石油化工企业建设项目安全预评价报告.doc

前前 言言 ××石油化工有限公司成立于××年××月，注册资金××万美元，经 营范围主要包括石蜡加工及销售等。项目建设在××工业区，规划总占地面 积 35000 平方米（已取得全部土地使用权） ，建设厂房及办公楼 22100 平方 米。其中工程占地面积 17000 平方米，将建设轻钢结构厂房 1 座，建筑面积 6000 平方米；钢砼结构 2 层办公楼 1 栋，建筑面积 1100 平方米。该项目生 产规模为年产蜡板 2.5 万吨 为确保新建项目的安全设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投 入生产和使用”，按照中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席 令第 70 号） 、 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 （国家安全生 产监督管理总局令第 36 号）和辽宁省建设项目安全设施监督管理办法 （辽宁省人民政府令第 229 号）的要求，实现“安全第一，预防为主，综合 治理”的安全生产方针，××石油化工有限公司委托××××安全评价有限 公司对其新建项目进行安全预评价。 ×××安全评价有限公司承担了××××石油化工有限公司新建项目的安全 预评价工作，为保证安全预评价工作的顺利进行，评价组人员在对项目现场 进行考察、调研及相关资料收集整理的基础上，依据安全评价通则 （AQ8001-2007） 、 安全预评价导则(AQ8002-2007)以及国家、行业现行 的相关标准和规范要求，根据××××石油化工有限公司新建（塑料制品） 工程项目的可行性研究报告 （××××会计师事务所有限公司编制）及企 业提供的相关资料的内容，以科学、公正、严肃的态度来编制项目安全预评 价报告。 I 目目 录录 前前 言言I I 目目 录录I I 1 1 总则总则.3 1.1 安全预评价目的 .3 1.2 安全预评价依据 .3 1.3 安全预评价范围 .7 1.4 安全预评价工作程序 .7 2 2 建设项目简介建设项目简介 9 9 2.1 建设项目概况 .9 2.2 选址与建设规模.9 2.3 工程地质情况与气象条件 10 2.4 总图及平面布置 11 2.5 主要生产工艺及设备 12 2.6 公用工程及辅助设施 14 2.7 消防 14 3 3 危险、有害因素分析危险、有害因素分析1616 3.1 主要危险物料分析 16 3.2 生产过程中的危险有害因素分析 17 3.3 危险化学品重大危险源辨识 23 4 4 安全预评价方法和评价单元安全预评价方法和评价单元 2424 4.1 安全预评价方法 24 4.2 评价方法的选择24 4.3 评价单元划分26 5 5 定性、定量评价定性、定量评价 2727 5.1 厂址选择及总平面布局单元 27 5.2 安全管理单元 30 II 6 6 安全对策措施安全对策措施 3131 6.1 安全对策措施的基本原则 31 6.2 安全技术对策措施 31 6.3 安全生产管理对策措施 42 6.4 其他建议 44 7 7 评价结论评价结论4545 7.1 评价结果分析45 7.2 建议 45 7.3 评价结论 45 附件目录附件目录4747 3 1 总则总则 1.1 安全安全预评预评价目的价目的 工程建设项目安全预评价的主要目的是提高建设项目的本质安全性，优 化安全设施设计方案，确保安全生产，减少因事故及危害引起的损失，获得 最优的安全投资效益。 （一）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针， 执行中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第 70 号，2002 年 11 月 1 日施行)、 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 （国家 安全生产监督管理总局令第 36 号）、 ××省建设项目安全设施监督管理办 法 （××省人民政府令第××号）等文件要求。 （二）查找、分析工程建设项目存在的危险、有害因素及危险有害程度， 提出能消除、预防或降低项目危险性，提高项目安全性的合理可行的安全对 策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优 的安全投资效益。为政府主管部门实施安全监督管理和项目审批提供依据， 为初步设计中的安全设施设计提供参考。 1.2 安全安全预评预评价依据价依据 1.2.1 法律法律 1.