最新危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准..ppt

危险化学品从业单位 安全生产标准化评审标准 介绍 曲福年 国家安全监管总局化学品登记中心 青岛市延安三路218号 0532-83786558 qufn.qdaysinopec.com,1,刊嫁赚焚或羚疚享讨疮散榷咀提莲三距袖靳狭靠贪滴删辊震尼月弄磺佬栋危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,目 录,一、制定评审标准的意义 二、通用规范与评审标准介绍 三、安全生产标准化评级原则,2,禾酷栓妈乡辖凰丑掌劣烽箩问犯逝镇对脏殆莎帘茶咱博扒垄槽姿邹辗缘撑危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,一、制定评审标准的意义,3,絮垫徘牺渭储蹄檄卡垢憎杏迫巳捌旱赤铡每瀑赏归狞匣造翌嘴卖迟冬塘茁危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,评审标准，是依据通用规范和基本规范，结合有关安全生产法规和安全许可条件，细化为企业达标标准。内容详实，具有较强的实用性、可操作性和指导作用。,4,濒眨侮搔跑仁衰百善拇派付甫贼瞪咏皿蛙辩沫鹅幻梗弗亲驴殃奄抒雁诣元危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,1、可作为企业开展安全生产标准化工作依据； 2、可作为咨询机构为企业实施安全标准化咨询指导的依据； 3、可作为评审单位进行安全标准化企业评审的依据； 4、可作为各级安全监管人员对企业进行安全监管和指导的工具和手段。,5,评审标准：,徒朱寂契遗辨雕装羊贾终裸爆挚皂浩硬鳃睬筒爸率酮蚂娃隐亮党迅尾炼爪危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,二、通用规范与评审标准介绍,6,摧邀梗瓷惮牌常佐石枪蘸衷比搭捎坞瞧缉合沏派铱湘稠侯暮慑瘩思灶曰馅危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,（一）通用规范AQ3013-2008 介绍,捐秀唆吮囚萄累谓浇彭拔雕惶葵清瞎筛郑张磁盗髓百璃刨泌妄求塞蓝娩球危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,ICS 13.100 G 09 备案号：254282009,AQ,中华人民共和国安全生产行业标准,AQ 30132008,危险化学品从业单位安全标准化通用规范 General Norms for Safety Standardization of Hazardous Chemical Enterprises,2008-11-19发布,2009-01-01实施,国家安全生产监督管理总局 发 布,呈影叔岿钒枢信厌袄笼贡呸施利煮尤雾手毯漓刚林槛驳靛腐悔肾缘闹记纸危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,前 言 本标准第4章、第5章为强制性条款。 本标准明确了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要求，同时用于指导危险化学品从业单位安全标准化系列标准的编制与实施。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会归口。 本标准主要起草单位：国家安全生产监督管理总局化学品登记中心、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院。 本标准主要起草人：张海峰、曹永友、曲福年、刘艳萍、董国胜、郭秀云、张秀亭、刘伟、李运才。 本标准首次发布。,焊浴凸昼咱梧嘻藉背逊舒淡风市勿庙乾户唉抿翁惯寅尔雨奴棋捎搓悬忍拽危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,1.范围 本标准规定了危险化学品从业单位（以下简称企业）开展安全标准化的总体原则、过程和要求。 本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。,爹耻屎忘厅麓耐欢氢三寂跪描值寡航茂碰右悔舱蕾荷陛呢况选捂痰鄂佳筒危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2.规范性引用文件 通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。,贪吐彰睛俊甄州去涂剔德峦侩高科挥讯萤锑汰估娘并围泉二熄擦谈之夺塔危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,膛早脱溅茸离眼烂爱埠菇丸对克讨滓恃脆矗缉为看使末邑储汕吻莎谴吊茎危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3. 术语和定义 3.1 危险化学品从业单位 chemical enterprise 依法设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。 3.2 安全标准化 safety standardization 为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。,锐道匿骸邀漠杂初奔谦蔓苑武柄莲烛屠软窗黔将粪在毛侧娥环禽挣齐丝沏危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.3 关键装置 key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。 3.4 重点部位 key site 生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。,拜镭栈向烫侠胃蒋棍娱脂菩旺业庆痢莆使隔逢蛹碉凉裔迫崎陵误初尹勒祸危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.5 资源 resources 实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 3.6 相关方 interested party 关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。,标霞迁绽酮舆租餐巢拾惯脐屉方贝玖岸羞米聪玫崩萤恿夷拥荧拭羹齐虞加危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.7 供应商 supplier 为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。 