XX县2007年度-经济形势综述.doc

-范文最新推荐- XX县2007年度*经济形势综述 XX县2004年度*经济形势综述 2004年，全县上下紧紧围绕县委工作部署，求真务实，锐意进取，与时俱进，开拓创新，全县*大局保持稳定，经济社会持续快速发展。全县实现国内生产总值23.2亿元，保持了8.1%的发展速度。其中第一产业8.98亿元,第二产业6.27亿元,第三产业7.87亿元，同比增长4.6%、9.1%、11.4%。农民人均可支配收入达到1403元。 农村经济持续发展。2004年全县实现农业总产值14.1亿元，同比增长4.2%，完成农业增加值8.98亿元，同比增长3.8%。一是粮食结构多元化。全县完成粮油作物面积132.4万亩，总产30.15万吨。实收水稻面积42.5万亩，总产15.39万吨。旱杂粮、油料作物实收面积分别为57.9万亩、32万亩，总产分别达12.3万吨、2.47万吨。二是经济作物比重提高。全县经济作物总面积59.2万亩，占农作物总面积的36%，同比上年提高三个百分点，创总产值1.31亿元。三是林业生产发展迅速。全县共完成造林任务3.6万亩，造林成活率达90%以上。推广“二改一培”完成南竹低改5.5万亩，油茶低改2万亩，幼林抚育11.8万亩。四是畜牧生产增幅较大。全县生猪饲养量达93.5万头,出栏53.1万头,分别增长0.54%、4.1%；牛、羊、家禽、特种养殖都不同程度的增长。 工业经济形势趋好。通过进一步深化改革，强化管理，盘活企业资产，实现技术创新，企业生产稳步增长，运行质量显著提高。2004年全县56家规模内企业完成总产值3.5亿元，同比增长16.24%，产销率为99.8%，实现利润1100万元。乡镇企业完成总产值59.4亿元，同比增长15%。经贸局11家直属国有工业企业实现产品销售收入3200万元，同比增长36.8%，实现利润240万元，同比减亏增盈506万元。全县已建成和形成工业园区12个，实现企业收入3亿元。全县形成了竹木制品加工、水泥生产、煤炭采掘、锑钨硅冶炼等支柱产业。以竹笋、蕨菜、香菇、松菌等农产品为原料的轻工产品初步形成产业，全县年产值50万元以上的农产品加工企业达30家，连接基地30余万亩，年加工产值4亿元，年纳税1500万元。企业产品开始由低水平、低效益向高科技含量、高附加值、高效益转化，产品开发逐步向系列、精深发展。 财贸金融平稳增长。全县共完成财政总收入11329万元，其中地方财政收入8893万元。乡镇财政收入达7293万元，比上年增长10.87%。全县完成财政支出30342万元，同比上年增长45%。全县金融市场运行稳健，各项存贷款大幅增长，存贷款结构明显改善。全县各项存款余额27.54亿元，比年初增加4.38亿元，增长18.9%。各项贷款余额13.36亿元，比年初增加1.67亿元，增长14.3%。市场供应平稳,商品流通形势看好。全年完成商品总购进3.1亿元，同比增长13.68%。商品流通逐步实现集约化、规模化、超市化。全年完成商品销售总额2亿元，同比增长2.38%，同比上年减亏200万元。招商引资取得新的突破。全年共签订引资合同39个，合同资金16000万元，实际到位资金9993.3万元，新增引入企业12家。 *大局保持稳定。全县各级认真落实了各项稳定工作措施，班子队伍稳定，党的战斗力、凝聚力显著加强。*协商、民主监督的*制度得到很好的落实。人民群众的法律意识、政策意识逐步提高。“*”邪教组织得到有效遏止。社会综合治理得到加强，各种犯罪得到有效打击，社会风气日成无公害茶叶示范基地四处，总面积8365亩，建立安中村无公害蔬菜基地500亩，培植了五个无公害农产品品牌。求喜牌银币茶获国家有机茶颁证，XX松针和XX银毫获得省无公害农产品认证。注重生态效益，合理调整林业生产布局。坚持“生态优先，区域治理，相对集中”的原则，积极实施退耕还林工程。并确定了以一库（XX水库）、一江（XX两岸）、一线（重点公路沿线）、一点（城市人口居住集中点）、一区（生态脆弱区）为重点，科学规划，合理布局的林业发展思路。坚持适地适树，宜林则林，宜竹则竹，科学合理地进行林业生产布局。