书及其批复文件、初步设计文件、环境保护专项设计，施工图纸等线管基础资料，并进行了现场踏勘，制定了环境监理工作方案，并报环保管理部门备案。 （2）审核项目设计图纸 环境监理审核了厂区总平面布置图、雨水及污水管线布置图等文件，发现设置了7个雨水排放口（原则上只能设1个雨水排口），并且未按照环评报告要求设置初期雨水池。环境监理建议建设单位进行调整，将厂区雨水排放口缩减为2个，同时，在雨水排放口设置阀门井，设置液位控制水泵和管线，将初期雨水打入污水处理站调节池处理。该项建议得到了采纳和落实。,印染项目环境监理案例,（3）审核环境保护专项设计 环境监理发现，设计文件中污水处理站未设置事故应急水池。环境监理以工作联系单的形式，提出改进意见，应该增加。建设单位以场地均以规划完毕为由，拒绝实施。环境监理起到了告知义务。 2）施工阶段环境监理 （1）参加工地例会 项目开工后，环境监理参加了建设单位组织的工地例会，向参会的建设单位、施工单位和工程监理单位介绍了环境监理工作内容、工作程序及方法、工程建设过程中相关的环境保护要求，具体包括：对场地进出车辆进行冲洗、避免车辆沿途洒落；施工营地设置化粪池，委托环卫部门清运；夜间禁止施工等。,印染项目环境监理案例,（2）环保“三同时”监理 在工程建设过程中，环境监理通过保证巡检频次、不定期巡检的方式开展工作，具体内容包括跟踪主体工程建设进度；核查设备安装情况、环保工程建设进度、配套市政污水管网建设进度等。环境监理发现，部分生产设备的安装数量超出了环境影响报告书确定的数量。环境监理及时与建设单位交流，发现建设单位计划安装的设备数量将大量增加。环境监理人员对设备情况进行了梳理，认为设备的大量增加，属于建设内容出现的重大变化，为此，及时组织了环境监理专题汇报材料，向环保管理部门进行了汇报。环保管理部门立即组织建设单位、环评单位、环境监理等相关单位，对设备变化情况进行了论证，对污水排放水量进行了核实。要求建设单位委托环评单位开展后评价工作，并要求通过改进生产工艺、进行污水处理会用等措施，保证项目的污染物排放总量不增加。通过以上措施，使设备增加的问题得到解决。 在此期间，针对环境监理反应的建设单位前期未建设事故应急池的问题，管理部门也要求建设单位进行补充设计，在车间地下设置了事故应急池，使问题得到了解决。,印染项目环境监理案例,（3）编制环境监理阶段报告 待项目整体完工，各项配套环保措施基本按照环评及批复要求落实后，环境监理编制了该项目环境监理阶段报告，对项目主体建设情况及配套环保设施建设情况进行了汇总，对环评及批复要求的落实情况进行了调查说明。提交建设单位，同时报送摘要给各级环保部门，汇报有关情况。,印染项目环境监理案例,3）试生产阶段环境监理 （1）监督检查环保设施运行情况 项目投产后，环境监理对主体工程生产设施的运行情况和环保工程的调试时运行情况进行持续跟踪。在污水处理站调试过程中，发现污水处理使用的罗茨风机噪声较大，容易造成厂界噪声超标。因此，环境监理要求