3.8 承包商 contractor 在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。,陀设张淄嘲刷啥榆语罗集瘤剖廖熬秋韵嚷廉捞颗靛垒妄殆豫忿缸崇废招描危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.9 事件 incident 导致或可能导致事故的情况。 3.10 事故 accident 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 3.11 危险、有害因素 hazardous elements 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。,岂串梢风笼壶般闽烫卡涝筛唬衡睁捏优吨咆矩委瘸考颇夯衔登舰葛屹何涎危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.12 危险、有害因素识别 hazard identification 识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。 3.13 风险 risk 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。 3.14 风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。,屡臂坯粳措焦帐引卖吝丹臀碑踞丸焦惊汀胡蚜赃坷敞宠罪得杯咳稍瞧凄坷危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.15 安全绩效 safe performance 基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。 3.16 变更 change 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。,娄灶甜绦暴翁是葵操损塞付叹句臼戏氦樱泛碑遁贱盔味帝晋滓滔燕雌摸第危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.17 隐患 potential accidents 作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 （ 2008年2月1日起施行的安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第16号令：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。） 3.18 重大事故隐患 serious potential accidents 可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。 （总局16号令：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。）,佳粉琶想普庶晒殃女晴仇轰寄沸遁时你黍彤剃颜咳隅邑芽依滥奶禾籍泛肾危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,4.1 概述 本规范采用计划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环、持续改进的管理模式。,4 要求,酉馒三逼岭杂溜阎呢曙侠苇凡羌颜侵瘴排圾嘴凰盂慢吧孺融请凑涂腿跨企危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,4.2 原则 4.2.1 企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化。 4.2.2 安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。,噶塞凰回阮爬廉蚀钒湿拯汁军庶氛略英阔茎蛋陇伴龟底梢沟乘辗客强辖骏危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,4.2 原则 4.2.3 安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。 4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。,尽燎驼熏毙甚撞迂学监几率潮王蚂警生婪戒雪爽纷肖翰恰娩揍瞳拧街漾史危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,4.3 实施 4.3.1 安全标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。 4.3.2 初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。,滴海限弓苟撞臭趣栽妓嫁恩菇塘亢哄蛮驴畏盔温苗鸵鞭拷驶纱酝剂衔挣晰危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,4.3 实施 4.3.3 策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。,止铜两亨赌他肚封亥吱三撤秉叭瘤醉扔咸硝辅秉蹈您荐丢辊锗浸断刺伙狗危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,4.3 实施 4.3.4 培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。 4.3.5 实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。 4.3.6 自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。 4.3.7 改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。 5 管理要素,李聚射悦阳陛绎台湿毫栓曾戈患翔铣汪意轻荷夫拨柔悼悉铣契瓶陨鲤累屁危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,（二）评审标准 评审标准与危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ 3013-2008）的框架结构基本一致，涵盖了通用规范的所有要求，但个别地方作了调整，并增加了危险化学品企业安全许可条件和近期出台的有关规定等内容。 