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    为四川地震灾难中的父老乡亲们祈祷.doc

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    为四川地震灾难中的父老乡亲们祈祷.doc

    -范文最新推荐- 为四川地震灾难中的父老乡亲们祈祷 一般情况礼拜一工作比较忙,昨天又是奥运圣火到厦门,晚上回到家里我才知道四川发生强烈地震的消息。然后就一边看电视新闻报道,一边开始向四川打电话,发短信。四川方向各地的移动电话都接不通了,打到家里的座机则无人接听。直到晚上七点以后,成都的移动电话才可以断断续续接通。我们知道了在成都的亲友都安全,都转移到了公园里避难。当时成都余震一直不断,有消息说晚上九点半还会有一次较强的余震,要求人们不要急着回家。 小点装的教室是顶楼,地震发生头上被落物砸了一下,但不严重,是我们家唯一一个受到地震直接影响的人。 后来又分别联系到温江和大邑的亲友,也都分别报了平安。但是在彭州工作的一个好朋友到现在都联系不上,他是当地的一位领导,网上有消息说彭州有10万人被堵在山中,情况比较严重,估计他正忙着指挥抢险救灾,身上担子很重,我们也就不一再打扰他了。祈祷他和彭州人民顺利度过这段艰难的非常时期。 在都江堰的小林一家,以及前天刚到都江堰休假的田家则到现在为止没有任何消息,让人非常惦念,希望他们能够平平安安。 中央电视台的滚动新闻条一直将震中汶川标为成都温江以北55公里,让人看得莫名其妙,随便有人查一下地图就不会犯常识性错误了。 其实这次地震影响最大的是成都西北方向,除了震中汶川,已知灾情最严重的地区包括都江堰、北川、彭州和雅安一线,成都正西方向的温江、崇州、大邑和邛崃影响都不大,建筑物毁损并不严重。 今天大部分成都市民都已经回到家里,成都的水电气供应恢复正常,社会秩序稳定有序,医院收留了大批的伤员,还有被救出的人员陆续向成都的各家医院转送。今天上午成都交警已撤出了市区,将警力全部投放到了以成(都)灌(县)(都江堰市的旧称)高速公路为主的三条通向都江堰市的三条通道,这三条生命保障线目前行驶的全部都是军车、抢险车和医疗救护车。 今天成都市所有的学校都放假,根据上级的通知,大专院校的教职员工被通知紧急返校,和学生都在校内,暂时不能外出,主要是不让他们中来自灾区的学生自行离校回家,造成更多的伤害。 根据统一的部署,在温江的大学校区已经将大操场腾空,作为直升飞机的备降场所。 总的来看,在这次非常严重的灾难发生后,虽然还有很多不足,还有不少混乱,但我们的应急措施比以往反应都快,国家实力的增强在救灾中也得到了体现。 国家机器在天灾面前表现出了对人民生命安全高度重视的姿态,凝聚成为了统一的国家意志,中央反应之迅速,最高领导人行动之快出乎人的意料。昨天家宝总理亲临抢险救灾第一线,在那样恶劣的环境下,深入灾害现场,摔了一跤,那样大的年纪了,真让人不忍心。他对出发部队只讲了一句话:“你们是人民养活的,自己看着办吧”。出自总理的口,没有讲大道理,很朴实,很感人。 我们的国家历史上就是多灾多难,今年是改革开放的30周年,这30年确实是百年来难得的一个战略机遇期。在小平的英明引导下,我们抓住了机遇,发展了经济,壮大了国力,增强了信心。今天的中国抵御外部压力,抗拒严重天灾的实力比历史上任何时期更为强大。 祝愿祖国顺利度过这场灾难,祈祷四川的父老乡亲战胜困难,尽快重建美好家园。 向死难者家属表示慰问,祝伤者早日康复。 天佑我中华! 天佑中国人! 农业普查先进集体事迹材料 农业普查是一项重大的社会系统工程,涉及内容多、范围广、情况复杂、难度大而繁重。