1、县委书记在2025年全县领导干部作风建设以案促改警示教育大会上的讲话1县委书记在2025年度全县以案促改警示教育大会上的讲话5县委书记在2025年度全县以案促改警示教育大会上的讲话10县委书记在2025年全县领导干部作风建设以案促改警示教育大会上的讲话同志们：今天，我们召开全县领导干部作风建设以案促改警示教育大会，主要任务是深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党的战略部署，深刻汲取近年来我县查处的违纪违法案件教训，以刀刃向内的自我革命精神，推动作风建设向纵深发展。下面，我讲三个方面意见。一提高政治站位，深刻认识新时代加强作风建设的极端重要性（一）加强作风建设是践行两个维护”的政治检验。党的十八
2、大以来,以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在突出位置，从制定实施中央八项规定破题，驰而不息纠治四风，推动党风政风为之一新。当前，我县正处于推动高质量发展、实现跨越赶超的关键时期，更需要以优良作风凝聚党心民心。去年我县发生的X镇原党委书记违规插手工程案件，暴露出个别领导干部政治意识淡薄，把党中央决策部署当耳旁风，这警示我们作风问题本质上是政治问题。全县各级党组织要站在捍卫两个确立的高度，把作风建设作为检验对党忠诚的试金石，确保党中央决策部署在*大地落地生根。（二）加强作风建设是密切党群关系的根本途径。水能载舟亦能覆舟，这个道理我们党最清楚。去年群众满意度测评中，我县在干部作风指标上排名全市倒
3、数第三，群众反映办事推诿、吃拿卡要等问题仍较突出。特别是X局原副局长在办理行政审批时，故意刁难企业长达三个月，造成重大经济损失，这起典型案件充分说明，作风问题直接损害群众利益，侵蚀党的执政根基。我们要始终牢记江山就是人民，人民就是江山，把群众满意作为作风建设的评判标准，用干部辛苦指数换取群众幸福指数二（三）加强作风建设是推动高质量发展的现实需要。当前区域竞争日趋激烈，我县在招商引资、项目建设等方面与先进地区还存在明显差距。去年引进的三个亿元以上项目，有两个因部门服务效率低下导致企业撤资，教训极其深刻。作风硬则政令通，作风强则事业兴。全县上下必须树牢今天再晚也是早、明天再早也是晚的效率意识，以马
4、上就办、真抓实干”的作风，在招商引资、乡村振兴、民生保障等主战场展现新作为。二、以案为鉴，清醒认识当前作风建设面临的严峻形势（一）形式主义官僚主义出现新变种。有的搞数字政绩，去年X镇虚报改厕数据被省里通报，造成严重负面影响。该镇为完成改厕任务，将未开工项目提前录入系统，甚至编造虚假验收报告，导致省级财政资金被虚报冒领。这种数据注水行为不仅浪费公共资源，更严重损害政府公信力。有的搞痕迹管理，检查工作只看台账不重实效，基层干部苦不堪言。X局在环保督察中，要求乡镇每天上传20张工作照片，导致基层干部不得不摆拍造痕，真正用于解决问题的时间不足30%o有的搞层层加码，县里部署的工作到乡镇就变本加厉，加重
5、基层负担。如县里要求每周上报一次安全检查情况，到村里就变成每日上报，且需附10张不同角度的检查照片，这种指尖上的形式主义让基层干部疲于应付。这些现象警示我们，四风问题具有顽固性反复性，必须保持永远在路上的清醒，持续深化拓展基层减负成果。（二）腐败问题呈现新型化隐蔽化特征。从近年查处的案件看，有的打着招商引资旗号违规吃喝，X开发区原主任以接待客商为名，在私人会所大吃大喝，三年累计报销餐饮费用87万元。有的通过电子红包收受礼金，X局局长在春节期间通过微信收受管理服务对象红包23次，单笔最大金额达8888元。有的利用雅好变相受贿，X局原副局长痴迷摄影，企业主为其购买价值15万元的摄影器材，并以赞助摄
6、影展名义输送利益。特别是X局原局长借培训之机违规公款旅游，用虚假合同冲抵费用，手段翻新升级。其与旅行社签订虚假红色教育合同，实际前往三亚度假，全程入住五星级酒店，费用通过虚假培训发票报销。这要求我们必须创新监督方式，运用大数据等手段织密监督网络，如建立公款消费区块链溯源系统，让隐形腐败无处遁形。（三）特权思想特权现象依然存在。有的领导干部把分管领域当成私人领地，X镇原镇长在扶贫资金分配中优亲厚友。其利用职务便利，将X个总计X万元的产业扶贫项目，未经任何程序直接交给亲属承揽，导致项目质量严重不达标，贫困户收益分文未得。有的违规干预司法，X局原副局长利用影响力为亲属谋取不正当利益。其在侄子涉黑案件
