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    2025年开展学习教育党课:加强作风建设推进全面从严治党.docx

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    2025年开展学习教育党课:加强作风建设推进全面从严治党.docx

    1、加强作风建设,推进全面从严治党大家好!今天,我们聚焦“以中央八项规定为指引,推进全面从严治党”这一重要课题展开学习。党的十八大以来,全面从严治党成为党和国家事业发展进程中浓墨重彩的一笔,而中央八项规定,则是全面从严治党的关键切入口,它从多个维度发力,深刻影响着党的建设和国家发展,对我们深刻理解和推进全面从严治党有着至关重要的意义。一、整体理解中央八项规定体现的蕴涵的统一的方法论。2012年12月4日,中央政治局召开会议,审议并通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这看似简短的八项规定,却拉开了新时代全面从严治党的大幕,成为扭转党风政风、带动社风民风根本好转的关键一招。它精准地针对党风

    2、建设中的突出问题,从调研、会风、文风等八个方面加以规范,为全面从严治党迈出了坚实的第一步。这一举措,绝非偶然,而是党在深刻把握时代脉搏、洞察自身建设需求后作出的重大决策。(一)从历史维度看:从历史的长河来看,中央八项规定有着深厚的历史渊源,绝非凭空产生。在革命和建设时期,我们党开展过多次整风运动。像延安整风运动,通过反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风,让全党在思想上、政治上、组织上达到空前的统一和团结,为夺取抗战胜利和新民主主义革命胜利奠定了坚实基础。这些整风运动加强了对党员的教育,严肃了党的纪律,整顿了党的作风,为党在不同历史时期的发展提供了有力保障,也为中

    3、央八项规定的出台积累了宝贵经验。改革开放以来,党中央始终将从严治党放在重要位置,不断重申相关要求。党的十四大后,“从严治党”更是被写入党章,成为党的建设的重要遵循。中央八项规定的出台,正是对这些历史传统和管党治党经验的继承。它既回应当下紧迫的问题,又着眼于党的长远发展。在当下,党面临着权力异化、腐败现象多发等问题,必须以八项规定为切入口,加快推进全面从严治党;从长远看,党肩负着坚持中国特色社会主义、实现共产主义的历史使命,八项规定推动全面从严治党措施不断出台,切实提高党的执政能力,为实现这些宏伟目标提供强大支撑。(二)从现实维度看:随着中国综合国力的上升和国际地位的提高,中国在国际舞台上扮演着

    4、越来越重要的角色。中国道路的成功,为世界提供了新的发展模式和思路,中国有责任也有能力为人类更美好的社会制度贡献中国方案。然而,这一切都离不开中国共产党的坚强领导。在复杂多变的国际形势下,只有全面从严治党,确保党始终保持先进性和纯洁性,才能更好地引领中国在国际舞台上发挥作用,承担起大国责任。当今中国正处于深化改革开放的转型升级阶段,社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会矛盾明显增多,社会风险不断加大。比如,在经济领域,产业结构调整面临诸多困难,新旧动能转换尚未完全实现;在社会领域,教育、医疗、住房等民生问题依然是群众关注的焦点。在这种情况下,只有全面从严治党,稳固党的执政根基

    5、才能更好地协调各方利益,化解社会矛盾,拓展党的领导事业,推动国家持续稳定发展。随着党所处的历史方位、执政条件、党员结构发生重大变化,党始终面临着“四大危险”和“四大考验”。从党员结构来看,年轻党员数量不断增加,他们思维活跃、富有创新精神,但也可能在党性修养、理想信念等方面存在不足。面对这些新情况新问题,党必须深入认识把握执政规律和治国理政规律,完善治理模式,创新方式方法。中央八项规定就是在这样的党情背景下出台的,它是党应对自身建设挑战的重要举措。(三)从逻辑维度看:八项规定致力于加强党的领导,坚持中国特色社会主义道路的正确方向。这是全面从严治党最根本的方法论。党的领导是中国特色社会主义制度最