改变传统单一林种模式，兼顾生态、经济、社会三大效益，林种结构由过去的唯经济型向综合型发展。突出区域发展，不断做大做强畜牧产业规模。全县共有牛羊生产小区21个，小区牛饲养量16.2万头，羊饲养量24.7万只。发展养禽专业户1722户，发展网箱1.2万口，拦网278处，控养水面达4万亩，其中名优鱼养殖比例占58%。全年水产品总量突破1.2万吨，产值上亿元。 三是进一步深化了各项改革。加大了企业改革力度。我县工业企业通过产权制度改革、转换经营方式、实施两个置换等企改形式，积极实施因企施策，一厂一策措施，改革取得明显成效。工业整体素质提高，工业结构大大改善。XX竹业有限公司开发和利用“竹片烘干机”、“竹木地板热压机”、“斜拼竹地板”等专利技术进行南竹深加工，已发展为中南地区最大的竹地板生产厂家。华隆硅业有限公司今年投入50万元改造电炉等设备后，年可节约生产成本70万元。XX锑业有限公司、XX竹业有限公司相继通过国际有关组织的产品质量认证，获得了通往国际市场的“绿卡”。稳步推进了农村税费改革。我县农村税费改革工作自元月份正式启动以来，县乡两级成立了领导机构，制定了XX县农村税费改革方案，认真落实了领导责任制。全县共落实农业税计税面积45.4万亩，落实两税及附加2442万元。组织开展了涉农收费清理整顿，积极推行农民负担警示卡制度，切实加强了农民负担监督管理，通过税费改革，我县农民人均负担由61元减到31元，人平减负30元。全面完成县乡机构改革。通过县乡机构改革，全县共分流823人，其中机关452人，事业单位371人。乡镇事业站所“四权”下放，县乡管理体制得到理顺，乡镇政府职能进一步完善。完成了县直机关“三定”工作，实现了精简高效的目标。继续深化了干部制度改革。狠抓了领导班子及干部队伍建设，进一步优化领导班子结构，加强领导干部队伍教育、监督和管理。加强了领导干部特别是“一把手”的监督，对9个县直局级以上单位及6个副局级事业单位的“一把手”进行了离任审计。 四是认真落实各项稳定措施。进一步深化了严打整治斗争。今年我县严打整治斗争突出“控现行，追逃犯，攻大案”的工作重点，相继开展一系列专项整治行动，严打整治斗争进一步深入，“八类案件”较去年同比下降22.8%。先后出动警力2300余人（次），打击处理“买码”*专项行动95次，共捣毁*窝点93处，保持了社会稳定。进一步强化了“五包一”工作责任制、值班备勤制度、“零指标”制度、请销假制度和跟踪监控制度，采取打防并举、区别对待的方针，加大了对“*”邪教组织的处理力度，全年追逃查失工作实现两个100%。认真落实了各项农村工作政策。扎实开展了村级财务清理。对全县570个村进行了财务清理整顿，全面推行了村级财务公开，村级财务管理走向规范化、制度化轨道。继续推进“两会一部”的清理整顿。全县收回放款2500万元，其中可兑付现金288万元。同时，进一步落实了土地延包政策，土地延包扫尾工作基本完成，为长期稳定农村土地承包关系打下了坚实的基础。 2004年,我县经济社会发展还存在一些困难和问题。主要表现在：经济运行质量不高,经济结构有待进一步调优；企业发展资金短缺，全县企业技改资金缺口4000万元，企业发展流动资金缺口6000万元；县、乡财政包袱重、压力大，全县累计赤字6419万元，县乡两级负债总额达5.07亿元；农村“两会一部”清理整顿难度大，全县尚有10460万元难以收回，养老保险金和企业退休人员工资支付困难，下岗职工就业安置率低；农民收入增长整体缓慢；经济发展环境仍然不优，少数部门还存在索、拿、卡、要，以罚代法，以罚代管、以罚代收等现象，影响了政府形象和社会稳定；一些群众关注的热点难点问题难以有效解决，党群干群关系有待进一步好转。在明年工作中，我们必须认真贯彻落实党的十六大和中央经济工作会议精神，扩大内需，加快经济结构调整力度，提高经济增长的质量和效益；扩大改革开放程度，为经济发展提供强大动力；加强就业和社会保障工作，努力提高人民群众生活水平；积极理顺和解决改革、发展中的各种矛盾和困难，不断促进经济社会的持续快速健康发展。 