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² 行业外部环境分析² 行业发展周期分析² 行业财务数据分析² 各省市竞争力对比分析² 细分市场分析² 产业链上下游分析² 企业竞争格局分析² 重点企业分析² 行业贷款规模及结构分析² 行业融资需求及特征分析² 行业准入标准² 行业目标授信客户指引² 行业风险预警及风险评级（2010-2011年）中国建筑行业年度授信政策指引研究报告 163 正文目录第一章 建筑行业概述7一、建筑行业分类7（一）房屋和土木工程建筑业7（二）建筑安装业8（三）建筑装饰业8（四）其他建筑业9二、建筑企业资质分类10三、建筑行业经济地位11（一）建筑业是国民经济的重要物质生产部门11（二）建筑业是吸纳就业的重要行业11（三）建筑业对关联产业的发展有巨大的带动作用11（四）建筑业可以吸收大量的消费资金12第二章 2010年中国建筑行业外部环境分析1一、经济周期对行业的影响分析1二、产业政策对行业的影响分析2三、区域规划政策对建筑行业的影响分析4第三章 2010年中国建筑行业市场整体运行状况分析16一、中国建筑行业整体规模增长情况分析16（一）建筑行业总产值再创新高16（二）近两年建筑业对经济增长贡献拉动更加明显17二、中国建筑行业整体经营水平分析18（一）中国建筑行业总收入变化情况分析18（二）中国建筑行业利润水平变化分析19（三）中国建筑行业业务量增长情况分析20三、中国建筑行业海外业务增长情况分析22第四章 2010年中国建筑行业细分市场运行情况分析26一、中国建筑行业细分市场构成情况分析26二、中国建筑行业重点细分市场运行情况分析27（一）中国房屋工程建筑行业运行情况分析27（二）中国公路建筑行业运行情况分析30（三）中国铁路建筑行业运行情况分析32（四）中国城市基础设施建筑行业运行情况分析35（五）中国水利水电行业运行情况分析37（六）中国装修装饰行业运行情况分析44（七）中国国际承包工程运行情况分析49（八）其他细分市场运行情况分析52三、中国建筑行业重点细分市场利润水平对比分析53第五章 2010年中国建筑行业区域市场运行情况分析56一、中国建筑行业区域竞争力分析56二、中国建筑行业重点区域市场分析57（一）江苏省57（二）浙江省60（三）山东省64（四）北京市67（五）上海市70第六章 2010年中国建筑行业重点企业运行情况分析75一、传统土木工程行业75（一）中国建筑75（二）中国中冶78（三）中国中铁80（四）中国铁建82二、装修装饰行业85（一）金螳螂85（二）亚厦股份87三、国际承包工程88（一）中材国际88（二）中工国际92四、其他工程93（一）精工钢构93（二）东华科技96第七章 中国建筑行业授信建议分析99一、行业总体授信原则99二、行业准入标准99三、行业目标市场指引及授信建议99（一）优先支持类99（二）适度支持类100（三）审慎支持类100（四）禁止介入类101四、行业授信风险提示101五、行业风险防范分析103图表目录图表 1：房屋工程建筑业构成情况7图表2：土木工程建筑业构成情况8图表3：建筑安装业构成情况8图表4：建筑装饰业构成情况9图表5：工程准备业业务构成情况9图表6：提供施工设备服务业构成情况10图表7：其他未列明的建筑活动业构成情况10图表 8：1991-2010年GDP增速与建筑行业增加值增速（%）1图表9：中国建筑产业政策概况2图表10：近两年国家批复区域经济规划及对建筑业影响5图表 11：中国建筑业总产值及增长率16图表12：中国建筑业增加值及增长率17图表13：2001-2010年建筑业增加值占GDP比重18图表14：中国建筑业总收入累计及同比增长18图表15：中国建筑业利润总额及同比增长19图表16：中国建筑业产值利润率20图表17：中国建筑业固定资产投资完成额21图表18：2010年建筑业固定资产投资额与其他行业比较21图表19：1995-2010年全国累计施工项目、新开工项目数量22图表20：我国对外承包工程完成营业额及增速23图表21：我国对外承包工程新签合同及增速24图表22：2010年我国对外承包工程完成新签合同额按省市区排名24图表23：2009年中国建筑业细分市场总产值构成26图表24：十二五基建投资子行业各不相同27图表25：中国房地产开发投资完成额及住宅投资额27图表26：中国房地产开发月度投资完成额及住宅投资额28图表27：中国住宅投资额及商业营业用房投资额28图表28：保障房开工量29图表29：2004-2010年全国公路行业固定资产投资完成额31图表30：1999-2010年全国高速公路总里程变化32图表31：全国铁路固定资产投资完成额33图表32：全国铁路基本建设投资完成额33图表33：基础设施建设产业链结构36图表 