1、国企改革深化提升行动发言材料习近平总书记强调指出，要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。此次赴深圳参加了全市国资国企领导人员高级研修班学习，通过对国企综合改革、市场化转型、经营风险防范、创新财务管理、团队文化机制等系列课程培训，以及在大族激光深入体会中国智造、在大疆科技深刻领略高科技自强自立等现场教学感悟,使我更为深刻领会了党的二十大以来中国式现代化新实践的新部署、新要求，同时对国有企业在新时代新征程的使命任务亦有了新认识、新认知。作为南通港国企改革推进方面的分
2、管领导,现结合学习交流与港口实践，着重围绕国企战略部署与综合改革推进谈谈心得体会。一、高站位谋划，全力推进国企改革向纵深发展习近平总书记强调，“国企改革三年行动已见成效，要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案”。近年来，南通港（港口）集团按照市国资委部署要求，有序推进落实国企改革三年行动各项工作，全面激发港口高质量转型发展的动能活力，有力促进南通港提质增效、稳健发展。改革永远在路上。立足新阶段迎接新任务，南通港将深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以服务国家战略为导向，以提升核心竞争力和增强核心功能为重点，在巩固三
3、年行动成果的基础上，将继续谋划实施好新一轮国企改革深化提升行动。注重聚焦国企改革“五个要”，紧紧围绕“增强产业引领力、提升科技创新力、提高安全支撑力、打造现代新国企”等改革新要求，锚定“推动南通港在服务国家战略功能作用上取得明显成效、在真正按市场化机制运营上取得明显成效、在加快建设一流企业与一流港口上取得明显成效”的工作目标，突出抓好健全机制、优化布局、专业整合、数字转型、绿色发展等新任务，以全面深化提升国企改革新成效，不断塑造南通港高质量转型发展的新动能新优势。二、实举措推进，加快打造活力迸发现代新国企国有企业是推进中国式现代化的重要力量，打造现代新国企是服务构建新发展格局、建设现代化产业体
4、系、推动高质量发展的必然要求，也是新一轮国企改革深化提升行动核心。将牢牢把握现代新国企”发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新”的“四新”要求，立足南通港搬迁转移”、“转型升级”及“二次创业”最新实践，以“经营增效、项目突破、制度优化、素质提升”为主抓手，聚力”主责主业做强做优、公司治理科学完善、经营机制灵活高效、创新能力显著提升、党的领导坚强有力”等重点领域,加快建设现代化国有企业。着力提升企业现代化治理水平,健全党委前置把关、领航定向，董事会治理核心、决策中枢，经理层落地支点、执行主体，职代会民主管理、民主监督治理体系。不断完善市场化经营机制，持续深化三项制度改革,加强经理层成员任
5、期制契约化管理的刚性约束与差异化考核，科学调整全员综合绩效考核体系，健全完善充满活力的企业人才使用机制，在全面落实南通港人才倍增激励办法的基础上，深入探索多形式多途径的长效激励措施。着力提升港口精智化管理水平，努力降本提质增效。着力构建企业发展大风控体系，促进风控、合规、内控、法务、审计、督导等管理体系的有机融合、成果互用，充分发挥多方面多层级多维度协同联动效能，有力护航南通港持续稳健发展。三、多领域对标，乘势提速建设现代化一流港口深入贯彻习近平总书记关于加快建设世界一流企业、一流港口的重要指示批示精神，以进一步提升发展质量效益效率为主线，深入开展对标一流企业管理提升行动、价值创造行动，与行业
6、先进港口对标找差、强优补短，切实提升南通港党建引领力、创新驱动力、价值创造力、人才凝聚力和品牌影响力“五种核心竞争力。紧扣南通加快建设“一枢纽五城市”以及南通港“打造上海国际航运中心北翼江海组合强港”发展新目标，深耕“港口运营、港口建设、综合物流、航运服务”四大板块运营，全面提升南通港横港沙作业区、通海港区、通州湾吕四作业区“三大生产基地”运营质量与综合效益，厚植港航一体化服务体系竞争优势；以基地配套港产融合园区谋划建设、招商开发为牛鼻子，全力打造“基地+”一体化港口全产业链和全供应链；主动服务国家战略全局，不断推进通州湾新出海口主体港区码头、航道等基础设施建设，善于抓住南通港疏港铁路一期开通