健全考核体系 狠抓内部考核 全面提高税收征管质量和效率 *市地方税务局 提高征管质量和效率是税收征管工作中一项复杂的系统工程，近年来，我们围绕提高征管质量、降低征纳成本、优化纳税服务等基础环节，从健全考核体系，完善考核措施，推行责任追究，狠抓内部征管质量考核，实现征管效率的最优化等方面，开展了卓有成效的工作，取得了显著的成效，征管质量和效率得到显著提高，税收环境不断优化，地税收入稳步增长。地税征管工作步入了规范化、科学化、制度化的良性发展轨道。 一、主 要 做 法 （一）加强领导、明确责任，保障征管考核 征管质量考核涉及面广，各级地税机关的领导，特别是 主要领导和分管领导要高度重视，要提高认识，摆上位置，纳入重要的议事日程。使征管质量考核工作要有专门的机构实施和管理，有专人负责、常抓不懈，同时应建立部门和科室分工和协作的运行机制，保障考核工作有条不紊地开展。 1、加强领导，健全考核组织。 为加强征管质量考核的力度，我们成立了征管质量考核 领导小组，市局“一把手”亲自挂帅，领导小组成员由相关科室负责人组成，形成主要领导自抓，分管领导具体抓，职能科室专门抓，相关科室按工作职责齐抓共管，各司其职，各负其责的责任体系。在实施考核过程中，市局领导经常深入基层，一线指导。考核工作按工作职责分工分解落实到征管、计财、法规、稽查等，发挥各职能部门的专业优势，一方面有效缩短了检查评比的时间，另一面也便于工作指导，形成齐抓共管的合力。 2、责任追究，实施奖罚制度。 为使考核工作落到实处，促进考核工作高效有序地进 行，我们全面实行责任追究，制定了*地方税务局征管质量考核实施管理办法，一是规定经检查考核发现问题或考核指标达不到规定标准的单位，一律予以严肃处理，各单位“一把手”为第一责任人，考核结果列入“一把手”年终政绩、业绩的考核评价；二是考核结果列入各单位全年工作目标考核，并加大了考核分数的比重，对问题严重的作为征管工作重大失误实行“一票否决”制；三是对基层单位的考核结果实行与年终奖金挂钩，做到奖勤罚懒，赏罚分明。 （二）结合实际、完善办法、合理规范考核 统一考核标准是实施征管工作的基本要求，标准不统一，考核结果就会不公平、不公正，考核工作就会流于形式，最终达不到考核的预期效果。近年来，我们从实际出发，本着既方便纳税人办税，又有利于地税机关执法的原则，建立健全了一系列征管工作制度，统一规范了征管质量考核操作程序，使考核工作有章可循。 1、因地制宜，完善征管制度。 为加大统一征管工作的力度，近年来，我们因地制宜地 制定一系列征管制度。如：为加强税源户籍管理，制定了*地方税务局税户籍管理办法，明确了户籍管理的职责，建立了分工明确的片管制和日常巡查制；针对边远地区交通不便、纳税意识淡薄等情况，我们在全省率先推行邮寄申报，制定邮寄申报管理办法，目前农村非分局所在地的邮寄申报面达到70%以上；对个体工商户中文化素质参差不齐、不能准确按税务机关的要求办理纳税申报手续等情况，我们依照税收征管法的有关要求，制定了简易申报和简并征期管理办法，对城乡结合部、农村边远地区等纳税定额较小的个体户全面实行简易申报和简并征期；今年上半年，根据各地办税服务厅服务标准、内容、形式等不规范统一，我们制定了*地税系统办税工作的重要位置，为此，在前几年的征管质量工作考核中，我们紧紧围绕征管质量“六率”这个中心，狠抓内部的征管质量的考核，先是在比较规范的企事业单位、固定个体工商户中开展，考核税种主要是以营业税、企业所得税、城建税等主体税种为主，后来逐步扩大考核范围，不断完善和补充考核内容，到现在对所有的固定纳税户都纳入了考核范围，考核税种在原有的基础上扩大到土地使用税、房产税、个人所得税等，使征管质量一年上一个台阶。今年，省局提出全省地税工作应以征管改革为“总抓手”的工作思路，我们结合实际，把征管质量考核工作的重点调整到以征管改革为重心，强化内部考核，以此推动征管改革稳步实施。 3、狠抓落实，严格考核兑现。 落实比布置更重要，不抓落实，各项制度就如同虚设。 在征管质量内部考核中，我们做到制度一出台，就狠抓跟踪落实，严格考核兑现。