34：2010年1-12月电力、燃气及水的生产和供应业固定资产投资情况36图表 35：2010年1-12月交通运输、仓储和邮政业固定资产投资情况36图表 36：2010年1-12月水利、环境和公共设施管理业固定资产投资情况37图表37：全国水利建设投资完成额及同比增长38图表38：全国水利管理业月度累计固定资产投资额及同比增长39图表39：2008-2010年10月国家发改委批准的水利水电项目个数39图表40：水利工程分类40图表41：中国农田水利建设投资额41图表42：2009 年农田水利设施投资支出细分41图表43：农田水利重点建设县/区以东部和南方地区居多42图表44：水电建设受益子行业传导路径44图表45：2001-2010年建筑装饰行业总产值和增长率45图表46：2001-2010年建筑装饰行业公装及住宅建筑装饰行业总产值46图表47：公装产值占比不断提升46图表48：2002-2010年建筑装饰行业企业数量47图表49：有资质进行铁路客站装修装饰和幕墙企业名单（14家）47图表50：ENR225国际承包商、全球承包商进入前50名的中国企业50图表51：2010年中国对外承包工程业务新签合同额前50名的企业51图表52：中国海洋工程建筑业增加值53图表53：1H2010建筑业子行业的毛利率分布状况54图表54：建筑业产业链盈利情况55图表55：中国各省市建筑业竞争力排名56图表56：1990-2010年江苏省建筑业总产值58图表57：2010年江苏省建筑业最佳企业（排名不分先后）58图表58：1990-2010年江苏省全社会固定资产投资完成额60图表59：1990-2010年浙江省建筑业总产值61图表60：2010年浙江省建筑业中标价排名前30强企业62图表61：1990-2010年浙江省全社会固定资产投资完成额63图表62：2010年山东省建筑业中标价排名前30强企业64图表63：1990-2010年山东省建筑业总产值65图表64：1990-2010年山东省全社会固定资产投资额66图表65：1990-2010年北京市建筑业总产值67图表66：北京市主要知名建筑业企业68图表67：1990-2010年北京市全社会固定资产投资完成额69图表68：1990-2010年上海市建筑业总产值70图表69：2009年度上海市建筑（集团）企业经营实力排名71图表70：2009年度上海市建筑施工企业综合实力排名结果（按得分顺序）71图表71：1990-2010年上海市全社会固定资产投资完成额73图表72：2010年上海市城市基础设施建设投资74图表73：中国建筑工程总公司简介75图表 74：2006-2010年中国建筑新签合同订单及增长76图表 75：2010H1各项业务收入占比77图表 76：2010H1各项业务毛利占比77图表 77：2005-2010年前三季度盈利能力指标78图表78：中国冶金科工集团有限公司简介78图表79：中国中冶历年单季度收入对比79图表80：中国中冶历年单季度毛利率对比80图表81：中国中铁股份有限公司简介80图表82：中国中铁2008-2010年的分季度收入变化81图表83：中国中铁2008-2010的季度毛利率变化82图表84：中国中铁各项业务毛利率的年度变化82图表85：中国铁建股份有限公司简介83图表86：2006年以来中国铁建新签订单及收入分析83图表87：中国铁建2008-2010年的分季度收入变化84图表88：中国铁建2008-2010的季度毛利率变化85图表89：中国铁建各项业务的毛利率变化85图表90：苏州金螳螂建筑装饰有限公司简介86图表91：金螳螂历年各季度收入对比86图表92：金螳螂历年各季度毛利率对比87图表93：中国中材国际工程股份有限公司简介89图表94：2006-1Q2010中材国际收入、归属