7、中，多次向办案单位打招呼，甚至在案件审理期间宴请主审法官，严重破坏司法公正。有的漠视群众利益，对群众合理诉求久拖不决。X小区居民反映的房屋质量问题，在县长信箱滞留47天未处理，期间发生3次集体上访，造成恶劣社会影响。这些行为严重损害党的形象，必须以零容忍态度坚决查处，发现一起、严惩一起，绝不姑息迁就。三强化责任担当，推动作风建设走深走实（一）坚持教育为先，筑牢思想防线。要深化党纪学习教育，把新修订的中国共产党纪律处分条例纳入党校必修课，开展“以案四说”警示教育。通过举办专题研讨班、组织在线学习测试等形式，确保每位党员干部都能深刻理解条例内容，提高纪律意识。同时，要创新教育形式，用好本地红色资源
8、打造廉政教育基地，拍摄XX警示教育片。可以建设VR廉政教育体验馆，让党员干部身临其境地感受廉洁与腐败的不同后果,增强教育的震撼力和感染力。此外，还要建立领导干部家访制度，开展“廉洁家风”创建活动。家访过程中，不仅要了解领导干部的家庭状况、思想动态，还要听取家属对领导干部工作的看法和建议，从而将教育监督从“工作圈”延伸到“生活圈”，构建全方位、多层次的监督体系。（二）坚持问题导向，深化专项整治。聚焦营商环境优化，开展“中梗阻”专项治理，建立“红黄蓝”三色预警机制。对排名后三位的单位主要负责人进行约谈，并设立“中梗阻”举报热线，对举报属实的给予奖励,公开曝光典型案例，形成有效的震慑作用。聚焦乡村
9、振兴领域，开展“三资”管理专项检查，推广“阳光村务”平台。利用大数据技术对村级财务进行实时监控，确保资金使用的透明度和合规性，让小微权力在阳光下运行。聚焦形式主义官僚主义，开展“文山会海”专项整治。除了确保今年县级层面发文、开会数量同比减少30%以上外，还要对会议质量和效果进行评估，实行会议纪要公开制度，接受群众监督，确保会议开出实效。（三）坚持系统施治，构建长效机制。要完善考核评价机制，把作风建设纳入高质量发展综合考核，权重提高到20%。同时，将考核结果与干部晋升、奖惩挂钩，形成有效的激励和约束机制，让作风建设成为推动工作的强大动力。要健全容错纠错机制，制定激励干部担当作为实施办法,明确12
10、项容错情形。同时，完善容错纠错的具体流程，如申请、审核、公示等环节，确保机制的公正性和透明度，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要强化数字赋能，建设作风建设智慧监督平台。整合12345热线、巡察监督、审计监督等数据，实现作风问题实时监测、自动预警。同时，利用平台的数据可视化、智能分析等功能，对作风建设情况进行定期评估和分析,为决策提供有力支持。同志们！作风建设没有休止符，全面从严治党永远在路上！站在新的历史方位，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以越是艰险越向前的斗争精神、不破楼兰终不还的坚定意志，坚决打赢作风建设这场输不起也决不能输的政治斗争！谢谢！县委书记在2025年度全县以案
11、促改警示教育大会上的讲话同志们：今天，我们召开2025年度全县以案促改警示教育大会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻汲取近年来查处的典型案件教训，以案为鉴、以案促改、以案促治，推动全面从严治党向纵深发展。刚才，我们集体观看了警示教育片迷途的代价，片中12个典型案例触目惊心，发人深省。这些案件就发生在我们身边，涉案人员有的曾是并肩作战的同事，有的曾是群众交口称赞的干部，他们的堕落轨迹警示我们：全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂。下面，我讲三个方面意见。一深化思想认识，保持以案促改的政治定力当前，我县正处于推进高质量发展的关键期，但党风廉政建设和反腐败
12、斗争仍面临不少新情况新问题。我们必须从战略和全局高度深刻认识以案促改的极端重要性，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。（一）提高政治站位，深刻把握以案促改的战略意义。以案促改是践行两个维护”的具体行动。习近平总书记强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。我们要清醒认识到，开展以案促改不是一阵风，而是推动全面从严治党向基层延伸的制度性安排。去年以来，我县查处了县住建局原局长王某某、县自然资源局原副局长张某等严重违纪违法案件，这些案件暴露出工程建设领域招投标乱象、土地审批监管缺失等系统性问题。如果不通过以案促改堵塞漏洞，类似的腐败问题就