如：2003年，我们在全市地税系统推行农村邮寄申报，由于此项工作涉及面广，工作量大，我们把此项工作列入全年工作目标考核内容，并狠抓了考核落实，有效地推动了此项工作的开展，达到预期的效果；为规范税收征管执法，我们推行执法过错责任追究制，制定了*地方税务局违反税收征管制度过错责任追究办法，规定基层单位在实施过程中，必须与工资或奖金挂钩。*、*、*、等地税局在实施过程中，严格考核兑现，有的还实行风险金制度。在一次检查考核中，有的个人一次性扣发工资奖金达到2000余元，此举对税收管片员的触动较大，有效增强了干部的危机感和竞争意识。 （四）以考促管，建章立制，有力推动考核 征管质量考核不是目的，而是提高征管质量和效率的有 效途径和手段，要通过考核，达到以考促管，规范征收管理，实现征管效率的最优化，使征管工作逐步提高到良好水平。 1、源头控制，狠抓征管基础建设。 一是建立和完善税源户籍管理办法，对纳税人依法实行全面登记，并对纳税户全面推行亮证经营。与国税、工商部门建立了定期联系和信息交换制度，定期进行比对，确保税源户籍管理的全面性和真实性；二是建立税收管理员制度，把管户与管事结合起来，增强管理的针对性，对纳税户在城区按街道或路段进行划片管理，在农村按行政区划划分管理，明确责任人员和工作职责，对纳税户实行一户一档管理。对纳税人开业、变更、停业、注销以及非正常户的管理定期进行日常巡查，实行全方位的监控，最大限度减少了漏征漏管户；三是为便于掌握税源状况和征收管理情况，建立和完善“一总四细”征收管理台账和分类管理的税源动态监控台账。 2、发挥优势，狠抓征管软件应用。 发挥计算机应用税收征管的优势，扩大征管软件的应用范围，提高征管质量考核效率。一是建立起适应征管质量内部考核的计算机处理环境，将原有纳税人的征管资料，按照征管工作内部考核的要求重新进行分类整理，明确各项考核指标的征管数据标识，逐步实现考核所需数据的自动提取，满足考核时即时查询的要求；二是建立人机结合的内部考核机制，实行人机互相补充，保障考核工作客观、公平、公正。 3、规范管理，狠抓日常征收管理。 一是完善征管工作制度和办法，通过狠抓征管工作内部考核，对征管工作的薄弱环节，有针对性地制定征管办法，增强其操作性，从而达到以考促管的目的。今年以来，我们针对行业税收征管制度各地不统一、不规范。制定建筑安装税收征管办法、房地产税收征管办法、企业所得税核定征收管理办法、交通运输税收征管办法等；二是推行“以票控税”实行有奖使用发票。我们在总结2003年有奖使用发票经验的制，建立健全内部监督制约机制，从制度上杜绝了“人情税、关系税。较好地解决了“疏于管理、淡化责任”的问题，促进了税收收入较快增长，今年19月份，全市组织地方收入61841万元，同比增长30.2%。 （五）有效地促进了党风廉政建设。 通过狠抓内部征管质量考核，地税人员以权谋私、以税谋私的现象得到有效的遏制，通过建立人机结合的内部监督制约机制，加强了税收执法权的监督制约，增强执法的透明度，减少了权力“寻租”的机会，在廉政建设上增加了一道坚固的反腐防线，有效地促进了党风廉政建设。 三、几 点 体 会 （一）领导重视是搞好税收征管工作的前提。地税征管工作量大，任务艰巨，而征管工作的好坏在一定程度上又决定着全局工作的成败。今年以来，我局新的领导班子到位后，特别是市局一把手，经常深入基层进行调查研究，及时解决征管工作中存在的问题，以新的眼光、新的思维、新的起点重视和支持税收征管工作。举全局之力抓征管，把征管工作摆上重要的议事日程已在市局班子成员之间形成共识。狠抓征管质量内部考核，严格考核兑现，不留私情，并从人、财物上给予了大力的支持和保障，为征管一线的同志做好工作，树立了坚强的信心。 （二）建章立制是搞好税收征管工作的基础。“没有规矩，不成方圆”，制度建设是规范征管工作的出发点。今年以来，我们通过狠抓内部征管质量考核，不断寻找征管工作中的薄弱环节，有针对性地建立健全了一系列税收征管工作制度，使征管工作不断朝着规范化、科学化、法制化的方向迈进，为提高征管质量和效率打下了坚实的基础。 （三）规范执法是搞好税收征管工作的关键。