母公司所有者净利润90图表95：2001-1H2010中材国际分项业务收入及增长90图表96：2004-1H2010中材国际新签合同订单及增长91图表97：2001-1H2010中材国际分项业务毛利率对比91图表98：中工国际工程股份有限公司简介92图表99：中工国际季度收入变化对比93图表100：中工国际季度毛利率变化对比93图表101：长江精工钢结构（集团）股份有限公司简介94图表102：精工钢构各项业务收入构成95图表103：精工钢构综合毛利率比较稳定95图表104：东华工程科技股份有限公司简介96图表105：2006-1H2010东华科技收入和利润增长情况97图表106：2007-1H2010东华科技新签订单情况97图表107：2007-1H2010东华科技分项毛利率情况98图表108：2006-1H2010东华科技三项费用率情况98图表109：银行建筑业授信优先支持类指引100图表110：银行建筑业授信适度支持类指引100第一章 建筑行业概述一、建筑行业分类建筑业是国民经济的重要物质生产行业，主要是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察设计工作的生产部门。其产品是各种工厂、矿井、铁路、桥梁、港口、道路、管线、住宅以及公共设施的建筑物、构筑物和设施。按照国家统计局划分标准，建筑业主要可分为四大类。一是房屋和土木工程建筑业，二是建筑安装业，三是建筑装饰业，四是其他建筑业。（一）房屋和土木工程建筑业房屋和土木工程建筑业主要指建筑工程从破土动工到工程主体结构竣工（或封顶）的活动过程，不包括工程的内部安装和装饰活动。其一，房屋工程建筑是指房屋主体工程的施工活动，行业具体包括情况如下：图表 1：房屋工程建筑业构成情况序号类别1居民住宅的施工；2商业用建筑物的施工；3宾馆、饭店、公寓楼的施工；4写字楼、办公用建筑物的施工；5学校、医院的施工；6机场、码头、火车站、汽车站的旅客等候厅（室）的施工；7室内体育、娱乐场馆的施工；8厂房、仓库的施工；9其他房屋和公共建筑物的施工；信息来源：国家统计局 银联信其二，土木工程建筑是指土木工程主体的施工活动，行业具体包括情况如下：图表2：土木工程建筑业构成情况序号类别1铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑；2水利和港口工程建筑；3工矿工程建筑；4架线和管道工程建筑；5其他土木工程建筑；信息来源：国家统计局 银联信（二）建筑安装业建筑安装业主要指建筑物主体工程竣工后，建筑物内的各种设备的安装。包括建筑物主体施工中的敷设线路、管道的安装，以及铁路、机场、港口、隧道、地铁的照明和信号系统的安装。不包括工程收尾的装饰，如对墙面、地板、天花板、门窗等处理。图表3：建筑安装业构成情况序号类别1电力线路、照明和电力设备的安装；2电气设备和信号设备的安装；3通信线路和设备的安装；4上水管道及设备安装；5下水管道及设备安装；6供气管道及设备安装；7供暖管道及设备安装；8通风管道及设备安装；9空调设备安装；10火警装置的安装；11防盗装置的安装；12绝缘、防火装置安装；13升降机及自动电梯安装；14其他设备安装；信息来源：国家统计局 银联信（三）建筑装饰业建筑装饰业主要指对建筑工程后期的装饰、装修和清理活动，以及对居室的装修活动。图表4：建筑装饰业构成情况序号类别1门窗的安装；2玻璃的安装；3防护门窗、防护栏、防盗栏的安装；4地面、地板处理、安装；5墙面、墙板处理、粉刷；6天花板的处理、粉刷；7涂漆；8室内其他木工、金属制作服务；9工程完成后室内装修与保养；10房屋的一般维修、装修和保养；11其他竣工活动；信息来源：国家统计局 银联信（四）其他建筑业其他建筑要主要包括工程准备、提供施工设备服务、其他未列明的建筑活动等方面。