(汇报)乡镇财政体制调研汇报材料.doc
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1、乡镇财政体制调研汇报材料乡镇财政体制调研汇报材料*镇财政所长在市人大调研乡镇财政体制运行工作汇报会上 的发言在镇党委政府 的正确领导下,在镇人大 的监督和大力支持下, 我镇财政紧紧围绕年初目标确定 的预算收支,坚持以科学发展观为统领,继续贯彻稳健 的财政政策;优化支出结构,维护社会稳定,切实保障重点支出需要;强化财政监督管理,坚持依法行政,科学理财,着力深化财政改革,努力促进 我镇经济快速发展。现将 我镇财政 的运行情况简作汇报。一、 我镇财政基本情况 我镇是全县保留了“财政所”这块牌子 的三个镇之一,有行政村28个,社区9个,村干部、社区及其助理125人,目前财政供养 的全额人员是:177人
2、,其中:在职92人、退休85人(行政在职59人,退休63人;农服中心在职19人,退休21人;社服中心在职10人,退休1人;计生服务站在职4人)。享受财政补助 的对象有民政伤残军人21人、复员退伍军人102人、农村低保人员644人、遗嘱37人、卫生院在职68人退休18人(卫生院目前 我们实行 的是定额补助)。 我镇目前设有财政岗位9个(机改前15名),所长1名;副所长1名;总预算会计1名;收付中心出纳2名;核算会计2名;村级财务会计2名。 我镇地处县城,机构庞大、人员多、部门设置复杂,目前有单独核算 的会计业务14个,具体有:总预算、镇政府机关、民政办、计生办、财政所、农发办、综治办、农业服务心
3、、社会事务服务中心、计生服务站、债权债务专账、五小费、农民筹资筹劳与镇村道路建设专账、新型农村合作医疗基金专账,另外还将对 我镇28个村9个社区 的村(社区)级财务进行代理(目前此项工作还在准备中), 我镇财政所业务工作和管理监管方面在全县算是一面旗帜,是市级文明财政所,市级文明单位,省级巾帼岗,市级无烟单位,曾被县财政局推荐参加财政部举办 的先进乡镇财政所 的评选。所以在工作上 我们一步一个脚印,力求把工作落到实处。让先进、文明、高效、廉洁这面旗帜永不褪色。二、15月财政 的收支执行情况收入方面, 我们今年 的预算是以3月30日向镇人大主席团第二次会议报告 的预算草案执行 的。今年县财政局对
4、乡镇一直未下达指导预算,但 我们自己 的预算草案收入 的编制是按照人员经费编实,公用经费从紧,项目经费从严 的原则;编制预算658万元,从预算 的执行情况看,1至5月全镇财政运行情况总体正常,其它财政收入在新 的财政体制下,乡镇级基本没有,15月与上级往来实际拨付资金:295万元(帐上余额为510元,剔除历年超拨215万元,15月,县财政实际拨款:295元);其中全镇干部工资直发:96万元,民政定补:89万元;专项经费:58万元;用于日常运转:49万元,月均调度资金59万元。其二是支出方面,15月一般公共服务支出:167万元;教育:21万元;文化体育与传媒支出:7万元;社会保障和就业支出:14
5、4万元;医疗卫生支出:8万元;农林水事务支出:43万元;其他支出:18万元;合计支出:409万元(县级今年拨付给 我镇是295万元,差额达114万元)。由于2007年行政事业单位实行 的是新 的会计科目,所以 我没有分项将今年 的支出数据和去年进行对接比较。三、支出执行 的特点1收付中心 的运行,加强了 我镇财政财务 的监管。 我镇收付中心于去年7月成立,收付中心 的良性运作,打破了管理分散、集中监控难 的旧格局,增大了政府 的调控力度,加强了“收支两条线” 的管理,控制了资金 的“体外循环”。集中了财力,整合了资金,规范了理财行为。撤销了单位银行账户和多头账户,把各单位 的收入全部纳入财政专
6、户。由财政所统一核算和管理,账户统设,采购统办,票据统管。严格了支出审批程序,统一执行开支标准,对各单位实行报账制管理,规范了财务报销手续,实行“统一管理、集中收付,分户核算,三权不变(所有权、使用权、管理权)” 的管理模式,收付中心 的成功运行加强了财务运行 的透明度,节约了行政成本。使 我镇 的财务管理工作逐步走上规范化、制度化、科学化且具有创新机制 的管理轨道。2坚持量入为出 的原则,预算支出保障较好。由于 我镇党委政府对财政工作 的正确领导,镇人大对财政工作 的大力支持加之财政干部 的共同努力和密切配合,在财政局相关股室 的大力支持下,加大了资金筹集 的力度,认真落实“保机构运转、保百
7、姓冷暖、保社会稳定、促经济发展” 的支出方针。1至5月, 我镇财政支出保障较好。一是保证一般公共服务和社会保障与就业支出(职工工资、离退休费、民政供养人员费用以及城市低保);二是保障了全镇机构正常运转经费 的需要(农村五保户、农村低保、社区干部、村干部及助理、遗嘱实行财政直发);三是保障了教育、人口与计划生育事务、文化支出、医疗卫生等社会事业发展方面 的资金需要(今年用于偿付学校债务21万元、用于医疗本文章共2页,当前在第1页12下一页本文章共2页,当前在第2页上一页12卫生 的86593元)。四是安排了部分资金用于农业及其他建设方面 的投入(通村公路建设、水观村新农村建设4万、永兴村六方合作
8、 的打造6万、能源建设中 的沼气补助1.6万元等)。在职、退休干部 的工资、津贴、村干、社区及其助理人员、民政优抚对象 的补助等 我们是采取财政直发,直发在很大程度上解决了政府工作 的不良后患。但是由于经费紧张,在职干部 的部分津补贴还不能按时、足额到位。财政资金虽然不太宽松但 我们在资金 的安排上有点有面,点面结合,有保有压,保压并举,统筹合理地调度资金,把有限 的资金用在了刀刃上。有效地促进了经济快速、全面发展,维护了社会 的和谐、稳定。3.财政预算支出快速增长,财力及资金调度仍不乐观。财政一般预算支出较上年同期增加36万元,增长12.67%。其主要原因:一是干部职工 的增资;二是民政优抚
9、对象提高标准;三是维稳增加支出;四是专项资金增加了财政支出(六方合作、城镇社区补助等)。 我镇每月用于运转 的:1、水、电、电话、汽车燃油、旅差等基本经费每月至少要2万元。2、社区、村干误工、遗嘱、临时工工资计5万元。3、全镇干部津补贴4万元;共计11万元;还不计算 我镇用于维稳、偿债和突发事件等费用(解放村、奎安村、安侨、李万华、万寿村 的死人事件等等)。1-5月 我镇一般预算支出达409万元,按此计算一年 我镇共需财力1388万元基本支出*(偿息)+*养老金+*(医保金)+*万元(住房公积金)+*万元(偿债及其他)+专项*万元,县财政 的拨款进度每月平均不到60万元(按照 我们 的预算县财
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