模版环境影响评价全本.27.5.28~.6.2全文铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目铜川市耀州区锦阳公学以北铜川市耀州区城基开发投资有限.doc

铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响报告书目 录前 言11.1项目实施背景11.2环境影响评价的工作过程简况11.3项目特点21.4关注的主要环境问题31.5环境影响报告书的主要结论31 总论41.1 编制依据41.2 评价目的及指导思想61.3评价思路71.4 评价标准81.5 评价工作级别101.6 评价范围111.7 评价重点121.8 环境影响因子的识别与筛选131.9 污染控制与保护目标142 建设项目概况172.1 项目名称、地点及建设性质172.2 地理位置172.3工程概况172.4 公用工程192.5 平面布置202.6 项目建设地现状及建设进度213 工程分析223.1施工期污染源分析223.2运营期污染源分析243.3 污染物排放汇总334 环境现状调查与评价344.1 自然环境概况344.2 社会环境概况364.3 锦阳新城核心组团区域概况375 环境质量现状调查与评价405.1 空气环境现状监测405.2 地下水质量现状425.3 声环境质量现状436 施工期环境影响分析与评价456.1 施工期环境影响内容及特征456.2 施工期环境影响分析467 运行期环境影响评价557.1 环境空气影响分析与评价557.2 水环境影响分析评价597.3 声环境影响分析评价617.4 固体废弃物环境影响分析727.5日照影响预测分析747.6景观生态环境影响分析与评价757.7运营期环境影响小结808 产业政策、选址合理性分析与总平面布置合理性分析828.1 与相关产业政策符合性分析828.2 项目选址合理性分析868.3 项目平面布局的合理性分析879 污染防治措施的可行性评述与建议889.1施工期污染防治对策措施889.2 大气污染防治措施与建议939.3 水污染防治措施可行性分析959.4 噪声污染防治措施969.5 固体废弃物处置措施与综合利用989.6 对商业及社区服务中心引入项目的要求999.7 绿化要求999.8 清洁生产、节能建议10010 环境影响经济损益分析10110.1 社会效益分析10110.2 经济效益分析10110.3 环境积极损益分析10111 环境管理、监测制度建议与总量控制10411.1环境管理、监测制度建议10411.2 建设项目竣工环境保护验收清单10711.3总量控制10812公众参与11012.1公众参与的目的和意义11012.2公众参与的方式和内容11012.3公众参与意见汇总11112.4 建设单位对公众意见反馈情况11412.5 公众参与调查结论和建议11413 结论11513.1 项目概况11513.2 环境质量现状结论11513.3施工期的环境影响评价结论11513.4 营运期环境影响评价结论11713.5 污染防治措施评述结论11913.6 总量控制12113.7 项目可行性结论12113.8 要求与建议122附件：1、铜川市耀州区诚基开发投资有限公司关于委托陕西省现代建筑设计研究院承担铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响评价工作的委托书；2、铜川市耀州区发展和改革局关于铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目备案的通知；3、铜川市耀州区住建局选址意见书，编号：（2014）14号；4、铜川市环境保护局铜环函2014175号“关于铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响评价执行标准的复函”；5、铜川市耀州区环境监测站耀环监测字（2014）32号关于“铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响评价现状监测”的监测报告；6、公众参与一次公示与二次公示；7、公众参与人员名单统计表（电子版附件）；8、公众参与调查表样表（三份）；9、采纳公众参与意见的承诺书；10、铜川市耀州区城基开发投资有限公司关于项目总建设面积更改说明。插图：1、图1.9-1 建设项目周围主要环境保护目标图；2、图2.2-1 建设项目地理位置图；3、图2.2-2 建设项目四邻关系图；4、图2.4-1 项目公用设施管线综合规划图；5、图2.5-1 项目总平面布置图；6、图4.3-1 锦阳新城核心组团区域公共设施规划图；7、图4.3-2 锦阳新城核心组团区域燃气管网工程规划图；8、图4.3-3 锦阳新城核心组团区域热力管网工程规划图；9、图4.3-4 锦阳新城核心组团区域给水管网工程规划图；10、图4.3-5 锦阳新城核心组团区域排水管网工程规划图；11、图7.5-1 项目日照分析图；12、图8.2-1 耀州区规划图。