当前刑事案件侦查工作中存在问题的调查与思考.pdf
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1、文 何伍 荣 近 当 前 刑 事 案 件 侦 查 工 T 隹中 存 在 J - I 题 的 调 查 与 ,黾 考 年来 , 随着刑事诉讼改革 的进一步 推进 , 刑事案 件 的侦查水平有了很 大提高 但仍然存在不少问 题 这些问题 的存在不同程度地影 响了刑事诉讼活动 的顺利进行 。 甚至导致 了冤错案件 的发生 。 这不仅严重 侵害 当事人的合法权 益 而且严重损 害国家公信力 , 影 响党和政府 的形象 。为此 笔者对近年来刑事案件 ( 含 职务犯罪案件 ) 侦查环节存在 的问题进行细致剖析 , 寻 找对策 以期对提高侦查能力和水平起到积极的作用 。 一 、存在 的问题 ( 一) 重实体轻
2、程序的理念没有得到根本改变 随着刑事司法改革的不 断深入 侦查人员 的刑事 司法理念正在发生着质 的改变。 然而 在执法办案 中重 打击 轻保护 、 重 实体轻程序 、 重 口供轻其他证据 、 重有 罪证据 轻无罪证据 等错 误观念 和执 法陋 习依然存 在 导致在办案时过分依赖犯罪嫌疑人 的有罪供述 不重 视其无罪辩解 不重视证据 的合法性 不重视综合全面 的搜集固定证 据 从而严重影响了案件质量。 如某侦查 机关在侦查李某某故 意杀人 一案时 对刘某某决定立 案并刑 拘 1 3天后 才将 其送到看守所羁押 导致这 1 3 天在非 法定羁押场所取 得 的所有 口供 依法予 以排 除 加之刘
3、某某又 翻供 称 自己的有罪供述系侦查人员刑 讯逼供所致 使其 以后 的有罪供述 的证明力也大打折 扣 而其他证据又不够充分 最终导致法院宣告刘某某 无 罪 。 _ ) 言词证据的违法取证现 象比较严重 由于对取证 的合法性不够重视 侦查 中违法取证 的现象 比较严重 导致主要证据被 以非法证据予 以排 除 直接影响了案件 的认定 一是在同案中不 同犯罪嫌 疑人 的讯 问笔录 由相 同的办案人在同一时间“ 分身” 制 陕西省延安市人民检察院 7 1 6 0 0 0 作 的现象十分严重。 如张某等受贿一案 。 侦查笔录显示 相 同的办案人员在相 同时间不同地 点对 同一嫌疑人进 行讯 问 被律师
4、 当庭提出异议 。 使出庭公诉 人员十分被 动 二是讯 问笔 录或询 问笔录上侦查人员没有签字的 情 况比较普遍 三是 同一案件的不同证人或不同犯罪 嫌疑人对 同一情节 的电子笔录中有 明显的复制粘贴痕 迹 甚至有明显违法取证的现象。如 马某 、 王某贩卖毒 品一案 检察机关 以贩卖毒品起诉 了 6宗犯罪事实 经 法 院审理认为:证据材料显示被告 人的供述有 明显 的 粘贴痕迹 两名被告人对 同一事实的供述一字不差 甚 至连标点符号 出现 的错误 如“ ” 或者“ ” 都惊人 的一 致 应作为非法证据予以排除 只以最后一次抓获被告 人 时搜缴的毒品数额认定 以非法持有毒品罪作出了 判决 。而在
5、侦查王某等受贿一案时 在退查阶段 侦查 人员将证 人刘某在原卷 中的笔录更换 了一页 审查人 员并未发现。 法庭审理时刘某称 : 侦查人员来找她拿 出 一 页写好 的笔录让她签字 她签字后侦查人员就将原 来 的一页撕碎后扔入垃圾篓 侦查人员走后她捡起纸 片粘好并交给了法庭 经查这正是原来被更换的一页 笔 录。公 诉人 只能建议法庭 将此份证言作为非法 证据 依法排除 四是讯问未满 1 8 周岁 的犯罪嫌疑人时未通 知其法定代理人到场。 如某县办理 的赵某某等盗窃案 、 文某某故意伤害案等案件时 均有讯问或询问未成年 人时未通 知其法定代理人到场的情况 五是在同一份 笔 录中反映讯 问( 询问)