    6、本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。只有坚持党的领导,才能确保国家沿着正确的方向前进,实现中华民族伟大复兴的中国梦。加强党的领导,要确保党始终总揽全局、协调各方,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个领域发挥核心领导作用。八项规定需要与各项改革措施在协同配合中总体推进,与全面深化改革、全面依法治国的战略布局相互支撑、相辅相成。全面深化改革为全面从严治党提供动力和活力,全面依法治国为全面从严治党提供法治保障和制度支撑。八项规定在这个过程中,通过规范党员干部的行为,营造良好的政治生态,为改革发展提供稳定的政治环境,推动各项改革措施顺利实施,促进法治建设不断完善。八项

    7、规定提出了处理改进调查研究、如何精简会议活动、怎样精简文件简报等八项问题的具体办法。这些具体措施是全面从严治党的最基本的方法论。从改进调查研究来说,要求党员干部深入基层、深入群众,了解真实情况,避免形式主义调研;精简会议活动,杜绝文山会海,提高工作效率;精简文件简报,减少不必要的文件传达,让党员干部有更多时间和精力投入到实际工作中。这些具体办法从细微处着手,以小见大,推动全面从严治党工作落到实处。(四)从实践维度看:八项规定聚焦于长期存在的八项突出问题,这些问题社会关注度高,群众意见多,监督力度大。比如,公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公务用车等问题,严重损害了党和政府的形象,群众对此深恶痛绝

    8、八项规定直指这些问题,为党的作风建设设立了新的“推进器”,让整治工作有的放矢,精准发力。八项规定不是泛泛而谈,而是要求明确、具体细致、便于落实。例如,规定要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。这些具体的要求,让党员干部在执行过程中有明确的标准和规范,便于操作和落实。八项规定强调作风建设首先从中央政治局做起,以良好的示范带头作用带动了全国作风建设的彻底好转。中央领导集体以身作则,带

    9、头执行八项规定,为全党树立了榜样。各级党组织和党员干部纷纷效仿,形成了自上而下、层层落实的良好局面,推动了党风政风的根本好转,进而带动社风民风向上向善。二、中央八项规定对保障中国式现代化具有现实重要意义。(一)坚持党的领导,重视自我革新。中国共产党是国家治理体系的主导力量,处于多元化主体结构的中心地位。全面从严治党的核心是坚持党的领导,办好中国的事情关键在党。党的自身治理现代化与国家治理现代化紧密相连,党的自身治理能力决定了国家治理的绩效,国家治理水平也考验着党的治理方略。全面从严治党,就是要按照政党现代化的标准积极推动党的变革。党在发展过程中,不可避免地会面临各种问题,如思想僵化、组织涣散、

    10、作风不实等。通过全面从严治党,同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。中国共产党之所以能不断应对挑战、解决矛盾和防御风险,主要源于“自我革命”的政治勇气。从延安整风运动到今天的全面从严治党,党始终敢于正视自身问题,勇于刀刃向内,不断提升自身的凝聚力和战斗力,确保始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。(二)密切联系群众,站稳人民立场。中央八项规定的直接目标是密切联系群众,改进工作作风,蕴含着以人民为中心的价值立场。中国共产党自成立之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终秉承人民立场。密切联系群众既是中国革命与建设的成

    11、功经验,也是改革与发展的重要动力。在革命战争年代,正是因为党与人民群众生死相依、患难与共,才赢得了人民群众的支持和拥护,取得了革命的胜利。在社会主义建设和改革开放时期,党依靠人民群众的智慧和力量,攻克了一个又一个难关,取得了举世瞩目的成就。群众路线是党的生命线和根本工作路线,要坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚决反对“四风”。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,从严治党必须依靠人民。只有始终保持与人民群众的血肉联系,党才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,执政根基才能坚如磐石。(三)规范权力运行,塑造政治生态。我国改革开放事业进入深水区和攻坚期,对权力进行有效的制约

    12、和监督至关重要。权力是一把双刃剑,正确行使权力可以为人民谋福祉,滥用权力则会损害党和政府的形象,甚至危及国家的长治久安。中央八项规定从规范党中央的权力进行示范,以落实中央八项规定精神为抓手,层层部署落实,持续发力加压。通过规范党内政治生活,严肃党的纪律,为政治生态的改善和优化奠定了扎实的基础。对于违反中央八项规定精神问题,全党坚持违纪必究、执纪从严。截至去年底,全国累计查处X起,处理X人,给予党纪政纪处分X人。这些数据充分彰显了党规范权力运行、整治腐败问题的决心和力度。通过持续整治,形成了全党上下规范权力运行的良好氛围,让权力在阳光下运行,确保权力始终为人民服务。(四)立足依规治党,保障依法治