工程准备是指房屋、土木工程建筑施工前的准备活动，行业具体包括情况如下：图表5：工程准备业业务构成情况序号类别1建筑物、桥梁、道路、铁道的拆除；2厂房、生产设备的拆除；3建筑物、坑道、山石的爆破；4工程土地平整（含填河、填海的土方工程）；5工程挖土、运土；6工程排水；7工程的其他准备活动；信息来源：国家统计局 银联信提供施工设备服务是指为建筑工程提供配有操作人员的施工设备的服务，行业具体包括情况如下：图表6：提供施工设备服务业构成情况序号类别1提供混凝土搅拌设备的施工服务；2提供塔吊机械的作业服务；3其他未列明的带操作人员的提供施工设备服务；信息来源：国家统计局 银联信其他未列明的建筑活动是指上述未列明的其他工程建筑活动，行业具体包括情况如下：图表7：其他未列明的建筑活动业构成情况序号类别1工程中防声、防尘设施的安装与搭建；2建筑围墙、栏的装卸；3其他未包括的建筑活动；信息来源：国家统计局 银联信二、建筑企业资质分类根据我国2007年9月1日起施行建筑业企业资质管理规定，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。取得施工总承包资质的企业，可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。取得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。取得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。同时，施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。不同建筑业企业资质等级标准和各类别等级资质企业规定了承担工程的具体范围，具体由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。目前国内分为一级资质企业、二级资质企业、三级资质企业。三、建筑行业经济地位建筑业是国民经济的重要产业部门，在西方经济发达国家，与钢铁、汽车工业并列为三大支柱产业。我国建国以后，一直将建筑业与工业、农业、交通运输业、商业合称为五大物质生产部门。目前建筑业已与机械电子业、石油化工业、汽车制造业成为振兴国民经济的四大支柱产业，这充分说明了建筑业在国民经济中所占地位的重要性。（一）建筑业是国民经济的重要物质生产部门建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家的经济发展和人民生活的改善有着紧密的关系。这是因为建筑业是各行业赖以发展的基础性先导产业，既关系生产，又关系生活，没有强大的建筑业，整个社会的再生产活动就无法有效进行，人民住和行的水平就无法得到提高。据粗略估算，人一生80%的时间生活在住宅区，城市30%以上已开发土地是住宅区，住宅建筑面积占城市全部建筑面积的50%-60%，住宅建筑的投资占城市总投资的25%左右。在日本，建筑业被誉为“经济播种人”和“万年成长产业”。（二）建筑业是吸纳就业的重要行业从整体看，我国建筑业目前仍是劳动密集型部门，容纳了大量的就业人员，成为主要的就业部门，在整个国民经济就业人数的构成中占有较大的比例，特别是为转移农村剩余劳动力和解决“三农”问题做出了突出贡献。按照国家统计局发布的对国民生产总值有重大影响的前十五个行业的统计，全国建筑业从业人数占全社会从业人数的比重约为5.28%，仅次于农林牧渔业、制造业和批发零售贸易餐饮业。（三）建筑业对关联产业的发展有巨大的带动作用建筑业的发展带动了相关产业的发展和繁荣。建筑业的生产带动相关产业的影响较大，其波及效果系数为1.1至1.3。从而促进了建材、冶金、有色、化工、轻工、电子、运输等50多个相关产业的发展。建筑业物资消耗占全国总消耗量的比例分别占钢材的25%、木材的40%、水泥的70%、玻璃的76%、塑料的25%、运输量的28%。其容纳的就业人数占全社会劳动者人数的5%左右。建筑业能够吸收国民经济各部门大量的物质产品，建筑生产可以带动许多相关部门的生产建筑产品的生产过程，也是物质资料的消费过程。在整个国民经济中，没有一个部门不需要建筑产品，而几乎所有的部门也都向建筑业提供不同的材料、设备、生活资料、知识或各种服务。据统计，仅房屋工程所需要的建筑材料就有76大类、2500多个规格、1800多个品种，包括建筑材料、冶金、化工、机械、仪表、纺织、轻工等几十个物质生产部门。由于建筑业产成品中物质消耗60%-70%左右，加上其前后关联度大，能与50个以上的工业部门发生关系，因此，能带动许多关联产业的发展。（四）建筑业可以吸收大量的消费资金如果能把社会消费资金（包括储蓄）吸引到住宅消费上来，使消费资金转化为生产资金，从而刺激生产，就有利于使经济向良性循环的方向发展。