13、会像割韭菜一样春风吹又生全县各级党组织要把以案促改作为检验四个意识的试金石，作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，以刮骨疗毒的勇气推进自我革命。（二）强化理论武装，筑牢拒腐防变的思想防线。思想滑坡是最危险的滑坡。警示片中，原县农业农村局局长李某在忏悔书中写道：每天忙于应酬，把学习当成负担，理想信念的钙质在觥筹交错中逐渐流失。这深刻揭示了思想防线崩塌的根源。我们要把学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例作为必修课，建立第一议题跟进学、理论学习中心组专题学、党支部三会一课常态学机制。特别要针对年轻干部开展青廉工程，通过组织参观廉政教育基地、举办青年说清廉论坛、开展廉政家访等活动，帮助扣好人生第一
14、粒扣子近期，我们将开展为期三个月的学纪法、知敬畏、守底线专题教育，确保全县党员干部全覆盖。（三）增强行动自觉，保持永远在路上的政治清醒。反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂。从我县近三年查处的案件来看，呈现出三个新特点：一是蝇贪蚁腐向民生领域渗透，去年查处的12起乡村振兴领域腐败案件，涉及资金达870万元；二是期权腐败现象抬头，某镇原党委书记陈某在退休前违规干预工程，退休后收取感谢费三是微腐败隐形变异，某社区书记通过虚报冒领方式套取惠农补贴。这些新动向警示我们，必须保持战略定力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要建立政治生态分析研判机制，定期对重点领域、关键岗位进行廉政体检对苗头性、倾向性
15、问题早发现、早提醒、早纠正。二坚持问题导向，推动以案促改走深走实以案促改的关键在改核心在促我们要以刀刃向内的勇气，对标对表找差距，聚焦问题抓整改，确保改出实效、改出长效。（一）深挖问题根源，做到以案为鉴。要建立三查三看工作机制：一查案件本身，看违纪违法事实是否查清、责任链条是否厘清；二查制度漏洞，看权力运行是否存在监管盲区、制度执行是否流于形式；三查思想根源，看理想信念是否动摇、宗旨意识是否淡化。比如，在剖析县财政局原副局长周某案时，我们发现其利用预算审批权谋取私利，暴露出财政资金监管存在重分配、轻监督的问题。对此，我们立即启动财政资金使用专项整治，建立预算执行动态监控系统，对大额资金支出实行
16、双随机、一公开抽查。下一步，要建立典型案件解剖麻雀制度，每季度选择12个典型案例进行深度剖析，形成以案促改警示录下发全县。（二）强化靶向治疗，推进系统整改。要实施三张清单管理：一是问题清单，对巡视巡察、审计监督、信访举报等渠道发现的问题实行台账管理；二是整改清单，明确整改措施、责任单位、完成时限；三是成效清单，建立整改成效评估机制。针对工程建设领域突出问题，我们正在开展清廉工程专项行动，推行三分离制度：招标代理机构与招标人分离、评标专家与招标人分离、标后监管与实施主体分离。在土地审批领域，建立阳光规划平台，实现用地审批全流程网上办理、全过程留痕可溯。针对微腐败问题，在全县238个村（社区）推行
17、三务”公开提质增效工程,开发阳光村务微信小程序，让群众动动手指就能查询惠农资金发放情况。（三）注重标本兼治，健全长效机制。要构建三不腐一体推进机制：在不敢腐上持续加压，建立行贿人黑名单制度，对5家有行贿记录的企业实施联合惩戒；在不能腐上深化拓展，推行数字纪检工程，整合12345热线、信访举报、巡察监督等数据资源，建立廉政风险预警模型；在不想腐上巩固提升，打造xx廉政文化品牌，建设廉政文化公园、家风家训馆等阵地。近期，我们将出台关于构建亲清政商关系的实施意见,明确政商交往正面清单10项、负面清单15项，既划清底线红线，又鼓励干部光明磊落与企业交往。三强化责任担当，确保以案促改常态长效以案促改是一
18、项系统工程，必须压实责任链条，强化协同联动，以钉钉子精神抓好落实。（一）压实两个责任”，构建全链条责任体系。各级党组织要扛牢主体责任，把以案促改纳入年度考核、政治巡察、述责述廉重要内容。今年,我们将建立书记抓、抓书记工作机制，要求各单位一把手每年至少主持召开2次专题会议研究以案促改工作，至少到联系点开展1次廉政调研。纪委监委要履行监督专责，建立室组地联动监督机制，对整改不力的单位严肃追责问责。组织部门要把以案促改成效作为干部选拔任用的重要参考，对连续两年考核排名末位的单位主要负责人进行组织调整。近期，我们将对3个整改走过场的单位一把手进行约谈，并在全县通报批评。（二）加强队伍建设，锻造纪检监察
