扫黑除恶应知应会学习心得.pdf

1 扫黑除恶应知应会学习心得 近年来，各地区各部门按照党中央部署，对黑恶势力保持高压态势， 取得明显成效。但同时也要看到，当前涉黑涉恶问题仍然比较突出，并 出现新动向。如果任由这些问题蔓延，将会成为危害社会稳定、动摇党 执政根基的重大隐患。在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志 为核心的党中央作出的重大决策，事关社会稳定和国家长治久安，事关 人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟 大事业、实现伟大梦想。各地区各部门要进一步提高政治站位，切实增 强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把 思想和行动统一到习近平总书记批示精神和党中央部署上来，科学谋划、 精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。 开展扫黑除恶专项斗争，要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重 点行业和重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映烈、最深恶痛绝的各 类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保 持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。要采取多种形式，动员人 民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。对易滋生黑恶势力的重点地区、重 点行业、重点领域，相关监管部门要加强日常监管，并会同公安机关健 全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，消除 黑恶势力滋生土壤。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起 来，深挖黑恶势力“保护伞”。 实现河清海晏、天朗气清，离不开党的坚强领导。要在各级党委领 导下，发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管， 综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。要大力加强 2 基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。各级党委 和政府要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突 出位置，列入重要议事日程。要将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作（平 安建设）考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评 价的重要内容。 打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗，最根本的是全面贯彻党的十九 大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人 民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，不断增强人民获得感、 幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面 建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族 伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。 扫黑除恶应知应会学习心得 不久前，中共中央、国务院发出关于开展扫黑除恶专项斗争的通 知 。随后，全国各地纷纷开展扫黑除恶专项斗争，成效初显。从打黑 除恶到扫黑除恶，一字之差体现出中央对于彻底铲除黑恶势力的坚定决 心。 要实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，就要对一切黑恶势力 坚决说不，扫清影响社会进步、损害人民利益的犯罪分子。经过多年的 打黑除恶，黑恶势力近年来得到遏制，但离彻底扫清还存在差距。 深入打黑除恶，必须与反腐败斗争紧密结合，打掉黑恶势力的“保 护伞”。一些黑恶势力的迅速蔓延，有恃无恐，一个极为重要的原因， 就是他们用金钱开道，把一批批党政干部拉下了水，在党政机关甚至政 法队伍中撑起一顶顶“保护伞”。打黑除恶，必须要深挖和严惩黑势力 3 在党政机关、司法队伍中的“保护伞”和“黑后台”，对于充当黑恶势 力保护伞和后台，包庇、纵容犯罪，甚至参加黑社会性质组织犯罪活动 的国家工作人员，不论是谁，都必须坚决依法严惩。 在当前开展的打黑除恶专项斗争中，各级党政领导同志一定要态度 坚决、旗帜鲜明， 切实加强组织领导， 严密部署、 精心组织， 除恶务尽， 斩草除根，给各种黑恶势力以毁灭性打击，为实现民族振兴的宏伟目标 营造安宁祥和的发展环境。 扫黑除恶应知应会学习心得 民为邦本，本固邦宁，平安是人民群众生活幸福的基础，也是人民 群众的需求，我国依法治国的方略不断深入，党和国家对于黑恶势力零 容忍。黑恶必除，除恶务尽要做到以下几点： 一深挖黑恶势力“关系网”“保护伞”。在一些地区，黑恶势力 之所以猖獗，是由于一些权利机关工作人员被黑恶势力的糖衣炮弹所收 买，违反国家法律法规对其充当保护伞，对于其违法犯罪事实不追究， 听之任之，当人民群众合法权益受到不法侵害寻求帮助时往往无功而返， 甚至还可能受到黑恶势力的威胁、迫害，针对这样存在的现象，国家应 当通过网络匿名等举报方式，搜集相关线索，根据人民群众所反映的线 索，及时处理相关责任人，让黑恶势力失去滋生的土壤。 