16陕西省现代建筑设计研究院 国环评证乙字第3606号前 言1.1项目实施背景铜川市耀州区位于陕西省关中北部，地处渭北高原，北依铜川、旬邑，南界三原，东邻富平，西接淳化，总面积1611.5平方公里。共辖17个乡镇，62774户，269143人。内外交通方便，咸铜、梅七铁路与西铜一级公路纵贯南北，是连接关中与陕北的交通要冲。但随着经济社会的飞速发展，耀州区内人口居住密集，巷道窄小，绿地奇少，城市空间发展严重不足，和新耀一体化发展差距在逐步拉大。同时，为了符合铜川市总体规划（2005-2020）的要求，改造完善原耀州城区的居住用地，开辟城北新的居住小区。铜川市耀州区诚基开发投资有限公司拟在铜川市锦阳新城核心组团区域内建设铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目。锦阳新城依托沮河百米风情廊道，建设标准的高尚新城，是耀州区城市空间主要拓展区域；项目位于锦阳新城核心组团区域内，项目的建设符合区域以城市住宅建设为重点，达到现代商业和文化社区共存的规划目标。项目建成后可改变以前城市用地集约化程度低、城市土地短缺与滞用并存的混乱局面，提高铜川市耀州区区域优势，增快耀州区的城市化进程，深化铜川市总体规划，带动铜川市的社会经济可持续发展，促进铜川市相关产业的快速稳定发展。同时，随着项目的建成投入使用，还可提高周围居民的生活质量、经济条件和收入水平。本项目占地面积178.82亩（合119213.34m2），总建筑面积222880m2，设计规划建设住宅、商业用房、地下停车库、社区服务及其它配套设施等，建成后居住总户数1476户，居住人口约5166人；项目设计停车位共1410个（均为地下停车位），绿地率33.80%，该项目总投资49886万元，建设周期为两年（2014年6月2016年8月）。1.2环境影响评价的工作过程简况本次环评工作分为三个阶段，第一个阶段为前期准备、调研和工作方案制定阶段，第二个阶段为分析论证和预测评价阶段，第三个阶段为铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响报告书编制阶段。前期准备、调研和工作方案阶段：2014年7月1日陕西省现代建筑设计研究院接受铜川市耀州区诚基开发投资有限公司的委托为其投资建设的“铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目”提供环境影响评价服务工作。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录中有关规定，该项目应进行环境影响评价并编制环境影响报告书。环评单位于2014年7月4日于项目拟建地周边区域张贴了第一次公示信息，公示本项目相关信息及建设单位和环评单位联系方式。一次公示期间建设单位及环评单位均未收到任何公众反对意见。环评单位接受委托后，即派技术人员赴现场踏勘，了解新建房地产项目拟建地有关情况，收集了相关资料；研究了项目可行性研究报告及与项目相关的支持性文件；进行了项目的初步工程分析，开展了初步的环境状况调查，进行了该项目环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了项目的评价重点，掌握了项目的四邻关系、环境保护目标情况，排水去向等，在以上工作的基础上，确定了项目的工作等级、评价范围和评价标准。制定了项目的工作方案及编制人员分工。分析论证和预测评价阶段：在工作方案的指导下，环评单位相关编制人员开始进行项目的工程分析、在收集已有项目监测资料、补充现状监测的基础上开展项目区环境质量现状调查与评价，在现状监测及工程分析的基础上对各个环境要素进行了环境影响预测及评价。环评报告书编制阶段：在前面工作的基础上对可研中拟采取的环保措施进行技术经济论证，对部分不满足要求的措施，环评给出了补充措施的要求及建议，并分析了补充环保措施的可行性。在此基础上给出了建设项目环境可行性的评价结论。环评单位于2014年11月3日在陕西工人报上刊登了铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环评信息（二次公告）。全部环评工作均完成、附件齐备的情况下，环评单位编制完成了该项目环境影响报告书。1.3项目特点本项目属房地产开发项目，房地产开发项目的环境影响具有双重性，一方面是项目在建设和建成后有自身产生的废水、废气、噪声等对外环境的不利影响，相对于外环境来说，它是一个污染源；另一方面，它本身又是居住、休闲和工作场所，需要一个相对安静、舒适的环境，属于被保护的对象。拟建项目建设地点位于规划的居住用地范围内，用地性质属于居住用地，选址合理；项目属于新建项目，供水、供电、供暖、排水均有保障、交通便捷。1.4关注的主要环境问题拟建项目属于低污染建设项目，主要是施工期对周围敏感点的噪声影响，环评关注的主要是：（1）施工期扬尘、噪声污染及防治措施。（2）运营期外界交通噪声对小区内部声环境的影响。