我大寨满族乡为认真贯彻第二次全国农业普查方案的各项工作细则,落实市农业普查工作考核办法的精神,在市农业普查办公室的带领和指导下,通过全乡普查工作者的共同努力,圆满完成了第二次全国农业普查各阶段工作任务。 一、组织机构健全,领导重视,精心组织 二、强化宣传工作力度,开展多形式普查宣传 广泛宣传是搞好农业普查的基础。通过宣传能使全乡老百姓了解普查,从而关心和支持普查工作,提高对普查工作的配合程度。为把此次农业普查工作做实做细,乡农业普查办公室制定了相关的宣传方案,采取多形式的宣传方式,强化宣传工作的力度。从农业普查正式启动后,全乡共召开各种宣传动员会3次;挂横幅16条,发放致被调查户的一封信、张贴宣传画等形式广泛进行宣传,在清查摸底期间,我乡经济普查领导小组组长、乡人民政府李彦学乡长就全乡农业普查作了重要讲话,将讲话内容录制后通过各村广播传达给全乡老百姓,号召动员全乡人民积极参与支持这次农业普查,进一步使农业普查宣传工作真正做到家喻户晓,人人皆知,有效地调动了广大普查员的工作热情,同时也得到了广大普查户和社会各界的理解与大力支持。 三、认真组织实施清查摸底和入户调查登记工作,为普查工作的顺利开展奠定了坚实的基础 2、认真组织培训,保证普查工作顺利开展,少走弯路。历次普查经验证明,培训质量直接影响到普查质量,为了保证培训质量,要求授课人员认真吃透全国第二次农业普查方案内容要求,讲解要到位,如把握不准的,虚心请教市农普办业务指导人员。我乡普查员培训分三阶段,第一阶段为如何做好清查摸底工作,第二阶段为如何做好入户登记工作,第三阶段为如何做好正式普查表预填处及落码工作。 四、严把数据、落码质量关,加强对落码质量复核 我乡通过全体普查人员的共同努力,于2007年3月底基本结束,经初步的质量抽查,发现农业普查表与摸底表不一致现象,我乡农普办公室主任张振马上召开全乡农普会,严格要求普查表与摸底表必须保持一致性,另外对于落码工作进行了工作布置,要求各村在落码时采取集中制,所以落码人员全部到乡政府统一落码,统一要求,统一标准。为能更进一步保障数据的逻辑性、准确性、一致性,由乡农普办的2位工作人员对全乡14村的所有普查表进行一一审核,进行了一审核,二复核,三确定。正因如此,为最后的光电输入工作打下了坚实的基础。 五、加强督促指导,确保各阶段的工作按时按质完成 为了使整个普查工作有序开展,加大了督促指导力度,在各阶段工作开展过程中,乡农业普查办亲自到各村进行督促指导。在清查摸底工作中,乡经济普查办领导小组组长、乡人民政府李彦学乡长带领乡农普办的同志,到大寨村、罗家村进行督查,乡农普办并对各村普查登记情况、落码情况、数据情况进行质量抽查,严格事前、事中、事后质量的控制,确保每一项普查数据都能全面客观反映我乡的实际情况。 在这次农业普查中,全乡普查工作人员凭着顽强的毅力,齐心协力,艰苦奋战,最后圆满完成了我乡农业普查工作。这一切工作都得到了证明,我乡的农业普查工作质量在全市名列前茅。他们这种敬业精神是我们大寨人的骄傲与自豪。 今天,我们在这里召开全市深化“效能革命”工作座谈会,主要任务是学习贯彻省委、省政府有关精神,交流前阶段工作情况,研究部署下阶段的工作。下面,我就如何做好下一步的深化“效能革命”工作,讲三点意见: 一、肯定成绩,正视问题,辩证看待前阶段深化“效能革命”工作的状况 今年市委、市政府作出关于深化机关“效能革命”的决策部署后,各地各单位思想比较重视,行动比较迅速,措施比较有力,在去年工作的基础上,进行了再研究、再动员、再部署,整个工作取得了比较好的成效。3月20日省效能建设督查组在全面检查了解的基础上,对我市深化“效能革命”工作给予了充分肯定。前阶段的工作有这么几个特点:一是工作氛围更加浓厚。