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1、2016年某常务副县长两学一做教育活动反思剖析报告活动反思剖析报告 县委常委、常务副县长 自开展以“两学一做”为主题的学习讨论落实活动以来,我严格按照省委、市委和县委的要求,积极参与活动,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和xx书记重要讲话精神,切实增强自己在政治上、思想上和行动上的自觉,真正明确活动的目标任务,准确把握学习、讨论、落实各个环节的主要内容,对照自己平时的实际工作及思想动态,深刻反思,认真查摆自己在思想、工作、作风等各个方面存在的问题,对其形成的原因进行了深层次的剖析,并明确了今后的整改方向,以期达到自我教育、自我提高、自我完善的目的。现将反思剖析情况报告如下: 一、遵守党
2、的政治纪律情况 长期以来,自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。对各级党委做出的决定、重大方针和政策严格执行,从没有公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论。在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但是,在私下或朋友间,自己也谈过一些对现行政策的看法,比如说:腐败严重、贫富悬殊、道德滑坡等问题。 二、贯彻执行中央八项规定情况 我从内心拥护中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委、省政府的实施办法和市委、市政府的“十项精神”。切实转变了工作作风,特别是增加
3、了到贫困村和企业调研的次数、提高了调研的质量,帮助企业和贫困村解决了一些生产生活难题。但是,在开短会、讲短话,力戒空话、套话方面做得还不够,比如:在1月2日召开的安全生产工作紧急会议上,自己分管安全生产工作,再加上年终岁末,安全隐患增多,极易引发事故,自己反复强调当前的安全形势,会议开得有些长,讲话也有些重复。 三、存在的问题 按照此次活动的安排,我分别到分管单位、乡镇、包扶村和企业召开座谈会,广泛征求意见和建议,深刻的进行了自我剖析,发现自己在有些方面还需要进一步改进、加强和提高。通过梳理汇总,自己存在以下几个问题: (一)在学习上不均衡。自己平时较为注重学习,特别是注重政治理论学习,认真的
4、学习了党的十八大以来习近平总书记发表的一系列重要讲话精神和王儒林书记的重要讲话精神,在领会精神实质上下功夫,在入脑入心上下功夫,做到了学而信、学而用、学而行。但在业务知识的学习上不系统、不广泛,自己分管部门较多,平时比较注重抓工作,因而对业务学习自我要求不高,没有及时对业务知识进行更新。比如:在自己的分管工作中,相对重视安全工作,平时对安全方面的业务知识学得多,对其他工作的业务知识学的少。 (二)解决疑难复杂矛盾的能力不强。在工作中,经常会遇到对各种疑难复杂问题,特别是在信访问题上,对上访事件的苗头性和前瞻性分析不足,和上访群众就事论事多,忽视了引发其他事件可能性的分析预测,上访群众的问题没有
5、得到及时解决。比如:自己分管外贸工作半年多,调研不充分,政策把握的不够全面,外贸公司的土地没得到落实,职工的生活费和养老保险没有得到解决。在“1201”非法集资案件中,集资群众损失很大,部分受害群众生活困难,但涉案资金按照上级要求不能退赔,自己没有提出合理的建议,参谋助手作用发挥的不好,导致群众经常上访。 (三)驾驭市场经济的能力不强。自己对市场经济下资源配置、政企关系、国企改革、工人失业、农民失地等方面出现的新情况、新问题、新矛盾缺乏完善的综合对策。比如:受全国钢铁产能过剩、需求不旺的影响,铁精矿粉价格一路下滑,跌破了多数企业的盈利平衡点,我县涉铁企业经营困难,多数面临亏损、停产,自己对市场
6、经济发展预估不足,没有完成市政府下达的工业增加值和固定资产投资经济指标。 (四)责任意识淡化,安全管理机制不完善。在安全生产管理工作中,缺少超前预防和长效机制,制定的安全监管办法缺少实效性,缺乏精细化管理,没有形成有效的逐级负责制。比如:在去年开展的安全生产大检查活动中,全县建立了安全监管全覆盖体系,自己在安全监管中抓大放小,把重点放在矿山、尾矿库等重点领域,对建材行业按照全覆盖职责交给乡镇监管,在检查中建材行业安全隐患不少,监管人员受到了处分,这说明自己的工作做的还不到位。 (五)工作协调性差。总认为自己能做好的事情不必劳驾他人,一人受累一人顶,到头来自己干了不少工作,但取的成效甚微,有时可
7、能还会犯错,弄得自己受屈,他人埋怨。比如:自己分管政府办公室,作为一个中枢机构,每天来文来电较多,特别是在星期天,认为大家都在休息,自己或某个部门能处理的事情就个人或部门加班加点完成即可,有时造成上报的资料不全面或不及时,影响工作任务的完成。 (六)交心谈心、关心职工不够。与他人的谈心交流、沟通较少,与同事特别是下级交心不够广泛。由于自己一味强调部门的工作成效、工作实绩,这样就与同志们交心谈话的机会较少,没有及时了解他们的困难。比如:在工作中,自己相对关注经济和安全工作,既要保证完成市政府下达的经济指标,又要确保安全生产无事故发生,对下岗工人的养老、医疗、就医、子女上学等问题关心不够。 (七)
