1、区委书记在理论学习中心组集体学习上的主持讲话一、形式主义既是作风问题，也是严肃的政治问题，必须筑牢克服形式主义的思想政治根基。二、形式主义看似病症在下面，实则病根在上面，必须从领导干部带头改起、带头抓起。三、形式主义既容易隐形变异，又容易改头换面，必须聚焦问题多发领域靶向施治。四、形式主义既具有多样性变异性，更具有顽固性反复性，必须扎紧扎实管长远、促长效的制度笼子。同志们：现在开会。本次理论学习中心组，主要是深入学习党中央关于加强党的作风建设和整治形式主义为基层减负的部署要求，切实增强贯彻落实中央八项规定精神和整治形式主义为基层减负决策部署的思想自觉、政治自觉、行动自觉。首先，请XX同志领学关
2、于党的XX大以来中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告关于党的XX大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告。XXX请XX同志领学论党的自我革命第194198页相关篇目。XXXXXX下面，进行交流研讨，请XX、XX、XX同志依次发言（发言控制在5分钟内），XX、XX、XX同志作书面发言。XXX刚才，大家交流了各自学习体会，听后很受启发。今年我们拉开了“XXXX”的大幕，无论是完成年度任务，还是“XXXXXX”，都不能轰轰烈烈搞形式，都需要深入整治形式主义、为基层减负，让广大干部把全部精力用到干事创业上，才能实现建设XXX一流区的目标。下面，围绕学习内容，谈几点认识和体会。一、形式主义既是作风
3、问题，也是严肃的政治问题，必须筑牢克服形式主义的思想政治根基。习近平总书记指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。我们整治形式主义、为基层减负，不能简单就事论事，而是要从思想和灵魂上动手术。要通过强化理论武装来引领。巩固拓展主题教育成果，特别是总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观的重要论述，校正思想偏差，增强纠治形式主义的内生动力。要通过严肃党内政治生活来锤炼。坚持以整风精神开展批评和自我批评，深入查摆形式主义突出问题，在严肃的党内政治生活中锤炼讲真话、办实事、求实效的务实作风。要通过培育党内政治文化来涵养。大力弘扬忠诚老实、公
4、道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，教育引导党员干部正确处理好公与私、官与民、权与责、义与利的关系，让形式主义的不正之风失去思想土壤。二、形式主义看似病症在下面，实则病根在上面，必须从领导干部带头改起、带头抓起。总书记指出，上头搞形式主义，下面就会弄虚作假；上头是官僚主义，下面就会照抄照搬。我们都是基层的领导干部，本身就对形式主义、加重基层负担深恶痛绝，更应该以身作则，为在各单位最基层工作的同志们减轻负担。要带头树立和践行正确政绩观。处理好当前与长远、“显绩”与“潜绩”的关系，多做一些功在当代、利在长远、惠及后人的事情，不搞所谓的政绩工程、形象工程、面子工程，带领全区干部群众干大事、干实事。要
5、带头改进调查研究。扑下身子、迈开步子，多搞一些“四不两直”调研，多到矛盾突出、情况复杂、问题尖锐的地方去研究问题，做到听真话、摸实情、出实招。要带头狠抓工作落实。自觉当好“施工队长”“突击队长”，对照承担的年度目标任务制定好“施工图”和“时间表”，大力践行一线工作法，推动问题在一线解决、政策在一线落地、工作在一线推进。三、形式主义既容易隐形变异，又容易改头换面，必须聚焦问题多发领域靶向施治。1月底召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议，指出了需要着力纠治的十类形式主义问题（政绩工程、形象工程、面子工程等问题，精文减会、督查检查中的问题，学习调研实效不高的问题，“指尖上的形式主义”
6、问题，乡村振兴中“一刀切”问题，创建示范活动存在的问题，解决借调基层干部问题，清理规范节庆论坛展会，考核方面的问题，清理基层组织“滥挂牌”问题），其中纠治“指尖上的形式主义”、清理规范节庆论坛展会、清理基层组织“滥挂牌”等不少都是新问题。这表明形式主义也会搞“形式创新”，对此要保持清醒认识，突出重点，结合我区实际，坚持露头就治。要改进文风会风。既要控制好文件、会议数量，也要“短实新”的会风文风，讲有用的话，开管用的会。尤其是在会议方面，要减掉层层“陪会”之风，控制好参会单位数量、领导层级、参会规模，防止同一项工作反复开大会。要完善考核评价机制。落实好全省纠治基层考核中的形式主义问题工作会议精神
7、深入查找考核内容不够精准、差异化考核不够、计分方法复杂、调度频次过多等问题，让考核更加精简高效、务实管用。要严防问责泛化。坚决避免“鞭打快牛”“任性问责”“捏软柿子问责”等问题，防止各层级向下转移责任；要本着严肃态度审慎实施问责，使干部从“负面惩戒”中获得“正向激励”，绝不能让苦干实干的干部操心费心又寒心。对我区层面整治形式主义为基层减负工作，一会还将进行研究审议，对具体工作任务进行部署安排。四、形式主义既具有多样性变异性，更具有顽固性反复性，必须扎紧扎实管长远、促长效的制度笼子。习近平总书记强调，作风建设是攻坚战也是持久战，不仅要从思想上作风上，而且要从制度上坚决反对形式主义、官僚主义。高
8、压之下依然有人犯形式主义的问题，关键症结还在于缺乏管长远、固根本的制度。要切实履行主体责任，区委以身作则、率先垂范，把整治形式主义为基层减负工作摆在重要位置来抓；各单位主要负责同志要对整治形式主义为基层减负工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置，确保及时发现解决问题。要抓好典型案例核查通报，对照外地发生的典型问题做好对照检视，对全区形式主义问题进行排查梳理，对苗头倾向问题早提醒、早纠正，对违规违纪行为严肃处理，对典型案例及时通报曝光，形成有力震慑。要强化社会监督。畅通群众监督、社会监督、舆论监督的有效渠道，切实把各级各部门单位的活动置于群众的眼睛底下，把监督评议权真正交给群众，形成整治形式主义的强大合力。会议还书面印发了习近平总书记其他重要论述，大家要一并抓好学习贯彻。本次集体学习到此结束，散会。