我们通过召开各层次动员大会和其它多种形式,层层进行了宣传发动。各新闻媒体也都开设专栏,发表言论,切实加强了舆论引导。目前,这项工作应该说已经得到了广大干部群众的普遍认可,参与的热情很高,上级对此也很肯定。前段时间许多中央和省级媒体也进行了很好的宣传,“效能革命”的整个氛围很好。二是工作重点更加明确。各地各单位都围绕市委、市政府提出的深化“效能革命”xxxx方面的工作重点,进行深化细化,并结合各自实际,实行分类指导、重点突破。比如,鹿城以加快电子政务建设为突破口,深化机关“效能革命”;瓯海、永嘉、文成等县推行办事全程代理制,构筑了为民便民利民服务的新平台,成效都比较好。三是县、乡两级工作更加扎实推开。各县(市、区)根据当地经济社会发展和效能建设的实际,针对机关与乡镇的不同情况,突出重点、分类指导,整体推进县、乡两级的“效能革命”。比如,乐清采取有力措施,将“效能革命”向市委、市政府领导层和基层站所延伸;×××强化了对乡镇机关开展“效能革命”的组织领导,专门制定了乡镇机关开展“效能革命”的实施意见,同时,成立了乡镇机关“效能革命”督导组。×××状元镇以“效能革命”为总载体和总抓手,抓班子、强队伍,促进当地经济社会发展;×××瞿溪镇通过对组织领导、制度建设、监督机制、干部形象等方面的强化,深化“效能革命”工作。四是工作措施不断创新。各地各单位在积极巩固去年“效能革命”好做法、好经验的同时,根据市委、市政府的新部署,又实施了一系列新的措施,进一步丰富了“效能革命”的方式方法。比如,市里全面启动了“四中心合一”工程,加快了第三轮审批制度改革;一些单位将iso质量管理模式引入行政管理之中,开展规范化、程序化和标准化管理;一些单位把创新工作的落脚点放在基层服务上,积极推行主动上门服务和集中现场办公,等等。五是长效管理机制初步建立。各地各单位都根据各自实际,制定切实可行的相关制度和意见,把“效能革命”中许多行之有效的做法用制度的形式固定下来。比如,瑞安以建立权力制衡机制为抓手,进一步规范部门权力运作;文成通过“八项制度”进一步约束和规范机关干部的行为,等等。所有这些,都为我们进一步搞好深化“效能革命”工作打下了良好的基础。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前工作中还存在一些不足,离市委、市政府的要求和广大群众的愿望还有相当的差距。一是思想认识不平衡。在少数单位的领导干部中,特别是一些基层单位的领导,对深化“效能革命”重要意义的认识不足,有的还停留在上级要我抓,不是我要抓;有的部门单位把“效能革命”仅仅看作是领导机关或者领导者个人的事,没有在服务和职能上做文章,缺乏主动性和自觉性。二是工作进展不够平衡。少数单位在部署“效能革命”工作时,简单照抄照搬上级规定,工作没有重点,缺乏创造性;有的单位没有认真分析研究本单位本系统的效能状况,解决问题缺乏针对性;少数部门要求比较低,工作抓得不够紧;三是工作指导不够到位。少数地方和部门对本地本系统的机关“效能革命”情况若明若暗,对”抓什么”、“怎么抓”,心中无数;特别是有的乡镇机关工作进展比较缓慢,起色不明显。四是治标治本不平衡。各地在“效能革命”中对一些违反规定的问题能严肃及时地处理,但从体制机制制度等深层次上去研究、解决问题还不够。所以,对前阶段的工作,我们一定要本着求真务实的精神,客观、辩证地看待,既要肯定成绩,总结经验,也要正视问题,分析原因,并采取切实有力措施加以解决。 二、突出重点,真抓实干,推动“效能革命”向纵深发展 今年我市深化“效能革命”工作的重点,市委、市政府已经明确,主要是6项工作:包括深入开展“温州学全国”解放思想大行动、严格执行效能监管各项制度、继续深化政府审批制度改革、组织开展“万名干部下基层”活动、培育和发展社会中介组织、建设电子政务工程等。