7、契机，积极构建分工协作、运转高效的江海河、铁水公多式联运体系，全力开创南通港“优江拓海、江海联动”高质量转型发展新局面，加快打造长三角创一流的交通枢纽港，为全面推进中国式现代化南通新实践贡献港口力量。理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言各位领导，同志们：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分，是加快转变经济发展方式、推动经济结构调整的必然要求，是提高国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，做强做优做大国有资本的关键举措。今天我就和大家分享几点心得体会。一、坚持建立现代企业制度不动摇，完
8、善公司治理结构为了确保“政企分开、政资分开、所有权与经营权分开”的原则得到切实贯彻，我们需要进一步明确出资人与监管者之间的关系,确保“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则得到真正落实。首先，我们需要进一步完善公司的治理结构。这需要根据不同的情况选择适合的公司治理模式。例如，对了单一股东的独资公司，我们可以采用独资公司治理模式;对于有控股股东或实际控制人的公司，我们可以采用相应的公司治理模式；对于多元股东的公司，我们则可以采用多元股东的公司治理模式。其次，我们需要建立健全激励机制。我们将把建立和完善分配制度作为激发员工积极性的重要手段,通过股权激励、分红激励、虚拟股权激励等多种方式，充分调动员工的
9、积极性和创造性，从而推动公司的发展。为了实现这一目标，我们还需要加强内部监督和外部监管。内部监督可以通过设立独立的审计委员会和监事会来实现，确保公司的财务透明和合规经营。同时，外部监管机构应加强对公司的监管力度，确保公司的经营活动符合法律法规和政策要求。此外，我们还需要建立健全的信息披露制度,确保公司的经营状况和财务状况对所有利益相关者公开透明，从而增强公司的公信力和市场竞争力。在完善公司治理结构的同时，我们还应注重企业文化建设。一个积极向上的企业文化能够激发员工的归属感和团队精神，提高员工的工作效率和创新能力。因此，公司应通过各种形式的文化活动和培训，培养员工的职业素养和团队协作能力，营造一
10、个和谐、高效的工作氛围。最后，为了确保公司的可持续发展,我们还需要关注社会责任和环境保护。公司应积极履行社会责任，关注环境保护，推动绿色生产和可持续发展。通过这些措施，公司不仅能够提升自身的品牌形象和社会影响力，还能够为社会的可持续发展做出贡献。二、坚持增强国企发展活力不动摇，推进混合所有制改革为了实现各种资本之间的优势互补、相互促进和共同发展，我们需要采取多种措施来推动改革。首先，积极推动混合所有制改革是至关重要的。这包括通过引入战略投资者、实施员工持股计划以及推行员工持股期权计划等手段，实现投资主体的多元化。通过这些措施，我们可以使股份制成为公有制的主要实现形式，从而促进企业的发展和创新。
11、其次，积极推动国有企业整合重组也是至关重要的。我们需要按照市场原则，通过兼并收购、联合重组等方式,优化国有资本的布局结构。这样可以提高产业的集中度和市场竞争力，使国有企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。最后，积极发展非公有制经济也是不可忽视的。我们需要打破行业垄断和进入壁垒，鼓励民营企业参与国有企业改制重组，支持发展非公有资本控股的混合所有制企业。这样可以激发市场活力,促进各种所有制经济的共同发展，实现经济的繁荣和社会的进步。三、坚持健全市场化经营机制不动摇，完善企业法人治理结构为了逐步实现企业法人治理结构的市场化运作，我们必须以公司章程为根本准则，推动企业治理的现代化。首先，我们需要实现投资
12、主体的多元化。这意味着要打破国有企业传统上单打独斗的经营模式，积极引入民营资本、外资以及其他各类投资主体，从而形成一个产权清晰、权货明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。其次，我们要推行职业经理人制度。这需要坚持党管干部的原贝L同时与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，逐步建立和完善职业经理人制度。第三,我们要坚持按劳分配的原则。为此，我们需要建立一个科学合理的分配制度，将按劳分配与按生产要素分配相结合，注重效率优先,同时兼顾公平的原则。最后，我们要完善企业法人治理结构。这包括进一步明确党组织在企业中的法定地位,充分发挥党组织的政治核心作用；加强董事会建