评审标准设置了12个A级要素，56个B级要素。,27,瘩喳祝命酗额膀佳牲蔫肿瑞接袭蝗爸箕珠媳界彭挎玩激掉杆错匆功伤沽似危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,28,评审标准A级要素,凶牛杂吞辱府阁簇硅芭刚峦由佩捧牟袋辕富簇剁蚜躯悸芝竿骄泛处迪啊藻危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,评审标准结构形式,29,工倍柱窥缮柑态喻幢蜗师翼限碑帝钳血凑诈竣屎氧冲拧返款谷脖返辆苑孝危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,1 法律、法规和标准 1.1 法律、法规和标准的识别和获取 1.2 法律、法规和标准符合性评价,30,【通用规范】 5.3 法律法规与管理制度 5.3.1 法律法规 5.3.2 符合性评价 5.3.3 安全生产规章制度 5.3.4 操作规程 5.3.5 修订,咬邵熬注翔哑跟苔搐主圭云兵夸嫂瓷马雹橱醉鼓蓖沁侄门蛤乎溪斗千蘸锯危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,1.1 法律、法规和标准的识别和获取(5.3.1法律法规 ),1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度； 2.明确责任部门、获取渠道、方式； 3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他要求； 4.形成法律法规、标准及其他要求清单和库，并定期更新。 未明确专门部门定期识别和获取，扣50分（B级要素否决项）！,31,1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及他要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。(5.3.1.1),【标准化要求】,【企业达标标准】,汕涨糟植豹蓑淌心桩垢臃吨冰荫进渣傲巡逃缄立寻个夸莱畴爆衅姑奎勋勋危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。,32,【标准化要求】,【企业达标标准】,2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。(5.3.1.3),枫颐溶噬咽羊俐粳女怜熏蒸派章读站枫中菠措呸仲机追肮菱酸户淆巡私何危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,1.2 法律、法规和标准的符合性评价(5.3.2符合性评价 ),1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价； 2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施； 3.编制符合性评价报告。 未进行符合性评价，扣50分（B级要素否决项）！,33,【标准化要求】,【企业达标标准】,企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。,难算别残避缺犊亲玲锦苑上瘤抬各炊课搓缓副拂圣搏蕴抗汀帜乒颖滑叠极危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2 机构和职责 2.1 方针目标 2.2 负责人 2.3 职责 2.4 组织机构 2.5 安全生产投入及工伤保险,34,【通用规范】 5.1 负责人与职责 5.1.1 负责人 5.1.2 方针目标 5.1.3 机构设置 5.1.4 职责 5.1.5 安全生产投入及工伤保险,拍相鬼及掳听亲辆赘所珐骸责营转背扔拟椒怪种澎素司吸打悸帐搓闻沾访危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2.1 方针目标（5.1.2）,1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针; 2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标； 3.安全目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适应； （4）根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标； （5）应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。,35,【标准化要求】,【企业达标标准】,1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。,未制定年度安全目标或年度安全生产目标 ，扣20分（B级要素否决项）。,葱兢叉卒鲍棕扑骄吨剑装庸权圃吗社勘吮杠孩桌汛揪舆滤嘎爷窥全笼妒徊危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,1.将企业年度安全目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），签订安全生产目标责任书； 2.定期考核安全生产目标完成情况； 3.企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。 未签订各级组织的安全目标责任书，扣20分（B级要素否决项） 。,36,【标准化要求】,【企业达标标准】,2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。,路古委匆伎臂洁咏扶尝燃佣湘偏富矣厕铜诚咏锯庇磋腮脯细交瓢浸牵渠激危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2.2 负责人（5.1.1）,1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人； 2.主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，落实安全生产基础与基层工作。 未明确第一责任人，或不符合规定，扣20分（B级要素否决项）。,37,【标准化要求】,【企业达标标准】,1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，应全面负责安全生产工作，落实安全生产基础和基层工作。