1.5环境影响报告书的主要结论本项目属产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）项目属允许类项目，建设项目符合国家产业政策要求；项目建设用地为二类居住用地，符合土地利用规划的要求，选址可行。且项目已获得铜川市耀州区发展和改革局关于铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目备案的通知，同意该项目备案。本项目针对车库废气、居民油烟、生活污水、噪声、生活垃圾、日照影响采取的防治措施均可行，污染物排放控制在较低水平，注重节能节水，符合要求。被调查的公众对项目建设均表示支持，无反对意见。在认真落实本次环评提出的各项污染防治措施，强化管理、确保环保设施正常稳定运转，主要污染物可达标排放，对周围环境影响较小。因此该项目在严格按照本评价提出的环保措施实施后，项目建设从环保角度考虑是可行的。1 总论1.1 编制依据1.1.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月28日；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；（4）中华人民共和国水污染防治法（修正），2008年6月1日；（5）中华人民共和国噪声污染防治法，1996年10月29日；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订），2005年4月1日；（7）中华人民共和国节约能源法，2008年4月1日；（8）中华人民共和国城市规划法，1989年12月26日；（9）中华人民共和国建筑法，1997年11月1日；（10）中华人民共和国土地管理法，1998年8月29日；（11）国发199631号文，关于环境保护若干问题的决定；（12）国发200539号文国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定；（13）国务院新推楼市调控六项措施，2006年5月17日。1.1.2 技术规范（1）环境影响评价技术导则·总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则·大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则·地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则·地下水环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则·声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则·生态影响（HJ19-2011）；（7）城市居住区规划设计规范（2002年版），GB50180-1993；（8）环境监测技术规范，国家环境保护总局，1986年；（9）建设部城市垃圾产生源及垃圾排放（CJ/T3033-1996）；（10）地面交通噪声污染防治技术政策，环发20107号。1.1.3 相关规划（1）铜川市“十二五”生态建设与环境保护规划（2011-2015年）；（2）铜川市“十二五”生态建设与环境保护规划（2011-2015年）；（3）铜川市耀州区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015年）；（4）铜川市耀州区统筹城乡发展总体规划（2011-2030）；1.1.4 部门规章（1）建设项目环境影响评价分类管理名录，国务院环境保护部，2008年10月1日起施行；（2）国家环保总局200628号文环境影响评价公众参与暂行办法；（3）国家环境保护部办公厅2013103号文建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）；（4）陕西省实施中华人民共和国环境影响评价法办法（2006年12月）；（5）建设部165号文关于落实新建住房结构比例要求的若干意见，2006年7月13日；（6）建规200846号关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见，2008年2月25日；（7）关于印发<“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南>的通知，环办201097号，2010年7月16日；（8）国发（1996）312号国务院关于环境保护若干问题的决定；（9）陕西省人大常务委员会公告第58号陕西省建筑节能条例，2006年9月28日；（10）陕政发20014号文陕西省人民政府关于加强城市供水、节水和水污染防治的通知；（11）陕政发200418号文陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知；（12）陕政办发2