13、设，提高董事会的决策水平和执行力；加强监事会建设，强化对经营管理者的监督作用；规范企业经理层的行为，使其真正成为企业的决策者和执行者。通过这些措施，我们可以逐步将企业法人治理结构向以公司章程为根本准则的市场化运作方向转变，从而推动企业治理的现代化进程。四、坚持解决深层次矛盾问题不动摇，破解体制机制障碍当前，我国国有企业还存在不少深层次矛盾和问题，主要是:一些企业国有资产流失严重；一些企业内部人浮于事、效率低下;部分企业缺乏核心竞争力等等。这些问题的存在严重制约了国有企业的发展壮大。因此，我们必须卜.大力气解决好这些问题。首先，我们来探讨利益分配问题。在当前劳动关系的新形态下,我们需要深入研究并
14、制定出一套适应市场竞争要求的劳动用工制度。这包括建立一个合理的工资决定机制以及确保工资能够正常增长的体系。此外，我们还应该探索实施差异化的薪酬体系和分配方式，以更好地激励员工。为了进一步优化激励考核制度，我们需要改进绩效评价机制，使其更加公平、透明和有效。同时，我们还应该考虑建立一个符合国际惯例的中长期激励政策框架，以吸引和留住优秀人才。其次，关于团队合作问题，我们必须克服官僚主义思想的影响，打破传统的等级观念和权威意识。为了激发团队的活力和创造力，我们需要引入竞争机制和淘汰制度，确保团队始终保持高效和竞争力。同时，加强员工培训和职业发展规划指导也是至关重要的，这有助于员工提升自身技能和职业素
15、养。此外，加强企业文化建设，营造一个积极向上、团结协作的工作氛围，对于团队合作同样至关重要。最后，我们来谈谈观念转变问题。长期以来，一些固有的思维定势和管理惯性在一定程度上阻碍了组织的发展。因此，我们需要树立市场意识和法治意识，以适应不断变化的市场环境。同时，创新发展理念和人才强企意识也是我们必须树立的，这将有助于推动组织的持续进步和创新。此外，树立敢于担当责任的意识，鼓励员工勇于面对挑战，主动承担责任，也是推动组织发展的重要因素。通过这些观念的转变，我们可以更好地适应时代的发展，实现组织的长远目标。同志们！国企改革是一项十分艰巨而又重要的任务。我们一定要保持战略定力和历史耐心，坚定不移地推进
16、国企改革向纵深发展!谢谢大家！国企改革深化提升行动报告材料2025年是国企改革深化提升行动的攻坚之年、关键之年。今年以来，建投集团持续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革深化提升行动的决策部署，坚决扛起国企改革这一重大政治责任，纵深推进改革深化提升行动，加强组织领导，强化责任落实，健全推进机制，精准组织实施，紧锣密鼓、扎实有序推动改革深化提升行动各项任务落实落地。加强协调联动，改革统筹推进机制持续健全一是集团始终把坚持党的领导、加强党的建设贯彻国企改革全过程，全面落实改革深化提升行动首要任务，围绕学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设
17、重要论述开展集中培训6场次，实现各级企业全覆盖。二是集团主要领导靠前指挥、以上率下，党委书记、董事长主持召开集团公司国企改革深化提升行动暨创建一流企业行动推进会，对改革深化提升行动和创建一流企业行动进行动员部署，提出明确要求，并先后深入部分出资企业调研座谈，指导推动改革任务落实落地，分管领导先后5次协调推动改革重点任务落实。三是充分发挥集团改革深化提升行动工作领导小组职能作用，建立定期调度、工作碰头、督促检查、考核问责和宣传报道等制度机制,使改革任务落实各环节紧密衔接、按点推进。四是将改革深化提升行动纳入出资企业经营业绩考核、党建责任制考核和巡查督查范围，对组织不力、进度落后、效果不佳的单位进
18、行督导通报。坚持协同高效，高质高效推进改革深化提升行动一是组织召开出资企业改革深化提升行动台账制定工作对接会，对二级企业改革深化提升行动工作台账制定进行专题辅导培训,力求集团明确的各项改革“规定动作”全覆盖、无漏项,同时又能充分尊重基层首创精神，结合实际创造性地开展一些自选动作。二是高度重视改革深化提升行动重点量化指标采集表的填报工作,根据各部门汇总填报的数据信息，及时与其他省属企业进行横向对比，对进度相对滞后、比例相对较低的改革事项，督促提醒相关部门认真分析原因，加快推进速度。三是按照国务院国资委逐级开展改革考评工作的要求，对集团所属40户出资企业及区域经济事业部年度改革深化提升行动重点任务
19、完成情况进行了考评，组织召开专题督办会，由分管领导对考核排名靠后的单位主要负责人进行集体约谈，要求限期整改。四是在推动改革重点任务落实落地的同时,持续加强对改革经验做法、成效及典型案例的总结提炼及宣传推介工作，印发关于进一步做好改革深化提升行动宣传推介工作的通知，督促指导出资企业结合企业实际，持续加大力度推进改革宣传推介工作，积极营造浓厚的宣传氛围，为集团公司推进国企改革深化提升行动蓄势赋能。聚焦问题短板，加快推进改革重点任务落实落细一是按照集团整体部署进一步对集团公司各业务板块、出资企业及其所属子公司的资质、主责主业、发展情况等进行全面摸底梳理，对具备条件的物业、建安、商贸等板块稳妥推进内部