市里已经将这6项重点工作进行了分解立项,分别由一名市领导负责牵头,由几个相关职能部门牵头实施,并以市委、市政府重要工作责任制的形式在温州日报等媒体进行公布,接受社会监督。目前,“解放思想大行动”、“万名干部下基层”、三轮审批制度改革等工作都已全面启动,进展顺利,其他工作也正在抓紧实施。市委、市政府将在适当时候专门听取各项工作进展情况的汇报。在突出抓好市委、市政府确定的这6项重点工作的同时,我们还要按照省委、省政府关于效能建设的总体部署,结合各自实际,力求在解决以下xxxx共性突出问题上有所突破: 第一,要在解决“事难办”问题上有新的突破。经过这几年的努力,不少机关门好进了,脸好看了,但一些部门和单位事难办的问题仍然不同程度地存在,一定要采取综合性的措施,努力从根本上解决“事难办”的问题。一要进一步深化审批制度改革。在总结前两次审批制度改革经验教训的基础上,再来一次大范围的审批制度改革,大幅度减少审批项目、审批环节,缩短审批时间,减少常规事务的审批手续,最大限度实行备案制。在改革中还要特别注重降低政府运行成本、提高公共财政使用效率。二要进一步提高“窗口”效率。在各级集中办事场所,实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务,推行并联办理,推广全程代理。三要加强电子政务建设。整合网络资源,构建新型办事平台,运用现代科技,实现提速提效。四要不断优化机关服务。各级机关要在落实好岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度的基础上,提倡换位思考,多为基层着想,多出台便民利民的措施,不断提高服务质量。 第二,要在解决“行政行为不规范”问题上有新的突破。从当前情况看,“行政行为不规范”主要表现在部分单位和干部推诿扯皮,该办的事不办,该解决的问题没有解决或没有及时解决,还有乱设审批事项、乱收费、乱检查等。各地各单位要结合中国共产党党内监督条例(试行)、中国共产党纪律处分条例和行政许可法的贯彻实施,进一步做好整改工作。一要加强行政行为监督。组织开展相关的专项治理活动,严肃查办损害群众利益问题的案件。同时,实行行政执法责任制、过错追究制、行政告诫制和否定报备制等,使依法行政成为自觉行动。二要认真做好有关政策、规章的清理规范工作。该废止的坚决废止,该修订的抓紧修订完善。对决定予以废止的要向社会公布目录。第三季度市、县要对各地各部门的清理工作进行一次检查。三要深化政务公开。进一步规范公开的内容、形式和方法,该公开的事项全部要公开,可以公开的尽量公开,特别是要公开办理程序、过程和结果,以及相关的责任人、经办人和监督机构。积极推行政务通报、政务听证会和新闻发言人等制度。四要合理划分事权。科学界定机关职能,特别要针对少数部门职能交叉问题,进一步明确相关的工作职能和管理权限,使主办部门切实负起责任,协办部门加强协同配合,防止和减少推诿扯皮,事倍功半。 第三,要在解决“文山会海”问题上有新的突破。虽然近几年我们在这方面作了很多努力,应该说也取得了一定的成效,但从总体上看“文山会海”问题还没有从根本上得到解决。会议和文件的过多过滥,不仅牵扯了领导机关大量精力,降低了机关运行效能,也助长了官僚主义、形式主义。在这次深化”效能革命”工作中,一定要进一步采取措施,使这一问题有新的突破。一要精简会议。可开可不开的会坚决不开,可合并的合并召开,提倡少开会、开短会、开“联合会”,减少各类实质性内容不多的座谈会。二要加强会议成本管理。健全会议审批制度,实行会议经费预算制。三要提高会议效率。对各类会议作出限时规定,一个会议一般只作一个报告。