扶贫办20XX年全市农村工作会暨扶贫开发工作会议讲话稿.docx
《扶贫办20XX年全市农村工作会暨扶贫开发工作会议讲话稿.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《扶贫办20XX年全市农村工作会暨扶贫开发工作会议讲话稿.docx(20页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 扶贫办 20XX 年全市农村工作会暨扶贫开发工作会议 讲话稿 特征码 pJiHqfNtGZCQjcAnOhSn 扶贫办 20XX 年全市农村工作会暨扶贫开发工作会议讲话稿 同志们: 今天的全市农村工作会暨扶贫开发工作会议,是市委、市政府 决定召开的一次全市性重要会议。会议的主要任务是深入学习 习近平总书记“三农”重要思想,全面贯彻落实中央农村工作 会议、全国扶贫开发工作会议、全省和黄冈市农村工作会暨扶 贫开发工作会议以及全市三级干部大会精神,总结 20XX 年度全 市“三农”及扶贫开发工作,安排部署 20XX 年度工作。 过去的一年,是武穴发展史上极不平凡的一年,也是农业农村 工作
2、经受罕见自然灾害和经济下行压力双重考验的一年。一年 来,全市上下牢牢把握稳中求进的总基调,保持定力,克难奋 进,主动作为, “三农”和扶贫开发各项工作成绩显著,为全市 经济社会发展起到了“压舱石”作用。一是发展大局彰显特点。 第 2 页 农业农村发展稳中有进、持续向好,脱贫攻坚有力挺进、首战 告捷。农村居民人均可支配收入达 x 元,同比增长 x%。全面完 成 25 个贫困村出列、x 人脱贫任务,顺利通过督查验收。二是 产业发展涌现亮点。新产业新业态蓬勃兴起,现代农业示范园 区、农产品加工园区、美丽乡村、农村电商、 “互联网+”现代 农业等领域发展迅猛,农产品加工规上企业产值突破百亿元。 三是主
3、体培育再创高点。新型经营主体蓬勃发展,全市家庭农 场 21 家、专业合作组织 x 家、50 亩以上专业大户 x 户,累计 流转土地 35 万亩,发挥了良好带动作用。四是美丽乡村更有看 点。成功申报 4 个省级美丽宜居乡村示范村,验收命名 25 个达 标村。涌现国家级文明镇 2 个、省级文明镇 8 个、黄冈市级文 明村 17 个。 “春来武穴看花海”系列活动蓬勃开展,游乡村赏 美景成为新时尚。五是基础建设敲紧鼓点。高标准农田建设、 灾后恢复重建、基础设施建设、农村环境治理等基础性工作紧 锣密鼓、大为加强。市委、市政府对这些来之不易的成绩充分 肯定,对 20XX 年度涌现出来的先进单位和先进个人予
4、以通报表 彰。在此,我代表市委、市政府,向辛勤耕耘在农业战线、无 私奋战在脱贫前线的广大党员干部、市场主体和农民朋友表示 亲切的慰问! 当前,经济发展新常态特征日益显现,农业农村发展已进入新 的历史阶段。去年底召开的中央经济工作会议顺应新形势新要 第 3 页 求,把深入推进农业供给侧结构性改革列为 20XX 年主要任务之 一。中央农村工作会议传达学习了习近平总书记在中央政治局 常委会会议专门研究“三农”工作时的重要讲话精神,强调要 坚持新发展理念,把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村 工作的主线,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和 竞争力。全国扶贫开发工作会议研究部署了 20XX 年
5、扶贫开发的 重点工作。今年中央 1 号文件连续第 14 年聚焦“三农”工作。 这是我们进一步做好“三农”工作及扶贫开发工作的科学指南。 前不久先后召开了全省、黄冈市农村工作会暨扶贫开发工作会 议,明确了“三农”工作和扶贫开发工作的总体要求、目标任 务和重点工作。我们一定要认真学习领会,切实把思想和行动 统一到习近平总书记“三农”重要精神上来,统一到党中央、 国务院、省委、省政府和黄冈市委、市政府的决策部署上来, 坚持“三农”工作重中之重不动摇,坚持把精准脱贫作为最大 的政治责任,坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快 转变农业发展方式,着力推动我市由农业大市向农业强市转变, 不断开创“三农
6、”工作新局面,确保如期完成脱贫任务,为全 市经济社会发展提供坚强支撑。关于具体工作,农口各单位将 相继召开专题会议进行部署。下面,根据市委常委会研究的意 见,我着重就深化农业供给侧结构性改革和精准脱贫工作,强 调三点意见。 第 4 页 一、聚焦重点,做强特色,打造“三农”发展升级版 农业历来是武穴最具特色、最有基础的产业,先后为全市赢得 了许多荣誉、提供了坚强支撑。比如,黄冈市大力倡导的“两 转四用”和“个十百千”工程就总结于我们武穴。我们的大市 建设、科技创新、城乡一体化、农产品加工、乡村旅游等许多 工作,都在全国全省享有较高声誉,这些都是我们推进“三农” 发展的优势条件。但是,我们在看到成