20、专业化整合,成熟一个整合一个,避免内部同质化竞争，促进差异化发展。二是紧紧围绕产业方向和集团实际,深入推进企业信息化建设和数字化转型，充分挖掘用好集团数据资源，加快业务管理体系升级,强化协同办公平台、运营管理平台、项目综合管理平台建设，加强数据共享和综合分析利用，推动生产效率和管理水平提升，赋能企业高质量发展。三是枳极争取和用好国家支持政策，推动化债工作取得实质性进展，严密管控流动性风险、信用风险、融资风险、投资风险；切实加强财务风险管控，强化负债率管控约束，严格规范融资担保管理，多措并举、全力以赴防范化解财务风险。四是加快推进企业内控、风险、法务、合规四大管理体系建设，健全覆盖企业投资融资、
21、资本运作、财务管理、生产经营等各重点领域的合规管理体系，确保风险监管和防范前移、风险预警及时、风险管控有力。五是扎实推进经理层成员任期制和契约化管理质量提升专项工程，把任期制契约化管理分类分层扩大到全部管理人员，做到“人手一契约、人人有本账、人人担指标”；建立完善市场化选人用人机制，健全差异化的薪酬体系，强化按业绩贡献决定薪酬的导向，完善核心关键人才薪酬制度，加快形成反应灵敏、运作高效、充满活力的市场化经营机制。国企改革深化提升行动发言材料今年是国企改革深化提升行动的第一年，也是“十四五”规划实施的关键之年，实施国企改革意义重大。党的十八大以来，国企改革的脚步从未停歇，从X年X月中共中央关于全
22、面深化改革若干重大问题的决定、X年X月中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见，到X年国企改革三年行动方案（XX年），X年X月，国有企业改革深化提升行动方案（XX年），也被称为“新三年计划”。国企的改革体现的正是在党的领导卜不断进行自我革命的精:神，也是国有企业越来越有活力的根源。习近平指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。作为国计民生的中流砥柱，作为推进国家现代化、实现第二个“一百年”奋斗目标的重要力量，国有企业应以自我革命精神，持续推进国企改革深化提升行动，为全面实现“十四五”规划，助力当地经济社会高质量发展，做出自己的贡献。一
23、以自我革命的精神全面加强国有企业党的建设习近平总书记强调，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。”国有企业必须坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则，必须永葆勇于自我革命这一鲜明的政治品格。党的二十大报告中明确指出，“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命”,“推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导”，“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”，“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业
24、为国有企业改革发展和党的建设指明了方向。X年X月中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见提出“加强和改进党对国有企业的领导”，国企改革三年行动方案（XX年）提出“加强国有企业党的领导和党的建设“，今年X月国企改革深化提升行动方案（X年一X年）提出“全面加强国有企业党的领导和党的建设”,提法在提升，措施更严实，这说明加强国有企业党的建设至关重要。去年X月，市委派出巡察组对我市X家直属企业开展常规巡察，从巡察反馈来看，发现“第一议题”落实不够到位；落实上级党组织党建工作不够到位,基层党组织建设弱化；个别党员干部理想信念不够坚定、对党不够忠诚，“重经营轻党建”不同程度存在；违反中央八项规定，
25、搞形式主义；在党内政治生活、选人用人、作风建设等方面监管不力、约束不严等问题。因此，国有企业要强化自我革命意识，把自我革命作为企业平稔健康和谐发展的重要举措。自我革命精神是党的优良传统和政治特质，国有企业要敢于“正视问题，不讳忌就医”，敢于“下猛药去沉病，才能保证同党中央保持一致，在政治生态建设中不偏离。国有企业各级党组织要切实发挥领导核心和政治核心作用，以加强党的政治建设为统领提高国有企业党的建设质量，确保党对国有企业的领导。要用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，引导企业员工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要常态长效落实好“第一