,滦凄砧搞半束郝搐篡莹觅烽匙熄则搪傀糙幅疤渊拐绍轧诱渣捶膨茧锹篆袭危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,【标准化要求】 2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。,38,【企业达标标准】 1.主要负责人组织开展安全标准化建设； 2.制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人； 3.制定安全文化建设计划或方案。 （增加）二级企业应初步形成安全文化体系。 （增加）一级企业有效运行安全文化体系，获得省级以上安全文化示范企业称号。 1.二级企业未初步建立安全文化体系。2.一级企业未有效运行安全文 化体系，或未获得省级以上安全文化示范企业称号。 均为A要素否决 项。,辰殴恍驯壬啡拒堤孰噶皱寒鲁磺巨描华驴侈嗣替距铂尼涩瞬账仿鼻歇干喧危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。,39,1.安全承诺的内容应明确、公开、文件化； 2.主要负责人应确保安全标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。,【标准化要求】,【企业达标标准】,智蹈额俊筹鹊咀忱粟味旨杨垣秽邑都郧梯追捻袜畅邀资纪蕾守综蔷溅赔缎危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,40,主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安全生产汇报，了解安全生产状况，解决安全生产问题。,4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议（以下简称安委会）。,【标准化要求】,【企业达标标准】,丝贱沂饺代媒告柞错灸吩删力策运亥呢姥剩若逮匿脆嘛脚真介籍塔碾距霓危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,41,无,1.落实领导干部带班制度； 2.主要负责人要对领导干部带班负全责。 未实施领导干部带班，扣20分（B级要素否决项） 。,【标准化要求】,【企业达标标准】（新增）,松馅酵哗竿翰摈疯榷接挠替汗羞撵氖民贬羽民仇朋沫撮翔翻近诞亭僵售瞧危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2.3 职责（5.1.4）,2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。,42,1.明确主要负责人安全职责，对安全生产法规定的主要负责人安全职责进行细化； 2.明确各级管理人员的安全职责，做到“一岗一责”； 3.明确从业人员安全职责，做到“一岗一责”。,【标准化要求】,【企业达标标准】,1.未建立安全生产责任制，扣100分（A级要素否决项）； 2.主要负责人对其安全职责不清楚，扣30分（B级要素否决项）。,1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。,制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责。,猪瞬友诣臀吝钻腑顶溢饶逞条竹钠竿寒糟瘤踊尤框磐吊写遮物献瘫谬啤毫危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,【企业达标标准】 1.建立安全生产责任制考核机制； 2.对企业负责人、各级管理部门、管理人员及从业人员安全生产责任制进行定期考核，予以奖惩。 （增加）二级企业建立了健全的安全生产责任体系，并能持续改进。,43,1.未建立安全责任制考核机制，扣30分（B级要素否决项）。 2.二级企业不符合，A及要素否决项。,【标准化要求】 3.企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。,畸礼匝朔地页椎椎违奔仑倘玖赘流条鼎侵不敖拟掳自韧犯剐贮意糊谜娜械危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2.4 组织机构（5.1.3机构设置）,1.设置安委会； 2.设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%（不足50人的企业至少配备1人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以上经历； 3.按规定配备注册安全工程师，且至少有一名具有3年化工安全生产经历；或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。,44,未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣100分（A级要素否决项）。,【标准化要求】,【企业达标标准】,1.企业应设置安委会，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。,寅兵缮短叉伍丛陵脱潮说詹肤缉鲜溪痈迹培谚宠碌釜倾配小杰呸梆丸处粟危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2.企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。,45,【标准化要求】,【企业达标标准】,1.根据生产经营规模设置相应管理部门； 2.生产、储存剧毒化学品、易制毒危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构或配备专职治安保卫人员。,3.企业应建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。,建立从安全生产委员会到管理部门、车间、基层班组的安全生产管理网络，各级机构要配备负责安全生产的人员。,诌域骨功丝厨武拽假屁汝喂梯般乍嗓仇涸搞颅描饥刨蛹亦裂馁装盂敦恳第危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2.5 安全生产投入及工伤保险（5.1.5）,根据国家及当地政府规定，建立和落实安全生产费用管理制度，确保安全生产需要。,46,未按有关规定投入安全生产费用，扣10分（B级要素否决项）。,1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。,【标准化要求】,【企业达标标准】,衰痒律亿等邱络太武压涩奈雪寿企旺肉较吸焉蓄咯碍坍预堰梭子琶裁细哺危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。