004100号陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省水功能区划的通知；（13）陕环函20111091号关于执行黄河流域（陕西段）污水综合排放标准有关问题的复函；（14）城市建筑垃圾管理规定（中华人民共和国建设部令第139号，2005年6月1日施行）；（15）关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见（陕建发2012173号）；（16）陕西省人民政府办公厅关于印发省“治污降霾·保卫蓝天”行动计划（2013年）的通知；（17）铜川市耀州区人民政府印发的（铜耀政办发201417号）铜川市耀州区2014年治污降霾保卫蓝天行动计划实施方案；（18）陕西省人民代表大会常务委员会公告陕西省大气污染防治条例，2013年11月29日。（19）铜住建发（2013）364号关于进一步做好建筑工地环境卫生专项整治工作的通知，2013年10月16日； （20）铜住建发（2013）497号铜川市建筑施工扬尘污染治理12条措施的通知，2013年11月4日；（21）铜政办发（2014）39号铜川市2014年治污降霾保卫蓝天行动计划实施方案，2014年7月4日；1.1.5 项目依据（1）建设单位“环评委托书”2014.07；（2）铜川市耀州区发展和改革局关于铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目备案的通知，铜耀发改发【2014】106号；（3）铜川市耀州区锦阳新城核心组团修建性详细规划陕西同济土木建筑设计有限公司，2013.8；（4）铜川市耀州区住建局选址意见书，编号：（2014）14号；（5）铜川市环境保护局关于铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响评价执行标准的复函铜环函【2014】175号；（6）建设单位提供的其他有关技术资料。1.2 评价目的及指导思想1.2.1 评价目的（1）该项目环境影响评价的目的是贯彻、推行预防为主的管理方针；坚持可持续发展的原则。通过对项目拟建地和周围环境现状的调查，收集现有监测资料及进行必要的监测，掌握评价区的大气、水、声、生态等环境要素的现状和特征；找出制约项目在该地区建设的因素及制约程度；（2）在此基础上，通过工程分析，确定该项目施工期和建成后的污染源源强，污染物排放方式及处理方法等，对该项目实施后给所在地区环境造成的影响做出正确的分析和评价；（3）根据环境特征和建设项目污染物排放特征，论证项目建设的环境相容性及主要环境问题，预测建设项目对自然、生态、景观、社会环境以及生活环境产生影响的程度、范围和环境质量可能发生的变化状况，从而提出消除或减少不利影响的对策建议；（4）同时，根据环境容量及达标排放的要求，评价项目环保措施的可行性以及合理性，从环境保护角度评价该项目的可行性，为项目的优化设计和政府主管部门进行决策提供科学依据。1.2.2 评价指导思想环评工作将根据开发项目工程特点以及地区环境特征和环境保护对象，在大气环境、声环境和生态环境现状调查和有效背景资料收集的基础上预测和评价项目对周围环境的影响，提出有效的环保措施，使工程的大气、生态、噪声、废水和固废环境影响降至最低程度，具体的思路表现在以下几个方面：（1）体现“以人为本”，充分考虑周边的环境质量和居民的生活质量以及二者之间的制约与促进作用；（2）倡导人文与自然的和谐共存，遵循生态规律，合理利用环境资源；（3）坚持房地产开发和环境建设的同步规划、同步实施、同步发展，促进经济、社会、环境的持续协调发展；（4）开发行为必须与当地自然环境和社会环境协调一致。开发计划应符合当地总体发展规划，并符合当地资源、环境、社会经济的承受能力。1.3评价思路与一般工业建设项目相比，房地产项目的污染源单一，该类评价中各类污染源并不占主导位置，鉴于此，本评价确定如下的评价思路：（1）调查拟建地周围的自然、社会、环境现状；（2）评价建设项目对环境的影响，分析拟采取的环境保护措施的可行性；（3）提出项目建设的环境可行性及环保建议。1.4 评价标准依据铜川市环境保护局关于铜川市耀州区锦阳新城核心组团住宅建设项目环境影响评价执行标准的复函（铜环函【2014】175号）（附件4），项目环境影响评价执行以下环境标准：1.4.1 环境质量评价标准（1）环境空气评价执行环境空气质量标准（GB30952012）二级标准；（2）地表水评价执行地表水环境质量标准（GB38382002）III类标准；（3）地下水评价执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中III类标准（4）环境噪声评价执行声环境质量标准（GB30962008）2类标准。