26、议题”制度，紧扣习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、视察广西系列重要讲话精神以及对广西“五个更大”重要要求，推动学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述走深走实。要坚持“两个一以贯之”不动摇，贯彻落实全面从严治党的战略部署，全面深化清廉国企建设,在推进现代化公司治理中不断加强党的领导,以自我革命精神全面加强党的建设，为国有企业改革发展提供政治保证。二、以自我革命的精神狠抓历史问题整改习近平总书记强调：“我们党历经百年、成就辉煌，党内党外、国内国外赞扬声很多。越是这样越要发扬自我革命精神，千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”自我革命精神是通过自我剖析、自我批判，实现自我净化、
27、自我完善、自我革新和自我提高的一种优良品质。我市直属企业责任重，摊子多，社会影响深，改革难度大,必须勇于自我革命，解决好历史遗留问题，为改革发展清除障碍。建市以来，市委、市政府以自我革命的精神，凝心聚力推动国有企业改革，我市直属企业经历了从无到有、从小到大的发展过程,市直属企业经过战略性重组和专业化整合后,数量由X年的X家整合到现在的X家，初步形成了资本比较雄厚、主业相对明晰、竞争力较强的市场主体。但是，实际问题也很多。改革进程中遗留的部分老问题还未彻底解决，新问题又不断出现，严重影响国企的健康发展。个别国有企业资产不优、活力不足、历史遗留问题多，都需要通过改革加以解决。面对新旧矛盾，面对裁撤
28、合并，国有企业要坚持自我革命精神，以“君子检身，常若有过”的态度来检视自身不足，以“刮骨疗毒，壮士断腕”的勇气真刀真枪处理问题。当前，要严格按照国企改革深化提升行动方案，要牢牢把握国资国企改革最新方向，结合市直属企业现状，按照“以立为主、先立后破”的思维，稳妥有序推动改革向纵深发展，突破改革发展瓶颈，扫除制约发展的体制机制障碍,提高资源配置效率和运营效率,增强市直属企业发展活力。要把自我革命融入化解突出矛盾、解决具体难题上来，敢于向自身利益和少数团体开刀，敢于站在广大职工利益的立场上杳找问题、解决问题。通过自我革命，解决产权不清、市场意识不强、人浮于事等新老问题，不断清除国企改革之路上的障碍和
29、毒瘤，为建立起中国特色现代企业制度铺平道路。三、以自我革命的精神完善健全现代企业制度党的十九届四中全会明确提出，深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度。由于历史和市场经济原因，国企的发展参差不齐，必须进一步整合。为此，市委市政府于X年X月启动市直属企业改革深化提升行动，进一步巩固深化国有企业改革三年行动成果，加快国有经济布局优化和结构调整，落实好市委巡察发现问题的整改，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提高企业核心竞争力和增强核心功能。今年，已印发出台直属企业董事会规范运作指引、“三重一大”决策实施细则、出资人履职清单、劳动用工管理办法、企业中层管理人员选任及管理工作指引等X项制度。从整
30、体制度执行情况看，解决了过去企业党委会、董事会、经理层议事范围界限不清以及党委会大包大揽等问题，解决过去企业“三重一大”标准、范围、决策主体、决策程序不统一和不科学等问题，进一步完善制度体系，提高监管能力。围绕优化资源配置深化改革。坚持以企业为主体、市场化为手段，突出主业、聚焦实业，更加注重做强和做专，推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效。加快完善市直属企、业的主责主业动态管理制度，引导企业做强主业，坚决遏制部分国有企业盲目多元化、“铺摊子”倾向，促进国有资本合理流动和优化配置。围绕提升活力效率深化改革。活力和效率是国有企业改革的中心问题。要全面落实“两个一以贯之“，健全中国特色现代企业制
31、度，充分发挥国有企业党委把方向、管大局、保落实的领导作用，优化党委前置研究讨论重大经营管理事项清单,完善“三重一大”决策机制，配齐建强董事会，加强外部董事队伍建设，提升国有企业公司治理水平。更广更深落实三项制度改革，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，激发各级干部员工干事创业的积极性主动性创造性。围绕完善监管服务深化改革。国有企业改革要先加强监管、防止国有资产流失，这一条不做好，国有企业其他改革难以取得预期成效。要加强深化分类考核、分类核算，完善国有企业功能界定与分类指引，优化考核办法。完善权责清单管理，优化授权事项，加快构建上下贯通、实时在线的数字化智能化监管体系，提升国资监管的科学性
