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    公司高炉余气发电生产安全事故应急预案.docx

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    公司高炉余气发电生产安全事故应急预案.docx

    1、公司高炉余气发电生产安全事故应急预案一、总则编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理高炉余气发电过程中可能发生的各类生产安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障员工生命安全和企业正常生产经营秩序,特制定本应急预案。编制依据依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故应急条例生产安全事故应急预案管理办法等相关法律法规,以及企业自身的生产工艺特点、安全管理要求等编制本预案。适用范围本预案适用于本企业高炉余气发电系统在生产、运行、维护等过程中发生的各类生产安全事故的预防和应急处置,包括但不限于煤气泄漏、爆炸、火灾、设备故障引发的事故等。工作原则1 .以人为本,安全第一:始终将保

    2、障员工的生命安全和身体健康作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2 .预防为主,防救结合:坚持预防为主的方针,强化日常安全管理,加强对高炉余气发电系统的安全监测和隐患排查治理,从源头上预防事故的发生。同时,做好应急救援的各项准备工作,一旦发生事故,能够迅速、有效地开展救援行动。3 .统一领导,分级负责:在企业统一领导下,建立健全分级负责、条块结合的应急管理体制。各部门、各岗位按照各自的职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作,确保应急处置工作的高效、有序进行。4 .快速反应,协同应对:加强应急救援队伍建设,提高应急救援人员的业务素质和应急

    3、处置能力。建立健全应急协调联动机制,加强与周边企业、相关政府部门的沟通协调,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。二、应急组织体系及职责应急指挥中心L组成:由企业主要负责人担任总指挥,分管安全、生产、设备等工作的副总经理担任副总指挥,成员包括安全管理部门、生产部门、设备管理部门、动力部门、人力资源部门、后勤保障部门等相关部门负责人。2.职责:。统一领导和指挥企业高炉余气发电生产安全事故的应急处置工作。负责制定和修订企业生产安全事故应急预案,并组织实施。组织、协调各应急救援小组开展应急救援工作,调配应急救援物资和设备。负责与外部救援力量(如消防、医疗、政府相关部门等

    4、的联系与协调,必要时请求支援。负责事故信息的收集、整理和上报工作,按照规定及时向相关部门报告事故情况。组织对事故原因进行调查分析,总结事故教训,提出防范措施和整改建议。应急救援小组L抢险救援组:。组成:由生产部门、设备管理部门的专业技术人员和一线操作人员组成,组长由生产部门负责人担任。职责:负责事故现场的抢险救援工作,采取有效措施控制事故扩大,如抢修设备、切断气源、扑灭火灾等。按照应急指挥中心制定的抢险救援方案,迅速、准确地实施救援行动,确保救援工作的安全、高效进行。1.安全保卫组:。组成:由安全管理部门和企业保卫人员组成,组长由安全管理部门负责人担任。职责:负责事故现场的安全保卫工作,设置

    5、警戒区域,禁止无关人员进入事故现场,维护现场秩序。协助抢险救援组开展救援工作,确保救援人员和现场人员的安全。对事故现场进行保护,为事故调查提供证据。1.医疗救护组:。组成:由企业内部医务室人员或与企业签订医疗救援协议的外部医疗机构人员组成,组长由医务室负责人或医疗机构带队医生担任。职责:负责对事故现场受伤人员进行紧急医疗救治,对重伤员进行初步处理后及时送往医院进行进一步治疗。在事故现场设立临时医疗救护点,配备必要的医疗设备和药品,确保受伤人员能够得到及时、有效的救治。L后勤保障组:。组成:由后勤保障部门、人力资源部门等相关人员组成,组长由后勤保障部门负责人担任。职责:负责应急救援物资和设备的采

    6、购、储备、调配和管理工作,确保应急救援物资和设备的充足供应。为应急救援人员提供生活保障,包括饮食、住宿、休息等方面的服务。负责事故现场的清理和恢复工作,尽快恢复企业的正常生产秩序。L环境监测组:。组成:由企业环保部门人员或委托具有资质的环境监测机构人员组成,组长由环保部门负责人或监测机构带队人员担任。职责:负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握事故对环境造成的影响,如煤气泄漏对大气环境的污染、火灾事故对土壤和水体的污染等。根据监测结果,提出相应的环境修复建议和措施,协助相关部门进行环境治理工作。三、预防与预警风险分析1 .煤气泄漏:高炉余气主要成分是煤气,在管道输送、设备运行过程中,可能由

    7、于管道腐蚀、密封不严、设备故障等原因导致煤气泄漏。煤气泄漏后,遇明火、高温等可能引发爆炸、火灾事故,同时煤气具有毒性,泄漏后会对人员造成中毒危害。2 .爆炸:煤气与空气混合达到一定浓度范围(爆炸极限)时,遇点火源(如明火、电气火花、静电等)会发生爆炸。止匕外,设备内部压力过高、超压保护装置失效等也可能导致设备爆炸。3 .火灾:煤气泄漏后遇到火源会引发火灾,发电设备长期运行产生的高温、电气线路短路等也可能引发火灾。火灾不仅会对设备造成损坏,还可能蔓延扩大,对人员和周边环境造成严重威胁。4 .设备故障:高炉余气发电系统涉及多种设备,如燃气轮机、发电机、余热锅炉、煤气压缩机等,设备长期运行可能出现磨

