1、XX公司关于健全完善国有企业监督体系的报告一、坚持目标导向，在筑牢“三道防线”上精准发力。（一）压实业务监督责任。（二）压实职能监督责任。（三）压实专职监督责任。二、坚持问题导向，在深化“四项原则”上持续发力。（一）坚持党的集中统一领导原则。（二）坚持服务改革发展大局原则。（三）坚持防范化解重大风险原则。（四）坚持高效协同形成合力原则。三、坚持系统导向，在健全“五大机制”上全力发力。（一）健全日常沟通机制。（二）健全协作配合机制。（三）健全成果共享机制。（四）健全责任追究机制。（五）健全考核评价机制。近年来，X公司深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系的重要论述精神，始终将加强
2、顶层设计、整合监督资源、加大整治力度、提升治理效能作为工作重点，持续健全完善国有企业监督体系，为企业高质量发展奠定了坚实基础。现将相关工作情况报告如下：一、坚持目标导向，在筑牢“三道防线”上精准发力。公司党委、纪委紧紧围绕目标导向，紧密结合基层腐败问题治理工作，积极探索构建“三道防线”，切实将监督触角延伸至企业的“神经末梢”，实现监督无死角、全覆盖，以扎实的基层治理成效推动政治生态持续向好发展。（一）压实业务监督责任。充分发挥专业化优势和关口作用，将监督工作深度融入日常管理之中，把反腐败防线向前推移。紧紧盯住重点领域的核心岗位以及业务流程的关键环节，严格按照“管业务就要管合规”的要求，强化依法
3、合规管理，扎实扎紧管权限权的制度“围栏”，最大程度地识别和防范各类风险。通过优化业务流程、完善内控制度、加强员工培训等措施，不断提升业务监督的有效性和针对性，确保业务工作在合规的轨道上稳健运行。（二）压实职能监督责任。党的工作部门切实严格执行党内监督工作，不仅强化对本部门的内部监督，还积极加强对本系统的日常监督，确保党中央重大决策部署、集团公司党组及分公司党委重点工作安排能够得到坚决贯彻执行。业务管理部门着力增强从政治角度看待业务问题的能力，突出抓好高风险领域的合规管理，深入开展风险识别、评估和防范工作，切实履行好职责范围内业务管理和监督的双重职责。通过建立健全风险预警机制、加强对重点项目和关
4、键环节的监督检查等方式，有效防范和化解业务风险，保障企业各项业务健康有序发展。（三）压实专职监督责任。突出巡察的政治监督定位，以全面“政治体检”精准发现问题、形成强大震慑，充分发挥政治巡察“显微镜”“探照灯”的重要作用。突出审计“经济体检”的职责定位，深入揭示业务运行中的各类问题和风险隐患，牢牢守住资金安全“底线”，有力促进依法治企，扎实推进廉政建设。突出纪检专责监督作用，积极协助党委落实主体责任，认真履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，强化监督的协助引导推动功能，对前两道防线的管理监督措施和效果进行再监督，实现“监督
5、的再监督”。通过创新巡察方式方法、加强审计结果运用、严肃执纪问责等手段，不断提升专职监督的权威性和实效性。二、坚持问题导向，在深化“四项原则”上持续发力。公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过深化“四项原则”，不断完善权力运行的监督和制约机制，有效提升监督全覆盖的有效性，着力构建党委统一领导、全面覆盖、权威高效，具有特色的监督体系。（一）坚持党的集中统一领导原则。全面落实“两个一以贯之”要求，切实压实各级党组织全面从严治党主体责任，特别是“一把手”第一责任人责任，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。积极构建“一级抓一级、层层抓落实，全员参与监督、主动接受监督”的工作格
6、局，推动党的政治优势、组织优势、制度优势更好地转化为分公司治理效能。通过加强党的建设、完善党组织领导体制、强化党组织在企业决策中的作用等措施，确保党对企业的全面领导落到实处。（二）坚持服务改革发展大局原则。紧紧聚焦“国之大者”和“企之要情”，牢牢盯住保障能源安全政治责任，准确把握关键领域和核心业务，突出对“一把手”和领导班子的监督，强化政治监督，做实日常监督，贯通落实职能部门监管职责，切实发挥好监督保障执行、促进完善发展的重要作用。通过围绕企业重大战略部署、重点项目建设、重要改革任务等开展专项监督检查，及时发现和解决影响改革发展的突出问题，为企业改革发展提供坚强保障。（三）坚持防范化解重大风险