32、针对性、有效性。国有企业改革是一场自我革命,新时代的国有企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的卜八大以来形成的关于党的自我革命新的丰富思想成果作为国有企业解决改革发展难题的重要抓手和行动指南，以自我革命的精神推动国企改革深化提升行动高质量圆满完成，以实干担当和奋发有为助力来宾发展，以崭新面貌和优异成绩为来宾人民交上一份满意的答卷。理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言同志们：党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，我们要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，深刻认识深化国资国企改革的战略意义,牢牢把握国企改革的正确方向，全力落实好各项关键任务,以
33、更高站位、更大力度把国资国企改革向纵深推进，更好地履行国资国企的新责任新使命。我们作为国有企业，如何扛起企业改革发展的重大责任，围绕提升核心竞争力和增强核心功能，高效推进管理提升、产品转化、科技创新、市场拓展等各项工作呢？今天，我就和大家交流学习党的二十届三中全会中国有企业改革领域，以新发展理念引领下推动国企改革新潮流。一、新发展理念的内涵与要求（一）深入理解新发展理念的核心要义。新发展理念的核心要义在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。创新是引领发展的第一动力，国有企业必须将创新置于核心位置，通过技术革新和管理创新，提升产品和服务的附加值,增强核心竞争力。例如，华为公司通过持续的研发投
34、入和技术创新，成功转型为全球领先的通信设备供应商，其在5G技术领域的突破性进展，正是新发展理念中创新驱动的生动体现。协调发展理念要求国有企业在改革中注重内部结构和外部环境的和谐发展。这不仅包括产业结构的优化升级，也包括区域经济的均衡发展。以中国铁路总公司为例，通过实施“八纵八横”高速铁路网规划，不仅促进了区域经济的协调发展，也提升了国有企业的整体运营效率和市场竞争力。绿色发展理念强调可持续发展，国有企业在追求经济效益的同时，必须兼顾环境保护和社会责任。例如，国家电网公司积极推广清洁能源，大力发展风能和太阳能发电，其在新能源领域的投资和建设，不仅减少了对化石能源的依赖，也促进了能源结构的绿色转型
35、开放发展理念要求国有企业在深化改革中，要积极融入全球经济体系，通过国际合作和市场拓展提升自身的国际竞争力。中国中车集团通过与国际知名企业的合作，不仅提升了自身的技术水平，也成功将中国高铁技术推向世界，成为“走出去”的典范。共享发展理念强调发展成果由全社会共享，国有企业在改革中应注重社会责任和员工福祉，推动形成公平合理的收入分配和社会保障体系。例如，中国移动通信集团通过提供普遍服务，确保了偏远地区的通信覆盖，缩小了城乡数字鸿沟，体现了共享发展的理念。（二）新发展理念对国企改革的指导意义。在创新方面，国企改革应聚焦于技术创新和产业升级，以提升核心竞争力。例如，中国石油天然气集团公司通过加大研发投
36、入，推动了非常规油气资源的开发，实现了技术突破和产业升级。在协调方面，国企改革需要优化产业布局和区域协调发展，通过战略性重组和合作，形成协同效应。如中国宝武钢铁集团与武汉钢铁集团的合并，有效整合了资源，提升了行业集中度。绿色发展理念要求国企在发展过程中注重环境保护和可持续发展，实施绿色发展战略。中国铝业公司通过采用清洁能源和循环经济模式，减少了对环境的影响，提高了资源利用效率。开放发展则要求国企拓展国际合作，提升在全球价值链中的地位。中国中车通过“走出去”战略，参与国际竞争，成为全球领先的轨道交通设备制造商。最后，共享发展要求国企在追求经济效益的同时，注重社会货任和员工权益，实现与社会的共嬴。
37、中国建筑集团有限公司在海外项目中积极履行社会责任，改善当地民生,赢得了良好的社会声誉。综上所述，新发展理念为国企改革提供了科学的理论指导和实践路径，有助于国企实现高质量发展。二、国企改革的现状与挑战（一）国企改革取得的成效与经验。以创新驱动为例，国有企业通过增加研发投入，促进了技术创新和产业升级。据数据显示，国企研发资金的年均增长率超过10%,在关键领域和核心技术上实现了多项突破。例如，一家国有大型制造企业通过自主研究开发，成功地从传统制造转型为智能制造,增强了产品的市场竞争力和占有率。在此过程中，企业不仅重视技术创新，还建立了相应的创新体系和激励机制，激发了员工的创新潜能，形成了一个良性循环