19、铁军。打铁还需自身硬。要实施纪检监察干部能力提升工程，建立上挂下派培养机制，选派10名乡镇纪委书记到省市纪委跟班学习，从县直单位选拔5名法律、审计专业人才充实到纪委监委。要健全内控机制，严格执行十严禁纪律要求，对跑风漏气、以案谋私的坚决查处。近期，我们查处了某镇纪委书记刘某违规接受宴请问题，给予其党内严重警告处分，并在全县纪检监察系统开展为期一个月的作风整顿。（三）注重群众参与，营造良好政治生态。以案促改成效要让群众来评判。要深化开门搞整改，通过阳光问政电视栏目、纪委书记接访日”等活动，广泛听取群众意见。今年，我们将开展百名代表评百案”活动，邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表对整改成效进
20、行评议。要完善基层监督体系，在全县238个村（社区）全覆盖建立监察工作联络站，选聘576名廉情监督员，构建群众家门口的监督网近期，我们将对群众反映强烈的某安置小区配套设施建设滞后问题进行专项督办，确保9月底前整改到位。同志们，全面从严治党没有休止符，以案促改只有进行时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进全面从严治党，为建设清廉XX、实现高质量发展提供坚强政治保障！县委书记在2025年度全县以案促改警示教育大会上的讲话同志们：今天，我们召开2025年度全县以案促改警示教育大会，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻
21、汲取近年来查处的典型案件教训，以案为鉴、以案促改、以案促治，推动全面从严治党向纵深发展。刚才，我们集体观看了警示教育片迷途的代价，片中12个典型案例触目惊心，发人深省。这些案件就发生在我们身边，涉案人员有的曾是并肩作战的同事，有的曾是群众交口称赞的干部，他们的堕落轨迹警示我们：全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂。下面，我讲三个方面意见。一深化思想认识，保持以案促改的政治定力当前，我县正处于推进高质量发展的关键期，但党风廉政建设和反腐败斗争仍面临不少新情况新问题。我们必须从战略和全局高度深刻认识以案促改的极端重要性，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。（一）提高政治站位，深刻把
22、握以案促改的战略意义。以案促改是践行“两个维护”的具体行动。习近平总书记强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。我们要清醒认识到，开展以案促改不是“一阵风”，而是推动全面从严治党向基层延伸的制度性安排。去年以来，我县查处了县住建局原局长王某某、县自然资源局原副局长张某等严重违纪违法案件，这些案件暴露出工程建设领域招投标乱象、土地审批监管缺失等系统性问题。如果不通过以案促改堵塞漏洞，类似的腐败问题就会像割韭菜一样“春风吹又生”。全县各级党组织要把以案促改作为检验“四个意识”的试金石，作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，以刮骨疗毒的勇
23、气推进自我革命。（二）强化理论武装，筑牢拒腐防变的思想防线。思想滑坡是最危险的滑坡。警示片中，原县农业农村局局长李某在忏悔书中写道：“每天忙于应酬，把学习当成负担，理想信念的钙质在觥筹交错中逐渐流失。”这深刻揭示了思想防线崩塌的根源。我们要把学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例作为必修课，建立“第一议题”跟进学、理论学习中心组专题学、党支部“三会一课”常态学机制。特别要针对年轻干部开展“青廉工程”，通过组织参观廉政教育基地、举办“青年说清廉”论坛、开展廉政家访等活动，帮助扣好人生“第一粒扣子”近期，我们将开展为期三个月的“学纪法、知敬畏、守底线”专题教育，确保全县党员干部全覆盖。（三）增强行
24、动自觉，保持永远在路上的政治清醒。反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂。从我县近三年查处的案件来看，呈现出三个新特点：一是“蝇贪蚁腐”向民生领域渗透，去年查处的12起乡村振兴领域腐败案件，涉及资金达870万元；二是“期权腐败”现象抬头，某镇原党委书记陈某在退休前违规干预工程，退休后收取“感谢费”三是“微腐败”隐形变异，某社区书记通过虚报冒领方式套取惠农补贴。这些新动向警示我们，必须保持战略定力，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要建立政治生态分析研判机制，定期对重点领域、关键岗位进行“廉政体检”对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二坚持问题导向，推动以案促改走深走实以案促改的关键在“