中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第 70 号) 2.中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第 6 号) 3.全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定(中华人民共和国主席令第52 号) 4.中华人民共和国环境噪声污染防治法 （中华人民共和国主席令第 77号） 5.中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第 22 号) 6.中华人民共和国劳动法 （中华人民共和国主席令第 28 号） 4 7.中华人民共和国气象法 （中华人民共和国主席令第 23 号） 、 8.中华人民共和国突发事件应对法 （中华人民共和国主席令第 69 号） 1.2.2 国务院文件、行政法规及有关部门规章国务院文件、行政法规及有关部门规章 1.国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 （国发20042 号） 2.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发201023 号） 3.特种设备安全监察条例(国务院令第 549 号) 4.机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 （公安部令第61 号） 5.辽宁省安全生产条例 （辽宁省十届人大常委会 61 号公告） 6.辽宁省安全生产监督管理规定(辽宁省人民政府令第 178 号) 7.辽宁省建设项目安全设施监督管理办法 （辽宁省人民政府令第229 号） 8.辽宁省雷电灾害防御管理规定(辽宁省人民政府令第 180 号) 9.关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(国家发展改 革委员会、国家安全生产监督管理局 发改投资20031346 号) 10. 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 （国家安全生产监 督管理总局令第 36 号） 11. 仓库防火安全管理规则 （公安部令第 6 号） 1.2.3 规范性文件规范性文件 1.危险化学品名录 (国家安全生产监督管理局公告 2003年第1号，2002年版) 2.产业结构调整指导目录（ 2011 年本） (国家发展和改革委员会 令第9 号) 3.关于印发的通知 （安监总 规划字2005149 号） 4.职业病目录(卫法监发2002108 号) 5.职业病危害因素分类目录(卫法监发200263 号) 6.劳动防护用品监督管理规定(安监总局令第 1 号) 5 7.生产经营单位安全培训规定(安监总局令第 3 号) 8.劳动保护用品配备标准（试行）(国经贸安全2000189 号) 9.关于加强建设项目安全设施监督管理工作的通知(辽安监政法2009 78 号) 10.蒸汽锅炉安全技术监察规程（劳部发1996176 号） 1.2.4 技术标准规范技术标准规范 1. 安全评价通则(AQ8001-2007) 2. 安全预评价导则(AQ8002-2007) 3. 建筑设计防火规范(GB50016-2006) 4. 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010) 5. 工业企业总平面设计规范(GB50187-1993) 6. 塑料制品加工企业职业安全卫生设计规定 （QB1532-92） 7. 工作场所有害因素职业接触限 值第1部分：化学有害因素(GBZ2.1- 2007) 8. 工作场所有害因素职业接触限 值第2部分：物理因素(GBZ2.2-2007) 9. 工业企业噪声控制设计规范(GBJ87-1985) 10.危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009) 11.常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995) 12.危险货物品名表(GB12268-2005) 13.危险货物分类和品名编号(GB6944-2005) 14.化学品分类和危险性公示 通则(GB13690-2009) 15.防止静电事故通用导则(GB15128-2006) 16. 机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要 求(GB/T 8196-2003 ) 17.