38、在协调发展方面，国企改革通过优化产业布局和促进区域协调发展，实现了资源的合理分配和效率的提升。例如，通过战略重组,部分国有资本从竞争性领域转移到了战略性领域,有效提高了国有资本的配置效率。同时，国企在推动区域协调发展方面，通过东西部扶贫协作、产业转移等措施，促进了区域经济的均衡发展。这些改革措施不仅提升了国企自身的经济效益，也为社会和谐发展做出了贡献。在绿色发展方面，国企改革积极推行绿色发展战略，促进了环保技术的应用和绿色管理体系的建立。据环保部门统计，国有企业的单位产值能耗和污染物排放量持续下降，为实现国家节能减排目标做出了显著贡献。例如，一家国有能源企业通过实施清洁能源替代计划，显著减少
39、了煤炭消费，提高了清洁能源的比例，有效改善了环境质量。这些改革经验表明，国有企业在追求经济效益的同时也能够承担社会责任，实现可持续发展。在开放发展方面，国企改革通过深化国际合作和市场拓展，提升了在全球价值链中的地位。例如，通过“一带一路”倡议，国有企业在海外市场的投资和项目合作日益增加，不仅拓展了国际市场，还促进了技术和管理经验的交流。一家国有建筑企业在海外承建的基础设施项目，不仅提升了企业的国际竞争力，还带动了当地经济发展，实现了互利共赢。这些案例充分展示了国有企业在开放发展中所扮演的重要角色。在共享发展方面，国企改革推动了社会责任与共享经济模式的结合，保障了员工权益，促进了社会和谐发展。例
40、如，国有企业在确保员工福利、提高员工收入、改善工作环境等方面做出了示范，有效提升了员工的满意度和忠诚度。同时，国企在参与社会公益事业、扶贫帮困等方面也发挥了积极作用,体现了国有企业作为国家经济支柱的社会责任。这些改革经验表明，国有企业在追求经济效益的同时，也能够实现与社会的共赢。（二）当前国企改革面临的困难与挑战。首先，国企改革的成效虽然显著，但改革的深度和广度仍需加强。根据国资委发布的数据，截至2023年底，国有企业资产总额达到183.5万亿元，同比增长8.7乐但与此同时，国企的债务水平也持续攀升，部分企业负债率超过80%,这无疑增加了改革的难度。其次，国企改革在推动创新驱动发展方面仍存在不
41、足，技术创新能力与国际先进水平相比仍有较大差距。以华为为例，其研发投入占销售收入的比例高达15%,而多数国企的研发投入比例远低于此水平。此外，国企改革在协调发展方面也面临挑战，区域发展不平衡、产业结构同质化等问题依然突出。最后，国企改革在共享发展方面，如何平衡企业效益与社会责任，如何在保障员工权益的同时提升企业竞争力，这些都是亟待解决的问题。正如杰克一韦尔奇所言：“如果你想改变企业文化，你必须改变人们的行为。”国企改革需要在实践中不断探索，通过具体行动来克服困难，迎接挑战。三、创新驱动发展，激发国企活力（一）推动国企技术创新与产业升级。技术创新与产业升级作为改革的核心驱动力，对于提升国企的竞争
42、力和可持续发展能力至关重要。以数据驱动的决策模型为例，通过大数据分析，国企能够更精准地把握市场需求，优化产品结构,从而实现产业升级。例如，中国某大型国企通过引入先进的数据分析系统，成功预测了市场趋势，调整了产品线，使得其在新能源汽车领域的市场份额显著提升。正如史蒂夫乔布斯所言：”创新区别于领导者和追随者国企必须成为行业的领导者，通过持续的技术创新，引领产业升级，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。此外，构建国企创新体系与激励机制是推动技术创新与产业升级的关键。通过建立以市场为导向的研发体系，国企可以更好地整合内外部资源，激发科研人员的创新潜能。例如，华为公司通过其独特的“轮值CEO”制度和“员工持
43、股计划”，成功地将技术创新与员工利益紧密结合，形成了强大的创新动力。国企改革中，应借鉴此类成功案例，通过制度创新，为技术创新提供肥沃的土壤。同时，政府应出台相应的政策支挣，如税收优惠、研发资金支持等，为国企技术创新提供外部保障，从而推动整个产业的升级转型。（二）构建国企创新体系与激励机制。以创新驱动为核心，国企需加大研发投入,优化研发资源配置，确保研发资金的有效利用。例如，根据国资委发布的数据，2023年中央企业研发经费投入强度达到2.5%,较上年增长0.2个百分点。这一数据表明，国企在研发方面的投入逐年增加，但仍有提升空间。构建国企创新体系，需要从组织架构、人才机制、技术平台等多方面入手。例