7、原则。大力推进监督工作与责任体系、制度规范、流程管理、考核机制有机结合，突出依法合规，前移反腐败防线，强化业务运行前和过程中的风险识别预警和预防控制，及时发现问题、推动整改，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性风险。通过建立健全风险防控体系、加强对重点领域和关键环节的风险监测、完善风险应对处置机制等措施，切实提高企业风险防范能力。（四）坚持高效协同形成合力原则。强化系统观念，优化协同机制，凝聚监督合力。进一步厘清监督职责，消除监督衔接壁垒，推动各类监督主体各司其职、各负其责。结合企业加强党的建设、全面深化改革、依法合规治企、严肃财经纪律等工作，建立腐败预警惩治联
8、动机制，共同筑牢依法合规经营的坚实堤坝。通过加强监督信息共享、开展联合监督检查、建立协同办案机制等方式，不断增强监督工作的协同性和整体性。三、坚持系统导向，在健全“五大机制”上全力发力。公司党委坚持制度治党治企，使监督体系与治理体系有效对接，通过健全“五大机制”，更新监督理念、厘清监督职责、完善监督机制、统筹监督力量，各项监督工作更加规范、有力、有效，实现了以高质量监督护航企业高质量发展。（一）健全日常沟通机制。各监督主体切实增强主动监督意识，积极加强与其他监督主体的沟通对接，建立沟通协调事项清单，打通信息沟通渠道。对在监督工作中发现的其他监督主体职责范围内的重要情况，采取灵活方式及时通报。协
9、调小组建立会议机制，根据工作需要召开全体会议或专题会议，协调小组成员单位及相关机关部门、所属单位参加或列席，集体讨论重大事项。全体会议原则上每季度召开一次，专题会议随时召开。通过加强日常沟通，及时共享监督信息，提高监督工作的协同性和效率。（二）健全协作配合机制。各监督主体严格按照上级要求、分公司党委部署和工作需要开展监督工作，每年初精心研究制定年度监督工作计划，每季度及时报告实施进展、发现重点问题和推动整改情况，根据工作实际及时更新完善。各监督主体加强实践探索，在监督落实上级决策部署、专项整治、日常履职中强化工作协同，消除各类监督衔接壁垒，统筹监督力量，增强监督集成效应。通过建立协作配合机制，
10、形成监督工作的强大合力，共同推动企业监督工作深入开展。（三）健全成果共享机制。各监督主体增强共享意识，除按管辖权限、事关重大且敏感重要不能共享的情况外，原则上按规定、按程序向有关监督主体提供监督成果。强化监督成果运用，对可能影响分公司经营发展的重大风险深入分析，督促相关部门、单位严格落实监管责任，采取措施加以防范；对普遍性、系统性问题，督促相关部门、单位结合实际开展专项整治。落实员工违规行为处理相关规定要求，建立完善问题线索移交机制，监督发现的内部违规问题线索移交业务主管部门，涉嫌违规经营投资造成资产损失或其他严重不良后果的问题线索移交审计部，涉嫌违纪违法的问题线索移交纪委办公室。通过健全成果
11、共享机制，充分发挥监督成果的最大价值，推动企业管理水平不断提升。（四）健全责任追究机制。贯通衔接规纪法，依规依纪依法处置监督发现问题。人力资源部充分发挥分公司内部违规行为处理工作领导小组办公室作用，严格履行员工违规行为处理程序；分公司相关机关部门负责组织本业务领域内部违规行为的调查核实、责任认定并提出处理意见，属于业务范围内能及时整改的，督促立行立改；审计部门按照管理权限，对违规经营投资造成资产损失或其他严重不良后果的问题进行核查和责任认定，提出处理建议；纪委办公室对党组织、党员涉嫌违反党的纪律，以及监察对象涉嫌违法犯罪的问题线索，依规依纪依法处置，并对员工内部违规行为的处理及落实执行情况进行
12、监督。通过健全责任追究机制，严肃追究违规违纪违法行为的责任，形成有力震慑。（五）健全考核评价机制。充分发挥各监督主体的职能作用，结合实际开展监督检查，积极主动协调和配合其他监督主体做好相关工作。协调小组建立监督工作考核评价和督查问责机制，每年底对各监督主体履职情况和监督质效进行考评，强化监督闭环管理，推动责任有效落实。通过健全考核评价机制，激励各监督主体积极履职，不断提高监督工作质量和水平。在今后的工作中，公司党委、纪委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和集团党委关于监督工作的各项决策部署，不断探索创新监督方式方法，持续完善监督体系，为企业高质量发展提供更加坚强有力的保障。