这一方面为社会消费资金提供了良好的出路，另一方面也为建筑业提供了大量的生产资金，从而达到引导消费、调整消费结构，促进生产的效果。同时由于住宅是人类的基本需要，而且，在居住面积数量基本满足需要之后，还会出现对居住环境质量不断提高的需要，因而住宅建筑市场容纳社会消费资金的能力是相当巨大的，也就是说，建筑业吸收社会消费资金的能力是相当巨大的。第二章 2010年中国建筑行业外部环境分析一、经济周期对行业的影响分析我国国民经济增长率的波动对于我国建筑业总产值的变动具有决定性的作用,国民经济周期性波动是导致我国建筑业产值波动的重要因素，尤其是与固定资产投资密切相关，我国建筑行业受2008年的经济危机影响，建筑业产值增速有所下滑，仅增长7.1%，2009年受益于四万亿投资拉动，2009年建筑业增加值增速达到了18.6%，2010年以来我国经济形势向好，但是投资动力减弱，全年全社会固定资产投资278140亿元，比上年增长23.8%，较2009年的30%有所下滑，使得建筑行业的增速有所回落，全年全社会建筑业增加值26451亿元，比上年增长12.6%。建筑业在我国的发展仍处于快速增长时期，随着城镇化水平的不断加快，未来发展空间巨大，2011年国家政策将重点支持房地产中保障房市场、铁路建设、建筑业水利建设等细分领域，将会为建筑业发展注入活力。图表 8：1991-2010年GDP增速与建筑行业增加值增速（%）数据来源：国家统计局 银联信二、产业政策对行业的影响分析2011年我国对于房地产方面主要是调控房地产市场价格，促进房地产健康发展，确保和支持保障房建设，2011年2月24日，国务院副总理李克强在全国保障性安居工程工作会议上强调，建设1000万套保障性住房是硬任务，对于稳预期控房价、惠民生促和谐、扩内需转方式具有重大意义，也是调整收入分配结构的重要举措，保障性住房建设将成为拉动建筑行业未来发展的重要推动力量。中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定是新世纪以来中央关注“三农”的第8个“一号文件”，也是新中国成立62年来中央首次对水利工作进行全面部署，并将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。2011年央行的工作会议上，央行更明确提出，积极鼓励和引导金融机构加大对农田水利等农村基础设施的信贷投入。鼓励和支持政策性金融机构大力发展农业综合开发和农田水利基础设施建设中长期信贷业务。督导和激励农业银行、农村信用社等银行业金融机构按照市场化原则增加涉农信贷投放，稳步提高农业基础设施建设贷款占全部涉农贷款的比重。鼓励和支持符合条件的涉农企业发行短期融资券、中期票据等直接融资产品，拓宽农田水利基本建设多元化融资渠道。图表9：中国建筑产业政策概况时间部门政策主要内容2010年1月8日住建部关于印发城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法的通知-2010年1月10日国务院关于促进地产市场平稳健康发展的通知明确了二套房以家庭为单位，首付比例不低于40%，严格执行差异化贷款利率。2010年3月8日国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知确保保障性住房用地供应。严格规范商品房用地出让行为。坚持和完善土地招拍挂制度。2010年3月31日国家发改委关于实行工程项目管理导则的通知-2010年4月17日国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知坚决抑制不合理住房需求。增加住房有效供给。，要求对贷款购买第二套住房贷款首付款比例不得低于50%，对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高调整住房供应结构。房价过高、上涨过快的地区，要加大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。加快保障性安居工程建设。确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务。