6、 时间过长 有变相逼供 的嫌疑。 ( 三) 侦查机关采取强制措施方 面违法现 象较 多 一 是继续盘问( 俗称留置) 时间过长。 根据 公安机 关关于继续盘问规定 继续盘问时间一般为 1 2小时 确实难 以证实或排除其违法嫌疑 的可以延长至 2 4小 2 0 1 4年第 5 期( 司法实务) 总第 1 9 5期 时 , 对不讲真实姓名 、 住址 、 身份 , 且在 2 4小时内仍确 实难 以证实或排除其违法嫌疑 的可 以延 长至 4 8小 时 实践中变相延长的情况 比较普遍 二是依法不应 当 延长拘 留期限的, 延长 了办案期 限。刑诉法第 8 9条规 定 : 需要逮捕 的案件拘留时间为 3日
7、 特殊情况可延长 至 7日, 对流窜作案 、 多次作案 、 结伙作案 的重大嫌疑 分子 , 可延长至 3 0日 实践 中很少有 3日内提请逮捕 的, 很大一部分不符合法律规定条件却超过 了 7日 实 际上是一种为争取办案时限而对犯罪嫌疑人合法权利 的剥夺 三是对已经逮捕 的犯罪嫌疑人 在检察机关退 查 阶段 。 变更强制措施 , 甚至将犯罪嫌疑人释放 。如某 县办理的强某某 、 田某某故意伤害一案 。 在检察机关退 查后 公安机关因证据变化认为 田某某 的行为不构成 犯罪 将强 某继续移送起诉 而将 已经逮捕羁押 1 3 0余 天 依法应 当移送不起诉 的田某某释放 却未 向田某某 出具任何法
8、律文书 导致 田某某 的家属多次上访 ( 四) 现场勘 察不够规范、 细致 现场能够发现许多反 映案件 事实的客观性证据 对最终定案往往起着至关重要的作用 但是侦查人员 在进行现场勘察时 往往 由于程序不 规范、勘察不细 致 导致 主要证据 丧失证 明力或失去条件而无从查 找 最终导致案件难以认定 如赵某故意杀人一案, 赵某为 报复前女友 在女友房 中倒洒汽油 后导致女友被烧 死 但火是如何点燃 的? 赵某称是房子里的火炉 中溅出 火星所致 而在场的唯一证人 即死者的弟弟称是赵某 用火机点燃 的 那 天死者房中根本就没有生火。 现场勘 察记录火炉 内无任何炉渣 如果属实则能够证明赵某 供述是假
9、 一则证 明其直接故意杀人 二则证 明其属投 案 但不能认定为 自首 在检察机关要求补充侦查后 , 公安机关提供 的案 件照片中明显看 出火炉 内有炉渣 。 案件的重要情节无法认定 ( 五) 书证、 物证的搜集不够规范、 全面 书证 、 物证属于客观性证据 , 其证 明力高于言词证 据 应当引起办案机关的高度重视。而事实上 , 在搜集 这些证据时却往往 由于程序不合法或搜集不够及时全 面 给案件认定带来极大困难 。 如某县在办理刘某诈骗 一 案 时 一是 搜集的银行账务往来票据 , 没有何人 、 何 时从何处提取 的记载 二是搜集的往 来票据又非刘某 和被害人的名字 那么账务单据上体现的人与刘
10、某及 被害人是何关系 。 又没有调取任何证据来 印证 。 导致该 案 因事实不清 、 证据不足作存疑不起诉处理 。 ( 六) 调查取证不够及时、 全面 , 影响案件质量 由于侦查 中对证据之 间的关联性考虑不够 导致 了案件具体情节认定上的困难 。 如李某某 、 杨某故意杀 人一案。 杨某供述作案后将被害人 的钱拿走 , 案发前曾 经两次预谋杀害被害人 李某某供述 中却未涉及 拿钱 情节且仅供述一次预谋杀人未得逞 口供之间的矛盾 未及时排除 对后 面的起诉 、 判决带来很大 困难 又如 海某某 、 惠某某贩卖毒品一案 , 公安机关在取保同案犯 刘某某 ( 惠 的妻子) 时, 未按法律规定 的条
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