二扫黑除恶为了人民，也离不开人民。黑恶势力站在人民群众的 对立面，直接危害人民群众合法权益，只有人民群众团结一心，受到不 法侵害时敢于发声，积极的与黑恶势力作斗争，才能从根上遏制黑恶势 力滋生蔓延，国家在扫黑除恶过程中人民群众起到支撑作用，人民群众 和党和国家共同努力才能赢得扫黑除恶全面胜利。 4 三赢得扫黑除恶全面胜利，需要形成长效机制。黑恶势力由来已 久，是复杂的社会问题， 我们国家应当立足当前，对于黑恶势力零容忍， 坚决打击黑恶势力，在取得阶段性胜利的同时，也应该认识到打击黑恶 势力并不能一蹴而就，而应当形成长效机制，坚决同黑恶势力长期作斗 争，这样才能取得扫黑除恶全面胜利。 四加强教育，弘扬社会主义正能量，以黑恶势力为耻。国家应当 加强对于青少年的教育，一些青少年通过观看一些违法音像制品，以从 事黑恶势力为荣，走向社会以后充当黑恶势力首脑的马仔，走向违法犯 罪的深渊，这就需要家长、学校、社会共同教育和引导好青少年。 扫黑除恶专项斗争要打出成绩，影响深远，意义重大，各地各部门 应当贯彻落实好国家各项扫黑除恶政策措施，多措并举，持续发力，对 于提升人民群众幸福感，安全感奠定坚实基础。 扫黑除恶应知应会知识点 一、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始? 2018 年 1 月 23 日 ，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视 电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。 二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么？ 全国扫黑除恶专项斗争自2018 年 1 月开始，至2020 年底结束，为 期 3 年。 5 2018 年：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力 “保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。 2019 年：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人 民群众安全感、满意度明显提升。 2020 年：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性 胜利。 三、扫黑除恶的主要特点是什么？ 已上升至国家战略、斗争对象更加广泛、斗争手段更加丰富、更加 强调依法打击。 四、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？ “五个坚持”： 坚持党的领导、发挥政治优势； 坚持人民主体地位、紧紧依靠群众； 坚持综合治理、齐抓共管； 6 坚持依法严惩、打早打小； 坚持标本兼治、源头治理。 五、 “扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么? “黑”是指黑社会性质的组织； “恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。 六、 “黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”? 1组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。 2经济特征。通过不正当手段获取利益，有经济实力。 3行为特征。用暴力、威胁等手段，多次为非作恶。 4危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。 七、 “恶势力”的特征及具体表现是什么? 7 1一般为 3 人以上（相对固定） ； 2经常纠集在一起； 3使用暴力、威胁或者其他手段； 4多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响； 5未形成黑社会性质组织。 八、 “恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么? 1有 3 名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）； 2经常纠集在一起； 3共同故意实施3 次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。 九、什么是黑恶势力“保护伞”? 1对象为国家公职人员； 8 2利用手中权力； 3参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、 立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势 力逃避惩处等。 十、 “软暴力”具体表现是什么? 1暴力、威胁色彩不明显； 2实施者有暴力威胁的可能性； 3会使人产生恐惧、恐慌； 4影响他人正常生产、工作、生活； 5通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。 十一、扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么？ 聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击 锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。 