2010年8月1日住房和城乡建设部房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理规定-2010年8月24日住建部、发改委、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、银监会关于加快发展公共租赁住房的指导意见-2010年11月16日财政部、发改委、住建部关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知-2010年11月16日财政部支持公租房允许各地在完成当年廉租住房保障任务的前提下，将土地出让金净收益、公积金增值计提、廉租住房保障专项补助资金用于发展公租房。2010年11月18日住建部关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知-2010年11月24日住建部建筑业10项新技术(2010)-2010年12月6日住建部关于开展2010年住房城乡建设领域节能减排专项监督检查的通知-2010年12月31日国务院关于加快水利改革发展的决定力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，抗旱能力显著增强。2011年1月8日财政部中央补助廉租住房保障专项资金管理办法-2011年1月10日住建部建筑抗震设计规范GB500112010-2011年1月11日住建部关于印发住建部建筑节能与科技司2011年重点工作的通知2011年完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造5000万平方米。继续组织实施太阳能屋顶计划，扩大光伏建筑一体化示范规模。转变发展方式的部署和要求，积极推进绿色建筑发展。2011年1月28日住建部市政公用设施抗灾设防管理规定-2011年2月24日李克强大规模实施保障性安居工程，保质保量完成2011年开工建设1000万套的任务李克强在全国保障性安居工程工作会议上强调：建设1000万套保障性住房是硬任务，对于稳预期控房价、惠民生促和谐、扩内需转方式具有重大意义，也是调整收入分配结构的重要举措。资料来源：银联信三、区域规划政策对建筑行业的影响分析2009年以来，获批上升为国家发展战略的区域规划频频出台，审批区域发展规划数量之多、影响范围之广前所未有。国家先后批复了珠江三角洲改革规划、海峡西岸经济区、海南国际旅游岛、中部崛起规划、横琴发展区、江苏沿海发展规划、辽宁沿海经济带、关中一天水经济区、鄱阳湖生态经济区、图们江区域开发规划、黄河三角洲高效生态经济区、皖江城市带、长江三角洲区域规划等，数量几乎是前4年的总和。据统计，截至2010年12月21日，国家已推出或确定将推出的区域规划共24个，其中18个已正式推出。北到图们江，南到海南岛，东到长三角，西到新疆、西藏，中国31个省区市，基本全被“规划”了一遍。从地区来看，沿海地区继续占优势，兼顾中部、西部和东北地区，形成“东部率先”、“中部崛起”、“东北振兴”等区域格局，以及长江三角洲、珠江三角洲、环渤海经济圈、重庆的两江新区，东、中、西三路同步协调发展同时带动一大批建设项目上马。众多区域规划的出台与实施，将会迎来大量的基础设施建设，包括铁路、港口、高速公路、电网以及城市市政等新一轮投资建设的热潮，每一地区的战略布局与投资都将为建筑业带来巨大的市场商机。特别需要关注的是，未来五年，中部地区城市群建设、公路网、铁路网、机场、港口的建设将成为热点中的热点。长株潭城市群、中原城市群、武汉城市圈等地区规划建设城际客运专线系统，有条件的大城市适度发展城市轨道交通。国家将加快高速公路网建设，积极推进省际高速公路建设。到2015年，基本建成中部地区国家高速公路网络和区域高速公路通道。郑州、武汉等将建设成全国性交通枢纽城市。此外，2010年以来，国务院批准进行了一系列行政区划调整，看似行政区域变更的事，实质上是行政区划调整以更有力地服务于经济发展。北京城区“四合二”，整合利用核心区资源；深圳特区范围扩至全市；厦门特区获批扩至全市；上海南汇区并入浦东新区；天津撤三区并为滨海新区；重庆设中国内陆唯一国家级新区；沈阳三区合署建大浑南。