四要控制文件数量、篇幅。可发可不发的坚决不要发,对常规性工作,不要搞年年发文,对一般文件,不要搞层层照转。这里需要强调的是,解决“文山会海”的问题,领导要带头,各地各部门的主要领导要学会少讲话,讲真话,讲有用的话,少讲不必要的套话和重复的话,以自己的实际行动把本地本部门的“文山会海”问题解决好。 第四,要在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有新的突破。机关“效能革命”的目标是“效”,即工作实效和效率;功夫在“能”,即公务员的德能、智能、技能。从总体上看,我市机关干部队伍的素质是好的,但是面对知识不断更新、科技不断发展的新形势,一些机关干部知识老化、能力不强,出现了“本领恐慌”。我们必须要根据事业发展的需要和时代的要求,切实把“素质不高、本领恐慌”这个问题解决好,努力建设一支高素质、专业化、适应现代效能政府要求的干部队伍。一要在各级领导班子和领导干部中开展“三树一创”活动。根据省里的统一部署,结合加强领导班子思想政治建设,开展树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观,创为民、务实、清廉好班子活动,进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识。二要深化学习型机关创建活动。结合落实大规模干部培训的任务,制定并严格落实培训规划,加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技管理知识的学习培训,改善知识结构,提高业务水平。三要鼓励干部通过多种途径自学,提高学历和知识层次,不断增强工作能力。 第五,要在解决群众关注的“急、难”问题上有新的突破。“急、难”问题关系到群众的切身利益,影响到改革发展稳定的大局。目前,群众反映强烈的看病难、上学难、住房难、行路难、停车难、环境污染治理难、困难群体脱贫难等问题,仍不同程度存在。深化“效能革命”,要在切实解“急、难”问题上下功夫、求实效。一要畅通民意沟通渠道。通过加强公开电话、投诉电话管理,进一步做好信访工作,加强人大代表、政协委员提案议案处理等,及时受理处理群众反映的“急、难”问题。二要实施各类“民心”工程。通过各种有效措施,集中财力、物力,切实为群众办实事、解难事。特别是市委、市政府已经出台的一系列措施,如欠发达乡镇奔小康、实行最低生活保障、建立农村合作医疗制度等,都要认真抓好落实。三要加强社会应急处理系统建设。通过提高对社会治安、公共卫生、安全生产等突发事件的应急处理能力,保障人民群众的身体健康和生命财产安全。 第六,要在解决“浮躁、涣散”问题上有新的突破。机关作风直接反映“效能革命”的成效,良好的作风是深化“效能革命”的有力保证。经过这几年的努力,在一些机关干部中存在的陈规陋习、自由懒散等问题已初步得到解决。但在少数机关和干部中仍存在作风飘浮、做表面文章、群众观念淡薄、摆官架子、打官腔、精力不集中、患得患失、追名逐利等“浮躁、涣散”现象。浮躁、涣散之风,一害事业,二害党风政风,三害干部自身,务必引起足够重视。首先,要严肃执纪。继续严格执行好“四条禁令”及各项效能监管制度,不断规范机关干部行为。其次,要抓典型促动。一方面,大力宣传表彰先进机关单位、优秀机关干部,树立正面典型;另一方面,对那些作风浮躁、涣散,效能低下、影响恶劣的人和事,该通报的通报,该曝光的曝光,该教育的教育,该惩处的依纪按规惩处。第三,要加强干部实践锻炼。通过建立基层联系点、“万名干部下基层”、蹲点调研等方式,推动机关干部深入基层,深入实践。 