    8、损、老化、腐蚀等问题,导致设备故障。设备故障可能影响发电系统的正常运行,甚至引发次生事故。监测与预警L监测:。建立完善的安全监测系统,对高炉余气发电系统的运行参数进行实时监测,包括煤气压力、流量、温度、浓度,设备的运行状态、振动、温度等。定期对设备进行巡检,检查设备的外观、连接部位、密封情况等,及时发现设备存在的安全隐患。加强对作业环境的监测,如对工作场所的煤气浓度、空气质量等进行监测,确保作业环境符合安全要求。L预警:。制定科学合理的预警指标和预警级别,当监测数据超过预警指标时,及时发出预警信号。预警级别分为一般(蓝色)、较重(黄色)、严重(橙色)、特别严重(红色)四级。预警信息通过企业内部

    9、的报警系统、短信平台、广播等多种方式向相关人员发布,确保预警信息能够及时、准确地传达给每一位员工。至到预警信息后,相关人员应立即采取相应的预防措施,如加强设备巡检、调整运行参数、疏散人员等,防止事故的发生或扩大。四、应急响应响应分级根据事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级:LI级响应(特别重大事故):造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;或事故可能对周边环境和社会造成特别重大影响的。启动I级响应后,企业应急指挥中心应立即向当地政府及相关部门报告事故情况,并在政府的统一领导下,全力开展应急救援工作。2 .11级响应(重大事故

    10、造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;或事故可能对周边环境和社会造成重大影响的。启动11级响应后,企业应急指挥中心应迅速组织各应急救援小组开展救援工作,并及时向当地政府及相关部门报告事故进展情况。3 .11I级响应(较大事故):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者100O万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;或事故可能对周边环境和社会造成较大影响的。启动III级响应后,企业应急指挥中心应立即组织各应急救援小组进行救援,同时向上级主管部门报告事故情况。4 .IV级响应(一般事故):造成3

    11、人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100O万元以下直接经济损失的事故。启动IV级响应后,由企业相关部门组织应急救援工作,及时控制事故发展,减少事故损失,并向企业应急指挥中心报告事故情况。响应程序1.事故报告:。现场人员报告:事故发生后,现场人员应在10分钟内立即向本部门负责人报告。报告内容包括事故发生的精确时间、具体地点、事故类型(如煤气泄漏、爆炸、火灾等)、初步判断的人员伤亡情况、初步估计的直接经济损失、事故简要经过(如设备异常情况、操作过程等)以及已经采取的初步措施(如切断电源、启动报警装置等)。部门负责人报告:部门负责人接到报告后,应在15分钟内核实信息,并立即向企业应急指挥中心报告。

    12、报告内容除包含现场人员报告的信息外,还需补充事故现场的最新动态、可能的发展趋势以及本部门已采取的进一步措施。应急指挥中心报告:企业应急指挥中心接到报告后,对于I级、11级事故,应在1小时内按照国家有关规定,向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告;对于III级、IV级事故,应在2小时内完成报告。报告内容应包括事故发生单位概况、事故发生的详细经过、事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失初步统计、事故发生的初步原因判断等。在事故报告后,若情况发生变化,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、

    13、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。1 .应急启动:企业应急指挥中心接到事故报告后,应立即对事故进行评估,确定应急响应级别。根据响应级别,启动相应的应急预案,通知各应急救援小组迅速赶赴事故现场开展救援工作。同时,确保应急指挥中心与各应急救援小组、事故现场以及外部救援力量之间的通信畅通。2 .救援行动:各应急救援小组到达事故现场后,应按照各自的职责和任务,迅速展开救援行动。抢险救援组要采取有效的抢险措施,控制事故扩大,抢救受伤人员;安全保卫组要设置警戒区域,维护现场秩序,保障救援工作的安全进行;医疗救护组要对受伤人员进行紧急救治;后勤保障组要确保应急救援物资和

    14、设备的供应;环境监测组要对事故现场及周边环境进行监测。3 .扩大应急:当事故超出企业自身的应急处置能力时,企业应急指挥中心应及时向当地政府及相关部门请求支援,启动扩大应急响应程序。在扩大应急响应过程中,企业应积极配合政府及相关部门的救援工作,提供必要的信息和资源支持。4 .应急结束:当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场得到清理和恢复,经应急指挥中心评估确认后,宣布应急结束。应急结束后,企业应组织对事故原因进行调查分析,总结经验教训,提出防范措施和整改建议,对应急预案进行修订和完善。处置措施1.煤气泄漏事故处置措施:。立即停止相关设备的运行,切断煤气来源。迅速组织人员疏散到安全区域