综合分析，建议银行关注东部产业升级和中西部产业转移区域规划产业园区基础设施建设、基地建设等方面建筑业投资机会所带来的信贷需求。东部传统制造业将会出现向中西部地区的地域性转移，厂房建设会带来新的需求；东部地区产业升级将提升新的配套制造设施。图表10：近两年国家批复区域经济规划及对建筑业影响批复日期区域规划核心内容对建筑业影响2009年1月7日珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020）从国家战略层面给予珠三角地区五大定位即探索科学发展模式试验区，深化改革先行区，扩大开放的重要国际门户，世界先进制造业和现代服务业基地，全国重要的经济中心。推进基础设施现代化。按照统筹规划、合理布局、适度超前、安全可靠的原则，紧紧抓住当前扩大内需的战略机遇，加快交通、能源、水利和信息基础设施建设，推进区域基础设施一体化发展，提高保障水平，实现基础设施现代化。到2012年，珠江三角洲高速公路通车里程达3000公里，轨道交通运营里程达1100公里，港口货物吞吐能力达9亿吨，集装箱吞吐能力达4700万标箱，民航机场吞吐能力达8000万人次；到2020年，轨道交通运营里程达2200公里，港口货物吞吐能力达14亿吨，集装箱吞吐能力达7200万标箱，民航机场吞吐能力达1.5亿人次。加强基础设施建设，完善港口运输系统，形成贯通珠江三角洲地区、连接周边地区的高速公路、铁路通道。推动珠江三角洲地区劳动密集型产业梯度转移。加快建设粤东、粤西地区石化、钢铁、船舶制造、能源生产基地，形成沿海重化产业带，培育粤北地区成为珠江三角洲地区先进制造业的配套基地。2009年5月14日国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见将福建省建成两岸人民交流合作先行先试区域，服务周边地区发展新的对外开放。综合通道，东部沿海地区先进制造业的重要基地，我国重要的自然和文化旅游中心。与建筑行业相关联的包括：加快形成海峡两岸港口群；构筑以“三纵八横”为主骨架的海西高速公路网；建设大运力快捷铁路运输通道；完善干支结合的空港布局；打造沿海重要能源基地(除了建设水电、火电、核电以外，加快建设燃气电厂，推进风能、生物质能、太阳能、地热能和潮汐能开发利用)；提升城乡公共设施保障能力(完善城区和农村公路网、配套公共停车场、发展轨道交通、建设城市供水和防洪排涝系统、推进污水集中处理和垃圾无害化处理)等。2009年6月10日江苏沿海地区发展规划要求要把加快建设新亚欧大陆桥东方桥头堡和促进海域滩涂资源合理开发利用作为发展重点，着力建设我国重要的综合交通枢纽、沿海新型工业基地、重要的土地后备资源开发区和生态环境优美，人民生活富足的宜居区，将江苏沿海地区建设成为我国东部地区重要的经济增长极。这个规划是国务院为了加强与中亚、欧洲和东北亚国家的交流与合作，连接沿海经济开发区而制定的发展规划。这个规划使江苏沿海开发上升为国家战略，沉寂多年的近千公里海岸线风生云起，成为吸引各类新型产业聚集的强磁场。江苏省政府在上海召开江苏沿海合作恳谈会签约50个项目，吸引投资1340亿元；在北京召开的恳谈会签订18个重大项目，总投资额达2145亿元。签约项目中，主要为先进制造业、新能源和现代服务业三大新型产业。而这些项目的建设，也必然为建筑业提供机遇和舞台。2009年6月24日横琴岛总体发展规划规划将横琴建设成为“四基地一平台”即粤港澳地区的区域性商务服务基地，与港澳配套的世界级旅游度假基地，珠江口西岸的区域性科教研发平台和建设融合港澳优势的国际级高新技术产业基地。规划提出将横琴纳入珠海经济特区范围，实施“分线管理”的通关创新制度，鼓励金融创新，实行更加开放的产业和信息化政策，支持进行土地管理制度和社会管理制度改革等。横琴新区是珠海市横琴岛，所在区域处于广东珠海市南部，毗邻港澳，也是东南亚和中国这个经济活跃地区的中心。国务院批准实施横琴总体发展规划，把横琴岛纳入珠海经济特区范围，并把横琴定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区和深化改革开放和科技创新的先行区，这意味着开放程度更远远大于上海浦东新区和天津滨海新区，是一个有空前发展前景的区域。目前首先启动的澳门大学横琴新校区，占地1平方多公里，计划设置6至9个学院，建筑面积100万平方米。