农村党建工作2018年度规划.doc

-范文最新推荐- 农村党建工作2018年度规划 一、总体思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十七大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。 二、工作目标 通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。 三、工作措施 （一）建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央决定要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。 （二）以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的十七大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子 “动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵；开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局；围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用；创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所 “一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。 （三）打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡（镇）机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡（镇）机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持 “任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。 2018年是“十二五”发展的开局之年，是中国共产党成立90周年。我局今年党风廉政建设工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，按照上级部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，着力抓好廉政文化建设，进一步营造勤政廉政、勤俭节约的良好氛围；着力抓好防范机制建设，进一步完善惩治和预防腐败体系；着力抓好作风建设，进一步密切党群关系；着力抓好监督管理，进一步促进林业建设健康发展。重点抓好以下三方面工作： 一、着力反腐倡廉教育，增强林业干部职工廉政观念 开展内容丰富、形式多样、措施有力的系列教育活动，着力增强全局广大干部职工拒腐防变意识和抵御风险能力。一是开展理想信念和廉洁从政教育。坚持局领导讲廉政党课、作反腐倡廉形势报告，定期安排反腐倡廉理论学习。开展主题宣传教育活动，增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，打牢廉洁从政的思想政治基础。二是加强党风党纪教育。组织学习党纪条规，引导党员干部自觉遵守党的政治纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，不断提高党员干部党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识。组织学习先进模范事迹，开展学先进、比先进、创先进活动，促进党员干部讲党性、重品行、作表率。三是加强岗位廉政教育和警示教育。继续开展岗位廉政风险排查活动，使全局干部职工清醒认识各自的岗位风险。组织党员干部观看廉政教育片，利用大案要案和典型案件开展警示教育，增强教育效果。 二、着力廉政文化建设，构建有特色的党风廉政建设格局 继续以“廉政文化进机关”活动为抓手，着力推进廉政文化建设，构建有绍兴林业特色的党风廉政建设格局。具体开展六项系列活动：一是短信传廉。继续在重要节假日向全局干部职工发送廉政短信，提醒大家过节不忘纪律、放假不放松自律。二是书画助廉。在全市林业系统开展以林业系统党风廉政建设为主题的书画征集、评比活动，并将筛选的作品用于机关廉政文化建设，进一步营造机关廉政文化氛围。三是参观示廉。组织党员干部到廉政教育基地参观学习，接受警示教育。四是座谈话廉。邀请各县（市、区）林业系统纪检工作负责人，召开第二次党风廉政建设暨预防涉林职务犯罪工作座谈会，继续深入探讨防范机制。五是读书思廉。继续向中层以上干部赠送一套廉政读物，并组织学习心得展示、评比，以加深对廉政理念的理解。六是谈心促廉。开展领导与下属之间、同事与同事之间的谈心活动，从而起到相互提醒、相互帮助、相互促进的作用。 三、着力内部监督管理，促进林业建设健康发展 坚持落实党风廉政建设责任制和“三重一大”集体决策制度，强化依法行政，切实提高制度执行力；扎实开展内部监督管理，确保人员、资金、工程安全。一是进一步加强林业项目资金使用管理。今年将会同有关处（站）对下拨经费使用情况进行抽查，以督促专项资金真正用于专项建设，并且用得合规、高效。二是进一步推行政务公开。加强行政许可监督回访，着力促进森林公安、木材检查、检疫等单位执法规范化建设和窗口单位“评星晋级”等创先争优活动。三是进一步加强涉林农村基层党风廉政建设。协调有关处（室、站）对林区维稳职责落实、林业生态建设、集体林权制度改革等重点工作进行监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，促使各项政策措施落实到位。 根据中共市委创先争优活动领导小组关于印发<在机关党组织和党员中开展创先争优活动的指导意见>的通知精神，结合我局实际，现就在机关党员中开展创先争优活动，提出如下实施方案。 一、总体要求 在机关党员中深入开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及省委九届七次全会和市委六届十一次全会精神，以邓小平理论和三个代表 重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、奋力推进四个四发展战略为主题，以创建先进机关基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，紧密联系本单位实际，坚持改革创新，统筹推进机关党的建设和其他经常性工作，激励机关党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。通过深入开展创先争优活动，着力解决少数机关党员在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题。 二、争创标准 开展创先争优活动，要以创建五好四强先进机关基层党组织、争当五带五争机关优秀共产党员为主要内容。 五好：即一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。 2 3 4 （二）全面争创阶段(2018年11月2018年5月)，着重抓好六项工作。 1、党性教育。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、唱红歌、演讲赛、党员党性定期分析评议、专题民主生活会等形式，对党员普遍进行党性教育。 2、走访调研。要结合开展领导挂点、部门包村、干部帮户、服务重大工程项目建设竞赛活动，走进农村、走进企业、走进社区，问计于基层、问计于群众、问计于实践，帮助基层和群众解决实际问题，促进干部作风大转变、促进经济社会快发展、促进人民群众多受益，尽快取信于民。 3、引领示范。要通过佩戴党徽、创建党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。要广泛开展城乡环境综合治理进机关和文明城市创建、党员在行动活动，党员带头遵守道德行为规范，带头参加社会公益活动，提升城市文明程度。 4、选树典型。要深化党员示范行动，挖掘和树立一批示范科室和示范岗，切实用身边的人、身边的事来教育引导党员。实行全员争创制度，所有党员都要对照职能和岗位职责，对照优秀共产党员标准，查找自身差距，制定跟进、赶超的具体措施，积极参与创先争优活动。1 2 4 9 / 9