9 重点打击以下18 类对象： 1威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透 的黑恶势力； 2采取暴力、威胁等手段把持基层政权、横行乡里或利用家族、 宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的“村霸”“乡霸”； 3破坏农村治安秩序，通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰 破坏农村基层换届选举、垄断农村经济资源、侵吞农村集体财产的黑恶 势力； 4在征地、租地、拆迁、工程建设、信访等过程中煽动闹事的黑 恶势力； 5在城中村、 城乡结合部、 流动人口聚集地拉帮结派、寻衅滋事、 打架斗殴、强拿硬要、称王称霸，破坏一方治安秩序的黑恶势力； 6盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各 类市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索， 暴力收取保护费、看场费、 进场费，破坏正常经营秩序的“市霸”“行霸”“菜霸”类黑恶势力； 10 7在建筑工地、居民小区强行供应砂石、建材，强装强卸，随意 殴打、威胁商户、业主的“砂霸”“水泥霸”类黑恶势力； 8在客运、货运、仓储物流场所控制运营路线、强拉客源、抢占 货源、非法经营、暴力打压竞争对手的“路霸”“货霸”类黑恶势力； 9寄生在医疗机构、车站码头、旅游景点等场所强买强卖、敲诈 勒索的黑恶势力； 10在工程建设、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域， 雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程，非法 占地、滥开滥采、暴力拆迁、随意殴打群众的黑恶势力； 11以各种“套路贷” “校园贷”“裸贷”等方式非法高利放贷、暴 力讨债的黑恶势力； 12专门受雇他人插手各类纠纷，采取“摆队形”“占场子”、威胁 恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司”“调查公司”“职业 医闹” “地下出警队” “打手市场”等黑恶势力； 13操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动以及通过电话、网络和 短信方式，编造虚假信息，设置骗局，具有明显“农村性和团伙性”特 点，实施远程、非接触式诈骗的“电信诈骗”类黑恶势力； 11 14非法制造、 买卖、运输、 邮寄、 存储、 持有、私藏枪支、 弹药、 爆炸物的黑恶势力； 15暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财 的黑恶势力； 16与境外有组织犯罪团伙相互勾连，组织内地人员到境外赌博并 在放贷后非法拘禁参赌人员，在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势 力； 17境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力； 18有关领导干部和国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”等。 十二、扫黑除恶意义有哪些？ 1、扫除黑恶势力巩固基层政权 2、维护市场正常秩序不准黑恶欺行霸市 3、扫除黑恶犯罪促进经济发展 12 4、 出重拳除黑恶保平安 5、黑恶是毒瘤一个不能留 6、黑恶必扫除恶务尽 7、邪不压正正义必定战胜黑恶 8、全民参与扫除黑恶稳定团结和谐小康 9、扫黑恶净环境促稳定保平安 取 得 成 果 全 国 13 截至 2018 年 7 月底，全国公安机关打掉涉黑组织514 个，打掉恶 势力犯罪集团2993 个。 截止 2018 年 8 月 11 日，全国公安纪检监察机构共掌握民警涉黑涉 恶问题线索503 件，涉及 557 人。 2018 年 1 至 7 月，全国公安机关共打掉涉黑组织514 个，恶势力犯 罪集团 2993 个，破获刑事犯罪案件3.4 万起，全国刑事治安警情同比 下降 6.1%。 截止 2018 年 1 月至 9 月，全国检察机关共批准逮捕涉黑涉恶犯罪 17000 余件 57000 余人，提起公诉 6300 余件 32000 余人。共逮捕黑恶势 力保护伞 200 余人，起诉黑恶势力保护伞150 余人。 这些罪行 你应该知道！ 一、什么是强迫交易罪？ 强迫交易罪，是指以暴力、威胁手段强买强卖商品，强迫他人提供 服务或者强迫他人接受服务，情节严重的行为。 14 二、什么是故意伤害罪？ 故意伤害罪，是指故意地非法损害他人身体健康的行为。伤害的结 果，可能是轻伤或重伤，也可能是致人死亡。 三、什么是非法拘禁罪？ 非法拘禁罪是指以拘押、禁闭或者其他强制方法，非法剥夺他人人 身自由的犯罪行为。 四、什么是敲诈勒索罪？ 敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对被害人使用威胁或要挟的方 法，强行索要公私财物的行为。 五、什么是故意毁坏财物罪？ 故意毁坏财物罪，是指故意毁灭或者损坏公私财物，数额较大或者 有其他严重情节的行为。 六、什么是聚众斗殴罪？ 15 聚众斗殴罪是指为了报复他人、争霸一方或者其他不正当目的，纠 集众人成帮结伙地互相进行殴斗，破坏公共秩序的行为。 七、什么是寻衅滋事罪？ 寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占 用公私财物，或者在公共场所起哄闹事，严重破坏社会秩序的行为。刑 法将寻衅滋事罪的客观表现形式规定为四种：随意殴打他人，情节恶 劣的；追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；强拿硬要或者 任意损毁、占用公私财物，情节严重的；在公共场所起哄闹事，造成 公共场所秩序严重混乱的。 八、什么是开设赌场罪？ 开设赌场罪是指开设以行为人为中心，在其支配下供他人赌博的场 所的行为。换而言之，就是经营赌场。 九、什么是组织卖淫罪？ 组织卖淫罪，是指以招募、雇佣、引诱、容留等手段，纠集、控制 他人从事卖淫的行为。