固定式钢梯及平台安全要求 第 3 部分：工业防护栏杆及钢平台 (GB 4053.3-2009) 6 18.建筑物防雷设计规范(GB50057-2010) 19.建筑抗震设计规范(GB50011-2010) 20.建筑照明设计标准(GB50034-2004) 21.建筑采光设计标准(GB/T50033-2001) 22.安全色(GB2893-2008) 23.安全标志及其使用导则(GB2894-2008) 24.生产过程安全卫生要求总则(GB/T 12801 -2008) 25.建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005) 26.低压配电设计规范(GB50054-2011) 27.供配电系统设计规范(GB50052-2009) 28.剩余电流动作保护装置安装和运行(GB13955-2005) 29.通用用电设备配电设计规范(GB50055-1993) 30.用电安全导则(GB/T13869-2008) 31.电力装置的继电保护和自动装置设计规范(GB 50062-2008) 32.建筑物电气装置第4-41部分：安全防护电击防护 (GB16895.21-2004) 33.建筑物电气装置 第 5-54部分：电气设备的选择和安装接地配置、 保护导体和保护联结道题(GB/T16895.3-2004) 34.建筑物电气装置第 4 部分:安全防护第 43 章:过电流保护 (GB/T16895.5-2000) 35.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006) 36.企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986) 37.生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009) 38.采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003) 39.化工采暖通风与空气调节设计规范HG/T20698-2009 40.爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92) 41.噪声作业分级(LD 80-1995) 7 42.厂矿道路设计规范(GBJ 22-1987) 43.高处作业分级(GB/T 3608-2008) 44.工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003) 45.锅炉房设计规范 （GB50041-2008） 1.2.3 技术文件及有关资料技术文件及有关资料 （1）××××石油化工有限公司与×××安全评价有限公司签订的的安全 预评价合同书。 （2）××××石油化工有限公司提供的其他资料。 1.3 安全安全预评预评价范价范围围 本次安全预评价的评价范围为××××石油化工有限公司建设年产 4.5 万吨石蜡制品项目（一期工程）新建的生产厂房、办公楼及项目的公用工程 及配套设施。 1.4 安全安全预评预评价工作程序价工作程序 项目安全预评价的工作程序见框图 1-1 8 图 1-1 安全预评价程序框图 前期准备 辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元 选择评价方法 定性、定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 工作程序工作程序 价结论 编制安全预评价报告 划分评价单元 9 2 建设项目简介建设项目简介 2.1 建建设项设项目概况目概况 2.1.1 建设单位概况 ××××石油化工有限公司成立于××年××月，注册资金××万美元，经 营范围主要包括石蜡加工及销售等，该企业法人：××，公司类型：有限责 任公司，注册地址：营口经济技术开发区临港工业区。 2.1.2 项目概况 （1）项目名称：××××石油化工有限公司建设年产 4.5 万吨石蜡制品 项目（一期工程） （2）建设性质：新建工程 （3）建设地点：××××工业区 （4）项目负责人： （5）项目投资：本项目总投资××万元，全部为建设单位自筹。 （6）劳动定员：本项目劳动定员××人，其中管理人员××人，其他 人员××人。 （7）开工方案：项目每班工作××小时，年工作日 300 天。 2.2 选选址与建址与建设规设规模模 2.2.1 选址选址 ××××石油化工有限公司建设年产 4.5 万吨石蜡制品项目（一期工程） 位于××经济技术开发区××工业区，厂区总占地面积 17000m2。该项目厂 区外东侧为公路，南侧为物流公司，西侧为空地，北侧为××有限公司。