表1.4-1 环境质量标准环境要素标准名称及级（类）别项目标准值单位数值环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准PM1024小时平均ug/m3150NO224小时平均ug/m3801小时平均ug/m3200SO224小时平均ug/m31501小时平均ug/m3500地表水环境地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类pH6-9CODmg/L20NH3-Nmg/L1.0BOD5mg/L4溶解氧mg/L5总磷mg/L0.2石油类mg/L0.05粪大肠菌群个/L10000水温地下水环境地下水质量标准（GB/T14848-93）III类pH值6.58.5总硬度mg/L450高锰酸盐指数mg/L3.0氨氮mg/L3.0氟化物mg/L1.0挥发酚mg/L0.002细菌总数个/L100声环境声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准等效声级LAeq昼dB(A)60夜dB(A)501.4.2 污染物排放标准（1）地下车库废气执行大气污染综合排放标准（GB16297-1996）二级标准和工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素（GBZ2.1-2007）；备用柴油发电机排放废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中新污染源大气污染物排放限值；居民厨房油烟排放参照执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）有关规定。（2）项目产生的污水经化粪池处理后通过市政管网排入铜川市新耀污水处理厂，污水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准及污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）A等级的排放要求。再生水执行城市污水再生利用城市杂用水水质标准（GB/T18920-2002）标准的相关要求。（3）厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）2类标准；商业活动场所噪声执行社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）2类标准；施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。（4）固体废弃物执行一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单（环境保护部公告2013年第36号）中相关规定。表1.4-2 污染物排放标准污染类型标准名称及级(类)别污染因子标准值单位数值废水污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准CODmg/L500BOD5mg/L300SSmg/L400NH3-Nmg/L35污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）A等级氨氮mg/L45废气大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）SO2mg/m3550NOXmg/m3240颗粒物mg/m3120工作场所有害职业接触极限 化学有害因素（GBZ2.1-2007）COmg/m330NOXmg/m310饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）油烟mg/m32噪声建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)等效连续A声级dB(A)昼70夜55工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）等效声级dB(A)2类昼60夜50表1.4-3 城市杂用水水质标准序号项 目冲厕道路清扫城市绿化1pH值692色度303嗅无不快感4浊度/NTU510105溶解性总固体/（mg/L）1500150010006BOD5/（mg/L）1015207氨氮/（mg/L）1010208阴离子表面活性剂/（mg/L）1.01.01.09铁/（mg/L）0.3-10锰/（mg/L）0.1-11溶解氧/（mg/L）1.012总余氯/（mg/L）接触30min后1.0，管网末端0.213总大肠菌群数/（个/L）31.5 评价工作级别1.5.1 地表水评价工作级别的确定项目建成后所排废水主要为生活污水，排水量590.25m3/d，主要污染物COD、BOD5、SS及NH3-N，项目产生的污水经化粪池处理后经市政管网排入铜川新耀污水处理厂。依据HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境中“地面水环境质量评价分级判据”，确定地面水环境质量评价工作等级为三级以下。