8、对现代化办公手段掌握不够熟练。为了加快信息化办公,平时对同志们在办公自动化和信息网络化方面的技能要求比较严,而自己对电脑等信息网络设施使用还跟不上形势的要求。比如:在网上学习省干部学院的课程,有的自己不会操作,需要请教办公室的同志。 (八)工作思路不宽,部分项目进展缓慢。把握宏观,抓大事、谋长远的意识淡薄,对实际困难的认识不够,造成对事业、发展规划的长远性不强。有时思想观念还不能适应跨越式发展新要求,对解决项目建设中出现的难点、焦点问题办法不多。比如:在创卫工程中,我负责钟楼广场建设,历时一年,拆迁工作完成90%,还有三户居民未拆迁,在拆迁工作上,自己办法不多,考虑的不全面,导致工程进展缓慢。
9、 (九)值班意识不强。在节假日值班制度坚持的不好,没有很好的落实24小时值班制度,有时碍于情面,对干部顶班、脱岗值班抓的不严。比如:在去年中秋节值班期间,办公室值班人员顶岗值班,自己认为只要有干部在岗值班就可以了,对值班制度坚持的不好,缺乏监督检查。 三、原因分析 (一)业务学习不深入。平时忙于工作,忙于事务,有时侧重对上级的有关政策、文件精神的学习。在学习过程中,只注重掌握一些基本观点,而缺乏系统深入的学习,反映在思想上,对改革开放新形势下出现的一些新的现象和矛盾,不能自如地运用所学知识的基本立场、观点、方法去分析、判断和解决这些矛盾。由于学习不够,思想不解放,改革创新意识不强,缺乏开拓进取
10、精神。 (二)自身素质有差距。当前,改革和发展已到关键时刻,面对这种紧迫的形势,自己在思想觉悟、理论水平、业务知识等方面与所担负的工作责任还不完全适应,对有些问题考虑不深不细、缺乏战略眼光。工作作风还需务实,工作中经常接触的问题很多,但是依靠自身很难解决,致使自己常常感觉很矛盾,很多问题靠自身的力量无法解决,经常会产生急躁心理。在工作中的敬业精神、务实作风方面,自己还有差距。 (三)思想观念更新慢。每天忙于处理日常工作、接待应酬,真正静下来,用于考虑事情的时间不多,自我找问题、自我批评没有真正做好。在工作中自己虽然能够埋头苦干、勇于接受任务、承担责任,尽心尽力做好事情,但有时遇到问题瞻前顾后,
11、缺乏敢于负责,大胆负责的精神状态和勇气,不能知难而上,缺乏碰硬的意识和精神。 (四)发展理念不到位。由于历史遗留等原因,国有企业一直处于困境之中,各种矛盾突出,不能在解放思想、破解发展难题、开拓创新等方面占主动位。工作中遇到的问题比较多,有时还很复杂,迎难而上的信心和勇气不足。有些工作存在管理不到位,指导不及时,措施不能得到很好的落实。 (五)解放思想不彻底。在实际工作中有时受到现有政策规定的限制和条条框框的束缚,工作的胆子不够大,魄力不够强,步子不够快,还存在着不敢“冒进”的现象。主动突破传统的思维定式不够,主动谋划、改革创新不够,对工作缺乏深层次的思考;一些创新性成果转化不够及时,没有形成
12、制度用以指导实践。 四、整改措施及努力方向 针对自己在工作中存在种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求自己,坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上要增强奉献意识,不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,扎实做好每一项工作,提高自己综合素质。具体做到以下几点: (一)坚定信心,推动县域经济快速发展 认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和王儒林书记重要讲话精神,坚持稳中求进、改革创新,积极应对当前复杂严峻的国际国内形势,主动适应经济新常态,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。一是加强工业
13、经济运行监测。密切关注工业经济运行态势,重点加大对优势产业和骨干企业的运行监控、预警、预测和分析,及时掌握发展动态,采取应对措施,确保工业经济持续、平稳、健康运行。二是推动传统产业优化升级。坚持“抓大限小、扶优除劣”,继续鼓励铁精矿粉加工企业加大投入,改造提升企业装备水平,通过科技创新做大做强。年内完成精诚、八塔三山、李家庄3家重点企业的技改项目。三是推进重大产业项目建设。加快推进工业园区主体路网框架等基础设施建设和生活区一期建设工程;200万吨水泥项目要达产达效;大唐风电一期项目竣工投产,加快推进雁门关风电二期、黑石头沟风电和峨矿露天转地下开采项目开工建设。 (二)狠抓落实,加快推进重点项目