三、加强领导,强化措施,确保深化“效能革命”各项工作的顺利进行 根据省里的部署,4月至10月是深化“效能革命”组织实施阶段,这一阶段时间跨度大,工作任务重,标准要求高。各地各单位都要以求真务实的精神和作风,结合自身实际,制定组织实施阶段的具体工作方案,明确相关工作的时间要求,周密安排,精心组织,扎实工作,确保各项工作的有序推进。 一要强化领导责任。各级党政“一把手”要亲自抓、负总责,既挂帅、又出征。领导班子成员要分工负责,在分管工作中全面落实机关“效能革命”的要求。坚持一级抓好一级,一级对一级负责,重点抓好本级,指导好下级,带动全面,形成上下结合、条块结合、齐抓共管的格局。各级机关效能建设领导小组要切实发挥作用,精心、深入、务实、有效地抓好组织实施工作。领导小组成员要带头做到学习更认真、作风更深入、方法更有效、指导更及时。要注重把握“效能革命”的特点和规律,增强工作的针对性和有效性,创造性地开展工作。要重视利用各地各部门原有的各种载体,善于借势、善于结合、善于统筹,切实增强组织、协调的针对性、有效性。 二要实行分类指导。“效能革命”市、县、乡三级机关同时展开,单位情况千差万别,必须区别不同情况,实行分类指导。从纵向看,三个层面的“效能革命”,既有共性要求,也有各自特点,工作指导上不能搞“一刀切”。从横向看,党委机关、政府机关、司法机关等等,情况各不相同,工作重点也不尽相同,工作指导上要区别对待,也不能搞一个模式。即使在同一系统、同一层级、不同单位,由于人员整体素质差异、工作基础不同,也不能强求一样抓。要针对各种情况,认真做好分类指导工作。从目前的情况看,特别要加强对乡镇和基层站所“效能革命”工作的指导。乡镇和基层站所是党和政府为民服务最基层的单位,是与广大群众接触最直接、最频繁的窗口,处在全市“效能革命”的前沿,其形象代表着政府的形象,百姓看政府更多是从这里开始的。从督查的情况看,这一层面的工作还比较薄弱,各县(市、区)要进一步加强指导和督查力度,通过切实有效的措施,着力提高乡镇和基层站所为民服务的水平与质量。 三要注重典型推动。要坚持抓点示范,以点带面,推动全局。领导干部要带头建立联系点,各级领导小组成员要努力把联系点办成示范点。要及时发现、总结不同类型、不同层次的先进典型,使各级党政机关和干部学有榜样、赶有方向。要通过内部简报、新闻报道、召开经验交流会、现场会等形式,推广典型,使点上的经验转化为面上的做法,将点上的创造转化为面上的成果。 四要加强督促检查。要充分发挥市、县两级机关效能监察投诉中心的作用,健全机制,规范运作,做到有诉必理、有理必果,督办的事项要做到“事事有回音,件件有着落”。要充分发挥市、县效能办和机关效能监督员队伍的作用,通过组织开展明查暗访等多种途径,运用查询函、督查通知书和督查情况通报等形式,加强工作督查,推动影响机关效能突出问题的解决。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,大胆曝光反面典型,推动机关效能的提高。同时,各新闻单位要坚持以正面宣传为主,做好先进典型和一些好的经验做法的宣传报导,努力为深化“效能革命”工作创造良好的舆论环境。 五要进一步完善长效管理机制。“效能革命”的最终目标是为了建立效能型政府,它需要带有根本性、稳定性和长期性的制度来保证。经过前阶段的努力,我们已经初步建立起了一套工作制度。接下来的工作就是要把这些制度进行再补充、再完善,并持之以恒地坚持下去,逐步使政府运行方式从权力管理转变为制度管理。与此同时,要花大力气,积极探索行政运行方式、政府管理体制等层面上问题的改革与完善,努力从“治本”上解决机关效能问题。 15 / 16

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