1.5.2 地下水评价工作级别的确定拟建项目为I类建设项目。拟建场地包气带岩土单层厚度大于1m，地下基础之下第一层为粉土、粉质粘土，渗透系数约为5.90×10-5cm/s，包气带防污性能中。项目拟建地距离西侧沮河仅30m，属地下水与地表水联系密切地区，含水层易污染。项目评价范围内无饮用水水源保护区，也不是特殊地下水资源保护区，属于地下水环境不敏感区。项目仅产生生活污水，约590.25m3/d，水量小，水质复杂程度为简单。 按照环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)中地下水环境影响评价工作等级划分的原则对本项目评价工作等级进行划分，确定本项目地下水环境影响评价工作等级为三级。1.5.3 环境噪声评价工作级别的确定建设项目位于GB30962008规定的2类区，项目主要噪声源为水泵、风机等设备噪声，其次是生活噪声和交通噪声，项目建成后区域噪声净增量小于3dB(A)，且受项目噪声影响人口变化不大，依据HJ2.42009环境影响评价技术导则·声环境中的有关规定，将环境噪声评价工作级别确定为二级。（表1.5-1）表1.5-1 环境噪声影响评价工作等级判别依据环境噪声标准项目建设前后噪声级的变化程度受噪声影响范围内的人口二级评价标准判据1类、2类增高量1-3dB(A)一般本项目2类增高量3dB(A)小评价等级二级评价1.5.4 环境空气评价工作级别的确定项目本身无大的环境空气污染源，主要有地下车库汽车尾气、油烟废气等，依据环境影响评价技术导则·大气环境（HJ2.22008），将环境空气评价级别确定为三级。1.5.5 非污染生态影响评价工作等级项目建设后为住宅区，建设前后生物群落基本没发生改变，区域绿化面积有增无减，土地性质基本没发生改变，拟建项目地影响区域生态敏感性为一般，工程永久占地小于2km2，依据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），故生态影响评价工作等级为三级。1.6 评价范围根据建设项目特点及所在地区的环境状况，确定本项目环境影响评价包括环境空气、地表水和声环境，各评价工程的评价等级与评价范围依据环境影响评价技术导则的具体要求确定。1.6.1 环境空气评价范围依据HJ2.22008环境影响评价技术导则·大气环境，判断环境空气评价等级为三级。评价范围为项目场地及场界周围2.5km范围内。1.6.2 地表水评价范围项目建成后，废水主要来源于商业、居民生活废水，排放量为590.25m3/d，项目污水经化粪池处理后排入市政管网再进入铜川新耀污水处理厂，废水水质相对简单，无特殊的污染因子。只进行一般的水环境影响分析。本项目地表水评价等级为三级以下，评价范围为建设项目建址区。1.6.3 地下水评价范围本项目地下水评价等级为三级。区域地势平坦，本项目地下水评价范围为：以项目拟建地为中心，西起沮河，东至崔兴村东侧，北起老沟，南至耀州区华原路。1.6.4 环境噪声评价范围根据HJ2.4-2009环境影响评价技术导则·声环境6.1中规定，“一般以建设项目边界向外200m为评价范围，可以满足一级评价的要求；相应的二级和三级评价的范围可根据实际情况适当缩小”。因此，本次环境噪声评价范围确定为项目边界外200m的范围内。1.6.5 生态影响评价范围依据HJT19-2011环境影响评价技术导则生态环境影响中的有关规定，由于该项目不属于污染项目，为房地产建设项目，对生态环境的影响主要体现在城市生态系统结构和功能的改变、城市景观、城市生态环境建设等方面的改变，生态环境影响的范围也局限在项目建设所在地。因此，生态环境评价的范围同项目占地范围。1.7 评价重点 与一般工业建设类项目相比，房地产开发项目对环境影响而言，具有双重性，一方面是它们在建设和建成后有自身产生的废水、废气、噪声等对外环境产生的不利影响，是一个污染源；另一方面，它本身又是居住、休闲、工作的场所，需要一个相对安静、舒适的环境，又属于被保护的对象。环境影响评价既要评价项目建设对外环境的影响，又要评价周边环境对本项目建设的适宜条件和制约因素。因此，确定本次评价重点如下：（1）突出施工期中扬尘、噪声和废水对周围环境的影响预测及防范措施；（2）对营运期项目所排废水、废气、生活垃圾、噪声及日照障碍对区域环境质量的影响进行预测及分析，提出减少影响的措施和建议；（3）项目选址布局的合理性分析。1.8 环境影响因子的识别与筛选1.8.1 环境影响因子识别工程对环境的影响按照施工期和运行期两个阶段考虑。施工期的环境影响主要是建设工程的土石方开挖对植被等生态环境、施工扬尘及施工机械噪声对环境的影响，其特点是短期影响；运行期的环境影响主要是废气、生活污水及固体废弃物等对环境空气、水等环境的影响，其影响的时间是长期和不可逆的。1.8.2 环境影响评价因子筛选根据项目的特征，所在区域的环境及项目环境影响因素的性质与影响程度，对建设项目的施工期及运行期的环境影响因子进行筛选。