中美商业银行组织结构比较 ——以中国工商银行和花旗银行为例.doc

中美商业银行组织结构比较 以中国工商银行和花旗银行为例韩克敏 金融101 1002010179 中美商业银行组织结构比较以中国工商银行和花旗银行为例一、组织结构的涵义及理论组织结构是组织内部各个有机构成要素相互作用的联系方式和形式。所以，组织结构是组织的重要组成部分。其本质上反映组织成员之间的分工协作关系。企业设计组织结构的目的是为了更有效地和更合理地把组织成员组织起来，形成合力，让成员将组织的目标和个人目标统一起来。企业组织结构涉及到决策权的集中程度、管理幅度的确定、组织层次的划分、组织结构的设置、管理权限的责任的分配方式和认定、管理职能的划分以及组织中各层次单位之间的联系沟通方式等问题。其主要企业理论有古典企业组织理论、近代企业组织理论、现代企业组织理论。古典企业理论强调管理权力的权威性，具有很高的计划性和控制性，它是坚持用科学准确性和普遍适应性来解释组织结构和组织原则，它想通过严格的组织制度建立一个等级清晰的职权关系金字塔式的结构模式。近现代企业组织结构理论强调人性化，它在科学的组织层次的基础上，结合了心理因素和社会因素的在组织结构的作用，将高度集中权力分化，让组织结构里的成员充分参与到组织的管理中来，调动组织成员的积极性，在组织的形式上倾向于扁平化，主张部门化。商业银行的组织结构内涵以及类型 商业银行的组织结构是指商业银行在机构或部门设置的顺序排列、权力的集中程度、空间位置、责任追究、职能的划分、联系沟通方式以及各要素之间的相互关系的一种模式。组织结构分为外部组织结构和内部组织结构，外部组织结构包括总分行制、单一银行制、分支银行制、持股公司制、连锁银行制和代理银行制；内部组织结构包括直线型、职能型、直线职能混合型、事业型、矩阵型。三、两个银行背景资料 1、花旗银行的组织结构模式（图1、2）花旗银行的前身是纽约城市银行（City Bank of New York），成立于 1812 年。历经两个世纪的潜心开拓后，花旗银行与旅行者集团在 1998 年合并组成了新公司成为“花旗集团”。目前，花旗集团已经成为全球最大的金融服务机构，为逾一百多个国家约二亿消费者、企业、政府及机构提供品种繁多的金融产品及服务，包括消费者银行和信贷、企业和投资银行、保险、证券经纪及资产管理服务。 图1花旗银行组织结构图 图2花旗银行全球消费者业务集团内部组织结构 图9>3 中国工商银行股份有限公司组织机构图中国工商银行组织结构模式(图3) 中国工商银行（Industrial and Commercial Bank of China）成立于1984年1月1日。作为中国资产规模最大的商业银行，经过27年的改革发展，中国工商银行已经步入质量效益和规模协调发展的轨道。截至2010年末，工商银行总资产134，5863>.22亿元左右，当前总市值14，344.70亿元左右，居全球上市银行之首。其业务包含金融衍生、个人金融、公司金融、电子银行、电话银行服务和银行卡。两个银行的组织结构比较1、相同点（1）都是按照各自国家的公司法设立的股份制银行，都有决策系统、执行系统、监督系统和管理系统。（2）在工作汇报上，都采用两种工作汇报路线。（3）在境内外机构设立上，都将境内外机构分开设立，并且业务管理和业务经营分开。（4）在业务和职能管理上，都采取分开管理的方式。2、不同点（1）权力的集中程度不同。花旗银行组织结构的权力集中程度较低，在业务和职能管理方面采用二维双重汇报模式；而工商银行的权力集中程度高，工商银行的组织结构带有明显计划经济色彩，在业务和职能管理上采取单一的汇报模式，只有在高级管理层才采取两种汇报模式。（2）外部组织结构类型不同。工商银行采取的总分行制，设立总行、一级分行进行管理；花旗银行则是持股公司制，根据银行业务设立三大股份制公司或集团进行管理。（3）内部组织结构类型不同。花旗银行采取的是纵横交叉的矩阵式组织结构，而工商银行则职能型。（4）组织结构的依据不同。花旗银行的组织结构采取的是以为客户服务为中心，以业务为主导依据的组织模式。而工商银行则是加强监督管理和控制为依据的组织模式。（5）境外机构具体设置不同。工商银行设有境外分支银行、控股银行或全资公司、境外代表处或中心，而花旗银行则是将全球分为几个区域：北美、亚太、拉美、中东、欧洲和非洲，分别设立拉美部、亚洲部、中东非洲部和欧洲部。（6）效率高低不同。花旗银行的组织结构效率高，花旗银行采取的是矩阵式模型，这种模式地区适应性强和灵活，信息双重传递，机构精简，对员工的激励性强，都利于一个银行的高效运转；而工商银行则是效率低，工商银行采取的是职能型，信息单向传递，机构冗长和雷同，对员工的激励不强，都不利于银行高效运作。（7）业务专业化程度不同。花旗银行业务专业化程度高，工商银行则低。花旗银行设立组织结构是以业务为主导，并且部门机构大部化和无雷同，都促进了它专业化程度；而工商银行则部门机构比较细化且有重叠，不利于它专业化程度的发展。（8）风险控制程度不同。花旗银行的风险控制程度较低，而工商银行的风险控制程度高。工商银行对风险的实行双重控制，在总行和分行都设立了风险管理部门；而花旗银行则实行的单一控制。（9）决策系统不同。花旗银行的决策部门比工商银行决策部门要少。花旗银行决策部门只有股东大会和懂事会，而工商银行还有各种委员会。参考资料：中外银行组织结构案例 李利.国有商业银行组织结构研究.湖南大学，2006年