7、绩和优势的同时,还要 看到,20XX 年我市在全省“三农”工作考核中出现了位次下滑。 这里面,虽然有我们相关部门思想麻痹、统筹不够、重视不够 的原因,但主要还是我们农业农村工作存在“五不”的问题: 一是粗而不精,产品特色不特、亮点不亮、品牌不响;二是小 而不大,基地板块不大,规模化程度不高;三是散而不紧,千 家万户的小生产难以有效对接千变万化的大市场,农业抗御市 场风险能力不强;四是链条不长,农业产业化层次比较低,农 业转化增值潜力还很大;五是加工不够,20XX 年,全省农产品 加工产值与农业总产值之比为 2.5:1,黄冈为 1.65:1,我们 仅为 1.27:1。针对上述问题,全市上下要坚持
8、问题导向,聚 焦重点,克难攻坚,做大优势,做强特色,全力打造“三农” 发展升级版。只有这样,我们的工作才能百尺竿头,更进一步。 第 5 页 20XX 年是推进农业供给侧结构性改革的开局之年。推进农业供 给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,是今年中央 1 号文件的标题,也是当前和今后一个时期我们“三农”工作 的两大核心任务。要完成好这两大任务,关键是要坚持和践行 好新发展理念,重点把握和正确处理好五个关系。一是要重点 把握和正确处理好稳定农村基本经营制度与推进农业适度规模 经营的关系。要在稳定家庭联产承包责任制的基础上,顺应现 代农业发展方向,推动农村土地“三权分置”流动,鼓励支持 适度
9、规模经营,进一步解放和发展农村生产力,充分释放改革 红利,自觉践行好创新发展新理念。二是要重点把握和正确处 理好城市与农村发展的关系。要继续坚持工业反哺农业,城市 支持农村,坚定不移实施“四化同步”推进和城乡一体化发展 战略,不断推进农民与市民、农村与城市利益命运共同体建设, 自觉践行好协调发展新理念。三是要重点把握和正确处理好追 求高产高出与坚守农业底色的关系。要大力发展生态循环农业, 走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农 业发展之路,促进农业农村发展过度依赖资源消耗、主要满足 量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转 变,自觉践行好绿色发展新理念。四是要重点
10、把握和正确处理 好自产自给小农经济观念与一二三次产业融合发展的关系。要 跳出农业看农业、抓农业,按照不断延伸农业产业链、提升农 业价值链和拓宽农民增收链的取向,加快推进一二三次产业融 第 6 页 合发展,自觉践行好开放发展新理念。五是要重点把握和正确 处理好农业增产增效与农民增收增惠的关系。要在保障国家粮 食安全的前提下,以市场为导向,以效益为中心,以增收为目 的,以提高农业供给质量为主攻方向,加快推进农业供给侧结 构性改革,千方百计扩大农业有效供给和增加农民现金收入, 自觉践行好共享发展新理念。 武穴农业供给侧结构性改革怎么深化?应根据我市“三农”发 展实际,突出抓好以下五个方面的重点工作。
11、 (一)高起点提升供给能力。要千方百计扩大有效供给、中高 端供给,使武穴农产品成为市场上的抢手货。一是立足做优调 结构。把提高农产品质量放在更加突出位置,加强农业生产过 程管控,严格流通加工环节监管,实现农产品质量从田间到市 场全程可追朔。持续推进优势农产品和特色农产品产业带建设, 不断培植壮大优质粮食、 “双低”油菜、稻虾连作、花卉苗木、 优质生猪、湖羊、生姜山药等产业,把地方土特产和小品种做 成带动农民增收的大产业。大力推进农业副产品、废弃物资源 化利用、畜禽标准化规模化养殖,推动农牧结合、种养平衡、 生态循环。二是着力强基提产能。要认真贯彻全省高标准农田 建设现场会精神,把高标准农田建设
12、作为落实藏粮于地、藏粮 于技战略的基础性工程,抢抓政策机遇,紧紧围绕高标准农 第 7 页 田建设实施方案确定的建设任务、建设标准、建管机制和保 障措施,按照“集中连片、统筹规划、分片实施、规模建设、 示范带动、发挥效益”的原则,以山水林田路村综合整治为内 容,积极争取国家和省级农田建设、土地整理等建设项目,整 合相关项目资金,完善建设规划、创新建设机制,立足于早, 立足于实,联动推进高标准基本农田建设,迅速摆开战场、掀 起高潮,确保全面完成 8.33 万亩的建设任务。三是深化改革增 动能。向深化农村集体产权制度改革要动能。农村土地承包经 营权、宅基地和集体建设用地使用权确权颁证,农村产权综合