项目施工期分别对施工扬尘、施工噪声、施工废水、施工固体废弃物影响进行分析评价，建设项目施工期环境影响因子筛选结果见表1.8-1。表1.8-1 施工期环境影响因子筛选表类型污染源环境影响因子大气环境场地开挖、工建工程及物料装卸过程施工扬尘水环境施工废水及生活污水SS、COD、氨氮声环境施工机械活动、车辆运输等施工噪声固体废物弃土、弃渣、建筑废料建筑垃圾运行期对汽车尾气、生活废气、生活污水、生活垃圾、设备噪声及日照障碍等进行分析评价。建设项目现状评价因子及运行期环境影响评价因子筛选结果见下表1.8-2。表1.8-2 运行期环境影响评价因子筛选表项 目现状评价因子影响评价因子环境空气PM10、SO2、NO2CO、NOx、HC水环境pH 、COD、氨氮、BOD5、溶解氧、总磷、石油类、粪大肠菌群、色度和水温COD、BOD5、SS、NH3-N声环境等效声级LeqdB(A)等效声级LeqdB(A)固体废物/生活垃圾、生活垃圾处理处置方式、处理处置率日照与气候/日照障碍生态环境土地利用、植被覆盖、水土流失等城市生态系统生态功能、植被覆盖、城市景观景观周边环境、现有建筑景观协调性、景观遮挡1.9 污染控制与保护目标1.9.1 污染控制目标（1）施工期应严格控制施工噪声和施工扬尘对环境的影响（表1.9-1）。表1.9-1 施工期污染控制内容与目标控制对象控制因素控制内容与目标废 气施工扬尘、道路扬尘、施工车辆尾气对施工场地设围栏、定期洒水等措施，控制施工扬尘必须满足大气污染物综合排放标准中无组织排放监控浓度限值和铜川市住建局发布的铜川市建筑施工扬尘污染治理12条措施的通知、关于进一步做好建筑工地环境卫生专项整治工作的通知等规划中的相关规定。污 水施工生产废水、生活污水生产废水设置临时沉淀池，经沉淀后全部回用；场区设防渗旱厕，洗漱及餐饮污水经临时沉淀池沉淀后用于场地洒水降尘、车辆清洗等。噪 声施工机械及运输车辆产生的噪声对施工场地设围栏，采用低噪声施工机械设备，合理安排施工时间，控制施工机械噪声符合建筑施工场界环境噪声排放标准。固体废物弃土、弃渣、建筑废料及生活垃圾建筑垃圾、生活垃圾分类收集，及时清运到环保部门指定地点处置生态影响压站土地、改变土地利用性质，破坏植被、造成水土流失避开集中降雨季节施工，严格控制施工范围，物料及土石方设置维护结构，保存表层土壤，及时平整场地尽快恢复植被。（2）运行期主要控制“三废”和噪声的排放。具体控制内容与目标见表1.9-2。表1.9-2 运营期污染控制内容与目标污染物类 型污染源主要污染物控制因子控制措施控制标准废水生活污水COD、BOD5、SS、氨氮项目产生的污水经化粪池处理后经市政管网排入铜川新耀污水处理厂执行污水综合排放标准（GB89781996） 三级标准和污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）A等级废气地下停车库汽车尾气CO、CH、NOX地下车库通风换气6次/h；排气筒高度不低于2.5m，保持与周围敏感点10m距离工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.12007）和大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准备用柴油发电机燃烧废气CO、NO2、HC通过地下车库通风换气系统排气管排放大气污染物综合排放标准（G16297-1996）新污染源大气污染物排放标准固废生活垃圾固体废弃物生活垃圾分类收集由环卫部门定时清运GB18599-2001一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准及其修改单（环境保护部公告2013年第36号）中相关规定噪声水泵、风机机械、空气动性噪声选用低噪声设备，对高噪声源采取隔音、减震、吸声等降噪措施，并利用绿化降噪工业企业厂界环境噪声排放标准GB123482008中的2类标准外部道路交通噪声交通噪声临路住宅安装双层真空隔声窗，小区内绿化降噪中华人民共和国住宅设计规范中住宅卧室、起居室（厅）内允许噪声1.9.2 环境保护目标通过现场调查，建设项目周边环境敏感点及保护目标见表1.9-3和图1.9-1。表1.9-3 主要环境保护目标环境要素保护对象相对位置、距离户数、人数保护内容保护目标环境空气、声环境崔兴村E：距离本项目约60m400户，约1500人人群健康、环境空气质量、声环境GB3095-2012环境空气质量标准二级标准GB3096-2008声环境质量标准2类标准柳公权中学S：930m学生2400人，教职工148人锦阳公学S：960m学生1500人，教职工113人方巷口村SW：900m200户，约700人王岩崖村SW：1100m600户，约2100人锦阳公学幼稚园SE：650m学生200人，教职工50人，杨河村S：1000m425户，约1560人阴河村NW：950m500户，约1700人地表水沮河W：30m/地表水环境质量GB3838-2002地表水环境质量标准III类2 建设项目概况2.1 项目名称、地点及