    13、国。中央八项规定是运用法治思维和法治方式规定领导干部的基本行为规范,以政治规矩落实全面从严治党的外在约束。在“四个全面”战略布局中,全面从严治党处于关键地位,是其他“三个全面”的重要保证。从价值取向来看,全面依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题的根本要求。从逻辑结构来看,社会主义法治建设必须坚持党的领导,坚持全面从严治党,而坚持党的领导必须依靠社会主义法治。从实现路径来看,将党内法规体系建设纳入依法治国战略是党的十八大以来一项重要理论贡献和实践成果。党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障。坚持依法治国和依规治党相统一,要

    14、注重党内法规同国家法律在内容上做到有效衔接,在程序上保持充分协调,坚持纪严于法、纪在法前,共同发挥在治党治国中相辅相成的作三、落实中央八项规定的关键举措(一)问题导向与科学思维的相辅相成。全面从严治党是一个不断提出问题、认识问题和解决问题的过程。中央八项规定坚持以突出问题为导向,针对干部群众最为关心的作风问题,迅速出台相关规定。这一举措开启了全面从严治党的新时代,体现了强烈的问题意识。只有直面问题,找准管党治党存在的重点难点,才能增强管党治党的针对性和实效性。全面从严治党由问题倒逼而产生,又在回应百姓需求和不断解决问题中不断深化和完善。同时,从严治党需要科学的治党理念和手段,离不开科学思维的指

    15、导。科学思维是实践论、方法论、辩证法的有机结合,为全面从严治党的路径创新和策略选择提供了哲学依据。在全面从严治党过程中,要运用辩证思维分析面临的问题和症结,看到问题的两面性,把握问题的本质和规律;运用历史思维总结治党的经验与教训,从历史中汲取智慧和力量;运用战略思维加强治党的规划与布局,从全局和长远的角度谋划党的建设;运用系统思维构建治党的体系与结构,将党的建设各个方面作为一个有机整体来推进;运用法治思维加强党内法规的科学与严谨,确保党的建设在法治轨道上进行;运用底线思维明确治党的要求与导向,坚守纪律底线和原则红线;运用创新思维改进治党的策略与方法,不断适应时代发展的新要求。通过这些科学思维的

    16、运用,增强全面从严治党工作的科学性、预见性和创造性。(二)思想建党与制度治党的同向发力。全面从严治党既要严管又要厚教,既要立德又要立规,坚持正面倡导和负面惩戒相结合,必须坚持思想建党和制度治党紧密结合。思想建党是全面从严治党的基础,通过提高党员的党性修养和政治觉悟,坚定党员的理想信念和价值追求,保障党内制度规范的价值取向和有效实施。要抓好思想教育这个根本,坚守理想信念这一“压舱石”,拧紧世界观、人生观、价值观这一“总开关”,筑牢拒腐防变的思想道德防线。“三严三实”提出了作风建设的倡导性要求,完成了作风建设由他律转向自律的提升,引导党员干部自觉加强党性修养,践行党的宗旨。制度治党是全面从严治党的

    17、保障,通过规范党内各项制度和政治生活,为党性修养的坚守提供客观基础和制度依托。用制度治党、管权、治吏是最可靠、最有效、最持久的治党方式。要构建体系完整、运行高效的党内法规体系,走出道德说教和运动式治理的困境,形成管党治党的长效机制。着力推进党的建设科学化、制度化、规范化,形成全面从严治党的党内制度环境。同时,完善责任落实体系,推进制度的监督和落实,强化责任追究,让制度真正发挥作用,而不是成为一纸空文。(三)全面推进与重点突破的双管齐下。全面从严治党是一项复杂、艰巨的系统工程,需要全面推进。从对象上看,管党治党要面向党员和党组织,覆盖全体党员干部;从领域上看,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设

