应急预案工作制度.doc

应急救援预案(一) 预案适用范围 可能发生的突发事件有：安全事故、民扰事件、质量事故、交通事故、治安事件、火灾、中毒、传染病，及发生在我公司造成不良影响和严重后果的重大突发事件。针对民扰事件采取“一讲、一报、三不许”的原则(三不许指：不许停工、不许先动手、不许吃亏)。（二）公司组织机构1、公司成立应急救援指挥中心总指挥：董事长副指挥：总经理指挥部成员：项目经理及技术员(三) 职责l、指挥对应急救援承担领导责任，并负责批准应急救援和治疗所需的资金。2、副指挥负责现场指挥、协调，确保员工安全，尽量减少人员伤亡和财产损失，防止事态扩大，并负责制定现场应急救援的应急措施。3、指挥中心成员，要绝对服从现场指挥的调遣，企管部负责救援联络及对外发布信息；工程部负责应急救援工作中的技术措施的指导工作及应急救援时的安全防护工作，避免事态的扩大及事故调查，救援监督、组织应急救援人员的到位、应急救援的机械调配；财务部负责应急救援用款；市场营销部负责事故损失的核算； 负责医疗器材、急救箱及应急后勤供应、抢险、救护演练；材料部负责应急救援物资如发电机、照明器材、水泵、机动车辆等供应；项目经理部负责组建立本部门的应急救援机构并成立救援小组；项目经理负责组建现场应急救援小组及抢险小分队；项目部总工、经营主管协助项目经理组建现场应急救援小组并负责事故发生后实施救援、协调等工作；抢险小分队负责事故现场救援、救护工作。(四) 现场应急救援器材、设备l、急救箱：急救箱的配备以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要据不同情况予以增减，定期检查、补充，保证随时可供急救使用。2、急救箱使用注意事项：(1)要有专人保管；(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充；(3)放置要有一定的合适位置，使现场人员知道；(4)应急照明、充电应急灯、电筒等。3、现场有危险情况时，在应急救援时需有用于危险区域隔离的标志，如：警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌。4、为了安全逃生、救生需要，需配置安全带、担架等专用应急设备和设施工具。(五) 应急救援程序1、报警系统和通告(1) 内部接警电话：(白天)工程部：(2)急救电话：120 火警电话：119 匪警电话：110交通事故电话：122(3)建立应急通讯网络电话。公司企管部建立公司应急网络通讯录。项目经理部建立项目经理部应急网络通讯录，并在通讯录中收录相关配合部门的抢修电话。应急网络人员必须保证24小时通讯畅通；(4)公司及施工现场必须24小时有本公司人员值班，保证事故发生能立即报告，原则上先内部报 警，视情况轻重再外部报警；(5)施工现场白天发生重大突发事故，由施工项目负责人或现场负责人在组织抢救的同时，立即通报公司工程部、企管部，汇报现场事故的事由、人员伤亡、严重程度、采取措施等情况，值班人员负责记录。夜间发生重大事故由施工现场负责人在组织抢救的同时，立即拨打公司值班电话，汇报现场事故情况，值班人员负责记录；(6)公司或项目部值班人员接到报警，立即向公司应急救援指挥中心指挥及公司主管领导和主管部门通报，汇报现场事故的事由、人员伤亡、采取措施等情况。夜间公司值班人员接到报警，问明事故发生情况，立即通知值班表所列联系人员，由联系人立即向公司应急救援指挥中心指挥及公司主管领导和主管部门通报，汇报现场事故情况；(7)公司或项目部按规定逐级上报，按公司要求，重大事故30分钟内报公司，一般事故4小时内报公司；(8)应急救援总指挥接到通知后，责成有关人员立即赶赴事故现场，指挥组织抢险救援工作。2现场应急救援突发事件发生后，现场人员要保持冷静，为现场应急救援原则。(1)项目经理部以先救援，控制事态发展，后追究责任A、施工现场发生突发事件，现场负责人立即组织人员寻找事故源，积极抢救伤员，进行现场救护、送外抢救等尽可能减少伤亡，防止事态扩大；B、项目经理部应急救援小组立即对事故现场进行封闭、保护现场、撤离无关人员，防止事故扩大；C、根据事态的严重度确定请求外援；D、项目经理部应急救援小组负责引领、配合外援单位的专业人员进行救援。(2)现场应急救援指挥中心A、公司应急救援指挥中心总指挥接到突发事件通报后，首先了解安全事故的严重度、现场的地点、事故的种类等。然后，立即赶往事故的现场，如果本人不能立即赶往现场，须委派能够代替指挥的人员立即赶往事故现场，并指派需到达现场的人员，积极组织救援工作；B、公司应急救援指挥中心成员接到通知，立即以最快速度赶往事故现场，到达后统一服从总指挥的安排和调遣，按各自职责进行救援工作；C、责成项目经理部对事故现场进行封闭，设置危险区域的隔离，撤离无关人员，防止事故的扩大；D、批准应急救援、治疗、抢修等现场所需资金；E、安排有接待经验的人员接待媒体，或来访群众。(六) 突发事件报告 突发事件的主管部门在24小时内写出书面报告，报公司应急救援指挥中心，报告内容包括：突发事件的详细地点、发生的时间、事件的简要经过、伤亡情况、救援、救护情况、采取的措施及恢复处理、事件的原因及责任、直接经济损失的初步估计、事件性质的初步判断等有关事宜。(七) 施工现场应急预案启动时机1、安全生产事故：凡发生重伤事故，立即启动。2、消防、治安、食物中毒：现场人员无法控制，立即启动3、防疫：现场发生疑似疫情，立即启动。(八) 项目经理部现场应急预案编制程序施工项目开工前，项目经理部须根据现场具体情况，制定施工现场应急预案场应急预案内容包括：1、组织机构及其职责(1) 明确应急反应组织机构、参加人员及作用；(2) 明确应急反应总负责人以及每一具体行动的负责人；(3) 列出施工区域以外能提供外援的有关机构；(4) 明确项目经理部在事故应急中的职责。2、危险辨识与风险评价(1) 确认可能发生的事故类型、地点；(2) 确定事故影响范围及可能影响的人数；(3) 按所需应急反应的识别，划分事故严重度。3、报警系统和通告程序(1) 确定报警系统；(2) 确定现场通告报警方式；(3) 确定现场与上级主管部门的通讯、联络方式以便应急指挥；(4) 明确相互认可的报警方式和内容，以免误解；(5) 明确应急反应人员向外求援的方式；(6) 明确应急小组怎样保证有关人员理解并对应急报警做出反应4、明确救援原则和方法(1) 明确事件发生的明确救援原则；(2) 确定采取的救援方式及人员；(3) 确定组织保护现场人员及配合外援救护人员；(4) 确定接待媒体及相关群众人员。5、应急设备与设施(1) 明确可用于应急救援的设施，如办公室、通讯设备、应急物资等；(2) 描述与施工现场附近的医疗机构，如医院、急救站等。6、事故后的恢复(1) 明确决定终止应急、恢复正常施工的负责人；(2) 描述调查、记录、评估应急的方法。(九) 应急救援预案培训和演练1、公司工程部组织相关部门对应急救援指挥中心和项目经理部救援小组人员进行培训，以确保事件发生时能顺利启动应急预案。2、项目经理部对所属施工人员(含分包方民工)进行事故应急救援预案的培训。分发、张贴宣传材料，提高项目经理部施工人员(含分包方民工)应急救援意识，根据施工特点组织应急救援演习。3、公司工程部检查项目经理部应急预案的培训情况。