交 通运输较为便利。 2.2.2 建设规模建设规模 10 ××××石油化工有限公司建设年产 4.5 万吨石蜡制品项目（一期工程） 生产规模为：年产蜡板 2.5 万吨。 2.3 工程地工程地质质情况与气象条件情况与气象条件 2.3.1 工程地质情况及水文地质条件工程地质情况及水文地质条件 一、地形、地貌条件一、地形、地貌条件 地势是自东南向西北倾斜，自然形成东部山区，中部丘陵，西部平原的 地貌特征。东部山区为长白山系千山山脉的一部分，共有大小山峰 2800 余 座，其中步云山、绵羊顶子山、老轿顶、黄花排为海拔千米以上的四大高峰。 丘陵地带海拔 50200 米，平原地带海拔 10 米以下，总的分布特征是“五 山一水四分田” ，即：50%山地，10%水域，40%平原。 二、气象特点二、气象特点 营口属暖温带大陆性季风气候，主要特点是：气候温和，四季分明，雨 热同季，降水适中，光照充足，气候条件优越。但干旱、暴雨、冰雹、大风 等灾害性天气时有发生。春季（35 月）多大风天气，气候干燥少雨；夏季 （68 月）降水集中，气温较高；秋季（911 月）天高气爽，气候宜人； 冬季（122 月）寒冷干燥。 年平均气温 9.710.5，高于常年，稍低于上年。热量条件好，无霜期 多于常年。全区年降水量 492602 毫米，比常年偏少。全区日照时数 26022739 小时，大部稍多，局部稍少，日照百分率为 5962%。 三、水文状况三、水文状况 水资源丰富，境内有大、中、小河流 150 余条，其中大型过境河流大辽 河，中型河流大清河、碧流河，各河流分浑太水系、渤海岸水系、黄海岸水 11 系入海。按流域水资源分区划分为大辽河、大清河大辽河、大清河、 复州河大清河、碧流河五个四级区。流域面积在百平方公里以上的主要有 大辽河、大清河、虎庄河、熊岳河、浮渡河、碧流河等六个水系。全市现有 大型水库 1 座（石门） 、中型水库 3 座（玉石、三道岭、周家） 、小型水库 12 座、小型水库 23 座。 四四、交通运输及通讯条件交通运输及通讯条件 交通条件： 机场：距大连周水子机场 180 公里 距沈阳桃仙机场 200 公里 海运港口：距营口新港 2 公里 高速：距沈大高速 4 公里 公路：距哈大公路 5 公里 铁路：距长大铁路 17 公里 另外，××机场即将开始建设。哈大客运专线也即将开通。营口港的疏 港路和环渤海的滨海大道在临港工业区内穿过，并拥有铁路专用线预留口。 通讯：临港工业区已完成道路、给水、污水、给水、电力、电讯、燃气 等市政配套设施建设，程控电话网、因特网和有线电视网覆盖项目区范围内， 其信号和容量可以满足该项目区安装办公电话、外接数据通讯线路和有线电 视的需求；处于移动电话信息服务网络范围内，可以保证项目区随时随地使 用移动电话。 2.4 总图总图及平面布置及平面布置 该项目厂区总占地面积 17000 m2，将建设轻钢结构厂房 1 座，建筑面积 12 6000 m2；钢砼结构 2 层办公楼 1 栋，建筑面积 1100 m2。 本项目厂区内新建生产厂房、办公楼各建构筑物建筑见表2.4-1，厂区平 面布置见附件6平面布置图。 表2.4-1厂区内各建、构筑物一览表 序 号 建、构筑物 名称 长×宽×高（m） 建筑面积 （m2） 耐火等级建筑结构备注 1.生产厂房 97×54×8.5 5238二级轻钢一层 2.办公楼 97×10×6.9 970二级钢砼二层 2.5 主要生主要生产产工工艺艺及及设备设备 2.5.1 生产工艺流程简述生产工艺流程简述 主要的生产流程是将原料液蜡用槽车运运入厂区后储于储蜡罐或储蜡池 中，低熔点液蜡 54，高熔点液蜡 64，经调和至 56-58，58-60，60- 62，62-64等产品品种，液蜡温度为 70，冷却水温 17，使用循环罐 及循环管线浇铸至板框成型机冷却，然后脱模，即为成品。 2.5.2 蜡板生产工艺流程图蜡板生产工艺流程图 2.5.2 原料消耗及原料供应原料消耗及原料供应 该项目生产所用原料包括液蜡、微晶蜡、聚乙烯蜡，其消耗和原料供应 储蜡罐 调合罐过滤器循环罐 包装入库蜡盘成形 泵 噪 声 添加剂 13 见表 2.5-1。 序号名称消耗量（吨/年）备注 1.液蜡5 万蜡板原料 2.微晶蜡300 添加剂 3.聚乙烯蜡300添加剂 2.5.3 主要工艺设备的选择主要工艺设备的选择 该项目生产设备包括加热炉、离心泵、压缩机生产设备等。主要设备见 表 2.5-1。 