25、改”核心在“促”我们要以刀刃向内的勇气，对标对表找差距，聚焦问题抓整改，确保改出实效、改出长效。（一）深挖问题根源，做到以案为鉴。要建立“三查三看”工作机制：一查案件本身，看违纪违法事实是否查清、责任链条是否厘清；二查制度漏洞，看权力运行是否存在监管盲区、制度执行是否流于形式；三查思想根源，看理想信念是否动摇、宗旨意识是否淡化。比如，在剖析县财政局原副局长周某案时，我们发现其利用预算审批权谋取私利，暴露出财政资金监管存在“重分配、轻监督”的问题。对此，我们立即启动财政资金使用专项整治，建立预算执行动态监控系统，对大额资金支出实行“双随机、一公开”抽查。下一步，要建立典型案件“解剖麻雀”制度，每
26、季度选择12个典型案例进行深度剖析，形成以案促改警示录下发全县。（二）强化靶向治疗，推进系统整改。要实施“三张清单”管理：一是问题清单，对巡视巡察、审计监督、信访举报等渠道发现的问题实行台账管理；二是整改清单，明确整改措施、责任单位、完成时限；三是成效清单，建立整改成效评估机制。针对工程建设领域突出问题，我们正在开展“清廉工程”专项行动，推行“三分离”制度：招标代理机构与招标人分离、评标专家与招标人分离、标后监管与实施主体分离。在土地审批领域，建立“阳光规划”平台，实现用地审批全流程网上办理、全过程留痕可溯。针对“微腐败”问题，在全县238个村（社区）推行“三务”公开提质增效工程，开发“阳光村
27、务”微信小程序，让群众动动手指就能查询惠农资金发放情况。（三）注重标本兼治，健全长效机制。要构建“三不腐”一体推进机制：在“不敢腐”上持续加压，建立行贿人“黑名单”制度，对5家有行贿记录的企业实施联合惩戒；在“不能腐”上深化拓展，推行“数字纪检”工程，整合12345热线、信访举报、巡察监督等数据资源，建立廉政风险预警模型；在“不想腐”上巩固提升，打造“清风XX”廉政文化品牌，建设廉政文化公园、家风家训馆等阵地。近期，我们将出台关于构建亲清政商关系的实施意见，明确政商交往“正面清单”10项、“负面清单”15项，既划清底线红线，又鼓励干部光明磊落与企业交往。三强化责任担当，确保以案促改常态长效以案
28、促改是一项系统工程，必须压实责任链条，强化协同联动，以钉钉子精神抓好落实。（一）压实“两个责任”，构建全链条责任体系。各级党组织要扛牢主体责任，把以案促改纳入年度考核、政治巡察、述责述廉重要内容。今年，我们将建立“书记抓、抓书记”工作机制，要求各单位“一把手”每年至少主持召开2次专题会议研究以案促改工作，至少到联系点开展1次廉政调研。纪委监委要履行监督专责，建立“室组地”联动监督机制，对整改不力的单位严肃追责问责。组织部门要把以案促改成效作为干部选拔任用的重要参考，对连续两年考核排名末位的单位主要负责人进行组织调整。近期，我们将对3个整改走过场的单位“一把手”进行约谈，并在全县通报批评。（二）
29、加强队伍建设，锻造纪检监察铁军。打铁还需自身硬。要实施纪检监察干部“能力提升工程”，建立“上挂下派”培养机制，选派10名乡镇纪委书记到省市纪委跟班学习，从县直单位选拔5名法律、审计专业人才充实到纪委监委。要健全内控机制，严格执行“十严禁”纪律要求，对跑风漏气、以案谋私的坚决查处。近期，我们查处了某镇纪委书记刘某违规接受宴请问题，给予其党内严重警告处分，并在全县纪检监察系统开展为期一个月的作风整顿。（三）注重群众参与，营造良好政治生态。以案促改成效要让群众来评判。要深化“开门搞整改”，通过“阳光问政”电视栏目、“纪委书记接访日”等活动，广泛听取群众意见。今年，我们将开展“百名代表评百案”活动，邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表对整改成效进行评议。要完善基层监督体系，在全县238个村（社区）全覆盖建立监察工作联络站，选聘576名廉情监督员，构建“群众家门口的监督网”。近期，我们将对群众反映强烈的某安置小区配套设施建设滞后问题进行专项督办，确保9月底前整改到位。同志们，全面从严治党没有“休止符”，以案促改只有“进行时”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进全面从严治党，为建设清廉XX、实现高质量发展提供坚强政治保障！