14、建设。 要全力抓好习总书记重要讲话精神,按照王儒林书记的要求,直面发展的关键和难题,拆解矛盾,敢于担当,以只争朝夕、时不待我的精神,紧盯全年目标,细化措施,扎实推进项目建设。一是抓好项目建设。全年初步确定了25项省市重点工程项目,年内要完成投资46.8亿元。在重大产业考核项目方面:10亿元以上项目1个、5亿元以上项目2个、2亿元以上项目5个,做好筛选上报和推进工作,严格落实项目建设“八位一体”工作机制,特别是按照省市“百日百项目开工”要求,全力推进雁门风电二期、国际商贸物流城二期、白人岩旅游生态景区建设、新高村美丽宜居乡村建设和滹沱河湿地公园二期5 个项目在百日内开工建设。二是加强招商引资。积
15、极主动地“走出去、引进来”,着力引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的战略性新兴产业项目和劳动用工多、财政贡献大的好项目。三是力保要素供给。当前项目发展中最大的制约是土地和资金的约束。在用地上,要以积极的姿态、有为的举措,按照“开源、开发、节约、规范”的要求,加大土地开发和整理,积极争取项目尽快落地;在融资上,要切实加强银企合作,发挥好金融机构的作用,努力为全县经济发展搭建融资平台。提高项目开工率、投资完成率和竣工率,缩短转型“换挡期”,缓解经济下行压力。 (三)加强监管,促进安全工作再上台阶。 王儒林书记在忻州调研时,提出:我们必须坚决贯彻落实习近平总书记“发展决不能以牺牲人的生命为代
16、价,这必须作为一条不可逾越的红线”的重要指示,始终把安全生产放在首位,常抓不懈。对于我县来说,铁矿企业较多,我们必须要正视部分企业安全管理依然粗放、安全监管力度还有待进一步加强、城镇化发展中各类安全隐患凸显等问题,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,全力抓好抓实安全生产工作。一要牢固树立安全发展理念。我们要深刻汲取上海“1231”踩踏事故的惨痛教训,保持清醒的头脑,牢固树立“底线”思维和“红线”意识,把安全生产工作放在更加突出的位置来抓,努力形成有利于安全发展的经济增长方式。二是严格落实“443”工作体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,建立健全安全生产工作体制机制,坚持把
17、政府监管责任放在第一位,强化企业安全生产主体责任的落实,要做到应急预案、应急设施、应急演练“三落实”;严格安全风险预控管理、全员管理、值班制度和安全档案管理,深入开展“知责、履责、尽责”专项活动;全面落实警示教育制度、群众监督制度和重奖重罚制度,最大限度地清除事故隐患。三是认真履行安全生产职责。持续开展安全生产大检查和隐患整治,深入开展“打非治违”专项行动,全面开展采空区治理,突出抓好交通、化工、建筑等重点行业和领域的专项整治,以强有力的手段抓好安全生产工作,促进全县安全生产形势持续稳定好转。 (四)强化措施,不断完善社会保障体系。 习近平总书记的系列重要讲话精神和王儒林书记提出的“富民强省”
18、,就是围绕发展抓改革,面向民生抓改革,以改革促发展,以改革惠民生,使改革发展成果更多更好地惠及人民群众。一是积极开展好各项就业工作。认真落实上级出台的各项优惠政策,重点引导劳动者转变就业观念,积极鼓励劳动者自谋职业和自主创业。2015年预计实现城镇新增就业人数3200人,创业带动就业410人,城镇失业人员再就业1200人,就业困难人员就业330人,转移农村劳动力3600人,城镇登记失业率控制在3.5%以内的目标。二是加快推进社保城乡一体化。深入贯彻落实社会保险法,加强非公经济组织的扩面力度,提高各险种参保人数、参保率和覆盖面。预计城镇职工基本养老、城乡居民社会养老保险、城镇基本医疗、失业、工伤
19、、生育等参保人数分别达到20050人、106600人、33900人、 9650人、13900人、 11600人;全面推进社会保障“一卡通”的应用工作,完成12 万张社会保障卡的发放工作。三是做好劳动关系调处工作。统筹推进“劳动用工备案”与“两网化”建设工作,力争实现劳动用工备案率达100% ,劳动合同签订率达到98%。在全县用工单位推行农工工资保证金,并将用人单位工资支付、执行最低工资标准、参加社会保险、签订劳动合同、工作时间、职工培训等执行情况作为执法重点,加大打击力度,切实维护劳动者合法权益。继续做好用工单位信息采集入网工作,力争实现企业信息录入全覆盖的目标。 2015年,面对经济下行较大压力。我将在县委、县政府各位领导和同志们的帮助支持下,努力整改不足,提高自己,继续保持优势,以积极的心态、高昂的斗志,深刻认识经济发展新常态的必然性、决定性和过程性,做好领导的参谋和助手,做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,进一步提高思想认识,转变工作作风,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范、服务得到进一步提高,努力保持县域经济平稳较快增长。 2015年1月13日
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