表 2.5-1 主要设备表 序号序号设备名称设备名称单位单位数量数量备注（是否为特种设备）备注（是否为特种设备） 1流量计个3否 2冷却器台3否 3过滤器台1否 4水池个1否 5液蜡油、成品泵台2否 6加热炉台1否 7复式换热器台25否 8卧式中间罐台1否 9管道泵台4否 10离心泵台l否 11冷水塔个1否 12空气压缩机台1是 13自动化包装线条1否 14数字化智能控制系统条1否 16变电设备套1否 17发电机台1否 合计合计 63 14 2.6 公用工程及公用工程及辅辅助助设设施施 2.6.1 给排水给排水 1、给水 该项目生产和生活用水均由营口经济技术开发区临港工业区开发区市政 综合管网供给，年用水量为 6000 立方米。 2、排水 生活污水经化粪池处理后排入附近污水处理站，所排污水水质低于辽 宁省污水综合排放标准 （DB21/1627-2008）排入污水处理厂的水污染物最 高允许排放限值。污水对周围环境影响较小。 2.6.2 供电供电 2.6.2.1 供电 该项目供电由营口经济技术开发区临港工业区开发区电网供给，年供电 量约为 490000kWh。 2、照明 照明电源引自车间各相应的低压受电柜，照明电压为 220V。 2.6.2.2 防雷 该项目厂区防雷按三类防雷设防，各建筑物利用避雷带做接闪器。每根 引下线的接地装置与电气设备各接地装置共用。 2.6.3 采暖通风采暖通风 1、采暖 该项目生产不需用热，冬季采暖由开发区采暖管道提供热源。 2.7 消防消防 根据可研，按生产类别，在厂房内分别设置消火栓。由厂区内的消防水 池供水。按规范室外消火栓用水量401/s（144m/h），室内消火栓用水量 15 35l/s（126 m3/h），消防水压力0.5MPa。 根据可研，该项目配备合理的消防设备，设置完备的火灾自动监测报警 系统，以确保火情发生时能及时灭火，确保人员生命安全。 根据可研，厂区总图设计中设防火通道，车间周围设环形通道，建筑物 按防火间距的要求设计，并设有安全出口。 公司按照有关规定逐级确定防火负责人，全面落实责任制，建立健全防 火制度，设专、兼职安全员。厂区消防管理工作由公司保卫部门设专人负责。 16 3 危险、有害因素分析危险、有害因素分析 建设工程项目的主要危险、有害因素分析是对建设工程项目的设备、物 料、工艺过程中的危险、有害因素，以及能量失控时出现的危险、有害因素 的性质、类别、条件，及其可能产生的后果进行分析。 3.1 主要危主要危险险物料分析物料分析 该项目进行蜡板生产，生产所用原料包括液蜡、微晶蜡、聚乙烯蜡。根 据危险化学品名录 （国家安全生产监督管理局公告 2003 年第 1 号） 的规定，上述物质均不属于危险化学品。经查阅有关资料， 1、液蜡 项目所用液蜡主要来源于中石油抚顺分公司 54/56 全炼（半炼）至 64/66 全炼（半炼）的 6 个牌号的散蜡。石蜡的结构及性质：由正构烷烃 CnH2n+2 组成。碳原子数一般为 20-36，分子量范围 360-540。纯粹的石蜡为白色，无 嗅无味。石蜡具有不吸水、电绝缘、闪电高等特性。在生产过程中，使用不 同熔点的原材料调和成客户所需要的产品指标，再根客户需要添加数种不同 分子量的聚乙烯蜡和微晶蜡，以达到客户需要。 2、微晶蜡 微晶蜡是一种异构烷烃的分子占多数比例的石蜡，为白色至淡黄色细小 针状结晶体，无臭无味，具有熔点高、韧性好的特征，使用微晶蜡与普通石 蜡调和可以增加石蜡的韧性和可塑性，从而增加石蜡的应用领域。 微晶蜡有很好的吸油性能，可和多种溶剂、蜡类形成稳定、均匀的膏体， 并有乳化性，可以作为鞋油、汽车蜡、抛光蜡、地板蜡、上光蜡、中药丸、 保护剂、蜡烛、蜡制玩具、齿科材料以及化妆品等加工助剂。另外，在蜡纸 17 配方中使用本原料，可使字迹清晰，耐磨擦度显著提高。微晶蜡用途颇广， 是九十年代合成蜡的最新成果，可替代进口同类固特蜡使用，降低成本约 50%。 在化妆品中可作为冷霜、唇膏、发蜡等的油相原料。 3、聚乙烯蜡 聚乙烯蜡为白色片状，分子量在 500020000，在石蜡中加入少量的聚 乙烯蜡可以增加石蜡的熔点、硬度、脱模性和改善石蜡分子的结晶状态，从 而使石蜡在生产蜡烛盒包装防火等方面具有更加效果。 聚乙烯蜡又称高分子蜡简称聚乙烯蜡。因其优良的耐寒性、耐热性、耐 化学性和耐磨性而得到应泛的应用。正常生产中，这部分蜡作为一种添加剂 可直接加到聚烯烃加工中，它可以增加产品的光译和加工性能。作为润滑剂， 其化学性质稳定、电性能良好。聚乙烯蜡与聚乙烯、聚丙烯、聚蜡酸乙烯、 乙丙橡胶、丁基橡胶相溶性好。能改善聚乙烯、聚丙烯、ABS 的流动性和聚 甲基丙烯酸甲酯、聚碳酸酯的脱模性。对于 PVC 和其它的外部润滑剂相比， 聚乙烯蜡具有更强的内部润滑作用。 3.2 生生产过产过程中的危程中的危险险有害因素分析有害因素分析 该项目生产过程的危险、有害因素主要是火灾、爆炸，其次是电气伤害、 静电雷电伤害、烫伤、淹溺伤害、机械伤害、噪声危害、高处坠落、车辆伤 害、高温伤害、自然灾害等。 