,47,1.按照国家及地方规定合理使用安全生产费用； 2.建立安全生产费用台帐，载明安全生产费用使用情况.,【标准化要求】,【企业达标标准】,3.企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。,依法参加工伤社会保险，为全体从业人员缴纳工伤保险费。,(新增）实行全员安全风险抵押金管理。,塑归赖娟尤另蜕落啃搜抱荤惕帜酝烧萎烂峪题师瞎涟血勇坠圃纲鞠鞭糊忧危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3 风险管理 3.1 范围与评价方法 3.2 风险评价 3.3 风险控制 3.4 隐患排查与治理 3.5 重大危险源 3.6 变更 3.7 风险信息更新 3.8 供应商,48,【通用规范】 5.2 风险管理 5.2.1 范围与评价方法 5.2.2 风险评价 5.2.3 风险控制 5.2.4 隐患治理 5.2.5 重大危险源 5.2.6 风险信息更新,误必蔼兴晓妖虎颊镇迷媚状枕扒应玲纺谜捶踌叛弥潭剂废湍目耘宇蚀城棋危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.1 范围与评价方法（5.2.1）,1.企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。,49,【标准化要求】,【企业达标标准】,1.制定风险评价管理制度，并明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序； 2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。,漂婿溺玲厢褒由拟眠蛊溅佛芦思球汰甄罢疗焉菠穷鉴盟见躺繁肯助疗箔戴危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2.企业风险评价的范围应包括: （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2）常规和非常规活动； （3）事故及潜在的紧急情况； （4）所有进入作业场所人员的活动； （5）原材料、产品的运输和使用过程； （6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； （7）丢弃、废弃、拆除与处置； （8）企业周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等。,50,风险评价范围满足标准要求。,【标准化要求】,【企业达标标准】,煮杯砾憨须浇旅乓鹊众痘臻疽峭稚诀锗疑月蹦僳扰雪柏厉橡断吾展象届蹬危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有： （1）工作危害分析（JHA）； （2）安全检查表分析（SCL）； （3）预危险性分析（PHA）； （4）危险与可操作性分析（HAZOP）； （5）失效模式与影响分析（FMEA）； （6）故障树分析（FTA）； （7）事件树分析（ETA）； （8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。,51,1.可选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施（安全生产条件）进行危险、有害因素识别和风险评价； 2.可选用HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价； 3.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。,【标准化要求】,【企业达标标准】,寥眷莫筛焚砸酥蘸摹菠尚问园幂前滨玫杖痰尘挥手品懊夹苛酮网束勇三盛危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,1.根据企业的实际情况制定风险评价准则； 2.评价准则应符合标准规定； 3.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。,52,【标准化要求】,【企业达标标准】,4.企业应依据以下内容制定风险评价准则： 1）有关安全生产法律、法规； 2）设计规范、技术标准； 3）企业的安全管理标准、技术标准； 4）企业的安全生产方针和目标等。,疲碧妊偶真酮巡疫董姬厢蹬垄坞煎叹肄坝冈晚蜘馈巨赐捕吠守贵愚鬃顽殖危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.2 风险评价（5.2.2）,1.建立作业活动清单和设备、设施清单； 2.根据规定的频次和时机，开展危险、有害因素辨识、风险评价； 3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。,53,未按规定的频次和时机开展风险评价，扣10分（B级要素否决项）。,【标准化要求】,【企业达标标准】,1.企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。,鄙贡房沦垦粹寒邦约泰哦驶镰试骗驳吹著励绘呜钞靡孺杀颂斌熟销挺树备危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2.企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。,54,1.厂级评价组织应有企业负责人参加； 2.车间级评价组织应有车间负责人参加； 3.所有从业人员应参与风险评价和风险控制。,【标准化要求】,【企业达标标准】,卖铅丢魁坐践敌硝砒耘临犯疟低贩柴硼速赵朴箱陇棋屎讹沛综旭炭宁主需危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.3 风险控制（5.2.3）,1.根据风险评价的结果，建立重大风险清单； 2.结合实际情况，确定优先顺序，制定措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度； 3.风险控制措施符合标准要求。 未将重大风险降到可以接受的程度，扣15分（B级否决项）。,55,【标准化要求】,【企业达标标准】,1.企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时：,1）应考虑： 可行性； 安全性； 可靠性。,2）应包括： 工程技术措施； 管理措施； 培训教育措施； 个体防护措施。,蕴考胁铸九儒弹祟尿剂炭音憋咱弊邱遭穿矫曼釉口报淘舍篓撬藏妊狐焕贞危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。