    18、反腐倡廉建设和制度建设等各个方面。要实现全面从严治党从宽、松、软向严、紧、硬的转变,必须加强顶层设计和总体谋划,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。在全面推进的同时,要处理好重点突破与整体推进的关系。中央八项规定抓住“关键少数”,体现了“重点论”的方法论。党员领导干部是各项工作的重要组织者、推动者和实践者,他们的行为和作风对广大党员干部有着重要的示范和引领作用。抓住“关键少数”,能够起到以点带面、以上率下的效果。在治理议程上,八项规定内容解决了党风建设最紧迫的问题,以优良的党风促政风带民风,并推动了后续一系列全面从严治党措施的出台,创新了从严治党的实践形式。(四)标本兼治与惩防并举的齐

    19、头并进。中央八项规定在落实过程中,既突出治标,又注重治本;既强调严惩,又重视预防。八项规定内容不多,但直接指向长期以来存在的突出问题,执行力度不减,从严从紧抓纪律、驰而不息纠“四风”,这是治标和严惩的体现。通过严厉整治,对违规违纪行为形成强大威慑,遏制腐败现象的滋生蔓延。同时,真正落实八项规定,还必须正心修身、涵养文化,突出治本,以治未病的思维防微杜渐,重在预防。严惩立足于治标,为治本赢得时间;治本着眼于预防,实现边际效益的最大化。全面从严治党要构建事前一事中一事后相结合的有机反腐体系,保证工作重心前置、目标精准、重视基层,实现治党资源的优化配置。坚持标本兼治和惩防并举,体现了党中央对新形势下

    20、全面从严治党特点和规律认识的深化,有助于推动全面从严治党向纵深发展。党的十八大以来,从八项规定开始发力,党形成了全面从严治党的新常态。但全面从严治党不可能一蹴而就,依然任重道远。我们要准确把握和充分落实全面从严治党的内在要求,积极学习和深入领会中央八项规定的方法论意蕴。在实际工作中,从细处抓起、向实处用功,把中央八项规定精神落实到每一项工作、每一个环节中。广大党员干部要严格要求自己,自觉遵守八项规定,以实际行动为推进全面从严治党贡献力量。只有这样,我们党才能始终保持旺盛的生命力和强大的战斗力,带领全国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。同志们,让我们以中央八项规定为指引,坚定不移地推进全面从严治

    21、党,为党和国家的事业发展提供坚强保障!今天的授课就到这里,谢谢大家!坚持风腐同查同治,推动党风政风持续向优向好习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出,要深入推进风腐同查同治,强调要坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。全会贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,对健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化作出一系列重要部署。深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和全会部署,必须把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题,始终保持反腐败高压态势,不仅要在“查”上动真格,还要在“治”上见真章,标本兼治铲除风腐问

    22、题滋生的土壤和条件,不断提升作风建设和反腐败斗争治理效能。一、提高政治站位,深刻领悟风腐同查同治的内涵要求党的作风代表党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡;腐败是危害党的生命力、战斗力的最大毒瘤,是党长期执政的最大威胁。深入推进风腐同查同治,既是破解作风顽疾的重要手段,也是铲除腐败滋生土壤和条件的必要措施,必须久久为功、绝不松懈。(一)风腐同查同治是对新时代全面从严治党实践经验的科学总结。新时代以来,推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有,成效有目共睹。回顾这一波澜壮阔的历程,从制定实施中央八项规定开局破题,到久久为功、寸步不让纠治“四风”;从坚持“老虎”“苍蝇”一起打,到反腐败斗争

    23、取得压倒性胜利并全面巩固;从不敢腐不能腐不想腐一体推进,到健全全面从严治党体系,我们党在不断自我革命中,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,管党治党宽松软的状况得到根本扭转,风清气正的政治生态不断形成和发展。风腐同查同治,是党的自我革命重要思想的不断深化,凝结了新时代全面从严治党的宝贵经验,必须在坚持中深化、在实践中拓展。(二)风腐同查同治是对不正之风和腐败问题演变规律的深刻认识。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。从查办案件情况看,大量案例证明,“四风”问题是腐败滋生的温床。很多被查处的干部,都是从一包烟、一瓶酒、一盒茶、一顿饭等看似“小事小节”的作风问题上打