3.2.1 火灾、爆炸火灾、爆炸 根据该项目生产方式特征和涉及的物料危险特性分析，生产过程中多个 环节非密闭，生产过程使用的液蜡等可燃，遇明火等可引发火灾事故。一旦 引发火灾事故，可造成人员伤亡、财产损失。 18 1、该项目蜡板生产中使用原料，一旦泄漏遇明火或电火花可引发火灾。 2、储存液蜡的水池及其加工过程挥发出的蜡粉尘是爆炸性粉尘，一旦 集聚遇明火可引发爆炸 3、电缆火灾危险性 电缆本身是一种可燃物，特别是塑料电缆，更易着火蔓延。电缆着火时 产生大量烟气，CO、CO2含量很高，特别是普通塑料形成的稀盐酸附着在电 气装置上会形成导电膜，严重影响设备和接线回路的绝缘。任何电气方面的 不安全因素往往会引发火灾事故，对人员和企业造成重大的伤害和损失。 由于在生产工艺中电缆本身受潮，终端、接头爆炸及过负荷，或者由于 电缆短路等都是导致电缆火灾的主要原因。 4、其他火灾危险性 （1）设备电机启动负荷加大、带负荷启动引发火灾。 （2）在生产区附近进行明火作业。 （3）设备温度过热造成绝缘性能降低发生击穿起火。 （4）电气设备短路、绝缘老化、破损、静电火花等引起火灾。 （5）开关设备及其他电气设备短路起火，引燃电缆发生火灾。 （6）未按规程要求接地或接地不良，当过电压时，引起室内电气设备绝 缘击穿，产生电弧或火花，引起火灾。 （7）夏季空气潮湿，控制系统线路绝缘程度降低，易发生短路起火。 （8）雷电也可能引起火灾、爆炸事故的发生。 3.2.2 电气伤害电气伤害 本项目建有变配电系统，因此电气伤害是造成本项目生产中伤亡事故 的危险源之一。企业发生的电气事故主要有三个方面：一是由于电气设备 或电气线路的故障及损坏造成停电，致使停工停产，二是人身触电的伤亡 事故，三是电气原因（包括静电、雷电）而引起的火灾爆炸事故。 19 1、直接接触触电。由于工作人员误入带电间隔，违反操作规程进行带 电作业；违章操作电器开关，接通或断开线路；检修工作中没有工作票和 获得允许工作时即开始工作；工作中没有监护或监护失误等发生作业人员 误触电气设备的带电部分，导致自身触电。此外，已停电的设备突然来电， 尤其在停电检修作业人员心理准备不足时可能造成事故。 2、间接接触触电。正常情况下电气设备不带电的外露金属部分，如金 属外壳、金属护罩和金属构架等，在发生漏电、碰壳等金属性短路故障时 就会出现危险电压导致间接接触触电。 3、电气火灾爆炸，在运行中电流的热量和各种电火花或电弧是引起火 灾和爆炸的直接原因。 （1）故障短路。当电气设备的绝缘老化变质或受到高温、潮湿或腐蚀 的作用而失去绝缘能力，可能引起短路。 由于设备安装不当或工作疏忽，可能使电气设备的绝缘受到机械损伤 而形成短路。 由于雷击等过电压的作用，电气设备的绝缘可能遭到击穿而形成短路。 由于所选设备的额定电压太低，不能满足工作电压的要求，可能击穿 而短路。 由于维护不及时，导电粉尘或纤维进入电气设备，可能引起短路事故。 由于管理不严，小动物或生长的植物可能引起短路事故。 在安装和检修过程中，由于接线和操作错误，可能造成短路事故。 （2）过载。设计选用线路或设备不合理或没有考虑适当的裕量以至在 正常负载下出现过热。 使用不合理，即线路或设备的负载超过额定值或连续使用时间过长， 超过线路或设备的设计能力造成过热。管理不严，乱拉乱接，容易造成线 20 路或设备过载运行。油断路器断流容量不能满足要求时，可引起火灾或爆 炸。 设备故障运行会造成设备和线路过负载。 （3）接触不良。不可拆卸的接头连接不牢、焊接不良或接头处混有杂 质，都会增加接触电阻而导致接头过热。 对拆卸的接头连接不紧密或由于振动而松动会导致接头发热。 活动触头，如闸刀开关的触头、接触器的触头、插式熔断器（插保险） 的触头、插销的触头、灯泡与灯座的接触处等活动触头，如没有足够的接 触压力或接触表面粗糙不平，会导致触头过热。 对于铜铝触头，由于铜和铝理化性能不同，接头处易因电解作用而腐 蚀从而导致接头过热。 （4）散热不良。由于环境温度过高或使用方式不当以及散热设施工作 条件不正常如变压器油量不足，电动机通风道堵塞等使散热条件恶化造成 设备温度过高。 （5）绝缘材料的绝缘劣化。由于绝缘性质劣化，在电场作用下电击而 产生大量热量使温度升高。 （6）漏电。如漏电电流沿线路大致均匀分布，则发热量分散，火灾危 险性不大；如漏电电流集中在某一点，则很容易造成火灾。 4、雷电危险 厂房、设备及配电装置都可能遭受雷电危害，如缺少避雷设施或避雷设 施接地不良，接地电阻过大，都可能遭到雷击和雷电感应放电。尤其该项目 厂区处于较空旷地区，更容易产生雷电危害。加热炉、离心泵、压缩机 3.2.3 机械伤害机械伤害 本项目使用离心泵、压缩机等转动设备。在操作中，工作人员或维修人 员如不按操作制度工作，一旦误入运行的机械部件内就可能受到撞击、挤压、 剪切等伤害，如果其安全保护装置不完善或失灵，非常容易造成人员伤害。 