13、交易市场建设、农村集体经营性资产股份合作制改革、农村土 地“三权分置”等,是农村改革的“四梁八柱” ,该完成的要抓 紧完成,该建设的要抓紧建设,该启动试点的要抓紧启动,该 探索的要继续探索,同时统筹抓好国有林场、国有农场、供销 合作社等农村各项改革。向科技创新要动能。大力推进“互联 网+”现代农业,打通科技成果上山下乡的“最后一公里” ,依 靠技术进步改造提升传统农业,带动新经济发展。向新型经营 主体要动力。鼓励扶持新型经营主体通过经营权流转、股份合 作等多种方式,发展适度规模经营。支持新型农业服务主体开 展代耕代种、土地托管等专业化规模化服务。积极引导农民在 自愿基础上,通过村组内互换并地方
14、式,实现按户连片耕种。 引导支持农民合作社拓宽合作领域,发展农产品加工、仓储、 物流和农村服务,积极承接政府投资项目,增强发展活力。加 第 8 页 强农民合作社规范化建设,积极发展生产、供销、信用“三位 一体”综合合作。完善农民公益培训机制,大力培养适应现代 农业发展的新农民。 (二)高质量统筹城乡一体。一是高昂规划龙头。全面完成 100 个新型农村社区规划编制及评审工作。坚持把城市和乡村 作为一个整体,通盘考虑、统筹谋划、一体设计,实行城乡总 体规划、土地利用总体规划、产业布局总体规划、旅游总体规 划等多规合一,统筹推进城乡空间规划、产业布局、基础设施、 公共服务、社会管理、市场体系、生态建
15、设“七个一体化” 。坚 持“求同存异” ,尊重自然格局,保护自然景观,保持地域特色、 保留民俗风貌,防止“千城一面” 。强化规划的科学性和约束力, 加大规划强制执行力度,确保“不在没有规划的地方建房、不 建没有经过设计的房子” 。创新规划管理机制,切实解决规划管 理“市级有职能无人管,镇处有人管无职能”的问题。二是强 化示范带动。继续推进 12 个新型农村社区试点工作。按照修建 一条主干道、新建一个居民点、新建或改造一个便民服务中心、 新建一处群众活动广场的“四个一”标准,启动三村里、铁石、 童司牌、万丈建设。推进黄家山、沙敦社区建设,重点打造张 榜、蒋铺、松阳、泉塘、陈德荣社区,实施迁垸聚居
16、工程,完 成社区便民服务中心、群众活动广场、学校、卫生室等公共服 务设施建设,进一步完善配套设施。创造条件启动其他新型农 第 9 页 村社区建设,对已完成规划编制的新型农村社区,创造条件启 动建设。三是坚持创新驱动。创新投融资机制。强化农民主体 地位,完善“六个一”的资金筹措办法(盘活存量资产挤一点、 项目对接争一点、部门企业帮一点、争取外资金引一点、民间 个人捐一点、政府支持补一点) ,引导企业和社会投入农村基础 设施和公共事业建设。创新土地利用机制。大力推行新型社区 内农民建房,由农民自主分头申报,社区建设办公室会同村统 一安排,国土、规划部门审核把关,按化整为零、农户自建、 拆建平衡的办
17、法落实。创新农村基础设施管理机制,推行农村 基础设施、绿化苗木认领制,对农户房前屋后、田头地边的基 础设施和绿化苗木由该农户进行认领,并负责进行管护;推行 湖长、库长、河长、港长、塘长“五长负责制” ,做到建管并重。 (三)高标准打造美丽乡村。经过两年的努力,我市美丽乡村 建设取得初步成效,农村村容村貌得到极大改善。今年要在巩 固已有成绩的基础上,以 4 个省级美丽宜居乡村、仙人坝环湖 “一库两镇六村” 、武山湖“一湖四镇十村” 、武梅线、红色旅 游路、郑席线、梅马线沿线为重点,确保建成 20 个达标村、5 个示范村。在建设中,要坚持因地制宜、实事求是,尽可能保 持村庄乡土风貌。把农村建设得更
18、像农村,不是一个很深奥的 命题,关键在建设理念。长期以来,农村建设比城市落后,许 第 10 页 多方面需要改善提升。但是,现代化就等于城市化吗?农村城 镇化就是用城市建设的方式来规划、建设农村吗?显然不是。 那种盲目地对农村进行所谓的“大刀阔斧”改造,结果却弄得 既不像城镇,也不像农村;既没有城镇那样功能完整配置,也 没有农事农家生活的便利。 “望得见山、看得见水、记得住乡愁” 是把农村建设得更像农村最科学的诠释。有专家预测,10 年后 的农村将是城里人最向往、也是最聚人气的地方。因此,从现 在起我们就要真正学会与大自然和谐相爱,让农村生态美、生 产美、生活美同步共振,自然之美与人文之美相互交
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 扶贫 20 XX 全市 农村 工作会 扶贫开发 工作会议 讲话稿
链接地址:https://www.31doc.com/p-593327.html