在税收执法方面，既存在税收执法随意性的问题又存在税收执法难的问题，从我们地税干部自身来讲，少数地税机关和税务干部越权执法、滥用权力，管理松散的情况比较突出，特别是不严格履行执法程序的现象比较普遍。因此，只有通过狠抓内部征管质量考核，促进地税干部严格执法，依法办税，规范执法行为，这才是做好税收征管工作的关健。 （四）狠抓考核是搞好税收征管工作的保障。有制度不抓落实，会使制度流于形式，建立与之相配套的内部监督管理制度，对征管工作各环节做到严格、细致、及时的监督，并通过狠抓考核，实行责任追究。才能使各项征管制度和办法落到实处。今年以来，我们强化了内部监督制约机制，全面推行责任追究制，加大了对征管工作的考核力度，保障了征管工作的规范、及时、有效开展。 （五）以考促管是搞好税收征管工作的动力。提高征管质量是一个循序渐进的过程，也是一个不断总结、完善、提高的过程。如何达到以考促管，今年以来，我们围绕税源监控、单项（行业）税收征管、发票管理、纳税服务等方面，通过狠抓内部征管质量的考核，查找工作中的薄弱环节，提出了切实可行解决办法，达到了以查促管的目的。征管难题一个个得到破解，有的得到省局的肯定和推广，有的在全市范围内推广，为全面提高征管质量上水平创造了条件。 分块布置 整体推进 抓住重点 力求实效 景东县云岭先锋工程进展顺利 按照省委和市委的安排部署，经过深入的调查研究和严密的组织宣传，景东县委制定了“分块布置 整体推进 抓住重点 力求实效”的实施方案，于2004年3月15日正式启动了“云岭先锋”工程。整个工程以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强农村基层党组织、树立*党员的先锋模范作用为重点，分农村、机关和企事业单位三块规划部署，分类指导、整体推进、目标明确、重点突出。在县委的高度重视和坚强的组织领导下，该项工作进展有序、发展健康、特色鲜明、初见成效。 在农村，主要是强化基层党组织建设，开展“党员示范户”的创建工作。 一是把实施“云岭先锋”工程与村级“两委”换届工作相结合，强化农村基层党组织建设。在村级“两委”换届过程中，把宣传贯彻“云岭先锋”工程的精神要求和实质内涵贯穿于工作始终，全面推行村党支部“两推一选”制度，坚持和突出党支部的领导核心作用，大胆探索村级“两委”班子建设新路子，大力推行党支部书记与村主任“一肩挑”。经过选举，全县166个村实现村党支部书记和村主任“一肩挑”的有81个村，占总数的48.8%。“一肩挑”的推行，极大的促进了“两委”关系的协调，减少了矛盾，增进了团结，加强了党对村级组织和农业农村工作的领导 二是把实施“云岭先锋”工程与开展素质教育工程和“三培养”相结合。按照“云岭先锋”工程提出的“要把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部”的要求，注重村干部人才培养，使一大批有一定致富能力的党员进入了村级班子，新一届村级“两委”班子中，有一定致富能力的达70%以上，一大批年轻力富、有胆有识、致富有方、群众拥戴的乡土人才脱颖而出，组成了一支有能力 、有决心带领群众脱贫致富奔小康的新一代领路人。在落实“三培养”工作中，还把培训入党积极分子和村“两委”班子成员纳入“素质教育”工程，在县委党校举办了3期村支部书记、村主任培训班，各乡镇也充分利用党校阵地举办各类培训班554期，培训人数达3.4万人次，其中培训党员7310人次。通过党员干部“素质教育”工程的实施，基层党员干部队伍的思想*素质和领导能力都有了根本性的提高。 三是把实施“云岭先锋”工程与农村产业结构调整相结合，开展“党员示范户”和“产业发展示范户”创建活动。县委组织部经过调研，提出了将党员示范户与我县6大产业发展规划中的种植、养殖扶持大户相结合，把党建工作和经济工作紧密结合起来，相互促进，共同提高的工作思路，充分利用产业发展中的优惠扶持政策帮助纳入扶持大户的党员增强致富能力，又通过党员扶持大户的示范带头作用，带动群众，促进产业的发展，起到了相互促进、共同致富的效果。这一思路得到了县委、政府的认可和广大农村党员的拥护，县委决定把这一项工作作为景东实施“云岭先锋”工程的一个亮点来抓。