    24、开了缺口,一步步走向腐化堕落的深渊;同时,腐败催生助长“四风”问题,一些腐败案件背后,往往伴随着政商勾连、交往无度、拉帮结派、权力寻租等不良风气,如果得不到有效惩治,任其发展下去,必然会带坏一方政治生态。因此,只惩治腐败不纠治歪风,腐败就无法有效清除;作风堤坝不牢固,腐败治理成果也难以巩固。打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,必须深刻把握风腐同根同源的规律性认识,准确把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征,把纠“四风”和反腐败贯通起来,在整饬作风、惩治腐败上同向发力、双向突破,坚决斩断风腐交织利益链,不断铲除不正之风和腐败问题滋生的土壤和条件。(三)风腐同查同治是对党风廉政建设和反腐败斗争形势的

    25、深刻把握。不正之风和腐败问题相互交织,是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。从我市正风反腐情况看,2024年全市共查处“四风”问题457起、处理处分594人,同比分别增长66.2%、76.3%;共查处违纪违法案件1876件、给予党纪政务处分2093人,同比分别增长17.7%、19.4%。特别是在留置的79人中,38人存在违反中央八项规定精神问题,占比达到48.1%,由风及腐、风腐交织,同样是亟待解决、必须解决的现实难题。纪检监察机关作为推进反腐败斗争的专门力量,必须深刻领悟党中央对形势的准确判断,将风腐同查同治作为新征程纪检监察工作的主攻方向,以更加有力有效的思路举措正风肃纪、

    26、反腐惩恶,不断提升作风建设和反腐败斗争治理效能。二、坚持系统思维,以同查同治深化正风肃纪反腐实践一体深化正风反腐,必须坚持系统思维,把风腐同查同治理念要求贯穿到信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察等各环节,落实到案件查办、整改纠治、警示教育等各方面,在“查”上动真格,在“治”上见真章,在“防”上做文章,推动风腐问题一体发现、一体查处、一体治理。(一)以“严”的基调推进风腐同查,保持高压态势。风腐同查同治,惩治这一手任何时候都不能动摇。要准确把握风腐演变规律,坚持双管齐下、一体发力,不断提升风腐同查质效。一方面,要敢于善于“由风查腐”。始终把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠,紧盯中央纪委、省

    27、纪委确定的纠治重点,紧盯我市易发多发问题,寸步不让纠治作风顽疾,勇于在查处“四风”中循线深挖,深控不正之风背后是否存在请托办事、权钱交易问题,是否存在政商勾连、利益输送问题,由“风”的线头扯出“腐”的线团,着力从源头上铲断风腐演变利益链。另一方面,要动真碰硬“由腐纠风”。聚焦政治问题和经济问题交织的案件,聚焦国企、能源、消防、医药、体育、开发区、工程建设和招投标等重点领域,聚焦“关键少数”和重点岗位,坚持以案看风,深入分析作风“活情况”、新动向,既查清审查调查对象本人的“四风”问题,又彻查涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题,对相关线索及时研判、优先处置,由查一案到查一批,形成更大震慑效应。

    28、二)以“实”的举措推进风腐同治,提升促改效能。将查办案件与深化改革、完善制度机制有机结合,做实以案促改、以案促治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。抓早抓小源头治。将正风反腐工作防线前移,从“小切口”入手,注重对苗头性、倾向性、动态性因素的掌握和监控,加强对隐而未发相关问题的治理动作,将疾患消除于未起之时,通过分层设防、分类保护,构筑防止作风小问题演变成腐败大错误的牢固防线。建章立制堵漏治。加强类案分析,针对“四风”顽固性问题,完善典型问题通报、公务接待溯源、领导干部家风建设等机制;针对工程建设、国资国企等腐败多发领域,督促用好“一办三中心”等改革成果,完善权力运行监督制约体系;针对集中整治暴露

    29、出的教育、医疗、殡葬等行业积弊,推动职能部门加强监管。修复生态根上治。聚焦污染政治生态问题,推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制,进一步细化完善指标体系,找准风腐交织问题的主要表现和深层次原因,采取针对性举措,有效修复地域性行业性系统性不良生态。(三)以“廉”的氛围推进风腐同防,筑牢拒腐堤坝。突出以文化人、以文育人,在廉洁文化建设上下更大功夫,营造遵规守纪、崇廉尚廉的浓厚氛围。弘扬廉文化。全面落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,深入挖掘本土优秀传统文化、红色文化资源中蕴含的廉洁因素,建设一批内涵丰富的教育阵地,推出一批形式多样的展演活动,布局一批可品可鉴的