21 3.2.4 高处坠落高处坠落 房顶、高处操作场地、罐顶、通道等易发生滑倒、跌落会造成人体坠落 事故。同时，在房顶、高处操作场地等处违反规定放置重物，有落物造成 的人员砸伤的可能。 3.2.5 雷击、静电危害雷击、静电危害 缺少避雷设施或避雷设施接地不良、接地电阻过大、物料流速过快， 生产车间及仓库等均有可能遭到雷电侵袭而破坏，引发火灾、爆炸事故， 可能造成设备损坏和人员伤亡。 3.2.6 灼烫伤害灼烫伤害 灼烫是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤、物理灼伤等。本项目在 生产过程中有可能发生灼烫伤害，由于实行连续作业，现场环境状况欠佳， 劳动强度大，安全防护措施不力，场地狭小，个体防护不良等原因，发生灼 烫事故的可能性极大。 3.2.7 噪声伤害噪声伤害 生产装置中有各种泵及电机等运转设备，如出现故障或润滑不好及长 时间运行，会产生噪声伤害。噪声会影响操作人员的精神状态、工作状态 和心理性疾病，进而引发生产事故。操作人员可戴耳套以降低噪声伤害。 3.2.8 淹溺危害淹溺危害 企业设置消防水池，如未设置防护设施，则可能引发淹溺。 3.2.9 车辆伤害车辆伤害 本项目运输车辆在厂内运输过程中可能发生和人、建筑物以及车辆发生 碰撞，造成人员伤亡和财产损失。产生碰撞的原因包括： （1）车辆进、出、倒车，驾驶员瞭望不当等违章操作造成车辆伤害。 22 （2）夜间行车，由于照明不足视线不佳、司机疲劳等造成车辆伤害。 （3）违章在通道上摆放工件，造成通道不畅，驾驶员瞭望不当造成车 辆伤害。 （4）驾驶员违章操作，车速过快、转弯过急、无鸣笛警示、车况不好 等造成车辆伤害。 3.2.10 高温伤害高温伤害 高温作业指在生产劳动过程中，工作地点 WBGT 指数25的作业。从 事高温作业的工人可出现一系列生理性功能改变，主要为体温调节、水盐代 谢、消化系统、神经系统、泌尿系统等方面的适应性变化。如果超过一定的 限度，则产生不良影响。在生产过程中，不仅存在高温对人体造成的危害， 而且人在高温环境下从事重体力劳动，精神紧张，体力消耗非常大，极易产 生疲劳。在这种情况下，工人的生理和心理方面会发生一系列的变化，容易 引发机械伤害、烫伤等工伤事故。 高温对人体的主要危害有： （1）高温作业人员受环境热负荷的影响，作业能力随温度的升高而明 显下降。研究资料表明，环境温度达到 28时，人的反应速度、运算能力、 感觉敏感性及感觉运动协调功能都明显下降，35时仅为一般情况下的 70% 左右；极重体力劳动作业能力，30时只有一般情况下的 50%70%，35 时仅有 30%左右。使劳动效率降低，增加操作失误率。 （2）高温环境会引起中暑，长期高温作业（数年）可出现高血压、心 肌受损和消化功能障碍病症。也会使人体的骨钙大量丢失，引起骨质疏松症。 （3）在高温作业区作业，容易发生高温烫伤事故。造成高温烫伤事故 的原因主要是在高温作业区域未按规定设置安全防护设施或高温作业安全警 示标志、操作人员未按规定使用劳动保护用品，违章作业造成的。 根据工作场所有害因素职业接触限值第 2 部分:物理因素 （GBZ2.2- 23 2007）中规定，本项目生产过程中工人接触高温时间比较长，且体力劳动强 度不会超过级，故工作场所 WBGT 限值为 2632。 3.2.11 公用工程及辅助设施的危险性分析公用工程及辅助设施的危险性分析 3.2.11.1 配电站危险性分析 由于变、配电设备本身有危险性，故发生事故的危险性较高。配电室发 生火灾爆炸事故的原因主要有：线路短路；负荷过载引起火灾；由于设备自 身故障导致过热而引起火灾；设备接地不良引起雷电火灾等。 3.2.12 自然灾害自然灾害 本项目所处地区地震基本烈度为 7 度。一旦发生地震会造成房屋轻微损 坏、烟囱损坏，地表出现裂缝及喷沙冒水等。 3.3 危危险险化学品重大危化学品重大危险险源辨源辨识识 按照 GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识的规定，危险化学品 重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危 险化学品的数量等于或超过临界量的单元。 单元是指在一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单 位的且边缘距离小于 500m 的几个（套）生产装置、设施或场所。 按照 GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识的规定，该项目生 产和储存所使用的原料和产品均不在重大危险源物质范围内，因此该项目未 构成危险化学品重大危险源。 