为了抓好这项工作，县委“先锋”办出台了创建县级“党员示范户”的实施意见，各产业发展领导小组、各乡（镇）结合产业布局和农村党员实际，制定了具体方案，全面安排实施这项工作。目前全县已建立乡级“党员示范户”373户。   通过这一系列措施的实施，基层党组织的建设逐步加强，作用日益突现，形成了“党员作榜样、致富当先锋”的良好局面，起到示范引路、以点带面的作用。 在机关，主要以加强作风建设、提高执政能力为重点，按照“五好五带头”的基本要求，深入开展争先创优活动和“三评”（民主评议党员、社会评议机关作风、民主测评党员领导干部）工作。 一是强化党员意识。在争先创优活动中，要求每一个机关党员都重温一次入党誓词，认真想一想入党为什么，党员与群众的区别是什么，自己在群众中的形象是什么。要求每位党员在上班时间都佩戴党徽，把党员的身份亮出来，严格按党员标准要求自己，时时处处用党章的要求规范自己的言行。 二是以“学习创新、执政为民”为主题，在各级党组织和广大党员中开展“五比五创”活动，即比学习、创一流素质；比团结、创一流团队；比干劲、创一流风貌；比服务、创一流作风；比工作、创一流业绩。并把党员干部的生活工作作风置于广大人民群众的监督之下，吸收党外群众参与民主评议党员。 三是加强机关作风建设，深入开展社会评议机关作风、民主测评党员领导干部工作。社会评议机关作风主要包括政令畅通情况、服务态度情况、依法行政情、工作效力和廉政情况。首先由本单位组织全体干部职工进行自评，然后由机关党委组织有关领导、干部、党员代表、人大代表、政协委员及社会人士进行评议，并向全县各乡（镇）、各单位发放征求意见表对被评单位进行评议、提出意见和建议，最后将评议结果向社会公布，要求被评单位制定整改措施，限期进行整改。民主测评机关党员干部主要包括思想*素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律五个方面。首先是组织本单位干部群众在党员领导干部述职、述廉的基础上进行民主测评，在此基础上由组织部对其进行组织评价，并根据民主测评中反映出的问题制定整改措施，加以整改调整。 通过争先创优活动和“三评”工作的开展，在机关党员干部中逐渐营造出一种亲民、爱民、为民、便民、富民、安民的良好氛围，机关工作更加贴近实际，贴近基层、贴近群众，机关工作作风有了根本性的转变。 在企事业单位，主要是充分发挥党组织的*核心作用，全面开展创建“党员示范岗”和学、赶、超活动。 一是要求企业党组织坚持发挥*核心作用，要保证、监督党和国家的方针、政策的贯彻执行，努力做到参与重大决策有新机制、发挥*核心作用有新举措、凝聚职工群众有新办法、促进企业改革发展有新成效，积极探索参与决策的新途径、新办法，做到有位有为。 二是在服务窗口行业广泛深入地开展“党员挂牌上岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等具有行业特点的党建活动，做到党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来，树立诚信公正、热情为民的党员形象。 三是组织开展以“做改革先锋，当技术能手、比工作业绩、争创新标兵”为主题的学、赶、超活动。要求企业党组织要努力把党员培养成企业骨干，使党员成为适应新形势、学习新技术、掌握新本领、创造新业绩的先锋。把生产、技术、和管理经营岗位上的骨干培养成党员，造就高素质的企业党员队伍，充分发挥党员在参与改革、促进发展、维护稳定方面的带头作用。 总体来说，景东县实施“云岭先锋”工程半年来，领导重视，认识统一，机构健全，责任明确，重点突出，工作扎实，取得了初步成效。“云岭先锋”工程已逐步深入人心，形成了*党员人人参与“云岭先锋”，人人实践“云岭先锋”良好氛围，“党员示范户”和“党员示范窗口”不断涌现，机关党员干部的精神风貌和工作作风明显好转，基层党组织的建设进一步加强。我们在现阶段所取得的成绩，得到了社会各界的认可，得到了人民群众的高度赞扬，为下一步长期、深入地实施“云岭先锋”工程打下了坚实的基础。(燕剑) 17 / 17