2010年10月基本解决征地工作。香港和澳门在发展中都面临着地皮少、地方小的问题，而与港澳毗邻的横琴岛在这方面独具优势。2009年6月25日关中天水经济区发展规划确定了“推进西安国际化大都市建设，以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地建设，彰显华夏文明的历史文化基地建设，实施一批重大基础设施和产业化项目建设，加快城乡统筹重点示范区建设，开展以杨陵为依托的现代农业高技术产业基地建设，加强生态环境保护与建设”等七大目标任务。该规划才实施一年，陕西省的固定资产投资比上年增长37.4%。陕西省政府出台了关于切实抓好关中-天水经济区发展规划实施意见，确定了“推进西安国际化大都市建设，以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地建设，彰显华夏文明的历史文化基地建设，实施一批重大基础设施和产业化项目建设，加快城乡统筹重点示范区建设，开展以杨陵为依托的现代农业高技术产业基地建设，加强生态环境保护与建设”等七大目标任务。该规划才实施一年，陕西省的固定资产投资比上年增长37.4%。2009年7月1日辽宁沿海经济带发展规划该区域一是东北地区对外开放的重要平台，二是东北亚地区的重要国际航运中心，三要建成具有国际竞争力的临港产业带，四是建成生态环境优美和人民生活富足的宜居地区。这个规划对于振兴东北老工业基地具有重要战略意义。辽宁省政府为此制定了“五点一线”战略，即大连长兴岛临港工业区、营口沿海产业基地、辽西锦州湾经济区、丹东产业园区和大连花园口工业园区5个重点发展区域，以及由大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6市所辖的21个县(市)区和12个沿海县市组成的沿海地带。规划实施一年，辽宁固定资产投资比上年增加30.7%。2009年9月23日促进中部地区崛起规划该区域包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区是中国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽，在经济社会发展格局中占有重要地位。该规划把“三个基地一个枢纽”建设作为规划重心，这将带动农业、装备制造业、能源工业以及交通运输业等相关行业加快发展，“两横两纵”加“六圈”的空间发展格局成为规划的突出亮点。根据这个规划，国家要把包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省在内的中部地区规划建设成“三个基地、一个枢纽”，即粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地，综合交通运输枢纽。据各省公报，2009年固定资产投资分别为：山西4943.68亿元，比上年增长40%；安徽7940.55亿元，比上年增长33.5%；江西6642.4亿元，比上年增长40%；河南13705亿元，比上年增长30.6%；湖北8211.8亿元，比上年增长41.6%；湖南7695.4亿元，比上年增长36.2%，2010年继续保持着强劲的投资态势。2009年11月16日中国图们江区域合作开发规划纲要规划提出吉林省长春市、吉林市部分区域和延边州(简称长吉图)是中国图们江区域的核心地区。要加快建设长吉图开发，开放先导区将其发展成为我国沿边开发开放的重要区域、我国面向东北亚开放的重要门户和东北亚经济技术合作的重要平台，培育形成东北地区新的重要增长极。本规划设计范围是长春市、吉林市部分区域和延边州(简称长吉图)，面积为7.3万平方公里，战略定位为：我国沿边开放开发的重要区域，我国面向东北亚开放的重要门户，东北亚经济技术合作的重要平台和东北地区新的重要增长极。规划提出要打造汽车、石化、农产品加工、光电子信息、冶金建材、装备制造、生物、新材料等八大新型工业基地。从固定资产投资角度分析，由于要实施这个规划，吉林省的投资加大力度，2009年比上年增加29.7%。2009年11月23日黄河三角洲高效生态经济区发展规划规划提出加快山东东营、滨州、潍坊、莱州四个港口建设建设临港产业区，形成北部沿海经济带，