24 4 安全预评价方法和评价单元安全预评价方法和评价单元 4.1 安全安全预评预评价方法价方法 安全评价方法是对系统的危险性、有害性及其程度进行分析、评价的工 具。目前，已开发出数十种不同特点、适用范围和应用条件的评价方法。按 其特性可分为定性安全评价、定量安全评价和综合安全评价。 4.2 评评价方法的价方法的选择选择 根据本项目的工艺过程、装置特点及其原辅材料和产品的特性、配套工 程情况，将采用定性、定量相结合的方法进行安全预评价。本评价分别采用 预先危险性分析和安全检查表法对建设项目进行安全评价。对系统中存在的 危险、有害因素运用“预先危险性分析”进行定性分析；对生产过程采用作业 条件危险性分析法进行评价；按国家有关标准进行劳动卫生评价。 4.2.1 安全检查表安全检查表 安全检查表是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统安 全评价方法。安全检查表不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各 检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。 对系统进行评价时，对照安全检查表逐项检查，从而评价出系统的安全 等级。 编制安全检查表的主要依据是： （1）有关的安全法规、标准、规程； （2）国内外相关的事故案例。 安全检查表的编制步骤如下： （1）熟悉系统。包括评价对象的结构、功能、工艺流程、操作条件、 总图布置、已有的安全卫生设置等； 25 （2）搜集资料。搜集与评价对象有关的安全法规、标准、制度、过去 发生过的事故案例，作为评价依据； （3）划分单元。按功能或结构：将系统划分为若干子系统或单元，逐 个分析潜在的危险因素； （4）编制检查表。 本评价报告检查表采用的格式见表 4-1。 表 4-1 安全检查表格式 4.2.2 预先危险性分析法（预先危险性分析法（PHA） 预先危险性分析（Preliminary Hazard Analysis，简称 PHA）是在进行某 项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危 险因素（类别、分布） 、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分 析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统 的危险性等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避 免考虑不周所造成的损失。 预先危险性分析法按危险、有害因素导致的事故、危害的危险（危害） 程度，将危险性划分为四个危险等级，见表 4-2。 表 4-2 危险性等级分级表 级别危险程度可能导致的后果 安全的（可忽视的） 不会造成人员伤亡和系统损坏 临界的 处于事故的边缘状态，暂时不至于造成人员伤亡、系统损 坏或降低系统性能，但应予以排除，可采取控制措施。 危险的 会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施。 灾难性的 造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予 以果断排除并进行重点防范。 4.2.3 劳动安全卫生评价劳动安全卫生评价 序号检查内容是否符合检查依据检查记录 26 针对粉尘伤害、噪声危害进行劳动安全卫生评价。 4.3 评评价价单单元划分元划分 本次安全预评价按照装置和物质的特征、特性划分评价单元，具体如下： （1）厂址选择及总体布局单元 （2）生产、储存单元 （3）公用工程单元（水、电、汽、消防系统） （4）安全管理单元 27 5 定性、定量评价定性、定量评价 5.1 厂址厂址选择选择及及总总平面布局平面布局单单元元 5.1.1.1 项目选址 表 5-1 厂址选择安全检查表 序号检查内容结果依据实际情况 1 厂址选择必须符合工业布局和城市 规划的要求，按照国家有关法律、 法规及建设前期工作的规定进行。 符合 工业企业总平面设 计规范GB50187- 93 第 2.0.1 符合工业布局和 城市规划的要求 2 厂址选择应对原料和燃料及辅助材 料的来源、产品流向、建设条件、 经济、社会、人文、环境保护等各 种因素进行深入的调查研究，并应 对其进行多方案技术经济比较，择 优确定。 符合 工业企业总平面设 计规范GB50187- 93 第 2.0.3 条 可研报告中进行 了考虑