    30、研学路线,打造具有我市特色的廉洁文化建设实践样板。唱响廉旋律。认真贯彻中央纪委、省纪委纪检监察宣传工作座谈会精神,发挥“清廉我市”矩阵作用,构建反腐倡廉“大宣传”格局,统筹调度各平台资源力量,一体推进理论阐释、新闻传播、纪律教育、舆论引导等工作,讲好全面从严治党我市故事。做实廉教育。扎实开展“警示教育月”活动,坚持用身边事教育身边人,通过清廉大讲堂、警示教育片、纪律教育系列读本、廉政谈话、专题党课、廉洁微视频等,教育引导广大党员干部不越“底线”、不踩“红线”。拓展廉深度。做好廉洁文化与清廉建设融合文章,深化“六大体系”建设,加大清廉单元建设力度,带动清廉我市全域提升。三、健全制度机制,凝聚风腐

    31、同查同治强大工作合力风腐同查同治是一项系统工程,必须树立整体思维、增强系统观念,不断健全不正之风和腐败问题同查同治机制,强化正风反腐各方面力量和要素之间协同配合,形成内外协作、上下联动、统一协调的工作格局。(一)坚持全流程贯通,构建同查同治工作链条。建立健全领导体制和责任落实机制,打通其中的堵点淤点难点,推动风腐同查同治规范化长效化。明确责任落实。将风腐同查同治融入全面从严治党工作布局,压实党委(党组)主体责任、纪委监督责任、党委(党组)书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,对管党治党不严不实、发生严重“四风”和腐败问题的部门单位,既追究相关党组织的责任,又追究领导干部的责任,以精准问责推

    32、动责任落实。明确工作闭环。以“查处通报、建章立制、警示教育、完善治理”链条为重点,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环,充分运用集体会商、专案碰头、专题汇报等方式,对风腐一体问题线索共同分析研判、审核把关。明确具体事项。完善细化必问必核必审事项,健全优先处置、快查快办、严惩重处等工作机制,强化线索移送、问题查处、综合协调等环节管理,既防止纠“四风”疲劳厌战、松懈歇脚,又破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题,斩断风腐勾连利益链。(二)坚持全要素发力,整合正风反腐有效资源。突出多方联动、同频共振,推动更多资源力量统筹协作,形成风腐同查同治更大动能。注重内部衔接。加强信访、党风政风监督、宣传、

    33、案管、监督检查、审查调查以及巡察等部门工作统筹,定期梳理分析信访反映的热点、监督检查发现的苗头、审查调查移送的线索、巡视巡察了解的问题等,会商研判趋势性变化、地域性特点,实现从查处个案向风腐同查同治、解决共性问题拓展。注重部门协同。加强与财政、审计、公安、统计、司法等部门联动,建立违规吃喝、酒驾醉驾等问题通报倒查机制,加大跨部门、跨领域信息沟通、线索移送、联查识别、成果共享力度,对重大复杂疑难风腐问题及时研判分析,更加有效应对破解风腐隐形变异、翻新升级难题。注重社会参与。加强党内民主监督,保障党员行使应有权利、履行应尽责任;发挥群众监督作用,积极为群众参与搭建平台,畅通信访举报渠道,做好受理、

    34、处置、反馈、化解等工作,引导群众依法有序反映问题。(三)坚持全周期管理,提升监督办案整体水平。深入推进风腐同查同治,必须树牢“全周期管理”理念,着力提升监督执纪执法能力水平。强化指导把关。贯通市县乡三级纪检监察机关,优化“室组”“组组”“室组地企校”监督办案协调联动机制,加强对下级纪委监委的领导、指导、督导,通过提级办理、驻点指导、异地管辖、提级审核等方式,推动风腐问题一体查处。强化案件质量。认真贯彻纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行),健全案件质量评查、重大问责提级审核制度,坚持实事求是、宽严相济、精准得当,全面、客观、历史、辩证地看问题,贯通融合纪法情理,是什么性质就定性什么,防止处理处分畸轻畸重。强化数智赋能。提高运用信息化手段、大数据分析的能力,深入推进纪检监察大数据办案中心、“智慧监督”平台、小微权力“监督一点通”平台等建设应用,通过数据关联、碰撞比对、筛选分析等方式,不断提高主动监督、发现问题的精准度和穿透力,切实增强风腐同查同治的综合效能。


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