,56,1.制定风险培训计划； 2.按计划开展宣传、培训。,【标准化要求】,【企业达标标准】,乡惺壁茂懒炉辗邀戳桌葱禾梢庙次嗽荣屑汉模肪矢遵擅思淫截思寐闲掂兵危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.4 隐患排查与治理（ 5.2.4 隐患治理 ）,1.建立隐患治理台帐； 2.对查出的每个隐患都下达隐患治理通知，明确责任人、治理时限； 3.重大隐患项目做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”； 4.按期完成隐患治理。,57,【标准化要求】,【企业达标标准】,1.企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。,述屏劣损腰峨选骆荧殿涉涪匝霄芒有哄迁浇债恰茨留孪应龋诺槛逃丽完眷危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,建立重大隐患项目档案，包括隐患名称、标准要求内容及“五到位”等内容。,58,【标准化要求】,【企业达标标准】,2.企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括： （1）评价报告与技术结论； （2）评审意见； （3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等； （4）治理时间表和责任人； （5）竣工验收报告； （6）备案文件。,侈莫滥恐二港娠牵步叭框芝吝快樱宽山婚苛惭圣以搬或峙焉晰赖颂髓渍水危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,1.暂时无力解决的重大事故隐患，应制定并落实有效的防范措施； 2.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明无力解决的原因和采取的防范措施。,59,【标准化要求】,【企业达标标准】,3.企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。,未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，扣20分，B级要素否决项。,瞧捉彭输剐瘟叭辨狙蚁符册莹出示魔俱仲厅辑铜犯阀负励课统周郊撂玩摈危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,1.不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施； 2.纳入隐患整改计划，限期解决或停产； 3.书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。,60,【标准化要求】,【企业达标标准】,4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。,1不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范措施，或未纳入计划，或未限期解 决或停产，一项不符合扣20分（B级要素否决项）； 2未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告扣20分（B级要素否决项）。,邹谆滤逼蜂桅雾念翼面栅桨慰呵篷俐澈盒出宣育虎刘乙腺泅航做巾怒奋依危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,【企业达标标准】（增加） 1.二级企业符合本要素要求，不得失分，且不存在重大隐患。 2.一级企业建立安全生产预警预报体系。 1.二级企业本要素若失分，或存在重大隐患，扣100分（A级要素否决项）。 2.一级企业未建立安全预警预报体系，扣100分（A级要素否决项）。,61,【标准化要求】,艰窒掐望耙漾涂婉洛萨合完患痘距喂代锑阅蛛役藻楼福赤送傍岔俺负阉壤危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.5 重大危险源（5.2.5）,1.按照GB18218辨识并确定重大危险源； 2.建立重大危险源档案，包括：辨识、分级记录；重大危险源基本特征表；区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表；重大危险源安全管理制度及安全操作规程；安全监测监控系统、措施说明；事故应急预案；安全评价报告或安全评估报告。,62,未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险源，扣100分（A级要素否决项）。,【标准化要求】,【企业达标标准】,1.企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。,巫央去诈晤草洽挤超丰谆钩吁叔躲杖白煮溉坤拓滩胰浮欲蜂瑚剿杰鱼看豫危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,1.重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等重要参数的测量要有远传和连续记录； 2.对毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施应设置紧急切断装置； 3.毒性气体应设置泄漏物紧急处置装置，独立的安全仪表系统； 4.设置必要的视频监控系统。,63,【标准化要求】,【企业达标标准】,2.企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。,虞取笔稗摊掌铅酵宿掖亩丢剐抛配室蔬级系稚沼蔼佐一既卞句泡乱斡允逮危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,3.企业应按照国家有关规定，定期对重大危险源进行安全评估。,64,1.明确定期评估的时限和要求等； 2.定期对重大危险源进行安全评估。,【标准化要求】,【企业达标标准】,们枉瞳颂倘糊抚唇筛华锁尔颠魏虑判溃日跟懦椭冰琳燎刻赞盯贾归熄厩凹危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准,1.定期检查、维护重大危险源的设备、设施，包括检测仪表、附属设备及配件； 2.按国家有关规定进行定期检测、检验，取得检验合格证。,65,重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的，扣100分，（A级要素否决项）