    15、设置警戒范围,禁止无关人员进入。啪:险救援组佩戴好个人防护装备,携带检测仪器和堵漏工具,对泄漏点进行查找和封堵。加强通风换气,降低煤气浓度。可利用风机等设备对泄漏区域进行强制通风,加速煤气扩散。对中毒人员进行紧急救治,将中毒者转移到通风良好的空旷地带,解开衣领、腰带,保持呼吸通畅,必要时进行心肺复苏等急救措施,并及时送往医院治疗。1.爆炸事故处置措施:。立即组织现场人员疏散,按照预定的疏散路线迅速撤离到安全区域,避免拥挤和踩踏事故的发生。启动消防应急预案,组织消防力量进行灭火救援。根据爆炸事故的特点和现场情况,选择合适的灭火器材和灭火方法,如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、泡沫灭火器等,扑救火灾

    16、对受伤人员进行紧急救治,优先抢救重伤员,确保受伤人员得到及时、有效的治疗。对事故现场进行保护,以便事故调查人员进行事故原因调查和分析。在确保安全的前提下,对爆炸现场进行勘查,收集相关证据。1.火灾事故处置措施:。发现火灾后,立即拨打企业内部火警电话报警,同时组织现场人员利用附近的灭火器材进行灭火。启动企业消防应急预案,消防队伍迅速赶赴火灾现场,按照灭火作战方案进行灭火。根据火灾的类型和规模,选择合适的灭火战术和灭火器材,如扑救电气火灾应使用二氧化碳灭火器、干粉灭火器等,扑救油类火灾应使用泡沫灭火器等。疏散和营救被困人员,确保人员生命安全。在灭火的同时,组织力量对火灾现场及周边区域进行搜索,营

    17、救被困人员,并将其转移到安全地带。味取有效措施防止火灾蔓延,如切断电源、关闭相关阀门、拆除易燃物品等,控制火灾范围。1.设备故障事故处置措施:。立即停止故障设备的运行,避免事故进一步扩大。对设备故障进行排查和诊断,确定故障原因和故障部位。由设备管理部门组织专业技术人员对故障设备进行检查和维修,尽快恢复设备的正常运行。在设备维修期间,对受影响的生产流程进行调整和优化,尽量减少设备故障对生产的影响。如调整发电负荷、切换备用设备等。对因设备故障导致的次生事故,如火灾、泄漏等,按照相应的事故处置措施进行处理。五、后期处置善后处理L人员伤亡善后处理:。死亡人员处理:在事故确认死亡人员身份后,及时通知其家

    18、属,并安排专人负责接待和安抚工作。按照国家相关法律法规和企业规定,协助家属办理遗体处理手续,包括遗体运输、火化或土葬等事宜。同时,启动赔偿程序,与家属协商赔偿金额和方式,确保在30日内完成赔偿协议的签订和赔偿款的支付。受伤人员处理:对于受伤人员,医疗救护组要与医院保持密切沟通,及时了解伤者的治疗进展情况。在伤者治疗期间,企业应安排专人进行护理和慰问,解决伤者及其家属在生活上的困难。根据伤者的伤残等级鉴定结果,按照相关规定进行赔偿和后续的康复安排,确保伤者得到妥善的治疗和安置。1.财产损失评估与赔偿:嘴失评估:在事故现场得到初步控制后,由企业财务部门牵头,联合设备管理部门、生产部门等,邀请具有资

    19、质的第三方评估机构,对事故造成的财产损失进行全面评估。评估内容包括设备损坏程度、建筑物损毁情况、原材料损失、停产损失等。评估工作应在事故发生后15日内完成,并形成详细的评估报告。赔偿与理赔:根据财产损失评估报告,按照企业内部规定和保险合同约定,进行财产损失的赔偿和理赔工作。对于企业自身承担的损失,制定赔偿计划,确保资金及时到位;对于可以通过保险理赔的部分,及时收集相关资料,向保险公司提出理赔巾请,跟踪理赔进度,确保在规定时间内完成理赔。1.环境恢复:。环境评估:环境监测组在事故发生后,应立即对事故现场及周边环境进行全面监测,确定污染物的种类、浓度、扩散范围等。在事故应急处置结束后,委托具有资质

    20、的环境监测机构,对事故造成的环境破坏进行详细评估,形成环境评估报告,明确环境恢复的目标和要求。恢复方案制定与实施:根据环境评估报告,由环境监测组会同相关部门和专业机构,制定环境恢复方案。方案应包括土壤修复、水体净化、大气治理等具体措施和时间节点。在环境恢复过程中,严格按照方案进行施工和监测,确保环境质量逐步恢复到事故前的水平。环境恢复工作完成后,邀请相关部门进行验收,确保环境恢复达标。事故调查与评估1.事故调查:。成立调查组:在应急结束后,企业应立即成立事故调查组,由安全管理部门负责人担任组长,成员包括生产部门、设备管理部门、人力资源部门、工会等相关部门人员,必要时可邀请外部专家参与调查。调查组应在事故发生后3日内成立,并开展调查工作。调查内容与方法:事故调查组按照“四不放过”的原则,对事故原因、经过和损失进行深入调查分析。通过现场勘查、


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