44、如，可以借鉴华为的“轮值CEO”制度，通过轮岗制度激发管理层的创新思维和活力，同时，实施T+8+N”战略,即以智能手机为核心，围绕平板、PC、穿戴设备、智慧屏、车机、耳机、VR/AR,智能音箱等八大业务领域，以及更多智能硬件，形成协同发展的产品生态。这种模式不仅促进了技术创新，也为企业带来了新的增长点。在激励机制方面,国企应建立与创新成果相挂钩的薪酬体系,通过股权激励、项目分红等方式，将员工的个人利益与企业的长远发展紧密结合。例如，阿里巴巴集团的合伙人制度，通过让核心员工持有公司股份，不仅增强了员工的归属感和忠诚度，也极大地激发了员工的创新热情和工作积极性。这种模式值得国企在构建激励机制时参考
45、此外，国企还应注重知识产权保护和创新成果转化。通过建立完善的知识产权管理体系，确保创新成果能够得到法律保护，同时，通过技术转移、产学研合作等方式，加速创新成果的商业化进程。例如，中国科学院的“科技成果转移转化行动计划”，通过与企业合作，将科研成果转化为实际生产力，为国企创新提供了可借鉴的路径。构建国企创新体系与激励机制，需要从顶层设计到具体实施的全方位改革。通过加大研发投入、优化组织架构、完善激励机制、强化知识产权保护等措施，国企能够有效激发内部创新活力，推动企业持续健康发展，为实现新发展理念下的国企改革新路径提供坚实支撑。四、协调发展，优化国企布局结构（一）优化国企产业布局与区域协调发展。
46、通过科学规划和精准施策，国企能够更好地适应经济新常态，实现产业结构的优化升级。例如，根据国家统计局数据，东部沿海地区国企在高新技术产业和现代服务业的比重逐年上升，这不仅促进了区域经济的均衡发展，也为国企自身带来了新的增长点。同时.，中西部地区国企通过承接东部产业转移，有效利用了当地资源优势，推动了区域经济的协调发展。在此过程中，国企改革应注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府作用，通过政策引导和资金支持，促进产业布局的优化和区域经济的均衡发展。（二）推进国企间的战略性重组与合作。在新发展理念的引领下，国企改革正步入一个全新的阶段，其中战略性重组与合作成为推动国企转型升级的关键
47、举措。通过重组与合作，国企能够实现资源的优化配置.，提升整体竞争力。例如，根据国资委发布的数据，2019年央企重组案例中，中国宝武钢铁集团与武汉钢铁集团的合并，不仅实现了产能的优化,还通过整合研发资源，推动了钢铁行业的技术进步。这一案例充分体现了新发展理念中“创新”与“协调”的核心要义，即通过创新驱动发展，实现产业的协调发展。战略性重组与合作不仅有助于国企在市场中形成合力，还能够通过规模效应降低成本，提高效率。以中国化工集团与中化集团的重组为例，重组后的集团在化工领域形成了完整的产业链，增强了在全球市场的议价能力和风险抵御能力。这正是新发展理念中“开放”与“共享”原则的体现，即通过开放合作，实
48、现资源共享，促进国企与社会的共赢。在推进国企间的战略性重组与合作过程中，必须遵循市场规律和企业意愿，确保重组与合作的顺利进行。这需要构建一个科学合理的评估模型，对重组后的协同效应、市场竞争力、财务状况等进行综合评估。同时，政府应提供必要的政策支持和法律保障，如简化审批流程、提供税收优惠等，以降低重组成本，激发企业活力。正如杰弗里-萨克斯所言：”合作是解决复杂问题的钥匙。”在国企改革的道路上，战略性重组与合作正是打开国企发展新天地的钥匙。五、坚持绿色发展，打造可持续发展的国有企业（一）实施绿色发展战略与环保技术应用。国企改革正积极融入绿色发展战略，将环保技术应用作为转型升级的关键一环。以可持续发
49、展为目标，国企正通过技术创新和产业升级，减少对环境的影响，提高资源利用效率。例如，中国某大型钢铁企业通过引入先进的环保技术，实现了生产过程中二氧化碳排放量的显著降低，其单位产品能耗下降了10%,这不仅符合国家节能减排的要求，也为企业带来了经济效益。此外，国企在推动绿色发展战略时，也注重构建绿色管理体系和评价体系，以确保环保措施的系统性和长效性。通过引入国际通行的环境管理体系标准ISOI4001,国企能够更好地监控和管理其环境绩效，确保在追求经济效益的同时，也承担起社会责任，实现与自然环境的和谐共生。（二）构建国企绿色管理体系与评价体系。国企作为国家经济的重要支柱，其在环境保护和资源节约方面的表现，直接关系到国家的绿色发展大局。例如，中国石化集团在推进绿色管理体系方面,通过实施“绿色低碳”战略，成功将能耗和排放指标大幅降低，体现了国企在绿色转型中的示范作用。根据中国环境报的报道,该集团通过技术创新和管理优化，实现了单位产品综合能耗的持续下降，为其他国企树立了标杆。
